施工质量管理制度.docx

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施工质量管理制度

施工管理制度

本施工管理制度暂涵盖质量管理、进度管理、安全管理和文明施工及处罚办法，根据工程实际需要今后逐渐补充其相关内容，本管理制度制定如下：

施工质量管理制度

一、所有施工项目的质量检验批、分项工程、分部工程验收合格率均达到100%，单位（子单位）工程应一次性验收合格。

二、严格执行GB50300—2001“建筑工程施工质量验收统一标准”及相关配套规范、强制性条文。

三、各级管理人员均应树立“质量第一”的观念，在整个施工过程的各环节必须以高度的责任心和责任感按规定的技术标准、验收规范、操作规程和设计要求进行全面的控制、检查、监督；专职质检员应由责任心强、坚持原则、具有一定的技术水平和施工经验的持证人员担任。

四、各施工单位均应建立健全质量责任制、施工质量“三检制”、“样板制”及综合施工质量水平评定考核制度。

五、所有施工项目应根据施工现场的实际情况及图纸认真编制切实可行的施工组织设计和专项技术方案（作业指导书）、质量计划，质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制、成为对外质量保证和对内质量控制的依据；施工组织设计、专项技术方案、质量计划必须进行技术交底，并认真贯彻落实。

六、所有进场材料、设备、半成品必须进行报验，出具出厂合格证、材质证明及相关的检测检验报告，凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范进行复检，并经监理工程师检查认可。

七、每项检验完工后必须经施工单位自检合格，填报验收记录和质量报验申请表，附齐全部质保资料，监理和甲方审查验收，验收合格后方能进行下道工序的施工，上道工序未验收合格下道工序不得施工。

八、严格隐蔽验收和见证取样、送样制度，隐蔽工程必须经专业监理工程师（建设单位技术负责人）认可，未办签证的不得隐蔽，未经监理工程师见证取样的试块、试件不予认可。

九、严格进行施工现场的过程控制，对影响结构安全和使用功能的关键部位、特殊部位、薄弱环节必须由工程师（或项目负责人）监理工程师专人进行现场监控。

十、质量通病、成品保护应按质量计划采取切实有效的预控、控制措施，严格检查、层层把关。

十一、总承包单位必须对分包单位进行质量控制，并对分包工程的质量负责，各分包单位应按相关标准、规范、规定做好质量控制管理工作，对分包的工程质量负责，服从、配合主承包单位的质量管理。

十二、在施工、检验过程上发现的不合格产品和过程应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离、处置；对于返修和返工后的产品应按规定进行重新检验和试验；对于影响建筑主体结构安全和使用功能的不合格产品，应由施工单位提出处理方案，经监理、甲方、设计人员确定后严格按批准的方案进行处理，施工单位不得擅自隐蔽；施工过程中发生的质量事故，必须按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处理。

十三、施工过程中发现图纸存在的问题，须及时与监理、甲方、设计单位联系、协商处理，施工单位和监理单位不得任意修改设计，必须修改设计的应按规定办理变更手续。

十四、单位（子单位）工程竣工前十五天，应由施工单位组织自检（包括现场实物和质保资料、验收资料）合格后报监理、甲方进行初验，对初验提出的问题应限时逐项进行整改，整改结束以书面上报监理、甲方，并积极配合监理、甲方做好单位（子单位）工程的竣工交验工作。

十五、施工过程的各个环节均应按相关规定收集、填报检查验收资料及质量保证资料，并与工程进度同步，确保资料的真实可靠；资料须及时进行整理、归档。

工程施工进度管理制度

有效控制工程部各类工程建设施工进度，依据公司计划安排和施工合同，确保工期目标的按时实现，特制定本制度。

一、各部门职责工程

1、工程部全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关单位关系，检查、监督、考核进度计划执行情况。

2、甲方现场技术负责人和监理单位审核、审批施工进度计划,代表甲方监督计划执行并督促施工单位采取有效措施实现工期目标。

3、施工单位依据合同和施工图编制施工进度网络计划并采取有效控制措施实现工期目标。

二、进度控制措施

1、工程部审核经监理和甲方现场技术负责人批准的施工单位施工进度网络计划（总进度计划范围内），审核内容主要为是否符合合同工期目标，施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。

2、以批准的施工总进度计划为依据，监理单位应合理制定控制性工程施工计划，避免控制性工程影响总体工程进度计划的实现。

3、工程部建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度网络对比图，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。

4、工程部定期组织召开例会，研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，并督促协调相关责任方。

5、由于施工单位原因造成关键节点工期延误，给予处罚，若是总工期得到保证，即退回之前所罚款项；对于总工期未能保证的，所罚款项不予退还并且按照合同约定扣违约金。

6、工程部要积极为施工创造良好的外界条件，要熟悉施工图纸，控制容易出错质量通病节点，工序，把好质量关，减少整改和返工，减少外界因素对工程进度的影响，使施工单位能全力投入生产。

7、对于工程收尾阶段的工程，施工单位要从新制订合理进度计划，工程部要从新审核经监理批准的进度计划（必须在总进度计划范围内），审核内容同原计划审核标准。

三、进度检查

1、参加单位：

施工单位、监理单位、设计单位及工程部等。

2、方式：

工程部定期检查或按关键节点进行检查，检查结果经工程经理批准后，工程部向施工参与单位下发检查结果，对未按进度计划执行的单位进行通报，并将此结果上报公司相关部门和领导。

3、进度提前的，根据工程施工承包合同的约定进行奖励。

四、进度管理

1、工程建设进度控制是指对工程建设各阶段中的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互搭接关系等进行计划并付诸实施，在计划实施过程中，经常检查实际进度是否按计划进行，并采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施。

2、进度控制的主要方法有：

行政方法、经济方法和管理技术方法。

使用行政方法进行进度控制，直接、迅速、有效，但要提倡科学性，防止主观、武断、片面的瞎指挥。

进度控制的经济方法，是指有关部门和单位用经济类手段对进度进行影响和制约。

进度控制的管理技术方法，就是通过规划、控制和协调，来保证工期目标的实现。

进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。

3、工程建设项目总体进度计划的编制。

总体进度计划是从工程项目开始建设到竣工投入使用全过程的统一部署，是公司各部门工作计划的编制依据，也是分配工程建设资金的依据。

对保证工程建设的连续性，增强建设工作的预见性，确保工程按期完成具有重要作用。

要综合考虑各方面因素，实事求是，编制切实可行的总体进度计划。

4、集团运营中心要对公司各部门的计划进行审核，各种计划要相互衔接，相互支持，切实可行。

如物资供应计划是否满足施工进度计划的要求，资金筹措计划是否满足工程实施计划的要求，征迁外协进度是否满足施工计划的要求等，对于影响施工进度的因素要及时向公司领导反映，及时解决。

5、保证工程项目按期建成交付使用，是工程建设施工阶段进度控制的最终目标。

要从不同角度对进度总目标进行分解，形成施工进度控制目标体系，从而作为实施进度控制的依据。

6、工程进度控制程序。

工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标，在确保工程质量和施工安全的原则下实施动态控制。

承包商根据施工合同的约定按时编制施工总进度计划和月施工进度计划及周施工进度计划，并填写《施工进度计划报审表》，报监理部和项目部审批。

监理部和项目部根据审批修改后的各承包商施工计划，下达总体的月施工进度计划。

7、进度计划的实施监督与调整。

在计划实施过程中，对承包商实际进度进行跟踪监督。

当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发《调度通知》，指令承包商采取调整措施。

当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报告项目经理，由工程经理与承包商协商采取相应措施。

定期（最少一个月一次）召开工程例会，研究分析影响进度的主要原因，采取相应措施，并督促有关责任方实施。

8.用经济方法控制施工进度，依照奖惩制度进行奖惩。

9.在招标文件中明确规定承包商施工中各类人员、各种施工机械和不同作业机组的数量要求，要求在投标文件中明确响应并作为评标的依据之一。

工程开工前和施工过程中对照投标文件中的承诺进行检查考核。

10.检查进场的人员、材料、设备的规格与数量是否满足施工进度的要求，如不能满足正常施工进度需要，及时向施工承包商提出，从物资上保证工程进度目标的实现。

11、工程部要积极为承包商施工创造良好的外围条件，做好“三通一平”工作，尽量减少外界干扰对工程进度的影响。

12.在工程进行的全过程中，及时反馈工程进度信息，定期检查工程进度，及时将实际值与计划值进行比较，发现偏离及时提出建议，协助承包商修改计划，调整施工机械和人员数量，实现进度计划目标。

13.定期向承包商总部通报各承包商施工进度，提出工期要求，促使各承包商总部用行政方法加快施工进度。

14.在保证工程质量的前提下，采取必要的经济措施，保证工程进度目标的实现。

如对工期滞后，关键节点未完成的单位给予罚款，用来奖励工期提前的单位，把月度计划的完成率作为主要考核指标。

15、为了加快工程进度，监理和甲方现场技术负责人在接到施工单位的报验单后要及时到工地进行验收，并及时作出验收结论，不合要求的令其整改，整改完毕及时复验。

16、为了保证焊接、检测、补口工序的紧密衔接，提高综合进度，要求做到“4个24小时”，即：

焊口焊接完成后24小时内监理部必须下达检测通知单；检测单位接到检测通知单后24小时内必须出检测报告；如果检测合格，24小时内必须完成补口。

如果不合格，24小时必须进行返修；返修完成后，24小时内必须进行复检。

工程安全管理制度

第一条施工单位的安全管理：

（一）安全生产责任制施工单位按照安全生产责任制度的规定，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级负责人和部门的安全职责。

（二）安全生产教育培训施工单位要建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，要有安全培训记录。

（三）安全技术交底施工单位要逐级进行安全技术交底并检查各级交底记录，确保施工安全，新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

（四）特种作业人员持证上岗从事地下作业、空中作业、中小型机械操作人员等，必须按照国家有关规定经过国家专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（五）安全检查施工单位要根据工程建设情况，定期和不定期、季节性、专项性安全文明施工管理制度等多种形式进行安全检查；

（六）安全事故应急机制施工单位应根据建设项目的特点和范围，对施工现场可能发生事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案并建立救援组织且配备应急救援人员，配备救援器材、设备并定期组织演练。

（七）安全事故报告、调查、处理施工现场发生安全事故时，施工单位应立即如实向建设单位报告，并提交书面报告。

施工单位应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事态扩大并认真调查事故原因。

（八）施工单位应在施工现场配备与其生产规模相适应的专职安全生产管理人员。

（九）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产权利、义务，双方签订安全协议。

（十）施工单位应该在施工现场入口处和施工起重机械、用电设施、脚手架、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志。

（十一）施工单位应向施工作业人员提供劳动防护用具（包括安全帽、安全带、防暑降温药品等）和安全防护服装（如防护手套、防护口罩，呼吸防护器等），并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

（十二）施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施并上报工程部，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。

（十三）施工现场应建立班组前安全活动制度，项目部和班组遵守安全文明施工管理制度开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，经常组织班组成员学习并贯彻安全生产规章制度和安全技术操作规程。

（十四）“三宝”防护用品

1、进入施工现场者必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用防护用品；

2、施工现场必须使用安全网，在架子外侧、楼层临边、井架等处用安全网封闭或拦护；

3、施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。

（十五）洞口、临边等危险地方围护，

1、楼梯窗口、梯井处、电梯口宜用栏杆围护，并用安全网封闭；

2、预留洞口、坑井等，面积较大的用栏杆围护，安全网封闭；

3、进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用施工升降机进口处等均应搭设防护棚，各类防护棚要有单独的支撑体系，固定可靠安全；

4、在阳台、楼板、屋面等临边应设置水平杆，并用安全网封闭，防护栏杆等设施应与建筑物有固定拉结，确保防护设施安全可靠。

（十六）施工现场严禁酒后上班，施工单位应经常对职工进行严禁酒后上班教育，发现之后应责令立即停工。

（十七）必须设立门卫，严格履行门卫职责，严禁非工地人员随意进入，仔细检查进出场的材料、进出车辆。

（十八）施工现场应设置吸烟处，严禁在其他场所吸烟。

（十九）施工现场焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定

（二十）架体、设备安装、临时用电的要求

1）施工机具、塔吊、施工电梯、起重吊装等必须由有资质的单位检测并安装备案，模板及其支撑系统由项目技术负责人组织验收。

物料提升机、脚手架及其它各种施工机具进场前，要进行检验和检验记录。

2）塔吊等大型设备验收必须具备相关的文字资料以备验收时检查，包括产品合格证、产品检验报告、说明书等。

（二十一）工完场清的要求

1）施工现场的进场材料，应堆放整齐；模板和钢管等应分类堆放，拆除之后应及时清理泥浆、混凝土渣、废料；木工场地的碎沫、刨花应工完场清。

2）砌体、抹灰、装饰装潢、混凝土施工等都要做到将自己工序产生的垃圾清理掉，为后续的工序留出工作面。

（二十三）塔吊的安装和运行要符合以下规定：

1）不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养；

2）起重臂和吊起的重物下面有人停留不准吊；

3）严禁无证操作，无指挥或信号不好不准吊；

5）多机作业没有安全措施不准吊；

6）六级以上大风不准吊；

（二十四）脚手架的搭设和拆除一定要符合规程，严格按照专项方案中的要求搭设，

1）搭设脚手架的人员必须经过安全培训，经体检合格，必须持证上岗，配备安全防护用品；

2）拆除外架的时候，必须安排专人值班，划定警戒范围，并做好防治架子倾覆的安全技术措施。

（二十五）施工单位应将安全生产作为施工组织设计的内容，对下列达到一定规模的工程应编制专项施工方案，根据工程实际编写，能有效地指导施工，并进行安全检算。

经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施，并由施工单位安全员进行现场监督：

安全文明施工管理制度

1）、打桩工程、基坑支护、集中开挖；

2）、土石方开挖工程；

3）、模板工程及支撑系统；

4）、起重吊装工程和钢结构安装工程；

5）、脚手架工程；

6）、塔吊、卸料平台；

第二条监理单位的安全管理：

（一）监理单位应该按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施安全生产监理，安全生产监理应与工程质量、工期和投资控制同步实施，监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。

（二）监理单位应协助工程技术部制定建设项目安全生产保证措施，编制建设项目安全监理细则，制定针对施工单位安全技术措施的检查方案，按照安全生产监理细则实施安全监理。

（三）监理单位应审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案，对不符合工程建设强制性标准和安全生产标准的，责成施工单位修改完善。

（四）监理单位在安全监理过程中，发现在在安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改；情况严重的应立即要求施工单位停工整改，并向上报告；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应立即上报。

文明施工及防火管理制度

第一条文明施工管理制度

（一）人员管理标准化制度各单位管理人员和施工人员必须佩带胸牌（上岗证），并按照公司规定统一着装，进场人员必须要登记；

（二）施工封闭式管理制度施工现场采用封闭式管理，四周用连续围墙围挡，进出场需走门卫处，严格执行外来人员进场登记制度。

（三）标牌设置管理制度

1、在现场的醒目位置悬挂“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、防火责任牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图）；

2、在施工现场应针对不同区域（主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口），悬挂不同的安全警示和标识，各种机械应随机挂设安全操作规程牌。

（四）场容场貌标准化制度

1、临时设施、材料堆放、水暖管线等应严格按照施工平面布置图布置；

2、要搞好工地的卫生情况，实行分区卫生责任制，现场做到工完场清；

3、施工现场根据情况设置职工宿舍，要求集中统一布置；

4、在办公生活的区域要做厂区硬化和相适应的绿化，出正负零之后也要有现场硬化和路面硬化。

（五）施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材；施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材；施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。

（六）必须建立环境保护制度，要有粉尘控制措施、噪音控制措施、固体废弃物、泥浆、强光等控制措施；夜间施工应按规定办理有安全文明施工管理制度关手续。

第二条防火管理制度

（一）防火责任制度建设项目各参建单位按照防火的相关规定，建立健全防火管理体系和相关制度、措施，明确各级负责人和部门的防火职责。

（二）特殊重点位置管理制度在现场材料仓库、木工棚、机修房、电焊间、油漆间、职工宿舍、食堂间等容易发生火灾的地方悬挂醒目的防火标志、操作规程和消防知识以及配备专用消防器材。

（三）建立健全消防培训制度建设项目各参建单位要建立健全消防教育培训制度，加强对职工消防意识的培训，培训要有培训记录。

（四）建立消防检查记录制度消防领导小组会定期或不定期进行消防检查或抽查，并做记录评分，该评比将作为年终奖惩依据。

（五）动火审批制度严格执行“三级”动火审批制度，要做到“四要”（动火前要有安全负责人、要经常监视、要及时扑救、要严格执行安全操作规程）、“一清理”。

（六）用火用电、消防器材等审批制度各参建单位需要用火用电或者易燃易爆、材料存储等危险用品时，需经指挥部备案、报业主审查、批准后才可进行。

（七）现场消防器材配置制度施工现场必须有消防平面布置图，在建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠

（八）火灾应急扑救制度安全文明施工管理制度

各单位必须建立相应的火灾应急机制，和一直义务消防队伍，要经常性的进行消防演练，保证火灾发生时第一时间将火扑灭。

工程管理处罚办法

为保证本工程顺利施工，实现确定的工期、质量、安全、文明施工目标，凡进入本施工现场的单位及人员应严格按照国家有关规程以及现场管理规定的要求组织施工，如涉及到危害公共财产安全、他人安全以及不服从业主和BV-华夏监理公司的管理等，现参照合同对条款中的奖惩规定进行如下细化但不代替合同中的相关规定。

（一）、工程质量管理规定及处罚办法

1、各承包单位在进场施工之前，要认真编制施工组织设计，要求在施工组织设计中必须有质量管理体系、技术管理体系。

违者罚款3000元。

2、各承包单位进场后需将企业营业执照、资质证书、管理人员资质、特殊工种岗位证书，报监理单位审核，违者罚款1000元。

3、各承包单位必须认真执行国家及地方各专业“工程施工及验收规范”。

由于不执行规范造成工程质量不合格，罚款5000元。

4、各承包单位必须严格执行《建筑工程质量检验评定标准》，及时、准确地将已完成的分项、分部工程质量进行评定，对于质量评定滞后、造假，罚款2000元。

5、各种建筑材料进场必须及时向BV-华夏监理公司（凭出厂合格证、质量证明书）报验，经监理工程师验收确认合格后，方可使用于工程，未经报验使用于工程的，罚款1000元。

6、各承包单位要严格执行作业面交接制度，由于作业面未交接不认真，造成工程质量不合格，由接收单位负责返工处理，并各罚款2000元。

7、各承包单位每完成一道工序必须向监理进行报验，未经报验即进行下道工序施工的，罚款1000元。

8、对工程放线定位不认真，致使标高超差、位置偏移的，罚款2000元。

9、各承包单位对工程质量要认真执行“三检”制度，并上报三检记录，否则对单位罚款500元。

10、由于施工方法不当，不按操作规程施工造成工程质量不合格，除返工外，并罚款1000元。

11、承包单位由于施工机具配备不足、精度不够，造成质量不合格的，罚款2000元。

12、工程施工使用的组合材料必须严格执行配合比，严格计量，对无计量器具或计量不准，对单位罚款2000元。

13、施工过程中，由于气候变化的原因，未采取相应的防护措施，造成工程质量不合格，除工程返工外，并罚款1000元。

14、承包单位在分项工程施工中，要做到样板引路，经业主和监理工程师对质量认可，方可大面积施工，否则造成质量不合格，除返工外，并罚款1000元。

15、施工中无论什么原因出现质量及安全事故，都要按规定时间逐级上报，对隐瞒不报者，罚款2000元。

16、工程施工所用材料，按规范规定抽样复检（监理工程师见证取样），违者罚款2000元。

17、承包单位在施工过程中必须做好隐蔽工程记录，违者罚款2000元。

18、承包单位在施工时使用新技术、新工艺、新材料，要有技术鉴定证书，违者罚款1000元。

19、承包单位擅自将工程分包给资质不合格的施工单位造成工程质量不合格的，罚款10000元。

20、砼结构、墙体结构要按施工规范规定制作足够数量砼试块和砂浆试块，对未制作试块的，罚款1000元。

21、监理发出的有关质量监理通知，承包单位要及时整改，并把整改情况三日内反馈给监理单位，违者罚款1000元。

22、未按要求建档或未履行签字手续，罚款500元，拒收参建单位行文或拒绝签字的，罚款1000元。

（二）、施工进度处罚办法

1、不服从业主和监理在进度方面的协调管理罚款1000元

2、未按时按要求报月进度计划罚款1000元

3、未按时按要求报周进度计划罚款500元

4、月进度计划未按时完成罚款2000元

5、周进度计划未按时完成罚款1000元（月计划完成可支付）

6、未按时上报当月工程统计报表当月不支付工程款

7、开会时无故迟到者罚款100元

8、项目经理未经批准缺席各类工程例会罚款2000元

9、其他人员未经批准缺席各类工程例会罚款500元

（三）、安全施工处罚办法

1、安全制度方面罚款标准

1）未编制《施工临电及防火方案》、《安全技术措施》、《文明施工措施》的，（小型工程）处罚3000元或（大型工程），罚款5000元。

2）开工前，未签订《安全生产管理协议》、未对《安全技术措施》作技术交底的，处罚2000元。

3）无安全管理体系或体系不完善的，罚款1000元。

4）无安全技术措施，无安全技术交底的，罚款1000元。

5）未按要求提交工程周报，罚款1000元。

6）无安全教育台帐，罚款1000元。

7）无安全设施投入台帐，罚款500元。

8）无安全技术交底台帐和交接班记录的，罚款500元。

9）无安全检查台帐，罚款1000元。