东岸甬台区项目策划.docx

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东岸甬台区项目策划

高州供电局2013年新建配网工程

分界供电所东岸甬配电台区新建及配套低压线路工程

项目策划

审批：

编写：

茂名高州供电局配网业主项目部

2013年3月

目录

一、工程概况..........................................3

二、工程策划目标......................................4

三、业主项目部管理策划................................5

四、质量控制策划......................................7

五、安全文明施工与环境保护策划........................8

六、进度控制策划......................................9

七、造价控制策划......................................9

八、工程档案管理策划..................................9

一、工程概况

1.工程策划编制目的

为实现本工程创建“安全、优质、文明”样板工程的目标，充分发挥业主项目部作用，特制定本方案。

本方案根据工程的特点，结合设计、监理、施工单位的技术能力和管理特点，对工程目标进行了分解，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，指导各承建单位开展本工程的创优管理活动。

2.工程策划编制依据

《工程建设标准强制性条文》

《电力建设安全工作规程（架空电力线路）》（DL5009.2-2004）

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG213001-2012）

《中国南方电网有限责任公司基建项目质量管理办法》（Q/CSG213008-2012）

《中国南方电网有限责任公司基建工程验收投产及移交管理办法》（Q/CSG213004-2012）

《中国南方电网有限责任公司基建项目安全管理办法》（Q/CSG213007-2012）

《中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准（WHS）》（2012版）

《中国南方电网有限责任公司10kV～500kV输变电及配电工程质量检验及评定标准》（Q/CSG411002-2012）

《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式》（2011年版）

《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》（2012年版）

《广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程评选办法（试行）》

3.工程建设主要特点

（1）建设工程名称：

分界供电所东岸甬配电台区新建及配套低压线路工程

（2）建设工程地点：

分界镇大塘乡

（3）建设工程规模：

分界供电所东岸甬配电台区新建及配套低压线路工程位于高州市分界镇大塘乡，预算投资76万，新增台区1个，新建配电房1间；架设10kV架空绝缘导线线路0.38km，架设低压线14.7km；安装SH15-100kVA配电变压器1台；安装40kVar低压自动无功补偿电容箱1面；安装低压重复接地2组。

（4）工程投资：

76万元。

（5）施工工期：

自2013年3月25日至2013年7月20日共118天。

（6）参建单位：

建设单位：

广东电网公司茂名供电局

设计单位：

湛江雷能电力设计院有限公司

监理单位：

茂名市电力工程监理有限公司

施工单位：

广东启明电力工程有限公司

二、工程总体策划目标

1.质量控制目标

1.1工程质量符合设计及网、省公司验收规范，满足广东电网公司优质工程要求，争创2013年省公司配网优质样板工程。

1.2工程质量总评为优良，WHS合格率100%，无质量、设备事故，工程零缺陷移交。

2.安全控制目标

2.1不发生人身轻伤及以上事件，不发生人身死亡事故，不发生电网或设备事故，不发生恶性误操作事件。

3.文明施工和环境保护控制目标

实现全过程的文明施工管理，建设环境友好型工程：

（1）行为规范，施工有序。

现场施工人员统一工作服，正确使用劳动保护用品；材料、机具、设备分类堆放，整齐有序，标识清晰。

（2）机具、成品保护到位。

做好机具、工器具检查维护的工作；施工成品、半成品保护措施实用、有效。

（3）设施标准，环境整洁。

施工现场围蔽符合规范要求，安全文明施工标识设置合理、配备齐全、清晰醒目；施工现场做好环境保护措施，减少对周边环境的影响，做到工完、料尽、场地清。

4.工期控制目标

4.1确保工程里程碑各节点计划的实现。

4.2二级进度计划完成率100%。

5.工程造价控制目标

工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资的5～15%：

（1）根据工程进度，及时审批施工单位报审的工程用款计划，根据工程现场实际施工情况，及时审核合理的变更申请，避免造成不必要的资源浪费。

（2）在工程建设过程中做好投资控制及技术优化工作，并及时协调、处理有可能对工程投资造成影响的事宜。

6.工程档案管理目标

6.1档案准确率100%，档案归档率100%，归档及时率100%。

6.2认真审核工程电子化移交资料，确保移交资料的正确和及时移交。

三、业主项目部管理策划

1、成立样板工程创建活动组织机构

为确保本工程争创省优样板工程活动的顺利推进，成立样板工程创建活动组织机构，确定领导小组、工作小组及其职责是有必要的。

2．执行业主项目部制度、工作手册

2.1在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优策划方案、设计优化方案、施工实施方案以及施工过程中具体工序质量的细节创优进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的目标前进。

2.2定期质量回顾、追溯。

定期组织相关施工管理人员将一段时限（如每月）以来的质量活动情况进行总结，提出改进工作的有关要求。

2.3质量问题纠正和预防措施。

对出现的质量问题，组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，避免类似问题再次发生。

2.4实施工地例会制度、协调会制度，检查策划活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。

3．工程创优亮点

3.1确定工程创新亮点：

（1）电杆组立

水泥杆基础坑定位准确，开挖尺寸符合要求，基坑立杆后回填原状土并逐层夯实。

水泥杆埋深、垂直度及位置偏差符合样板工程要求，与线行垂直。

（2）横担、金具及绝缘子安装

横担安装平正，电杆与横担垂直，安装金具牢固可靠，绝缘子安装稳固，符合样板工程验收标准。

（3）导线架设

低压线路分黄、绿、红、蓝四色，按规范固定相序排列；从配电房出线至用户产权分界点或电表进线，相色均一一对应。

低压跳线自然顺展，弧度统一，无扭曲变形、交错凌乱之感。

（4）变压器安装

变压器安装平稳，位置符合要求。

变压器外壳接地牢固可靠，接线正确可靠，接线端子分相序配置绝缘护套。

（5）杆上设备安装

台架（杆上）设备安装牢固可靠，接线应接触良好并排列整齐，引线相间距离及对地距离符合规范要求。

（6）配电房建设

I、配电房及其平台倒圆角化；外墙使用米白色、屋顶及墙脚配以“南网蓝”墙面漆；配电房平台将配变台架、低压出线杆包含保护在内，正面配以阶梯。

II、配电房屋顶采用自然散水方式，不预埋排水管，屋檐底部内侧要加防滴水线，保护外墙上部不受雨水冲刷而留下痕迹。

III、为使低压进出线布线更加整齐，配电房尝试使用预埋件固定穿墙套管，预埋件的材料、规格由施工单位提交样板。

（7）配电房电气安装

I、配电房内设备配置按《农村配变台区建设规范》（茂名局2013年版），采用简易型电路板，以节约投资。

II、配电房的低压进出线从变压器低压侧至低压出线电杆，全部分相套管。

III、配电房内电气接地拟与配变台架一致，采用镀锌扁铁。

（8）装表接电

装表接电采用电表线夹，使电能表进线引下接线更加安全、美观、实用。

3.2督促设计单位开展设计方案优化

（1）审查工程设计质量保证措施并监督落实。

（2）向设计单位提出设计方案优化的合理化建议。

（3）组织或参与考察网优、省优工程，借鉴先进经验。

（4）结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑采用各种先进成熟的技术方案，并在消除质量通病方面考虑优化方案，形成本工程的创新设计，突出设计亮点。

3.3督促监理、施工单位落实工程施工创优措施

组织设计、监理、施工单位开展工程创优策划，落实创优计划、创优措施，将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。

（1）积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习借鉴。

（2）认真审查施工单位制定的创优实施细则，监督落实南方电网公司标准化工艺手册，以及针对本工程的工艺创新亮点。

四.质量控制策划

1、工程建设标准强制性条文的贯彻落实

工程建设标准强制性条文实施措施如下：

（1）监理项目部针对本工程特点，编制《工程建设标准强制性条文》检查计划。

（2）监理项目部组织施工单位制定切合工程及自身实际的《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和自检计划。

（3）定期或不定期检查《工程建设标准强制性条文》贯彻执行情况，形成检查记录。

（4）检查中发现的问题除了督促施工单位认真整改外，还要及时完成闭环手续。

2、质量控制点的确定

（1）质量控制点执行《广东电网公司电网建设质量控制标准》。

（2）质量控制点控制措施执行《中国南方电网责任有限公司基建工程质量控制标准》。

3、关键项目的旁站监督

对于关键工序和隐蔽工程实行旁站监督，监理旁站人员做好旁站记录，并对在施工过程中发现的问题要及时向施工单位提出，以便及时纠正。

五、安全文明施工与环境保护策划

为了确保工程安全文明施工与环境保护目标，严格执行安全工作规程，针对本工程特点制定、落实各项措施，明确职责与安全控制措施、要点和目标等，对施工单位的安全文明施工与环境保护进行全过程控制。

1、对安全文明施工的审查、控制

（1）定期或不定期对施工单位开展承包商“五个严禁”检查；并在施工现场开展承包商考核扣分检查。

（2）定期对工程开展安全文明施工评价检查，加强施工机具和施工人员个人安全防护管理。

（3）根据实际检查施工单位编制的施工方案（或作业指导书）是否制定了安全措施，确定重要工序、风险作业并审查其专项施工方案（或作业指导书）和安全控制措施，审查重点为技术方案的可行性、危险点分析（危险源辨识）的准确性、安全技术措施的有效性以及措施（方案）的编写审批程序的合规性等。

（4）落实基建现场安全施工“四步法”。

通过站班会实现《施工作业指导书》、《安全基准风险指南》、《施工作业票》在施工过程的落地应用。

2、环境保护控制

保护环境，落实环保措施，现场施工环境满足环保要求。

不发生环境污染事件，废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境的破坏：

（1）施工现场垃圾渣土及时清理出现场。

（2）对于砂、水泥、土等细颗粒散体材料，防止和减少飞扬；

（4）禁止将现场废水和固体废物倒入水流，包括泥浆、水泥、油漆和各种油类。

（5）化学用品、外加剂等应妥善保管，库内存放，防止污染环境。

（6）施工人员进入现场不得高声喊叫，限制高音喇叭的使用，减少噪声扰民。

（7）开挖废土除部分回填外，应统一规划处置；

（8）废料处理应首先考虑回收利用，对钢筋、木材等下角料可分类回收。

3、安全管理资料整理

在前期策划阶段和工程安全管理的过程中，同步形成相关的文件、记录、报告，在工程项目经竣工验收、投产后，按相关的档案管理要求，将形成的所有文件、记录、报告等资料进行分类整理，及时归档。

六、进度控制策划

进度控制的主要措施如下：

（1）执行工程里程碑进度计划；

（2）业主项目部编制一级进度计划；根据一级进度计划，监理项目部编制二级进度计划、施工项目部编制三级进度计划。

（3）审查监理、施工单位编制的进度计划；

（4）审核施工单位编制的施工计划及资源投入计划，在保证工程质量的前提下，确认符合其进度计划要求。

（5）当施工实际进度偏离计划进度时，通知并监督监理、施工单位采取纠偏措施。

（6）根据工程实际进度，对一级计划进行调整，并督促监理、施工单位对相应的进度计划进行调整。

七、造价控制策划

（1）严格执行设计变更和变更程序，控制各种引起工程造价提高的因素。

（2）正确处理工程创优与投资控制的关系，纠正工程创优就是增加投入的单纯想法，找到“造价”与“优质”的合理平衡点，并组织参建单位开展节约工程造价的研究。

（3）督促设计单位围绕节约工程造价，开展设计方案优化、创新，合理选择适当的工程材料、适当的工艺表现总体设计风格；通过新工艺、新方法消除质量通病，确保优化后的工程施工图设计总造价不超过批准的工程概算，力争节约投资。

八、工程档案管理策划

（1）按照网、省公司规定和样板工程评选办法，明确移交档案目录清单、责任单位，细化档案资料的质量要求。

（2）对工程建设过程中形成的资料提出具体的档案质量要求，并定期检查，保证工程档案的优质。

（3）要求监理、施工单位与工程建设进度同步形成档案资料，并及时整理与总结。

在进行各项审查和验收中，同时验收工程档案的质量，做好工程资料的动态管理，使工程资料充分反映工程的建设过程和成果。

（4）依据样板工程评审办法检查工程文件的完整性、真实性、准确性。

（5）对检查发现的问题监督责任单位整改。