国土局干部作风建设年阶段工作报告与国土局年终工作总结汇编.docx

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国土局干部作风建设年阶段工作报告与国土局年终工作总结汇编

国土局干部作风建设年阶段工作报告与国土局年终工作总结汇编

国土局干部作风建设年阶段工作报告

一、组织动员

县委办发〔20*〕29号文件下发后，我局积极响应，及时组织召开了局务会议，就如何在全县国土资源系统组织开展这次干部作风建设年活动专题讨论，与此同时，组织召开了全体职工大会，对县上的《安排意见》进行系统学习，使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。

为了确保这次活动的顺利开展，我局成立了以局长李志贞同志为组长，支部书记孙文科、纪检组长杨冬梅同志为副组长，副局长白彦文、执法队队长赵希权、县土地收购储备中心副主任韩春玲、文秘股股长杨晓峰同志为成员的干部作风建设年活动领导小组，专门负责此项活动的具体督查指导工作，为活动的扎实开导提供了组织保障。

二、安排部署

根据县委办发〔20*〕29号文件精神，我局通过深入调查研究，结合本部门工作实际，制定了《*县国土资源局关于开展干部作风建设年活动的实施意见》，对全县国土资源系统开展干部作风建设年活动进行了详细的安排部署，明确了此项活动的目的、意义、指导思想、具体原则、方法步骤和任务要求。

同时，成立了以局长李志贞同志任组长，支部书记孙文科、纪检组长杨冬梅为成员的3人督查工作组，专门负责干部作风建设年活动开展和相关制度的贯彻落实情况地督促检查工作。

三、狠抓学习

在学习上，我们坚持高标准，严要求，始终坚持以思想教育为先导，采用集中学习与个人自学、专题辅导与讨论交流、通读与精读相结合的方式，认真学习了《党章》、《公务员法》、市委《关于加强领导干部作风建设的决定》、《*县干部管理、教育、考核办法》和县委《关于在全县开展干部作风建设年活动的实施意见》等。

通过认真学习规定篇目，每个干部职工平均记学习笔记已达到10000字以上，局机关先后7次组织职工在学习的同时进行广泛地讨论交流，就国土资源的管理现状和发展方向以及开展干部作风建设年活动的重要意义进行了热烈的讨论，每个职工都结合工作实际谈了各自的心得体会，交流了思想。

同时，局教育活动领导小组在集中学习期间，坚持每天对职工学习情况进行检查和评比，对完不成学习任务要求的及时进行补课，限期赶上进度，对学习中存在的问题及时纠正，克服了学习不主动、不积极的陋习，树立了学习就是工作的观念，增强了职工参与学习的信心。

在抓好政治思想学习的同时，根据我局20*年度干部学习教育培训安排计划，定期组织开展专业技术业务培训班，以全面提高干部职工的业务理论知识和专业技能水平。

活动开展以来，我局组织举办了一期地籍调查技术培训班，主要从地籍调查工作的作用和意义，地籍调查工作的程序和方法，地籍调查工作应注意的事项等方面专业理论进行了培训学习，通过培训学习，使广大干部职工进一步熟悉了地籍调查工作的专业技术和方法程序，提高了自身的业务技能水平，为承担全县国土资源管理大型技术业务工作奠定了基础。

与此同时，我局加大宣传力度，充分利用一切宣传舆论工具和阵地，采取各种形式，对开展干部作风建设年活动的重要意义进行深入广泛地宣传，印发学习宣传资料200多份，向新闻媒体投送通讯稿件1篇，办公室编写简报两期，为此项活动的开展营造了良好的社会舆论氛围。

四、完善制度

为了全面推进依法行政，不断规范行业管理，促进全县国土资源部门职能到位和行政行政效律的提高，在制度建设方法，我们结合工作实际善于从体制职能规范，宣传教育规范、耕地保护规范、建设用地审批规范，土地市场管理规范，矿产资源管理规范，地籍管理规范，国土执法规范，政务公开规范，机关管理规范等十个方面进行规范化建设，进一步完善国土资源行政程序建设，建立国土资源应急和防范、化解纠纷机制，依照法定权限和程序；妥善处理土地权属纠纷和探矿权争议，及时化解矛盾，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

严格落实国土资源重大事件集体决策制度，完善法定许可事项内部会审制度、完善会审程序，促使各项工作制度化、规范化，真正达到以完善的制度约束干部行为的目的。

五、强化监督

进一步落实政务公开制度，扩大公开范围。

除综合土地利用报表，涉及全县范围的地图测量成果，重点单位和国家能源分布等国家机密事项外，对其他资源供应，项目投资，财务支出等所有决策事项通过电子屏幕，国土网站及新闻媒体向社会公开发布，广泛接受监督。

进一步完善政务大厅工作运行制度，实行窗口办公，落实政务大厅一站式服务的公开承诺制度，检查政务大厅运行工作中存在的漏洞，解决办事找人不对事的问题，建立对事不对人的正常工作环境。

加强国土资源网站建设，提高网上政务信息发布，基础信息提供、登记和审批业务管理，信息查询和反馈能力。

六、统筹兼顾，合理安排，各项基础业务工作进展顺利。

今年，我局以开展干部作风建设年活动为契机，紧紧围绕全县和市局的统一安排部署，认真贯彻落实国土资源系统“五条禁令”和行政为民“十项”措施要求，深化认识，狠抓各项业务工作的落实。

一是加强耕地保护，狠抓土地开发整理。

全面落实基本农田保护的“五个不准”和“七有”要求，基本农田保护率达到85%以上。

认真落实全县土地开发整理规划，积极实施项目带动战略，走生态开发的路子，使土地开发和生态环境建设同步发展，目前完成开发整理500亩。

二是严格执行招拍挂制度。

经营性用地使用权一律实行招标拍卖挂牌出让，全县经营性国有土地招拍挂出让6宗2.6亩，收益9.2万元。

三是积极为各项建设提供用地保障。

我们严格实施土地用途管制，严格控制新增建设用地规模，制止农民修庄建房乱修滥建，严格按规划审批。

目前，报经县政府审批长庆油田临时用地15宗200亩，申报审查农村建设用地6宗94.0亩，汽车南站迁建征地工作正在进行。

四是加大国土资源执法检查力度。

违法用地和乱挖乱采现象明显减少，调处土地权属纠纷2起，查处石油污染案件15起，为群众挽回经济损失10多万元，维护了社会秩序的安定团结。

五是强化业务基础，规范日常地籍管理，目前办理土地变更登记41宗，颁发国有土地使用证书125本，集体土地使用权证书16本，房改房登记84宗，元城镇地籍变更调查工作已经启动。

国土局年终工作总结

一年来，根据市政务公开领导小组的安排部署，我局政务公开工作与本部门各项工作紧密联系，进一步完善公开办事制度，不断提高行政行为的透明度，自觉接受广大人民群众的监督，不断提高干部队伍素质和为人民服务的宗旨意识，政务公开工作取得了较好的效果。

一、开展政务公开工作的基本情况

（一）高度重视，明确分工。

我局领导对政务公开工作十分重视，政务公开工作领导小组由局党组书记、局长亲自挂帅，纪检组长负责专项工作，并安排有专人承办具体工作，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的格局。

使政务公开工作从领导机构和工作人员都得到了保障。

同时，我局政务公开工作与学党章、守纪律、转作风、树形象为主题的作风建设教育活动和xx年党风廉政和反腐败工作主要任务分解、贯彻落实结合起来，使干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性，了解政务公开工作的内容和重点，在工作中端正态度，树立良好的工作作风，增强服务意识和宗旨意识，确保了政务公开工作的顺利开展。

（二）明确内容，突出重点。

一是认真执行党风廉政建设责任制，切实加强队伍思想政治建设。

根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求和我局年初与市政府签订的《党风廉政建设责任制责任书》，切实加强了对本部门党风廉政建设工作的领导，并把党风廉政建设工作纳入国土资源管理目标责任制，与国土资源各项目标任务一起部署，一起检查、督促，一起抓落实，卓有成效地开展了党风廉政建设工作，加强了干部队伍思想政治建设。

国土资源部门肩负着国家土地资源和矿产资源的开发利用保护和管理的重大职责，国土资源干部作风建设显得尤为重要，直接关系到社会经济的可持续发展，关系到人民群众的根本利益。

在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等重大事项上，都坚持党组集体研究决定，较好地实行了民主集中制原则。

在干部的任用上，严格遵照考察、公示程序，增加干部任用的透明度，杜绝了“一言堂”和个人说了算的现象。

在干部职工的管理上，强化了内部监督管理，立足于规范行为，立足于加强管理，立足于搞好服务，认真落实各项制度，做到职能到位，执法严格。

加强土地管理法律、法规和政策的培训学习，不断提高干部职工政治思想业务素质，改进作风，转变职能，提高管理服务和依法行政水平，确保了政务公开工作的贯彻落实。

二是保证土地征用过程的公开透明，切实维护被征地农民的合法权益。

随着经济持续快速发展，尤其是在撤地设市的影响和带动下，基础设施项目增多，城市化进程加快，建设用地需求增加。

为了切实加强对土地资源的利用管理。

进一步完善土地集约化经营机制，严格控制建设用地供应总量，杜绝多头管地、批地行为，规范土地的征用和供应，全面实行了政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度，做到了“一个渠道进水，一个池水蓄水，一个龙头放水”，将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。

各项建设用地的征用和供应，做到由县以上人民政府统一负责，各级土地行政主管部门及其征地机构统一组织实施，依法统一征用收购、统一储备，纳入政府土地储备范围。

在土地征用中，严格执行土地利用总体规划和年度计划，严把土地审批关。

对建设用地的审批，坚持“三个不报批”，即不符合土地利用总体规划的各类建设用地，一律不报批;没有土地利用年度计划指标的，一律不报批;没有通过建设项目预审的，一律不报批。

对涉及规划调整、重点工程建设项目用地申报、审批等，坚持集体研究，严格会审、会签制度，依法按程序办理。

坚持凡是补偿费不到位、安置计划不落实的，不受理土地报件，不办理土地出让手续。

在土地征用过程中，严格执行土地征用的征前、征后公告，确保了土地征用工作的公开透明。

在工作中认真贯彻中央1号文件和全国进一步清理拖欠工程款（征地）补偿费电视电话会议精神，切实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题，维护农民合法权益，落实市政府《关于做好征地补偿安置维护农民合法利益的通知》，要求全系统充分认识做好征地补偿安置工作的重要性，切实加强对征地农民补偿安置工作的领导。

因工作到位，确保了土地征地补偿经费的及时足额到位，保证了我市建设项目征用土地征地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留，切实维护了被征地农民的合法权益，杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。

三是加大国有土地有偿使用力度，全面实行经营性用地招标拍卖挂牌出让。

按照有序有偿、供需平衡、结构优化、节约高效的要求，严格实行国有土地有偿使用制度，加强国有土地资产产管理。

进一步完善土地市场规范运作的6项基本制度，严格执行《建设用地内部会审集体决策制度》，建立和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，建立与制度配套的工作程序、规划、标准和监督管理措施，把经营性用地招标拍卖挂牌出让纳入党风廉政建设的重要内容，由市纪检监察部门负责监督和考核。

限制划拨用地范围，提高有偿使用比例，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，不论是存量土地还是新增建设用地，不论是政府收购储备的土地，还是企业改制后经批准改变用途的经营性用地，全部实行了招标拍卖挂牌出让。

使经营性用地土地使用权的出让保持了100%的比例。

严格执行经营性用地土地使用权出让招标拍卖挂牌出让程序，凡是招标拍卖挂牌出让地块都在公共媒体上进行公告公示，并邀请公证部门进行公证，由纪检监察部门进行监督。

四是做好政府门户网站国土资源子站的建设，加大政务公开力度。

今年年初，从办公室、地籍、矿管等业务部门抽调人员组成了信息化管理工作组，并与电信公司达成初步协议，共同组成市国土资源信息化建设考察组，到省国土资源厅、昆明市国土资源局考察、学习国土资源信息化建设工作，启动了我市国土资源信息化建设。

在公务员招考中，专门招收了一名熟悉计算机管理的应届高校毕业生，并派人参加了市政府举办的政府门户网站信息员培训。

在xx年设立政府门户网站国土资源子站的基础上，今年重新对国土资源子站的内容进行了调整，进一步公开了我市国土资源部门的工作职责、内设机构、办事流程、工作时限等内容，加大了政务公开的力度。

二、开展政务公开工作取得的实效

一是增强了为人民服务的宗旨意识。

通过政务公开，全体干部职工明确了工作职责，增强了为人民服务的主动性和宗旨意识。

二提是高了工作效率。

政务公开工作的开展，使大家更清楚的认识到了自身在工作上的差距和不足，从而增强了奋起直追的责任心和干劲。

有效地提高了工作效率。

三是促进了党风廉政建设。

政务公开使干部的权力和责任都处在社会的监督之下，使政务活动变得更加透明，使广大干部职工绷紧了勤政廉洁这根弦，真正做到了立党为公、执政为民。

四是密切了干群关系。

政务公开工作开展以来，国土资源系统干部职工主动深入基层为群众办实事。

进一步杜绝了“脸难看、门难进、话难听、事难办”的现象，进一步密切了干群关系。

三、下一步工作计划

（一）提高认识，加强领导，进一步提高对政务公开工作重要性的认识。

从全系统出发，从“xx”的高度来把握政务公开工作，进一步把政务公开工作纳入总体工作之中，列为年度工作重点任务，同整体工作一并抓好、落实好。

（二）注重实效，规范公开形式，认真解决政务公开中存在的问题。

依照国家法规和政策，制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系，全面规范政务公开工作，深入实际，真正立足于服务群众，接受群众监督，立足于办实事、重实效，解决群众关心的疑点、难点问题，防止流于形式和走过程，做到党和上级政府放心、人民群众满意。

（三）加强制约监督机制，严肃纪律。

完善政务公开制度，加强社会监督，认真接待和处理来自广大群众对政务公开工作的意见和建议，对在工作中造成不良影响的行为，要依据有关规定追究当事人和领导的责任。

（四）加强信息化建设工作。

进一步落实经费和人员，努力实现与省国土资源厅的对接连网，实现市、县和重点乡镇国土资源管理部门信息连网，规范上网内容，逐步实现网上办理审批、查询、办证等业务，方便人民群众办事，加大政务公开力度。

（五）加强干部队伍建设。

建设一支强有力的工作队伍是做好政务公开工作的重要保障。

因此，要加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平，增强干部职工的责任意识和宗旨意识，树立良好的国土资源部门形象，确保政务公开工作的顺利开展。