施工管理规范.docx
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施工管理规范
施工管理规范（物资、设备部分）
第一章、工前阶段
一、物资调查
项目进场后物资人员要马上开展对各种材料的调查工作。
调查内容包括：
物资部门对项目所在地的材料价格、厂家生产能力、产品质量、交通运输能力、受季节影响程度等进行调查,对当地的价格水平及波动因素进行全面的掌握，为以后的采购工作打好基础，同时为方案比选及成本控制提供依据。
根据计划组按施工计划编制的材料使用计划编制材料采购计划,尽量减少库存，同时要根据历年的同期价格进行对比，确定是否库存或签订锁定价格的合同,以规避涨价风险。
二、厂家比选
在物资总计划确定后，分别联系各种材料的供应商，搜集资料，进行比选，确定招标的厂家。
厂家比选的内容包括生产厂家的营业执照、税务登记证、法人证书、企业简介、认证文件、以往业绩、生产规模、荣誉证书、实验室认证、资金情况等，同时要考虑该企业是否与本单位合作过，是否在合格分供方名册中,以往的合作情况如何，经过比选后确定进行招标、比价的厂家;
三、招标采购
物资招标采购前应建立招标领导小组,组长由行政主管担任，副组长由分管领导担任,成员由物资、工程、计划、财务和纪检监察等部门负责人及职工代表组成。
项目开工后，根据局、处物资招标采购管理办法对需要招标采购的物资进行招标采购。
物资的招标采购标准为：
采购批量10万及以上单一品种物资均应实行招标采购，金额10万元以下的小批量物资进行比价采购,下列情况的可以不进行招标：
（1）、业主统一供应物资，
（2）业主有公文指定了供货单位的，（3）物资供货方为唯一生产厂家的，（4）采用招标方式，在时间上无法保证施工的;
招标采购的权限：
一次性采购金额超过五万元的土工材料、防水材料、混凝土外加剂、锚具、橡胶支座；预制梁场使用的橡胶抽拔棒、橡胶垫板、张拉等机具、水泥垫块、活动房、料棚等；单批采购金额达十万元的、适合集中采购的其它种类的物资由有限公司集中采购，其余物资由项目上自行招标（比价）采购。
确定了要招标采购的物资、设备后,按照施工生产对物资、设备的要求编制招标文件，确定招标的标的、数量、质量等要求，然后向比选出来的厂家发招标邀请函邀请投标,对所需采购物资进行招标。
物资招标、比价采购结束后,公司（项目部）物资人员应在招标后一个月内，及时将招标资料整理、归档，总结经验教训，写出工作总结，并将招标文件按照装订要求，整理成册上报机物部备查.
四、车辆的配备、设备的调拨、租赁及采购
设备管理部门对项目所在地的可出租设备的大致数量、租赁价格、价格、受季节影响程度、设备的使用条件等进行调查,为设备配型及方案优化、成本控制提供依据。
根据投标时的施工组织设计结合现场勘察情况、初步的实施性施组,向有限公司机物部提出设备的需求计划,按公司的批复进行调用、租赁、采购。
1、项目使用车辆按如下配置：
（1）、代局指项目部车辆配置：
代局指项目部根据项目工程投资规模按规定配置车辆原则上不超过7台，自购车不超过3台，其余车俩以租赁为主,租赁价格不能超过有限公司租赁设备指导价；车辆配置类型：
吉普车2台,皮卡3台，轿车1台，面包车1台；
（2）、工区车辆配置:
梁场配置车辆三台，车辆配置类型:
吉普车1台，皮卡1台，轻卡1台；工程造价4亿以上的工区配置车辆5台，车辆配置类型:
吉普车1台,皮卡3台，轿车1台；工程造价4亿以下的配置车辆4台。
车辆配置类型：
吉普车1台，皮卡2台，轿车1台;原则上各工区允许自购车1台，其余车辆以租赁为主，租赁价格不能超过有限公司租赁设备指导价。
（3）直属项目部车辆配置：
公司直属项目部车辆配置可参照工区车辆配置。
2、设备调拨
项目对闲置的或利用率已经不高的设备要及时上报，便于机物部在公司各项目间合理调配，避免出现这个项目的设备闲置，其它项目却在租用同种设备的情况。
未经公司同意项目间不得私自调拔设备。
设备调拔后，调入和调出设备的单位要及时办理调拔手续（《设备调拨单》），折旧提取对象的变更以公司机物部收到调拔手续的下月开始.
3、设备租赁
各单位要把租赁的各种设备的相关信息制成表格，上报到公司机物部。
表格内容要包括:
设备名称、规格、生产厂家、成新率、租赁方式、油料供应形式、是否含税、租赁价、产权人、产权人是否是本单位职工或与本单位职工有无亲属关系、联系方式等。
在公司统一调配无法满足的情况下，项目为租赁主体。
架子队（包括搅拌站）使用的设备应由项目设备管理部门负责租赁并签署租赁协议，项目经理要对租赁价格负责。
租赁设备前项目设备管理部门要充分调查当地的租赁市场,在获得准确的租赁信息后填制《租赁设备申请表》并上报公司，由公司领导批准后项目才能签订租赁合同。
①、设备租赁指导价：
见附表1
②、合同范本：
见附表2
4、设备采购
设备招标采购前应建立招标领导小组,组长由行政主管担任，副组长由分管领导担任,成员由设备、工程、计划、财务和纪检监察等部门负责人组成
设备采购标准:
凡购置单价10万元及以上设备和单价不足10万元，但一次采购批量达到5台（套）以上的必须进行招标采购；对单价不足10万元且形不成采购批量的小型设备，要遵循货比三家，质量达标,性价比从优的原则，实行比价采购.
有下列情况之一的，经集团公司设备部门批准，可免招标：
一、业主指定供货单位的；二、所需设备供货方为唯一生产厂家的；三、采用招标方式，从时间上无法保证施工的。
设备招标程序与物资招标程序基本一致，不再重复。
第二章、工中阶段
一、物资过程控制
1、物资订货合同签订后，物资部门要根据施工技术及计划部门提供的施工生产计划及物资消耗计划及时制定物资采购计划，并通知供应商按计划及时供货。
2、对采购和顾客提供的物资都要实行严格的验收制度,抓好材料验收关。
要根据购销合同、进货凭证和技术证件，对所进货物进行验质、点数、检尺、检斤，并认真填写《物资验收记录》。
一般物资的验收要在二十四小时内完成，批量大、技术复杂的要邀请有关人员协助,在七日内检验完毕.经验收合格的物资,要进行物资唯一性标识，进入状态标识后方能入库或投入施工生产。
验收中发现质量和数量问题，必须查明原因，分清责任，及时反馈，切忌弄虚作假，验收中发现的待处理物资，不得办理入库手续，应单独存放、保管，防止混杂、丢失、损坏，检验不合格的物资要作退货处理。
对短少现象要求索赔。
3、物资验收后，及时与试验室取得联系，取样试验。
试验合格后允许投入使用。
4、物资发出应根据规定的发料凭证办理，坚持三检查（检查数量、质量、包装袋等是否齐备完好;检查领料凭证是否正确;检查技术证件和有关资料是否齐全）、三核对（实物与帐卡相核对；发料凭证与发放实物相核对；帐卡与发料凭证相核对）和先进先发、限额发料、退旧领新制度，收发料双方经办人办理签认手续，并加强出库物资复检和门卫复验工作。
5、库存物资要妥善堆码,摆放整齐，并在醒目处悬挂料签。
库内要加工制作简易的物资存放货架，堆码方式要便于计数，一般小件（个）物品采用“五五化”,即五、十成行、成垛，“四号定位"（库号、架号、层号、位号）的办法进行摆放，大宗材料可分成小的计数单位后再分层堆码;料棚、料场物资保管应有平面布置图,划分出货区货位（垛），物资堆码要整齐,做到上盖下垫，碎石、砂子等大堆料要堆码成型，分不同品种、不同规格进行保管。
6、库存物资要按其特性采取相应的防护措施，妥善保管，加强日常维护保养，做好通风、降温、晾晒、防尘、防锈涂油工作，做好防腐、防毒、防震、防火、防盗、防机械损伤、防虫蛀、防鼠工作，保证物资的完好无损。
对易燃、易爆、有毒,、有害危险品要设立专门仓库，单独保管，有专人负责。
7、库存物资要建立台帐，做到帐、卡、物相符.坚持物资盘点制度,月自点库率不低于15%，年底要全面盘点一次,做好原始记录，填写《物资盘点表》，对清查中出现的问题及时处理。
盈亏要查明原因,并填写盈亏报告，报有关领导批准后作相应处理.
8、主要物资节约指标：
钢材为2。
5％,木材为2。
5％，水泥为4％,油料为4％,炸药达到定额。
9、各单位需要报送的物资统计报表有：
《物资收销存月报汇总表》、《材料、能源收支存统计表》、《主要物资消耗定额统计表》、《物资采购统计表》、《年1~月份物资采购汇总表》等.物资统计的范围：
根据物资谁使用消耗,谁统计的原则，凡各单位年度内完成各类工程任务等所消耗的物资均在统计范围之内。
物资统计报表报送时间：
月报表为每月的25日之前、季度、半年、全年报表为每季度的25日之前报送，不许迟报。
10、进一步加强物资核算工作,尤其要加强钢材、水泥、地材、油料的核算。
每种物资的核算目的和方式是不完全相同的，具体核算方式要求如下：
（1）、钢材的核算
①、物资部门负责统计每种钢材的进场数量，发放数量，原材料的库存数量，配合工程部门统计半成品数量和未进入工程实体的成品数量；
②、工程部门负责统计已进入工程实体、但未计量的钢材数量，非工程实体使用钢材数量（不在计量范围内使用的数量），在物资部门配合下统计半成品和未进入工程实体的成品数量；
③、计划部门提供已计量部分的钢材数量.
（2）、水泥和地材的核算
水泥和地材的核算分为两个步骤：
混凝土数量的核算和实际生产混凝土使用水泥和地材数量的核算。
粉煤灰、矿粉和混凝土外加剂的核算方式与水泥、地材相似。
（3）、油料的核算
物资部门的油料核算当前只要求做收、发平衡的核算.收、发平衡的核算就是通过油料保管员的收、发登记,相关人员的签字,对油料入库数量和发放数量的相互印证。
是对采购数量、发放数量的监测和对采购人员和保管人员的监督。
二、设备的过程控制
（1）各项目应建立设备台帐、技术档案,保证帐、物相符。
并且喷刷设备管理号码及企业标识。
2008年以后购买的设备技术档案必须建全。
（2）各项目应结合实际,建立健全内部管理制度和自有主要施工设备安全操作规程。
有专人负责上报业务报表。
（3）对专人操作的设备,实行司机负责制；一机多人操作的设备，实行机长负责制；小型设备和机具可实行专人或班组负责管理。
（4）做好设备操作人员的岗前培训工作，其人员必须持有效设备操作证和机动车驾驶证、从业资格证方能上岗。
（5）各项目要将设备主要技术经济指标纳入企业经营管理目标进行考核，其具体目标是:
机械完好率≥85％；车辆完好率≥90%；利用率≥70％（设备维修费用率≤8％）
（6）设备的保养是保证设备技术状况良好，运行安全可靠的重要技术措施，应重点抓好以下环节：
①、根据自有设备数量、驻地环境和施工任务的特点，建立一定面积的维修保养间及配件库等设施。
②、根据实际运转小时、行驶里程和操作手册中明确的保养规定,有维修保养计划,有记录，严格组织实施,并将保养实施情况及时记入《司机手册》和《设备履历书》。
（7）设备修理要实行计划预期检修和以设备状态监测相结合的预知维修、修理制度。
第三章、收尾阶段设备维修保养及剩余材料处置
一、设备维修保养
工程完工后,项目上要将本项目的所有设备（包括列入固定资产的和未列入固定资产但可以重复使用的设备）进行统一存放、建立台帐并报有限公司备案,由有限公司统一调配。
存放前要对所有设备进行修复及保养,保证在调入其他工地前设备保证能够正常使用。
对不能保证正常使用的设备在调入其他工地发生的维修费用由原设备使用单位承担。
二、剩余材料处置
工程完工后，各项目要将剩余材料按照不同的保管要求集中到一个地方统一存放，并建立台帐上报有限公司，由有限公司统一调配.调配原则为就近调配为主，不能进行调配的物资在当地进行处理，处理前报有限公司审批,处理账款交财务部门上账并由财务部门出具收款凭证做为物资列帐依据.
附表1
租赁设备指导价
设备名称
型号规格
设备生产厂
集团公司内租赁最低单价（元/台、套）
租赁指导价（元/台、套）
轮式起重机
12T
明细
蒲沅
12000元/月
11000-14000/月或600-800/台班
四川长江
徐工
16T
明细
湖南浦沅
19500元/月或625元/天
19000—21000/月或600-900/台班
徐工
20T
明细
长江
20000元/月或800元/天
19500—23000/月或750—1200/台班
湖南浦沅
徐工
25T
明细
哈工
24000元/月
22000—25000/月或1200—1800/台班
湖南浦沅
徐工
50T
明细
徐工
64500元/月
60000—65000/月或2300-3500/台班
塔式起重机
60
明细
广西建工集团
21000元/月
16000-22000/月
C5013B型
成都建机
QTZ80F
张家港市国营机械建筑厂
推土机
T140
明细
山推
15000元/月
14000-18000/月
宣化
160
明细
山推
18000元/月
16000-20000/月
220
明细
山推
22000元/月
19000—23000/月
挖掘机
200
明细
神钢
22000元/月（小松）或200元/小时
22000—30000/月或150-210/小时或1200-1600/台班
三一重工
住友
小松
220
明细
韩国大宇
26000元/月（大宇）或220元/小时
25000-32000/月或200-260/小时或1400—1800/台班
柳工
卡特
日立
小松
230
明细
韩国大宇
29500元/月（日立）或235元/小时
25000-33000/月或220—300/小时或1500-2000/台班
日立
神钢
300
明细
日立
30000元/月（日立）
26000-34000/月或1700—2200/台班
日本小松
320
明细
卡特
23000元/月（卡特）或1600元/台班
27000—35000/月或1800—2300/月
小松
装载机
50
明细
常林
11000元/月（柳工）
10000—15000/月或800—1100/台班
成都
临工
柳工
龙工
山工
夏工
徐工
郑工
30
明细
徐工
10000元/月（徐工）
8000—12000/月或600—800/台班
成都
常林
柳工
40
明细
柳工
12000元/月（柳工）
9000—13000/月或700—900/台班
徐工
成都
压路机
20T
明细
三明重工
14000元/月（洛工）
13000—17000/月或1100-1700/台班
徐工
夏工
洛工
山东济宁
18T
明细
徐工
13000元/月
12000—16000/月或800—1200/台班
砼运输车
7m³
明细
安徽星马
20000元/月（星马）
16000-19000/月
一汽
8m³
明细
红岩
17500元/月（海诺）
18000—22000/月
海诺
五十铃
徐州
平地机
180
明细
山推
22000元/月（常林）
20000—24000/月或800—1200/台班
常林
天工
徐工
砼输送泵
50
15000-20000/月或6—13/立方
60
16000-22000/月或6-13/立方
70
18000—23000/月或6-13/立方
80
19000-24000/月或6-13/立方
砼泵车
37m
65000-80000元/月20—26/立方
乘坐车
皮卡
3000—3300/月
面包
2800-3100/月
轿车
3000-3700/月
越野
3800-4500/月
附表2
设备租赁合同
编号：
承租方（甲方）：
出租方（乙方）：
甲乙双方经协商，就甲方向乙方承租设备事宜签订以下合同，共同遵守执行。
一、租赁设备的名称、规格型号、数量
设备名称：
规格型号：
数量：
生产工厂：
技术状况：
出厂年月:
二、设备使用地点、工程项目名称及设备进场时间
本租赁设备使用地点:
;工程项目名称：
；设备进场时间：
年月日.
三、租赁期限
自年月日至年月日止.如其中一方需提前终止租赁，则应提前半个月通知另一方；如需继续租用，则应在合同期满前半个月签订续租合同。
如乙方未提前通知甲方而擅自撤离甲方工地,则甲方有权不予结算租赁费。
四、租赁费标准及结算方式
方式一：
按台班费（或小时）标准结算，每台班（或小时）元。
台班以8小时为单位，不足4小时按半个台班计算。
方式二：
按月结算，每月租金元,不足一个月则按天计算（元/天）。
方式三：
按完成实物工作量计费，计费单位，计费单价元。
本合同采用方式。
五、租赁相关费用的约定
1、设备租赁时间自设备正式启用之日（或设备到施工现场第二日）起计算。
2、进场费由方承担,退场费由方承担,设备安装、拆卸费由方承担。
3、燃油及其费用由方承担，附属油、保养维修、车辆牌证手续相关费用、税金及其它所有费用均由乙方承担。
4、方为该设备配备司机人，由方负责司机工资，每人每月元，食宿由方负责安排，食宿费用由方承担，费用为元/。
5、设备每月允许故障停机时间累计为2天，从第3天起扣除相应天数的租赁费.
6、双方应于每月25日在结算单上签字确认当月租赁费，甲方在工程计价拨款后五日内支付租赁费，如甲方资金困难则可适当延期支付。
支付前乙方应提供正规有效的发票，否则甲方扣减租赁费的10％作为发票保证金。
7、采用按月结算方式的设备，如因甲方原因造成停用，租赁费不变;如因天气等自然原因造成停用，停用期间租赁费按％计算.
8、其它约定：
六、甲方责任
1、不得强迫乙方司机违反设备安全操作规程作业,保证设备有正常的维修保养时间。
2、不得将乙方设备转租、抵押及变卖，未经乙方同意不得在设备上增加、拆除任何部件或变更施工地点。
3、为设备司机提供食宿方便和劳动安全保障.
4、负责设备停机期间的看护，并保证设备安全,如发生因甲方管理失误造成的设备丢失（含部件）或损坏由甲方承担相关费用和责任。
七、乙方责任
1、保证设备技术状况良好,做到设备正常运行所必需的安全、质检等手续完备，保证设备在租赁期内能正常投入使用。
2、乙方司机应按设备操作规程持证操作，服从甲方施工管理人员的调度与指挥,并保证遵守国家法律法规和甲方施工现场的规章制度。
如因乙方司机原因造成甲方或第三方损失（如施工质量不合格、材料浪费、刮坏电缆、人员伤亡等），则由乙方全部承担；如因非甲方原因造成乙方司机及设备出现安全事故,则由乙方负全部责任。
3、乙方司机不得倒卖燃油（甲方负责供燃油时）或甲方任何材料，否则发现一次至少扣除一个月租赁费（或从租赁费中扣除元/次）。
4、负责设备进退场运输。
八、纠纷解决方法
本合同未尽事宜双方协商解决.如发生争议协商不成,则向甲方（或被告）所在地人民法院提起诉讼。
集团内部设备租赁发生争议，则报上一级设备主管部门协调解决。
九、附则
本合同一式五份，双方各执两份，报甲方上一级设备主管部门一份，双方签字（盖章）即生效。
甲方:
乙方:
代表：
代表:
地址:
地址：
电话:
电话：
传真：
传真：
邮编：
邮编:
现场联系人及电话：
开户行：
帐号:
签订日期：
年月日
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