公布管理手册(2013-03-01使用板).doc

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永固（东莞）纸业有限公司

文件编号：

WT-CT-033

版次

A/3

第21页，共21页

管理手册

第一章总则

一、安全生产管理方针……………………………………第2页

二、安全生产年度管理目标………………………………第2页

三、实现安全生产管理目标的措施………………………第2页

第二章各级安全生产管理职责

一、安全生产第一责任人职责……………………………第4页

二、注册安全主任职责……………………………………第4页

三、安全生产管理委员会职责……………………………第4页

四、部门安全生产责任人职责……………………………第5页

五、设备安全管理小组职责………………………………第5页

六、安全生产、教育、培训小组职责……………………第5页

七、事故调查小组职责……………………………………第5页

第三章安全生产规章制度

一、员工安全生产守则……………………………………第6页

二、消防条例………………………………………………第7-10页

三、火灾处理程序图………………………………………第11页

四、消防组织构架图………………………………………第12-13页

五、伤亡事故应急处理程序………………………………第16页

六、事故调查处理程序……………………………………第16页

七、工程项目申报、评估审批程序………………………第17页

八、外来施工人员管理规定………………………………第17页

第四章三级安全教育、培训

一、目的……………………………………………………第18页

二、三级安全教育培训内容………………………………第18页

三、教育培训方法…………………………………………第19页

第五章安全生产检查制度

一、三级安全生产检查……………………………………第19页

二、总结、评比……………………………………………第20页

附表：

1、检查小组划分…………………………………………第20页

2、部门安全责任区划分…………………………………第21页

3、安全生产检查内容表…………………………………第22页

4、安全隐患整改通知单…………………………………第23页

5、培训记录表……………………………………………第24页

6、消防系统分区一览表…………………………………第25页

第一章总则：

企业环境健康安全管理的主要任务是贯彻执行国家、地方政府有关环境健康安全生产的法规和标准；预防各种事故的发生、保护职工健康与安全以及公司财产不受损害。

一、公司环境健康安全生产管理方针

守法经营、安全第一、保护环境、重视健康、预防为主、不断改进。

二、环境健康安全生产管理目标

1、制定持续改善策略，鞭策本司在安全和环境方面争取卓越表现。

2、循序渐进地遵行所有相关的规管标准。

3、把环境健康安全标准作为本司各种设施中不可分割的一部分，务求减少

风险，并致力营造一个无事故的工作场所。

4、公司委聘一名环境健康安全事物统筹员，负责管理这些政策目标。

5、保持与本公司的员工对话，治好与本公司工厂有关的环境健康安全问题。

6、杜绝死亡事故。

7、力争不发生重伤事故。

8、轻伤事故不大于3%。

9、力争不发生一起火灾和爆炸事故。

10、不断改善工厂劳动卫生条件。

三、实现环境健康安全生产管理目标的任务和措施

1、建立由部门主管组成的环境健康安全生产管理委员会

环境健康安全生产管理委员会名单（见附录1）

2、设专职安全主任1名，负责安委会日常工作

3、强化执行安全生产责任制，即：

分级管理，谁主管，谁负责。

上级安

管理部门对下一级的管理，包括监督、检查、考核、协调。

下级安全

理部门应执行完成公司安委会下达的有关安全生产方面的各项任务。

发

现隐患及时反馈、及时整改。

4、建立安全网络组织体系及名单

企业环境健康安全责任人

副总经理

安全生产管理委员会

部门安全责任人

ISO办管理代表

瓦通部经理

彩盒部经理

消防安全员

消防队长

保安队长

三名班长

事故调查小组

机修、电工2人

安委会4人

发生事故部门主管

宣传、教育、培训

小组

人事部2人

安委会2人

车间安全责任人

各生产车间主管

班/组安全责任人

机、组长

各岗位安全责任人

员工本人

保安队兼职消防队

各部门主管组成义务消防队

设备安全管理小组

设备经理1人

安委会5人

专业人员2人

安全管理各组名单：

（见附录2）

第二章各级环境健康安全生产管理职责

一、环境健康安全生产第一责任人职责

1、领导、指挥全厂环境健康安全生产工作，对企业环境健康安全生产负有领导

责任。

2、贯彻执行国家、地方政府的环境健康安全生产方针、政策、法规。

3、健全完善安全生产管理网络体系，直接领导安委会工作。

4、听取、审阅安全部门的工作汇报，对提出有关环境健康安全生产方面的问题，

应及时给予讨论解决，并督促有关部门落实。

5、确保本企业在新建、扩建、改建和技术改造项目时，做到劳动保护设施，必

须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

6、落实环境健康安全生产检查、事故隐患整改、重大安全事故的调查和处理工

作。

二、注册安全主任职责

1、在安全生产责任人的领导下，开展安全生产管理工作。

2、定期向安全生产第一责任人、安委会提交预防事故和职业危害发生的具体措

施以及事故隐患整改、安全技术、劳动保护措施、经费开支计划的书面报告。

3、组织制定危险岗位、危险设备的安全操作规程及编制安全生产检查内容表，

并负责督促实施。

4、做好安全生产的宣传、教育、培训工作。

5、每周至少二次巡视生产现场，识别潜在的隐患危险并及时提出处理意见。

定

期组织环境健康安全生产检查。

6、定期负责将企业环境健康安全生产情况向劳动监察机构或公司作出书面汇

报。

7、负责工伤事故、设备事故的调查、处理工作。

8、生产中使用的对人体有害的化学危险物品的防护措施。

三、安全生产管理委员会职责

1、在安全生产第一责任人的直接领导下，协调各部门安全生产责任人，贯彻执

行安委会的决定。

2、组织、督促、协调各部门制（修）订安全生产责任制、管理制度、安全操作

规程等，并监督执行。

3、每季度末召开安全委员会，讨论、审批委员提出的有关环境健康安全生产方

面的工作汇报、计划、整改方案、事故调查处理、奖罚等重大安全生产问题。

4、每季度末组织全厂环境健康安全大检查,并进行总结评比。

发现问题及时解决。

5、做好安全生产宣传、教育和培训工作。

6、坚持事故原因不清不放过；责任人、群众未受到教育不放过；整改措施不落

实不放过的原则，组织、参与伤亡事故、设备事故的调查处理工作。

7、坚持“三同时”的原则，参与企业新、扩、改建和技术改造、大修工程项目

的审查、调试和验收工作。

8、监督、检查重点设备（锅炉、发电机、配电系统、叉车、彩印机、水印机、

坑机）的周期性检测、检修工作。

四、部门安全责任人职责

1、部门（主管）机组（机、组长）是本部门的安全生产责任人，对所辖工作业

务范围负有安全生产的直接责任（包括消防安全）

2、贯彻执行安委会下达的各项安全生产工作任务，每季度末向安委会汇报安全

生产工作情况。

3、开展部门（二级）安全宣传教育培训工作。

对新进员工、变动工种、复工人

员必须在上岗前进行安全教育和安全操作培训，考试合格后方可分配上岗。

4、特殊工种、危险岗位人员必须持有专业培训有效证件方可上岗。

5、建全本部门安全生产责任制度和原始记录。

记录包括：

安全教育、操作培训、

考核、安全检查、隐患整改、事故调查、处理、设备维修等记录。

6、坚持“三不放过”原则，协助、配合安委会做好事故调查、处理、教育工作。

坚决制止违章指挥、违章作业。

7、每月末对所辖工作范围进行综合安全检查，发现安全隐患及时上报，并整改。

8、跟进机械设备维修，确保机械设备不带病工作。

9、使用化学物品的部门负责检查部门的操作人员有无做防护措施。

五、设备安全管理小组职责

1、负责组织制（修）订全厂电器、机械、压力容器等设备管理的规章制度，建

立健全各种设备的原始记录和档案资料。

2、每季度末开展对特种作业人员和机组设备操作人员的安全知识教育和培训工

作。

3、参加综合安全大检查，负责全厂各种设备的评定打分工作。

发现不安全隐患

及时提出整改措施，并负责监督、落实。

4、监督检查重点设备的周期性检测工作。

参与设备大、中修制作工程的调试和

验收。

5、负责设备安全事故的调查处理。

六、环境健康安全培训教育小组职责

1、负责组织编制、实施全厂环境健康安全生产的宣传、教育、培训工作。

2、营造企业安全生产气氛，每季度出一期墙报，利用电化教学，广播、标语，

宣传有关环境健康安全生产的方针、政策、法规规章制度和消防、用电、机

械化学品相关的安全知识。

3、负责组织、督促、指导全厂新进员工的三级安全教育[厂级、部门（车间）

机组（班组）]并建立原始记录和档案资料。

4、负责、检查、督促、指导部门（车间）机组（班组）建立安全教育、培训机

制，开展对新进员工、复工、变换工种人员上岗前的安全教育、操作培训工

作。

5、编写、整理培训、案例教材。

七、安全事故调查小组职责

1、负责组织对企业安全事故、隐患的调查、取证、分析工作。

2、实事求是、客观、公证、准确的查明事故、隐患的原因、过程、人员伤亡、

经济损失情况，并划分确定事故、隐患的责任。

3、提出对事故、隐患处理意见和防范整改的建议，同时向安委会写出书面报告。

第三章安全生产规章制度

一、员工安全生产守则

为保证员工人身安全和公司财产，设备不受损害，全体员工务必遵守本规则：

1、严格遵守公司《员工手册》、《设备维修、保养操作规程》、《安全生产守则》

等有关规章条例。

2、全体员工必须接受安全生产教育和培训，未培训人员，不得上岗操作。

3、服从本部门和上级安全责任人对有关安全生产工作的检查、督促、指导和指

挥。

4、所有岗位操作人员必须明确：

（1）特殊工种必须持有劳动部门发放的有效证件上岗。

（2）所有工作岗位操作人员必须按规定正确配戴使用劳保用品。

（3）所有需要使用利器的员工均需按锋利器具管理程序（WT-CT-002）的规定安全使用和保管。

（4）开启设备前：

（4.1）检查设备所有部件均已调校正常状态。

（4.2）检查是否有维修、辅助、清洁人员在设备的危险部位。

（4.3）检查工具及闲杂物品，从设备上移到安全位置。

（4.4）检查安全保护装置是否有效。

（5）设备运行中：

（5.1）出现故障，必须停稳设备后排除，严禁在运行中排除。

（5.2）维修时，应在显眼处挂牌“维修中”，切断电源并防止有人拉闸通电。

（5.3）不得乱动乱摸，如有杂物纸宵等，应停稳设备后，再作处理。

（5.4）对产生噪音的生产车间做好个人防护措施，配戴耳塞。

（6）设备停产后：

（6.1）恢复到开车前正常状态。

（6.2）清理、清洁设备卫生。

（6.3）关闭电、汽、水、油等开关。

（6.4）设备所用工具归位。

（7）机长或本机械操作人员对于机械设备或电器设备的故障，必须填写维修单上报维修部，（填写维修内容、更换零部件的品名、型号、产地、厂家及维修日期），并亲自跟进维修，不得让病残机械继续生产。

5、

（1）辅助工及其他员工在未经主管、机长、组长、负责人的许可下，严禁触、碰设备所有危险部位（电、汽、水、油保护装置等开关及马达、皮带、皮带轮、链条、齿轮、刀头、预热轮等）。

（2）在生产岗位操作时，禁止打赤膊、穿拖鞋、裙子等，衣着要紧身，扎好

长发，方可开工。

6、发