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工程管理内容

1、项目前期策划的过疆

1.1项目前期策划过程的系统性

工程项目构思产生和选择。

任何工程项目都起源于项目的构思。

而构思产生于解决上层系统（如国家、地方、企业、部门）问题的期望，或为了满足上层系统需要，成为实现上层系统的战略目标和计划等。

这种构思可能很多，人们可以通过许多途径和方法（即项目或非项目手段）达到目的，那么必须在它们中间作选择，并经权力部门批准，以作进一步研究。

项目的目标设计和项目定义。

这一阶段主要通过进一步研究上层系统情况和存在的问题提出项目的目标因素，进而构成项目目标系统，通过对目标

的局面说明形成项目定义。

这个阶段包括如下工作：

①情况的分析和问题的研究。

②项目的目标设计，③项目的定义：

④项目的审查。

可行性研究。

即提出实施方案，并对实施方案进行全面的技术经济论证，看能否实现目标。

它的结果作为项目决策的依据。

1.2项目前期策划过程的科学性

工程项目的目标设计必须经过详细的推敲。

因为方向性错误将会导致整个项目的失败，而且这种失败常常是无法

弥补的。

可行性研究必须建立在大量的技术数据分析与技术经济论证的基础上，为工程项目作决策，其中包括项目发展阶段性的技术分析评估提供了可靠的保证。

2、顾目前期簧捌的重要作用

项目的前期策划工作主要是产生项目的构思，确立目标，并对目标进行论证，为项目的批准提供依据。

它是项目的关键。

它不仅对项目的整个生命期，对项目实施和管理起着决定性作用，而且对项目的整个上层系统都有极其重要的影响。

2.1前期策划是项目方向问题确立的依据

项目的构思和项目的目标是确立项目方向问题。

工程项目是由目标决定任务，由任务决定技术方案和实施方案或措施再由方案产生工程活动，进而形成一个完整的项目系统和项目管理系统。

所以项目目标规定着项目和项目管理的各个阶段

和各个方面，形成一条贯穿始终的主线。

如果目标设计出错，就会产生:

工程建成后达不到预期效果-运营费用高：

效益低，竞争力相对弱；项目目标在工程建设过程中不断变动造成投资超支、超工期等问题。

2.2前期策划对整个项目成败的关键

项目的建设必须符合市场的需要，解决市场供需存在的问题。

如果上马一个项目，其结果不能实现企业目标或不能为企业创造效益，就会成为企业的包袱，导致经济损失,进而影响企业的发展。

2.3项目前期策划应注意的问题

2.3.1在整个过程中必须不断的进行环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。

环境是确定项目目标、进行项目定义、分析可行性的最重要影响因素，是进行正确决策的基础。

2.3.2在整个过程中要有一个多重反馈的过程，要不断地进行调整、修改、优化，甚至放弃原定的构思、目标或方案。

2.3.3在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。

在整个过程中必须设置几个决策点，对分阶段工作结果进行分析、选择。

策划是一种超前性的人类的思维过程。

它是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划，能有效地指导未来工

作的开展,并取得良好的成效。

3、工程项目前期管理中设计阶段出现的问题及对对策

工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段，它包括:

项目建议书、可行性研究报告、设计阶段。

设计阶段又

分为初步设计、技术设计和施工图设计。

设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据，拟定修建原则，选定方案一对

3.1存在的问题

在项目前期管理的设计阶段由于国家法律、制度的缺失，建设单位对设计阶段的认识不到位，设计人员知识结构不全面，缺乏经济思想造成工程项目投资控制不力、造价的失控。

3.2对策

3.2.1加强相关法律制度的建设和完善

为了使我国工程项目建设进入更健康、完善的轨道，应该完善我国的法律、制度，在建设过程中不断修改法律中不合

理的地方，保障我国工程项目建设能在市场经济条件下顺利发展。

用法律的手段贯穿于整个工程的索赔与仲裁过程。

3.2.2转变管理观念

我国工程项目管理都是属于传统管理模式而国际上工程项目管理模式都是属于系统管理。

传统管理方法强调管理工作的专业化，把任务、职责、权限分得很清楚，但系统管理方法则更强调各类人员和各个部门之间的沟通、协调和综合。

前者较注重各个部门的高效率，而后者则以达到整个系统的高效率为主要目标。

传统管理方法强调指挥、命令、控制和汇报，要有文件的传递形式予以保证。

而系统管理方法则用信息流把各管理层次和不同的职能部门沟通起来，使物质流与信

息流保持一致和同步，保证信息的准确性和及时隹。

与传统管理方法不同，随着系统工程理论和方法的发展，项目工程中的系统管理方法也愈来愈多地强调运用系统模型，力求达到量化，能精确地表达多因素的实际行为状况和各要素之间的相互关系。

3.2.3提高项目管理人才标准

我国现有的项目管理人员大部分是技术出身。

这些有技术背景的员工，在现代管理迅速发展的阶段，要领导一个项目已经不是很容易的事了。

因为,项目管理提供给人们的是一种解决问题的思路和方法。

项目管理的方法是告诉人们在团队合作的过程中如何加强每个个体之间横向和纵向的衔接，是提供一种解决问题的工具。

所以，必须提高项目管理人员的素质,进行项目管理的培训，改变他们重技术、轻管理的观念，引进最新的项目管理知识和方法，推行项目管理专业人员资格认证制度，是我国经济发展的需要，也是在世界市场对外承包项目和对国内企业管理的迫切要求。

4、结束语

我们认为策划”是为完成某一任务或为达到预期的目标，根据现实的各种情况与信息，判断事物变化的趋势，围绕活动的任务或目标这个中心，对所采取的方法、途径,程序等进行周密而系统的垒面构思，设计选择合理可行的行动方式，从而形成正确的决策和高效的工作。

由此可见，策划是在现实所提供的条件的基础上进行的、具有明确的目的性、按特定程序运作的系统活动。

很显然，策划是一种超前性的人类的思维过程。

它是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划，能有效地

指导未来工作的开展，并取得良好的成效。

总之，精心的策划是实现科学决策的重要保证，也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。

0-工商注册及税务登记；1-土地报批；2-土地批次批复；3-组织招拍挂”；4-申办地震安全性评价；5-项目备案、审批、核准；6-环境影响评价文件审批；7-签订《土地出让合同〉〉；8-建设用地规划许可；9-土地使用权登记；10-工程规划许可；11-建设工程消防设计审核；12-新建、改建、扩建建筑物雷电灾害防护装置设计及变更审核；13-新建民用建筑修建防空地下室许可；14-一般行业建设项目安全设施芝同时”；15-建设工程施工许可证。

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