招标实施方案.docx
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招标实施方案
中介库”招标实施方案
、招标内容
部门
序号
中介服务事项
序号
关联的行政审批
服务事项
1
节能评估报告书编制
1
固定资产投资项目节能审查
2
节能评估报告表编制
经审计的取新企业财
3
务报表（包括资产负
债表、损益表和现金
流量表）
2
外商投资项目核准
发改局
4
项目建议书编制
3
政府投资项目建议书审批
5
项目可行性研究报告
编制
4
政府投资项目可行性研究报告审批
6
项目初步设计编制及
概算
5
政府投资项目初步设计审批
7
社会稳定风险评估
6
企业投资项目备案、核准
8
项目申请报告
科技
地震
9
地震安全性评价
7
建设工程抗震设防要求核定
局
水务局
10
防洪影响评价报告编
制
8
河道及水工程管理范围内建设项目许可
11
水资源论证报告书编
制
9
建设项目水资源论证报告书审批
10
取水许可
12
规划或设计报告
11
水利工程建设审批
13
地质勘察报告
14
水利水电建设项目环
境影响报告书（表）
15
排污口设置论证报告
12
在江河湖泊新建、改建、扩建排污口审批
16
水土保持方案报告书
（表）编制9
13
生产建设项目水土保持方案许可
国土
资源
17
不动产测绘
14
不动产登记
18
矿产资源储量核实报
告
15
采矿权登记、年检、转让、变更、延续、注销许可
19
矿产资源开发利用方
案
20
矿山地质环境保护与
恢复治理方案
21
矿产资源储量年报
22
土地复垦方案
23
建设项目压覆矿产资
源评估报告
局
24
地质勘查实施方案
1
6
建设项目压覆矿产资源登记
25
地质灾害危险性评估
报告
1
7
国有土地使用权出让、划拨审核
26
地质灾害隐患点治理
设计
27
地质灾害隐患点治理
监理
28
地质环境治理项目设
计
29
地质环境治理项目监
理
30
土地开发整理项目工
程设计
31
土地开发治理项目工
程监理
32
国土资源项目招投标
代理
33
土地价格评估
18
出让国有土地使用权、国有土地使用权改
变用途、容积率补缴土地出让金审核
环保局
34
编制环境影响报告书
（含大纲）
19
建设项目环境影响评价文件审批
35
评估环境影响报告表
36
持殊行业或对环境可
能造成重大影响的项
目需进行评估
37
环境监测报告（生态
调查报告）
20
建设项目竣工环保验收
林业局
38
项目使用林地可行性
报告编制
21
占用林地审批
22
林木米伐许可证核发
安监局
39
安全评价报告
23
危险化学品乙种经营许可
40
职业病预评价报告
41
职业病防护设施设计
42
职业病危害控制效果
评价报告
43
安全设施设计
气象局
44
气候可行性论证
24
防雷装置设计审核和竣工验收
45
防雷装置技术评价
46
防雷装置检测报告
住建局
（人防
办）
47
施工图设计文件审查
25
建筑工程施工许可
48
水质水量检测
26
城市排水许可
49
管道及压力容器检测
证书
27
燃气经营许可
50
建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位出具的工程质量评估报告；
28
建设工程竣工验收备案
51
日照分析报告
29
建设工程质量监督注册
52
勘察报告
53
测绘
30
建设项目选址许可
31
建设用地规划许可
32
建设工程规划许可
54
施工图纸图审报告
55
人防施工图纸审查
33
防空地下建设意见书核发（修建防空地下
室）
56
编制修建性详细规划
及建设工程设计方案
34
详规审定
57
房屋测绘
35
新建商品房预售
58
房产价格评估
36
房屋初始、变更登记
园林
59
建设项目绿化设计方
案
37
城区绿化建设项目方案审核
38
改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批
39
建设项目配套附属绿化工程设计审批
城管
60
测绘
40
建设工程规划核实
消防
61
消防设施检测合格证
明文件
二、标包划分
1、会计师审计师事务所：
经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）；承办投资项目可行性研究。
2、项目咨询公司：
编制可行性研究报告、项目建议书、资金申请报告；固定资产投资项目
节能评估：
节能评估报告书、节能评估报告表、节能评估登记表；项目评估咨询；其它咨询服务：
环境影响评价、安全影响评价、项目实施方案。
（根据投资额度决定收费标准，具体
费用由双方商谈，一般在1.5万元以上；编制时间7-60天，中介机构资质也由投资规模决定最低为丙级资质；常用中介机构有：
河北大地建设科技有限公司、瑞和安惠项目管理集团
有限公司、河北清州投资咨询有限公司、河北三骐工程项目管理有限公司）
3、设计公司（设计院）：
项目初步设计编制、项目安全设施设计编制、职业病防护设施设
计编制、规划或设计报告（初步设计概算一般由设计院负责编制，设计公司有造价师可以编
制），有些咨询公司也可做初设。
（1、建设项目绿化审计方案编制需要中介机构资质二级
以上，天数按照绿地面积大小而定，收费也不确定几千到几万的都有，中介公司有承德市建
筑设计研究院，北京盈达园林工程有限公2、设计公司有承德市建筑设计研究院，承德市
规划设计研究院）
4、地震安全性评价资质：
地震安全性评价。
5、水利水电工程设计资质或者水文水资源调查评价资质：
防洪影响评价报告编制。
（承德
市水利水电勘测设计院）
6、建设项目水资源论证资质、建设项目环境影响评价资质：
水资源论证报告书编制、排污
口设置论证报告。
（资质最低三级以上；天数不确定正常的1-2个月长的有5个月的，水
资源论证报告表收费3-5万元，水资源论证报告书5万元以上，河北省承德水文水资源勘测局）
7、水土保持方案编制资质：
水土保持方案报告书（表）编制。
（资质三级以上，小型的可
以由宽城满族自治县水土保持技术服务站编制，大型的有承德市创源水土保持技术服务站等
编制）
8、地质勘察资质：
地质勘察报告、勘探报告、土地复垦方案。
（收费一般2-3万元以上，时间是20-30天，要求中介资质丙级以上）
9、测绘资质：
测绘、地籍测绘、房屋测绘、矿产资源储量评审报告、矿产资源开发利用方
案、矿山地质环境保护与综合治理方案。
（测绘时间不确定，根据需要测量的地质及大小而
定，收费是测绘定额收费标准，测绘单位有宽城县三圣房产测绘有限公司，承德地源测绘有
限责任公司，矿产资源可以不要资质，自己编写也可以只要能够合格即可）
10、矿产资源储量评审机构资格证书：
矿产资源储量年报。
（在矿产资源方面，现在没有硬
性规定，对资质等也无要求，项目单位可自行编制相关资料）
11、地质灾害治理工程资质：
建设项目压覆矿产资源评估报告。
（收费一般2-3万元以上,
时间是20-30天，要求中介资质丙级以上）
12、土地规划资质：
土地开发用地可行性报告。
（收费一般2-3万元以上，时间是20-30
天，要求中介资质丙级以上）
13、土地评估机构资质证书：
土地价格评估。
（收费一般2-3万元以上，时间是20-30天,要求中介资质丙级以上）
14、环评评价资质：
评估环境影响报告书编制、评估环境影响报告表编制、环境监测报告。
（费用大约1.5万至几十万不等，要根据项目单位投资额度和项目类型才能确定；编制时间
最短15天，最长需一年（含地下水检测）；根据业务范围中介机构最低要具有乙级资质；常用中介机构有：
北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司、承德晟源环保技术服务有限
公司、河北诚壹环保科技有限公司、河北博鳌项目管理有限公司、河北绿和环保科技有限公
司驻承德办事处、唐山立业工程技术资讯有限公司）
15、林业调查规划设计资质：
项目使用林地可行性报告编制、伐区调查设计书编制。
16、安全评价资质：
安全评价报告编制、职业病预评价报告编制、职业病危害控制效果评
价报告编制。
（最低具有乙级资质；费用不详；编制天数不详；编制单位：
承德市安全技术监督检测站）
17、防雷工程专业资质（设计、施工）：
防雷装置技术评价。
（由气象局自己检测，不需
第三方，不收费）
18、防雷检测服务机构资质：
防雷装置检测报告。
（由气象局自己检测，不需第三方，不
收费）
19、施工图审查机构：
图审报告、施工图纸图审报告、人防施工图纸审查、施工图设计文
件审查。
（收费由双方商谈不确定；编制时间最短7天；要求具有乙级资质；常用中介机
构有：
承德市建筑设计研究所、承德市规划设计研究所、承德丰泰审图有限公司，石家庄霄岭审图有限公司）
20、房地产估价机构资质：
房产价格评估。
（收费标准不确定；编制时间最短7天；具有丁级以上资质；中介机构：
宽城县三圣房产有限公司）
21、固定式压力容器（D级）设计资质、公用管道（GB类）设计资质、工业管道（GC类的
GC2级）设计资质：
管道及压力容器检测证书。
（收费方式为双方协商；具有乙级以上资
质；时间根据工程量大小确定；中介机构有：
GBC特种设备监督检验所）
22、环境检测资质：
水质水量检测。
（编制时间大约一年；费用十几万至几十万；根据业
务范围中介机构要具有乙级资质以上；中介机构名称在环评评价资质栏已列）
注：
1、地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，组织管理本行政
区域内的气候可行性论证工作。
2、建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位出具的工程质量评估报告为项目
实施单位自有行为，不需要专业的服务机构编制。
三、投标人资格条件
1、中华人民共和国境内注册的独立法人，具有相关经营范围；
2、财务状况报告（经审计的2014年度财务状况报告），依法缴纳税收（可以
是完税证明、近期缴纳税收凭证、税务部门出具的依法缴纳税收的证明）和社会保障资金（可以是近期缴纳社保凭证、社保部门出具的依法缴纳社保的证明）的
相关材料；
3、具有相应资质；
4、提供有效期内营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户行许可证；
5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的证明（检察院开据）
或参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
6、业绩要求；
7、本项目不接受联合体投标。
四、采购方式、程序及项目周期
1、采购方式：
公开招标
2、采购程序：
项目进场交易（交易中心发放一次性告知书，采购人按要求准备资料）一项目报建完成一签订代理协议（在交易中心）并送至采购办备案一招标代理编制招标文件一与采购人沟通确认文件一交易中心会审文件一招标文件定稿一将定稿文件发公管办邮箱，并将纸质版打印盖甲乙双方公章、法人章胶装送领导签字确认一约开标时间及场地一发布招标公告一开标前三个工作日向信
息科提交抽取专家申请一开标一评标一定标一发布中标公告并发出经交易中心盖章的中标通知书一组档一备案（交易中心、采购办、采购人）。
3、项目周期：
预计1个月。
五、工作目标保证建议
1、建议在采购文件中明确：
若报名或通过资格审查不足3家时可以直接入库。
2、针对会计师审计师事务所、项目咨询公司等竞争较多的类别建议分资质等级
独立评审，依据使用单位业务情况及竞争情况确定数量。
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