农村公路路网改造工程标准施工组织设计.docx

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农村公路路网改造工程标准施工组织设计

施工组织设计文字说明

第一节总体施工组织布置及规划

一、总体目标

1、质量目标：

工程交工验收质量达到合格,竣工验收质量达到合格。

2、工期目标：

计划工期为90日历天。

3、安全目标：

轻伤事故率小于千分之二，杜绝重大伤亡事故，安全生产达到国家规定标准。

二、施工总体方案

1、施工原则

（1）采用先进的施工机械设备，一流的施工工艺，专业化的施工队伍，确保质量目标。

（2）合理安排施工顺序，保证工程进度，减少各施工工序间的施工干扰，确保工期目标。

（3）规范化管理、标准化作业、专业化施工，大力推进技术创新，确保工程质量和施工安全。

2、总体指导思想

以“优质、快速、高效、有序、安全”为施工指导思想，根据“科学管理、机构精干，精兵强将、设备精良”的施工组织原则，严格施工管理，优化资源配置，发挥科技优势。

3、施工总体思路

根据本合同段的工程特点、总体目标，施工总体思路为：

路基土方，先完成一段，立即进行附属工程施工，保证附属工程的进度。

路基完成的过程中，路面工程同时进行。

针对本工程的特点，路基工程合理安排，平行作业，合理划分施工区域及作业顺序。

三、施工组织机构、施工总平面图、施工总体计划表

1、施工组织机构

为确保本工程高质量、高标准，以科学管理的方法，按质量按期完工，我公司将在中标后成立工程项目部。

设项目综合办公室、项目工程科、项目质检科、项目试验室、项目物资供应科、项目机务科、项目财务科、项目安检科。

下设路基施工队、路面施工队、涵洞施工队、防护及排水、交通安全设施工程施工队。

2、施工总平面图见附表三：

施工总平面图

3、施工总体计划见附表一：

施工总体计划表

四、材料供应计划

在物资供应方面，时间上立足一个“早”字，品种上抓一个“精”字，质量上求一个“高”字。

如果我公司中标，即做好供货合同的订立与完善工作。

在开工前做好材料需求的详细、周密计划，并根据施工进度安排好材料供应计划，备足足够的材料，确保施工有序进行。

5、机械配备

按照工程施工和进度要求配备与之相应的机械，见下附表。

路基施工

挖掘机、破碎机、装载机、推土机、自卸汽车、平地机、发电机、抽水泵、压路机

桥涵施工

吊车、挖掘机、砂浆搅拌机、发电机、水泵、自卸汽车、装载机、砼罐车、振捣棒

路面施工

摊铺机、压路机、路拌机、自卸汽车、发电机、切割机、水车、平地机、农用车

附属施工

开沟机、砂浆搅拌机、小型挖掘机、吊车、农用车、装载机、

第二节主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

本项目重点工程为路基、路面、涵洞、防护及排水工程的施工。

一、路基工程

1、旧路结构处理

本工程原旧路包括水泥路、沥青路、砖路和土路，其下为灰土基层。

旧路拆除拟采用挖掘机挖除原沥青路、砖路和灰土基层，自卸汽车运输至弃土场。

对于旧水泥路，用破碎机破碎后，挖掘机装车运至弃土场。

2、土方开挖

（1）施工方案

土方开挖采用挖掘机、装载机开挖，推土机配合作业，自卸汽车运输的方式施工。

（2）施工方法

①测量放样

首先在路基开挖前15天内，将开挖工程断面图报监理工程师批准。

按监理工程师要求施工放样，准确定出路基中线、宽度和坡角线，并做好标记。

②开挖

采用推土机作业，辅助装载机与自卸汽车，将挖掘出来的土方运到路堤地段作填料，或运往弃土地点。

土方开挖按设计自上而下进行，不得乱挖或超挖，开挖方式采用分层纵挖法，按横断面全宽纵向分层挖掘。

③碾压

开挖至接近路床顶标高时，用压路机进行碾压，对于不平整路段，水准测量后，用平地机刮平，使路基横坡度达到设计要求，还应考虑因压实而产生的下沉量。

3、路基填筑

（1）施工方案

路基填筑采用挖掘机、装载机挖装，推土机配合松土，自卸汽车运输，推土机配合平地机整平，振动压路机、钢轮压路机配合碾压。

（2）施工方法

①施工前对公路用地进行放样，路基填土前，应进行土地清表工作，包括公路用地范围之内的植物、垃圾、有机杂物的清理、掘除、移运和处理及原地面顶部20cm范围内草皮和表土移除；地面实物如树木、树墩、树枝及其它高出地面的障碍物，都必须予以清理或掘除并将坑穴填平夯实。

②填土施工时，分层铺筑均匀压实，每层松铺厚度不宜超过30cm，也不小于10cm，利用推土机摊铺、平地机整平，将路基顶面做成2%～4%的横坡，碾压用重型振动压路机和三轮静碾压路机进行，在直线段由两侧向中间碾压，在平曲线内，由内侧向外侧进行，轮迹重合不少于1/2轮，前后段重叠不少于2m，每层顶面应整平并做成路拱。

二、路面工程施工

1.石灰稳定土底基层施工

1﹑备料

土块最大粒径不应大于15mm。

石灰要达到Ⅲ级以上，采用消石灰粉，最大粒径不应大于10mm。

2﹑路基准备

在铺住基层前，对路基进行整修﹑复压，使其表面应平整﹑坚实，具有规则的路拱，没有任何松散和软弱地点，其平整度﹑密实度应符合要求。

3﹑施工放样

在准备好的路基上恢复中线，直线段每20m设一桩，平曲线每10-15m设一桩，并在两侧路肩边缘有外设指示桩和标高桩，并放出中桩﹑边桩，进行水平测量。

5、运输摊铺土和石灰

用自卸车将土运到施工地点，根据路基宽度和自卸汽车运土方量计算出每延米所用土量，用白灰线打出方格，上土后用推土机配合平地机进行摊铺整平。

在平整好的土上，根据路基宽度计算每延米用灰量，白灰摊铺采用码方计量，人工布灰，严格保证灰剂量。

6、拌和

用稳定土拌和机拌和1—2遍，拌和深度达到侵入下层1cm左右，应设专人跟随拌合机，随时检查深度，并配备拌和机操作人员随时调整拌和深度，检查拌和均匀性，调整拌和机行走速度，避免有素土夹层。

7、整型

1）、先用推土机进行稳压1—2遍。

2）、由人工配合平地机细整型，直线段由两侧向中心刮平。

曲线段，无超高时，要由两侧向中心刮平，有超高时，由内侧向外侧刮，平地机先粗平一遍。

3）、再用人工拉线整平、整型，使石灰稳定土具有规定的坡度和路拱，不允许坑洼现象，并应特别注意接缝处得整平，必须使接缝顺适平整。

8、碾压

整型完后，当混合料处于最佳含水量±1%时，立即进行碾压，如表面水分不足，应注意洒水，采用“轻-重-轻”的原则碾压。

1）、先用振动压路机全面进行碾压，碾压时，轮迹应重叠20cm轮宽。

2）、然后用光轮压路机碾压1—2遍。

9、养生

养生方法采用洒水的形式，达到规定得设计强度后，方可进行下道工序。

2、水泥稳定碎石基层施工

水泥稳定石混合料拟采用厂拌法集中拌和，以保证混合料拌和均匀，含水量适宜。

采用摊铺机进行摊铺。

1、施工准备：

水泥选终凝时间较长（宜在6小时以上）的水泥。

碎石必须进行试验，碎石的压碎值、颗粒组成范围应符合有关规范要求。

2、拌和

拌和采用稳定土厂拌设备集中厂拌，拌和时应严格按照配合比计量。

实际拌和时的水泥剂量应比试验室的配合比大0.5%，以保证水泥稳定碎石的强度。

加水量应比最佳含水量多1～2％，以补偿施工过程中的水分蒸发。

拌和后的混合料应色泽一致，颗料分布均匀，同时要及时进行水泥剂量和混合料含水量的检验应及时调整。

3、摊铺

水泥稳定碎石混合料拌和均匀后，用15t以上的自卸汽车运到施工现场，使用人工配合摊铺机摊铺整型，有专人在摊铺机后面消除粗细集料离析现象，特别应该铲除局部粗集料“窝”，并用新拌混合料填补。

松铺系数暂按1.25进行，通过试验段数据最后确定。

摊铺后的水泥稳定碎石基层表面要平整顺适，纵横坡度基本符合设计要求。

在摊铺过程中要禁止任何车辆通行。

4、碾压

使用18t以上重型压路机或振动压路机进行碾压，碾压至规定的压实度值为止。

5、接缝处理及养生

水泥稳定碎石混合料基层不同工作段衔接处应搭接。

施工方法为：

前一工作段端部切成直茬，后工作段施工时，与前段直茬顺接，并保证高程。

水泥稳定碎石基层的养生，应在碾压成型后立即洒水养生，每天的洒水次数应根据天气情况而定，但必须保证使基层表面保持湿润，养生期不少于7天。

3、透封层施工：

1、基层喷洒透层油,沥青面层在透层油完全渗透入基层后方可铺筑。

气温低于10℃或大风天气或即将降雨时不得喷洒透层油。

2、选择渗透性好的乳化沥青作透层油，喷洒后通过钻孔或挖掘确认透层油渗透入基层的深度不小于5mm（无机结合料稳定基层），并能与基层联结成一体。

3、透层油的用量按设计要求范围选用，并通过试洒确定。

4、透层油采用沥青洒布车一次喷洒均匀，沥青洒布车喷洒沥青时保持稳定速度和喷洒量，并保持整个洒布宽度喷洒均匀。

5、透层油洒布均匀，若有花白遗漏须人工补洒，喷洒过量的立即撒布石屑，且适当碾压。

透层油洒布后不得在表面形成能被运料车和摊铺机粘起的油皮。

透层油达不到渗透深度要求时，更换透层油稠度或品种。

4、黏层施工

根据现场实际情况，上面层施工前施工黏层，采用沥青洒布机洒油。

（1）施工准备

A.黏层料采用改性乳化沥青，规格满足设计要求。

B.机具准备

拟采用粘层洒布车撒布。

（2）黏层施工方法

施工前，其底层必须经过质量验收，且表面平整、坚实，符合设计要求。

若有不符合项，经监理工程师同意后，及时采取补救措施，使之达到设计要求，然后再组织施工。

（3）拟定洒布量

按设计要求通过现场试验确定乳化沥青撒布量。

（4）沥青洒布车洒布乳化沥青要均匀，不产生滑移和流淌。

对洒布机没洒布到位的地方用人工进行补洒。

（5）洒布沥青黏层后，严禁除沥青混合料运输车以外的其他车辆、行人通过。

5.沥青混凝土施工

沥青混合材料摊铺前，进行路线导线点及高程点的复测与恢复，由测量人员对路面中心线段中线和边线的位置进行测量放样，并测量出高程，其精度符合规范要求。

（1）沥青混合料铺筑施工方法

A.沥青混合料运输

沥青混合料采用20台15t自卸车运输，从沥青拌和站运输至工作面。

运输车在装料前必须清洗干净，车箱底及围壁要涂一簿层油水比为1:

3的混合液，但在箱底不能有余液积聚。

自卸车在自动卸料装料后，要用蓬布覆盖，装运沥青混合料的车辆应经地磅过称，同时测定其温度，运往施工现场。

B.混合料的摊铺

采用摊铺机摊铺，对局部及弯道大型机械无法摊铺作业的地方，人工摊铺修整成型。

沥青混合料摊铺工艺为：

摊铺机就位→运料车卸料→螺旋输送器送料→压路机压实→养生（交通管制）。

C.混合料的碾压和成型

沥青混合料碾压，严格按初压、复压和终压三阶段进行碾压，派专人设置好阶段的标志，设1人专门量测摊铺完混和料的温度，及时指挥压路机作业，以保证各阶段的碾压温度，防止高温碾压引起混合料纵向推移，和低温碾压出现裂纹或不能有效的消除轮迹。

D.接缝处理

相邻两幅及上下层的横向接缝错位1m以上。

当天摊铺混合料收工时，用3m尺在碾压好的端头处检查平整度，选择合格的横断面，画上直线用切缝机切出立茬，多余的料弃掉，并清扫干净。

接缝处摊铺沥青混合料前，先涂洒少许粘层沥青，将熨平板放到已压实好的路面上，在路面与烫平板之间垫上木板，其厚度为虚铺厚度与压实厚度之差。

调整控制器至合乎要求，预热熨平板和混合料，然后开始摊铺。

6、路缘石施工

（1）测量放样：

恢复道路中线并按图纸要求测设路缘石边线，在直线部分桩距10-15m，在弯道上为5-10m，开口部圆弧直径为2m。

（2）安砌：

把平、侧石沿灰线排列好，基础做好后，铺1cm的M5水泥砂浆作垫层（卧底），内侧卧角挂线，让线5cm，缝宽1cm，侧石高低不一致的调整；低的用橇棍将其橇高，并在下面垫以混凝土或砂浆；高的可在顶面垫以木条（或橡皮锤）夯击使之下沉，至合乎容许误差为度。

勾缝宜在路面铺筑完成后进行，用M7.5水泥砂浆。

（3）路边石砌筑完毕后在如发现路边石有倾斜或移动现象及时修复。

7、培土路肩施工

（1）施工时分层填筑，采用人工配合机械上土、小型运输车运土、打夯机夯实，路肩土用填筑路基的上层料。

路肩土在施工中，严格控制土的质量、路肩土分层的压实度、各层面的平整度及路肩土的文明施工，做到每培一次路肩土，达到线型的美观。

（2）在完成水稳基层并安装好路缘石后方可进行路肩填土的施工。

（3）路肩土施工中，控制每层土的填筑厚度，采用分层填筑，每层层厚不得超过20cm，以保证其密实度能满足要求。

三、涵洞工程施工

1.钢筋混凝土圆管涵、边涵

圆管涵、边涵明挖基础基坑采用人工配合挖掘机开挖。

管涵管节采用集中预制，汽车运至现场，人工配合汽车吊安装。

2.1施工准备

熟悉复核设计图纸，进行图纸会审，按照图纸要求进行测量放样。

2.2基坑开挖

基坑开挖采用人工配合机械的形式进行开挖。

开挖之前先进行精确的测量放线，画出开挖轮廓，确定开挖机具停放的位置及弃碴位置，开挖时采用放坡开挖，必要时进行坑壁防护。

2.3基底处理

基槽开挖后，应紧接着进行垫层铺设。

对于承载力不足的地基，应换填砂砾。

2.3基础施工

基础采用C15混凝土浇筑。

管基砼可分两次浇筑，先浇筑管底以下部分，待安放管节后再浇筑管底以上部分。

2.4管节的安装

圆管涵的砼管节委托合格经营商预制，用汽车运输到施工现场进行安装。

管节从下游开始安装，使接头面向上游，每节涵管应紧贴于基座上，使涵管受力均匀，所有管节应按正确的轴线和坡度敷设。

涵管接缝宽度不应大于10mm，严禁加大接缝来满足涵长的要求，应用沥青麻絮或其它具有弹性的不透水材料填塞接缝内、外侧，以形成一柔性密封层。

2.5回填

管涵安装经验收合格后，进行回填作业。

应按照设计要求进行回填，并分层压实。

管中心以下为特别夯实区，夯实度大于96%，管中心以上采用素土回填，并保证压实度。

四、标线施工

1、路面清理；人工对路面清扫后，吹扫路面，路面清扫必须干净，无尘土。

2、测量放样：

在路面干净的条件下，按照设计图纸进行打点，然后用清晰的乳胶材料用划线车同时放出车道边缘线以及车道分界线的水线，检查无误后再进行标线的施划工作。

3、标线的施划：

a、把热熔材料装入热熔壶中均匀加热到适宜温度。

b、在清晰的水线的一侧喷涂相对应的底漆，使标线与路面更好的粘牢。

c、熔化的热熔材料待底漆表面不粘时，才能放入划线车并加入适当的玻璃珠。

d、控制流量，正式施划，在车道分界线及断开处粘贴不易燃烧的胶带纸以便使其段落效果分明，尺寸标准。

e、标线的端线与边线应垂直，误差不大于±5°，其它特殊标线，其角度与设计值不能大于±3°。

五、种植毛白杨

1、挖穴

平地挖穴前用皮尺或绳线、石灰标记好树穴的位置，一般为矩形配置,采用南北行向，便于林间通风透光，也有利于林下间种。

如果是河滩地，则行向与水流方向一致，有利于汛期泄洪。

坡地沿等高线用标竿进行定点。

一般有人工挖穴和机械挖穴两种。

人工挖穴的树穴规格为80×80×80cm，机械挖穴的穴径及深度不低于80cm；或采用挖掘机开场办法，沟深不低于80CM。

2、栽植、施基肥

种植一般分为植苗造林和插干造林。

植苗造林采用的是带根的大苗造林，先均匀撒入复合肥，回填深表土盖住肥料，把树苗放入，回土踩紧踏实，在穴壁内侧，不能与根系直接接触。

插干造林栽植前不用打穴，直接在栽植点用机械钻孔，插入光洁的杨树干条，捣紧踏实，或采用人工插干办法:

先挖半米高树穴，然后在树穴的中心用钢钎打孔深40-50cm,插干。

3、抚育管理

杨树基地要求进行抚育管理以达到速生丰产的目的，主要环节有：

浇水，补植，施肥，耕抚，修剪，间伐，间种。

4、病虫害防治

杨树虫害主要有叶部害虫、枝干害虫、根部害虫，防治手段分为化学灭杀、物力诱杀2、病害，杨树病害主要有杨叶黑斑病和杨树溃疡病，主要采用喷洒化学药剂进行防治。

第3节工期保证体系及保证措施

本工程计划开工日期为2016年10月20日，计划工期为90日历天完工并具备验收条件。

一、建立保证工期组织机构及保证体系

项目部和各施工队成立保证工期组织机构，项目经理任组长，总工程师任副组长，各部门负责人及各施工队成立保证工期小组。

确保总工期和阶段目标的实现，整个工程分阶段控制，明确每个阶段的目标，突出重点，全方位抓落实。

（后附工期保证体系框图）。

二、工期保证措施

1、指挥机构迅速成立及时到位

为加快本合同段的建设，我公司将成立有力的合同段项目经理部，对内指挥施工生产，对外负责合同履行及协调联络。

经理部主要成员已经确定，一旦中标，即可迅速到位行使职能。

2、施工力量迅速进场

实施本合同的施工队伍已选定，目前已开始熟悉投标图纸，中标后即可迅速进场，进行施工准备。

机械设备将随同施工队伍迅速抵达，确保主体工程按时（或提前）开工。

3、施工准备抓早抓紧

尽快做好施工准备工作，认真复核图纸，进一步完善施工组织设计，落实重大施工方案，积极配合业主及有关单位办理征地拆迁手续。

主动疏通地方关系，取得地方政府及有关部门的支持，施工中遇到问题影响进度时，将统筹安排，及时调整，确保总体工期。

4、施工组织不断优化

以投标的施工组织进度和工期要求为据，及时完善施工组织设计，落实施工方案报监量工程师审批。

根据施工情况变化，不断进行设计、优化，使工序衔接，劳动力组织、机具设备、工期安排等有利于施工生产。

5、建立从经理部到各施工队的调度指挥系统

全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。

对工程交叉和施工干扰应加强指挥和协调，对重大关键问题超前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、物、机，保证工程的连续性和均衡性。

6、强化施工管理、严明劳动纪律，对劳动力实行动态管理，优化组合，使整个施工专业化、正规化。

第4节工程质量管理体系及保证措施

质量目标：

工程交工验收质量达到合格,竣工验收质量达到合格。

一、工程质量的管理体系

1、建立质量管理组织机构

建立质量管理组织机构，成立全面质量管理领导小组。

项目经理任组长，总工程师任副组长。

各施工队成立全面质量管理小组，队长任组长，技术主管任副组长，负责本合同整个工程质量的管理工作。

（后附工程质量保证体系图）

2、制定质量检查制度

建立一整套的质量检查制度，项目部设专职质量检查工程师，各施工队设兼职质检员，对施工全过程进行质量检查，控制，及时发现问题解决问题。

3、确立质量保证体系

为全面实现业主提出的质量目标，我项目部将推行全面质量管理，周密组织，精心施工，牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，增强精品意识，视工程质量为生命，认真履行招标文件及合同规范的各项要求。

（后附工程质量保证体系图）

二、工程质量的保证措施

1、建立施工组织设计的审批制度

施工组织设计由项目总工主持，由项目经理、路基工程师、涵洞工程师、路面工程师、机械设备部部长、工程部部长、质检工程师、试验工程师共同商讨确认实施。

施工组织设计在工程开工前15天报监理工程师审核，按照监理工程师的审批意见进行修改完善后方可进行施工。

2、技术、质量交底制度

（1）项目经理必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。

（2）施工组织设计编制完毕并送业主和总监审批确认后，由项目经理牵头，项目工程师全体人员认真学习施工方案并进行技术、质量、安全书面交底，列出分部分项工程的施工要点。

（3）本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部分项工程负责人在安排施工任务同时，必须对施工班组进行书面技术质量、安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。

3、现场材料质量管理

（1）严格控制外加工、采购材料的质量。

各种地方材料、外购材料到现场后必须由质检部和材料部有关人员进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。

（2）搞好原材料二次复试取样、送样工作。

水泥必须取样进行物理试验；钢筋原材料必须取样进行物理试验，有效期超过三个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后方可使用。

4、强化施工管理，确保工程质量

①由工程质检部和专职质量检查员将各作业工序质量管理要点落实到各工序，规范各道工序的施工操作规程。

②各工序作业负责人和质量检查员按质量管理要点针对工序施工操作人员进行技术交底，严格控制施工。

③各作业工序负责人和检验人员随施工过程和操作过程及时进行检查。

④专职质量检查人员应从巡视、检查、旁站监督等方面对工序工程质量进行严格控制。

第五节安全生产管理体系及保证措施

一、安全生产管理体系

1、安全目标

轻伤事故率小于千分之二，杜绝重大伤亡事故，安全生产达到国家规定标准。

2、建立安全组织机构及安全保证体系

设置以项目经理为第一安全责任人的安全生产保障机构，成立安全生产委员会并配备专职的安全管理人员；各工点也选配责任心强的专职安全员，随时随地在现场检查，充分发挥监督作用，把事故苗头消灭在萌芽状态。

（后附安全生产保证体系图）

二、安全生产管理保证措施

1、常规安全管理措施

（1）遵守《安全手册》、《安全技术操作规程》，认真执行安全生产“五同时”和“三要”规定，进行现场管理，杜绝“三违”现象。

（2）坚持经常性安全教育，坚持“三级安全教育”，坚持上岗前安全教育和特种作业人员培（复）训教育。

（3）定期召开安全例会、生产协调会、班组工前安全交底会。

（4）定期进行安全检查，根据安全管理工作需要进行经常性、专业性、季节性、节假日、班组上岗前安全检查，对不安全因素严格整改，对违章违纪严肃处理。

（5）制订和执行安全生产奖惩条例，认真建立安全管理台帐。

2、防火、防电及机械安全管理措施

（1）用电安全管理

①工地编制施工用电组织设计，《施工组织设计》经项目总工程师审批后报安全监理。

制订电气安全操作规程、电气安装规程、电气运行管理规程和电气维修检查制度。

②施工现场的电气设备必须符合用电安全技术规范，输电线路采用三相五线制和“三级配电二级保护”，电线（缆）按要求架设，不可随地拖拉，各类电箱均安装在适当位置，并设有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10欧姆。

③变配电室符合“四防一通”要求，建立相应的管理制度，配置好必要的安全防护用品。

（2）设备安全管理

①各大、中型机具设备的进场，均进行认真检查验收，填写验收记录。

进场的设备要有安全操作规程。

②机具设备，使用车辆应有牌照。

③机操人员必须严格执行安全操作规程，佩戴个人劳防用品，做到持证上岗，每天要填写运转记录和例行保养记录。

④机具设备及车辆在使用过程中，定期维修和保养，不准带病作业，凡已维修保养的设备、车辆均应在设备台帐中如实记载。

⑤现场的大、中型机具设备和车辆必须有专人负责，起重吊装作业必须有专职指挥，持证上岗。

第六节项目风险预测与防范，事故应急预案

一、项目风险预测与防范

1、项目风险的预测

风险预测与防范体制在工程管理中是极为重要的。

只有体制问题解决了，才能从根本上使风险发生的几率变为最小，或者使风险带来的损失变成最少。

这主要应从以下几个方面入手：

1）制度创新和建立风险控制秩序 

2）在组织上建立以风险部门为主体的监督机制 

3）进行危险性分析

根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。

可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。

4）建立应急组织机构

二、安全事故应急预案

1、发生触电事故的应急预案

（1）施工现场及生活、办公区域内，一旦发生人员触电事故，在第一时间立即切断电源，实行就地抢救。

（2）如情况严重，在场其他人员立即打“120”医疗救护中心电话，通知医护人员到出事地点，并详细准确报告出事地点、单位、电话、受害人状况，并派人到路口等候救护车。

（3）立即电话报告应急小组或有关成员或专职安全员。

2、机械伤害事故应急预案

（1）施工现场及生活、办公区域内，一旦发生机械伤害人员的事故，在第一时间内立即切断机械电源或采取紧急制动措施，避免事态进一步恶化，对人员实