整顿领导干部作风活动实施方案.doc

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抚顺市国家税务局开展

整顿领导干部作风活动实施方案

为深入贯彻落实《中共抚顺市委关于贯彻落实党的十七届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》（抚委发［2009］20号），切实整顿我局领导干部作风中存在的突出问题，进一步提高领导干部的领导能力和领导水平，根据市局布署，我局决定，在领导班子和领导干部中，集中开展作风整顿活动，具体安排如下：

一、活动宗旨

党的十七届四中全会《决定》明确指出：

“要加强干部作风建设，以思想教育、完善机制、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决突出问题”。

这次在我局开展整顿领导干部作风活动，是学习贯彻党的十七届四中全会精神极其重要的内容和具体行动，是解决当前国税干部队伍中存在问题的迫切需求，同时也是国税事业健康发展的重要保证。

领导干部要充分认识此次开展整顿领导干部作风活动的重要性和紧迫性，身先士卒，以积极的态度投入到整顿活动中，并结合自身工作实际，认真查找作风建设方面存在的问题，做到有方法、有措施、有效果。

二、组织领导

为加强作风整顿活动的领导，确保作风整顿活动收到实际效果，我局成立整顿领导干部作风活动领导小组。

组长：

王君义；副组长：

李向阳、张毅；成员：

史向前、黄晓丹。

三、整顿的重点对象和重点问题

此次开展的领导干部作风专项整顿的重点对象是领导班子及班子成员、局中层领导干部。

整顿的核心是查找和解决存在的突出问题。

（一）解决思想觉悟不高问题。

不注重政治理论学习，理想信念缺失，宗旨意识淡化，工作标准不高，进取精神不强；班子不团结，表里不一，相互拆台。

（二）解决工作态度不端正问题。

缺乏责任意识，在其位不谋其政，对上级部署的工作，不能及时安排和落实；不讲工作程序，欺上瞒下，弄虚作假；工作中想个人的事多，想工作的事少，甚至利用职务上的便利经商或者为亲属、朋友经商提供“帮助”；服务意识不强，对纳税人存在拖、卡等问题；工作作风不扎实，抓工作有布置无检查，有目标无考核，一些制度没有得到很好落实；部门与部门之间不注重信息沟通，各行其是、相互掣肘，影响工作效率，缺乏整体观念。

（三）解决纪律松弛问题。

对下属疏于管理，失之于宽、失之于软，甚至放任自流，不敢抵制歪风邪气；外出不履行请销假手续，擅自脱岗，开会无故不参加、不请假；自由散漫，上班迟到、早退，工作时间上网聊天、玩游戏；组织纪律观念差，跑风漏气，传播小道消息；为企业“避税”出谋划策，通风报信。

（四）解决生活作风不严谨问题。

生活圈、社交圈不纯洁，“八小时以外”热衷于相互吃请，沉迷于灯红酒绿之中；贪图安逸，讲究吃喝排场，铺张浪费，勤俭节约自觉性不高；与纳税人称兄道弟，经常出入高档消费场所甚至低俗场所，生活情趣不高尚。

四、整顿的方法步骤

这次整顿领导干部作风活动，从11月10日—12月20日结束。

第一阶段：

学习动员讨论（11月10日—11月20日）。

一是结合实际，制定出全系统整顿领导干部作风活动实施方案，扎实开展部署；二是集中动员，市局于11月16日召开领导干部大会进行动员；三是组织学习，把学习与交流讨论相结合，在真学、弄懂上下功夫，保实效。

第二阶段：

查找问题（11月21日—12月4日）。

一是各级领导班子和领导干部要对照四个方面的突出问题，紧密结合工作实际，深入查找自身存在的问题；二是各基层局主要领导要组织班子成员，广泛征求广大干部意见，认真归纳和分析班子和班子成员自身存在的问题；三是领导班子成员要在全体干部大会上汇报自查情况；四是自查报告要于12月4日前报市局监察室。

第三阶段：

整改提高（12月5日—12月20日）。

一是制定整改方案。

各级领导班子和领导干部要针对征求到的意见进行自我剖析、查找问题，开展民主评议，并制定整改措施；二是认真进行整改。

针对领导班子和领导干部个人思想和工作作风方面存在的突出问题加以整改，在抓紧抓实抓出成效上下功夫；三是建章立制。

各基层局要在查找问题、边整边改的基础上，进一步完善和健全相关规章制度，并将整顿领导干部作风活动中的好经验、好做法以制度的形式确定下来；四是检查落实。

活动结束后，各基层局要在12月20日前将活动总结报市局监察室，市局将结合巡视考核对各基层局和机关各处室整顿领导干部作风活动情况检查验收，并进行通报。

五、几点要求

（一）成立由主要领导负总责的整顿领导干部作风活动领导小组，严格按照作风整顿工作的目标要求和阶段安排，扎实开展工作，真正把这项工作落到实处。

各单位、各部门主要负责人要率先垂范，做到工作带头抓，作风带头改，始终走在整顿领导干部作风的前列。

（二）各科要充分认识此次整顿领导干部作风活动的重要性、必要性，采取多种形式做好宣传发动，并可将整顿工作延伸到本单位中层领导干部。

监察科要协助领导班子抓好此项工作，在具体工作中注重抓好正反两方面典型，选树党性强、作风好的正面典型，对不做事、不尽责、不称职、玩忽职守、失职渎职的反面典型要坚决查处，努力营造一种弘扬正气、惩治邪恶的强大声势。

（三）要把此次整顿领导干部作风活动与当前落实省局党组关于转发《国家税务总局党组关于印发<关于进一步加强税务系统政风行风建设的意见>的通知》文件精神及抓好年底前税收收入工作紧密结合起来，统筹安排，协调推进，以作风整顿促进工作开展，全面完成全年各项税收工作。

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