木兰溪防洪工程仙榜段C7标配套公厕工程.docx
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木兰溪防洪工程仙榜段C7标配套公厕工程
木兰溪防洪工程仙榜段C7标配套公厕工程
（纵三线大桥）
招标文件
（邀请招标）
招标编号：
亿达莆招[2018]122号
项目名称：
木兰溪防洪工程仙榜段C7标配套公厕工程（纵三线大桥）
招标人：
仙游县水务投资集团有限公司（盖章）
招标代理单位：
福建省亿达工程咨询有限公司（盖章）
日期：
2018年12月
目录
第一部分投标人须知
（一）总则
（二）招标文件
（三）投标文件的编写
（四）投标文件的递交
（五）开标、评标及定标
（六）授予合同
（七）行政处罚
第二部分合同条款
第三部分投标文件组成（格式）
第四部分法定代表人资格证明书（格式）
法定代表人授权委托书（格式）
第五部分造价文件（另附）
第一部分投标人须知
一、投标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
工程项目名称
木兰溪防洪工程仙榜段C7标配套公厕工程（纵三线大桥）
2
建设地点
仙游县
3
建设规模
工程造价约36万元
4
承包方式
包工包料
5
质量标准
合格
6
招标范围
施工图纸结合工程审核后预算书
7
要求工期
施工总工期：
30日历天（工程量变化、设计变更及雨天工期不顺延）
8
资金来源
财政拨款
9
投标人资质等级要求
1、投标人必须是在莆田市内注册登记、具有独立法人资格，符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人方可参与投标。
2、投标人资质等级要求：
具备承担本招标工程项目的能力并具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程[建筑工程]施工总承包叁级或以上资质并具有安全生产许可证的独立法人（不分主、增项差别）。
3、投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级房建（专业）注册建造师（含临时建造师）执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证；
4、本招标项目不接受联合体投标；
5、本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。
6、投标人须是招标人邀请的企业。
10
资格审查方式
资格后审
11
踏勘现场
招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场
项号
条款号
内容
说明与要求
12
澄清和修改
投标人对招标文件、工程审核后预算书、施工图纸等存有异议的，可直接书面于2018年12月25日17:
00时前送达福建省亿达工程咨询有限公司或招标人（仙游县水务投资集团有限公司），招标人于2018年12月27日17:
00时前在以书面公布修改内容（含节假日）。
13
投标有效期
为：
60日历天（从投标截止之日算起）
14
投标保证金
人民币：
5000元（开标会以现金形式提交）
16
工程预算价
工程发包价
工程审核预算价:
357075元
工程发包价：
315702元（不可竞争费：
12300元）
17
投标文件份数
正本一份，副本叁份。
18
投标文件提交地点及截止时间
收件人：
福建省亿达工程咨询有限公司
地点：
仙游县水务局六层会议室
时间：
2019年1月2日9时30分
19
开标
开标时间：
2019年1月2日9时30分
地点：
仙游县水务局六层会议室
20
评标方法
按照招标文件规定
21
履约保证金
投标人提供的履约保证金为合同金额的10%
备注
中标单位在合同签订前，应以中标单位名称开设建设项目资金专用账户，专用账户实行联合共管、专款专用。
2、本工程有发生的三通一平费用，由承包人自行承担。
（一）总则
1工程说明
1.1项目名称：
木兰溪防洪工程仙榜段C7标配套公厕工程（纵三线大桥）
1.2建设地点：
仙游县
1.3建设规模：
约36万元
1.4承包方式：
包工包料
1.5质量标准：
合格
1.6招标范围：
施工图纸结合审核后工程预算书。
1.7施工总工期：
30日历天（工程量变化、设计变更及雨天工期不顺延）
1.8资金来源：
财政拔款
1.9招标方式：
采取邀请招标
2获取招标文件方式
只有被招标人邀请的投标人才可以参加本招标工程投标，投标人直接向招标人（招标代理机构）联系购买。
3投标人的资格资质要求
3.1、投标人必须是在莆田市内注册登记、具有独立法人资格，符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人方可参与投标。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。
3.2、投标人资质等级要求：
具备承担本招标工程项目的能力并具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程[建筑工程]施工总承包叁级或以上资质并具有安全生产许可证的独立法人（不分主、增项差别）。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。
3.3、投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级房建（专业）注册建造师（含临时建造师）执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证；项目经理必须是投标人的在职职工（以建造师注册证书上的所属单位为准），且目前必须无在建工程。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。
3.4、本招标项目不接受联合体投标；
3.5、投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目施工的能力，具体要求详见招标文件；
3.6、本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。
3.7、投标人须是招标人邀请的企业。
4投标有效期：
60日历天（从投标截止之日算起）。
5投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。
6本招标工程项目不允许违法转包、分包。
除地基基础和主体工程外确需分包的，应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。
彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。
7本文件依据闽发改法规【20XX】5号、仙政文【20XX】20号、仙政文【20XX】98号、仙招标中【20XX】03号文编制。
招投标活动的有关问题处理按照闽发改法规【20XX】5号、仙政文【20XX】20号、仙政文【20XX】98号、仙招标中【20XX】03号文执行。
謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。
（二）招标文件
8招标文件
招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、审核后工程预算书、施工图纸、修改和澄清的答疑文件组成。
厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。
9现场踏勘
9.1招标人不组织现场勘察。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。
9.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。
9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。
10招标人不组织投标答疑会。
11招标文件的澄清及修改
投标人对工程情况和招标文件（含审核后工程预算书）有疑问的可于2018年12月25日17：
00时前向福建省亿达工程咨询有限公司或招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。
招标人将于2018年12月27日17：
00时前澄清及修改的答疑内容（含节假日）。
籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。
12工程预算价357075元。
13工程发包价315702元。
工程发包价=（工程预算价-不可竞争费）×（1-下浮率）+不可竞争费
=（357075元-12300元）×（1-12%）+12300元
=315702元
本工程下浮率为12%。
不可竟争费：
12300元
14合同承包价
招投标双方应在签订施工合同时，对工程发包价中的劳保费用进行调整，调整后的价格即为合同承包价。
15投标保证金的缴交和退还
15.1投标保证金金额:
为大写人民币
圆整，开标会以现金形式提交。
預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。
15.2开标完成后，未中标的投标人的保证金当场退还，中标人的投标保证金在签订施工合同后五日内直接退回投标人。
渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。
15.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
（1）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；
（2）中标人放弃中标的或不按规定签约的；
（3）中标人在规定的期限内未提交履约保证金的；
（4）提供虚假证书、证件材料发生骗取中标的；
16投标工期及质量
16.1本招标工程项目总工期不超过30日历天。
逾期未能完成，将按每日1000元赔偿招标人损失。
16.2工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准。
若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由施工单位承担。
铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。
17工程预算价编制说明
17.1、工程概况：
1、建设地点：
福建省仙游县
2、工程专业：
房屋建筑与装饰工程
17.2、编制范围：
按照福建黄甫建筑有限公司设计的木兰溪防洪工程仙榜段C7标配套公厕工程（纵三线大桥）施工图纸，编制范围为公厕主体、装修、安装等；擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。
17.3、编制依据：
1、招标文件：
无；其中存在与现行计价规定不一致的内容：
无；
2、地质勘察报告：
无；
3、计价计量规范：
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-20XX）,《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-20XX）福建省实施细则,《构筑物工程工程量计算规范》（GB50860-20XX）福建省实施细则,《仿古建筑工程工程量计算规范》（GB50855-20XX）福建省实施细则,《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-20XX）福建省实施细则,《市政工程工程量计算规范》（GB50857-20XX）福建省实施细则,《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-20XX）福建省实施细则,《福建省建设工程工程量清单计价表格》（20XX版）；贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。
4、消耗量定额：
《福建省房屋建筑与装饰工程预算定额》（FJYD-101-20XX）、《福建省构筑物工程预算定额》（FJYD-102-20XX）、《福建省装配式建筑工程预算定额》（FJYD-103-20XX）、《福建省通用安装工程预算定额》（FJYD-301-20XX~FJYD-311-20XX）、《福建省市政工程预算定额》（FJYD-401-20XX~FJYD-409-20XX）、《福建省园林绿化工程预算定额》（FJYD-501-20XX）、《福建省建设工程混凝土、砂浆等半成品配合比》（20XX版）、《福建省建筑安装工程费用定额》（20XX版）（截止20XX年8月1日以前）；坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。
5、费用定额：
《福建省建筑安装工程费用定额》（20XX版）及现行补充调整文件（截止20XX年8月1日以前）；其中，暂列金额：
无；工程排污费：
不计。
蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。
6、施工机械台班价格，按照《福建省2018年3季度机械台班》、执行建机一体化单价。
材料价格，参考《福建工程造价信息》（2018年10月）莆田市信息价、定额基期价格、市场询价。
買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。
17.4、取费标准：
1、缩短工程措施费：
无；
2、优良工程增加费：
无，合格工程；
3、总承包管理费率：
无；
4、税率：
按10%；
17.5、其他说明：
1.单人办公桌及椅子一套，单人床一套，四人桌及椅子一套，四连坐椅子两套未计入本次预算。
2．墙面防水层，卫生间高度按1800mm，其他房间高度150mm高计入本次预算。
3.本工程混凝土采用非泵送计入本次预算。
4.给水从水表后算起（水表井不计，水表井内阀门不计取），按图完整.
5.排水算至化粪池处。
6.卫生洁具按图完整。
7.电气进户管线算至外墙1.5米处。
8.室外污水检查井暂按砖砌考虑，直径按1000mm考虑。
18工程合同价控制
18.1实行发包价包干的工程，除地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的情形外，一律不再调整合同价。
綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。
18.2发生工程量增减，按下列办法计算相关费用：
18.2.1增减工程量的单价确定
（1）在工程预算内的项目综合单价，按预算内相应项目的综合单价及下浮率计算。
工程预算内的项目综合单价＝预算内相应项目的综合单价×（1－下浮率）
（2）不在工程预算内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及下浮率计算。
驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。
不在工程预算内的项目综合单价＝按本项规定计算的综合单价×（1－下浮率）
（3）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报相关部门造价管理机构备案。
猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。
定额缺项单价（或议价）＝经双方确认的单价×（1－下浮率）
如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。
18.2.2材料变更的价格确定
（1）工程预算的材料价格明细表中没有的材料，按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料单价及下浮率计算。
構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。
材料价格明细表中没有的材料价格＝信息价×（1－下浮率）
（2）上述发布媒介没有公布的材料单价，由中标人提出适当的价格，经招标人会同工程预（结）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。
輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。
18.3本工程下浮率为12％。
19材料价格风险控制
19.1因招标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差应由招标人承担；因投标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差应由投标人承担。
尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。
19.2施工过程中建筑材料价格异常波动时，按建设厅闽建筑[20XX]53号文有关规定及仙政办（20XX）10号文规定执行。
识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。
20财政性投资项目设计变更和现场签证累计增加工程造价：
在合同价3%（含3%）或金额100万元（含100万元）以下的，建设单位应当事先报项目行政主管部门备案；达到合同价3－10%（含10%）或金额100－500万元（含500万元）的，建设单位应当事先报项目行政主管部门及审计部门审批；设计变更和现场签证累计增加造价原则上不得超过合同价的10%。
确因设计图纸存在缺陷或错误、无法保证施工质量和安全，需设计变更累计增加造价超过合同价10%或金额500万元以上的，建设单位应当事先报行政主管部门及审计、财政部门审核后报同级人民政府研究批准。
凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。
因设计变更和现场签证累计增加造价致编制结算价超工程概算的，建设单位应报审计部门审核后报项目审批部门一次性调整概算。
因甩项造成的造价变更应事先报行政主管部门批准。
对项目业主故意以甩项方式抵消累计造价、规避变更审批的，有关监管部门应予以从严查处。
恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。
21主要材料、设备要求
（三）投标文件的编写
22投标文件的组成
22.2投标文件由下列内容组成。
1投标承诺函
2有效的营业执照副本复印件
3企业资质证书副本副本复印件
4企业安全生产许可证复印件
5开户许可证（或开户核准通知书）复印件
6注册建造师执业证书（含临时）及安全生产考核合格证复印件
需提供证书原件：
企业营业执照副本、资质证书副本、注册建造师（含临时）执业证书及安全生产考核合格证书、安全生产许可证、银行开户许可证（或开户核准通知书）、本项目投标邀请书。
（原件递交时无需密封）鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。
（四）投标文件的递交
23投标文件的密封及标记
投标文件（正本一份、副本三份）应密封完整。
外包封上应写明：
①招标人名称；②招标编号；③“开标时间前不得开封”的字样；④投标人的名称、地址与邮政编码。
外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。
硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。
24投标文件的提交和投标截止时间
24.1投标文件提交截止时间2019年1月2日9时30分，提交投标文件地点为：
仙游县水务局六层会议室。
阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。
24.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书。
24.3存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：
（1）投标文件逾期送达的；
（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；
（3）投标人代表未随带有效身份证的；
（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；
（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；
（6）开标会现场未以现金形式提交投标保证金；
（7）投标人未提交营业执照副本原件、资质证书副本原件、注册建造师执业证书（含临时）及安全生产考核合格证原件、安全生产许可证原件、银行开户许可证（或开户核准通知书）原件的。
氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。
（8）投标人曾受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格未满的行政处罚的。
投标人非被招标人所邀请的企业（现场必须提供本项目投标邀请书）；
24.4到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
（五）开标、评标、定标
25开标
25.1开标会定于2019年1月2日9时30分在仙游县水务局六层会议室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请相关监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。
釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。
25.2开标程序：
（1）招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位；
（2）主持人宣布开标纪律。
（3）主持人宣布进入资格审查的投标人名单。
26评标
26．2投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：
26.2.1投标人非莆田市市内注册登记的具有独立法人的企业，不符合规定资质条件且或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人；怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。
26.2.2投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或证书复印件提供不全的；
26.2.3未按招标文件要求提供相关证件原件（有效的营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、基本账户开户许可证（或开户核准通知书）、注册建造师执业证书（含临时）及安全生产考核合格证（B证）进行核对的。
谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。
26.2.4投标承诺函没有法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；
26.2.5对工程承包价、施工工期和质量等的承诺不满足招标文件要求的；
26.2.6投标人提交的原件需年检而没有有效年检的、提交的原件与复印件不相符的；
26.2.7代理人没有法定代表人出具的授权委托书的；
26.2.8证书复印件未加盖投标人公章的；
26.2.9投标人受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格的行政处罚期限未满的。
27确定中标人
27.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。
27.2招标人或招标代理机构宣布抽取规则；
27.2.1公开随机抽取采取三轮抽取法,第一轮抽取顺序号,第二轮抽取对应号,第三轮抽取中标单位；
27.2.2第一轮由投标人以签到（或入围）先后依次抽取顺序号。
第二轮由招标人抽取对应号。
第三轮由投标人抽取中标单位。
嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。
27.2招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关监督部门签字确认后入档。
27.3经过审查，只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定该投标人为中标人。
27.4招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在仙游县水务局网站进行公示。
熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。
27.5确定中标单位后邀请3家的投标人应在中标人确认表上签字，未签字的投标人视为默认抽取中标人结果。
28中标通知
在开标完成并经公示无异议后3个工作日内，招标人根据中标结果以“中标通知书”的形式通知中标人。
（六）授予合同
29签订合同
29.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起5日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同。
双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。
鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。
29.2招标人应在签订施工合同后十五日内将施工合同原件提交相关行政监督部门备案。
29.3中标单位逾期不与建设单位签订施工合同的，取消中标单位的中标资格，投标保证金不予退还。
30履约担保
30.1中标人在签订施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。
30.2履约保证金返还办法：
在工程竣工合格后28日内无息返还。
（七）行政处罚
31投标人或中标人有下列情形之一的，由县相关建设行政主管部门记入不良行为一次，并依据有关法律法规予以处罚。
纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。
31.1符合相关项目资质的投标人已交纳投标保证金的必须参加该相关项目的投标，未按时递交投标文件的，由相关建设行政主管部门予以通报，同一年度内投标人累计两次出现上述情形的；颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。
31.2中标后非不可抗力事由放弃中标的；
31.3收到中标通知书之日起5日内不与招标人签订施工合同或不按照与招标人订立的合同履行义务的；
31.4中标后无正当理由拖延工期，影响工程建设进度1个月及以上的。
第二部分合同条款
32.合同条款
32.1本招标项目的合同条款及格式见《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-20XX-0201）。
32.2《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-20XX-0201）合同条款原则上不应修改，但特殊情况时确需对合同条款修改、补充的，拟修改、补充的合同条款内容应在第29.4款“合同条款的修改、补充”中列明。
濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。
32.3专用合同条款中如需要明确的，在第29.5款“专用合同条款的填写”中列明。
32.4合同条款的修改和补充：
（1）专用合同条款中的“中标降幅系数”更改为“工程预算价下浮率”。
（2）若审计部门对项目进行审计，审计部门的审核结论应该作为最终结算的依据。
32.5专用合同条款的填写：
（1）专用合同条款第4.6.2（4）款关于承包人更换项目经理和技术负责人违约责任的填写内容：
“不属于上述第7.2款所列情况的，承包人如要求更换项目管理人员，必须经发包人和监理工程师批准后方可更换，且所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。
同时，承包人应承担违约责任，更换项目经理每人次支付违约金50000元人民币，更换技术负责人每人次支付违约金20XX0元人民币。
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（2）专用合同条款第4.6.3
（1）款关于承包人项目管理班组人员施工期间不在岗的违约责任的填写内容：
“发包人、监理人或相关行政部门检查时，若发现项目经理、项目技术负责人不在岗且不能说明合理理由、或经通知不能在合理的时间内达到现场的，发包人将对承包人给予每人次5000元的罚款，并直接从承包人的工程款中扣抵”。
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（3）专用合同条款第11.5款关于承包人逾期竣工违约责任的填写内容：
“逾期竣工违约金的计算方法：
若承包人不能在合同工期内完成工程施工的，每延误一天，应向发包人支付逾期竣工违约金1000元”。
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