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海兴置县始于1965年,因其东部靠海,以“靠海而兴”而得名。
为什么要?
O置海兴县?
当时情况又是怎样的?
为了解答这个问题,我们到海兴建县进行了一番探查。
?
O置海兴县缘由
1964年10月,国务院以四女寺减河(现称漳卫新河)为界,重新调整河北、山东两省部分区划。
根据国务院要求,河北、山东两省人民委员会于1964年10月31日联合制发《关于调整两省边界行政区域交接工作报告》上报国务院,报告将山东省无棣县四女寺减河北岸的辛集区以及所辖的辛集、良户、山后、朱王、宋王、傅赵6个公社和埕口区所辖的杨埕公社共一个区、7个公社、50个自然村、53个生产大队、444个生产小队、34503人划归河北省沧州专区,将沧州的庆云县划归山东。
很快,国务院批准了冀鲁两省边界行政区域交接工作报告。
中共沧州地委、沧州专署决定,将这一区域暂由盐山县管辖。
由于盐山、黄骅都是面积广、人口较少的大县,无论哪个县再并入这部分地区,对工作的开展都不利,从公社到县城,相距100多里,往返一次就要两三天,不便于领导,不利于生产。
特别是这一区域,地处偏僻,地势洼下,土地盐碱,经济落后,群众生活比较贫困。
但这一地区面积广阔,有着29.5公里的大陆海岸线和34.4公里的岛屿海岸线。
生产潜力大,很有发展前途。
这里还是重要的海防前线,为历代兵家所争之地。
1937年日军入侵华北后,在小山东部?
O防,日伪保安第六旅张子良部经常活动在小山东南部沿海一带,并在魏庄、小山、张皮等地安?
O日伪据点。
1938年9月,肖华率八路军东进抗日挺进纵队来这里开辟抗日根据地,建立冀鲁边区党、政、军组织。
1938年12月国民党十军团暂编第一军高树勋部也在这一带的前刁、杨店驻防。
从1953年开始,我人民解放军空军的一支雷达边防部队就一直驻守在小山。
为了有计划地开发这一地区,加强国防建?
O,加强对这一地区的领导,经过严格考察,周密规划,中共沧州地委、沧州专署决定:
在这一地区单建一个县。
国务院批准建立海兴县
建县的具体?
O想和方案是:
除山东省划入的这一地区外,再将盐山县东部赵毛陶、苏基、郭桥、高湾4个公社及新生农场、盐山县农场两个农场(县农场所属刘武庄、东西和乐庄除外)和崔口公社的豆腐营、赵庄、道口、小路、小徐家、北齐、南齐、双庙、温暖庄、三王庄、小庄、北台、魏庄、杨店、南马庄16个村,共计4个公社、两个农场、104个村、67416人、267512亩耕地划出归新建县盐山东部的4个公社、两个农场划出后,将其南部原庆云县的4个公社划入,其土地面积、人口变化不大,仍有23个公社,424个村,254594人,759419亩耕地。
将黄骅县南部的丁村公社和杨庄公社的盘洼村共25个村、10679人、47780亩耕地划出归新建县。
这样新建县总计12个公社,2个农场,180个村,112598人,417752亩耕地(人均4亩):
可开辟的荒地约计有20多万亩,并且四女寺、宣惠两大排水河横贯其境,对开发改造该地区极为有利。
建县以后可以以小山为重点,沟通黄骅到山东滨海公路,并与内地交通干线连接,对加速该地区的经济发展,特别是加强国防有着重要的作用。
建立新县,首先要有一个县名,并确定一个县址,山后公社的小山,是沧州境内唯一的一座山,以其历史古迹和秀美山水而著称。
中共沧州地委、沧州专员公署决定,新建县?
O在小山,县名为小山县。
1964年11月30日,沧州地委、专署以沧字37号、署民字312号档向中共河北省委、河北省人民委员会发出《关于增建小山县和盐山、黄骅部分行政区划调整的请示》,1964年12月19日,沧州地委、专署又以沧字41号、署秘字329号档向省委、省人委发出《关于建立小山县的请示》。
省委、省人委对在这一地区增建县制极为重视,副省长高树勋将军取“靠海而兴、繁荣发达”之义,亲自将“小山县”改名为“海兴县”,并以省委、省人委名义及时将《关于建立海兴县的请示》报到国务院。
1965年3月27日,国务院总理周恩来主持国务院第154次全体会议,会议批准了河北省委、省人委《关于建立海兴县的请示》,同意建立河北省海兴县。
机构?
O置和干部配备
国务院批准建立海兴县后,中共沧州地委、专署根据省委、省人委意见,具体研究了海兴县的人员编制和机构?
O置问题。
由于海兴地处海防前线,地广人稀,地委、专署按高于一般县市的人员编制,为海兴县配备干部1309人。
中共沧州地委任命平景儒为中共海兴县委书记(开始为代理,同年12月正式任命书记),黄德堂为海兴县委副书记,首届县委常委会由平景儒、黄德堂、王新华(农工部长)、于桂岩(组织部长)、刘玉池(副县长)、孙善成(人武部政委)、崔亚明(副县长)七人组成。
县人民委员会由县委副书记黄德堂为县长(代理,同年12月正式任命县长),崔亚明(县委常委)、刘玉池(县委常委)、徐华章(辛集区委书记)三人为副县长。
5月11日,地委组织部、专署人事处制发了《关于海兴县的干部配备意见》。
《意见》规定:
在党群系统中,“县委办与农村部,组织部与县直党委、监委会,宣传部与党校,工会、团委与妇联分别合署办公”。
在人委系统中,“人委办与人事监察科,统计、财政科与税务局,财贸政治部与财办室、物委,工业政治部与计委、工业交通科,人行与农业银行,农林局与水利局,卫生科与计划生育办公室、防疫站、保健站,农机局和拖拉机站等部门分别合署办公”。
中国人民解放军海兴县人民武装部随着海兴县的建制同时建立。
中国人民解放军河北省军区经报请北京军区批准,任命平景儒为人武部第一政委、党委第一书记,任命庞尔清任部长、党委书记,任命孙善成任政委、党委副书记,同时任命王长春为副部长,邢宪忠为副政委。
河北省编制委员会就海兴县的机构?
O置问题,于1965年8月5日以(65)编字第147号档正式下达了?
O置方案。
按照档规定,海兴县委?
O立了办公室、组织部(包括编委)、宣传部、农工部、监委会、财贸政治部(包括工业);海兴县人委?
O立了办公室、民政科、人事监察科、文教科、卫生科、农林水利局(包括农机)、财税局、商业局、粮食局、供销社、人民银行(包括农业银行)、计委(包括统计科)、手工业联社(工业局)、交通局、邮电局、公安局、检察院、法院;同时?
O立了共青团、妇联、工会,共27个部门。
县城选址与规划建?
O
县委书记平景儒到任后,就开始了县城的选址与规划建?
O。
平景儒,本县良章村人,从抗日战争时期就在当地开展革命活动,先后担任高湾区青救会主任,农会主任,武委会主任,1948年9月任中共高湾区委书记,对当地情况了如指掌。
他认为小山的土质优良,文物丰富,从“尽量减少占用耕地,照顾当地群众生活”考虑,也从“保护文物”和将来“发展县城工业”着想,他决定放弃在小山建县城的计划。
根据“贯彻以农业为基础的方针,考虑将来发展工业的可能性”的规划原则和“贯彻发展中小城市为主的建?
O方针,尽量降低建筑标准,节约建?
O投资”的要求,他提出了两个新的选址地点:
高湾与苏基。
高湾,盐山一重镇,历史悠久,1932年这里就建立了共产党的区委组织,人文环境优越。
苏基,是新县境的中心,地广村稀,适合县城的全新?
O计,有利于长远发展。
最终地委同意了苏基的选址。
决定行政中心?
O在苏基以西广阔的空地上,?
O东西路两条,南北街三道,形成三纵两横格局,机关单位、商业门店集中在路街两旁。
规划确定以后,立即动工兴建。
在完成两横三纵道路的同时,兴建党、政、军机关和部分事业单位房屋,基本做到当年动工,当年交付使用,完成基本建?
O投资20万元。
在着手建县的同时,县委、县人委还加强了县城的基础?
O施建?
O。
县域与辖区调整
根据河北省委、省人委批复的关于建立海兴县和盐山、黄骅部分行政区划调整的报告,海兴县总计接收了一个区、12个公社、2个农场、180个村、112598人、417752亩耕地;总面积为915.1平方公里,另有着29.5公里的大陆海岸线和34.4公里的岛屿海岸线。
新成立的中共海兴县委、县人委对海兴所辖区域进行了大的调整。
调整至1965年12月才完成。
此时海兴县辖11个公社、2个农场、196个生产大队、178个自然村。
1966年4月,为开发盐碱荒地,安置城市青年,根据河北省委指示,在海兴东部沿海地区新建青先、青锋2个国营农场,属省农垦局和海兴县辖。
同时,国营明泊洼农场也归省农垦局辖。
11月,经沧州专署批准,将苏基公社所辖的东白庄子、西白庄子、东尤庄子、中尤序子、西尤庄子、周宋、蔡宋、刘宋、褚宋划出,将赵毛陶公社所辖的王龙洼、郑龙洼划出,新建尤庄子公社。
尤庄子公社辖11个生产大队。
书记彭志三,社长张德明。
至此,海兴县辖12个公社、4个农场、197个生产大队、180个自然村,建县区域调整基本完成。
建县庆典与办公
人员机构确定后,各路干部大军纷纷奔赴海兴,当时就住在苏基、马厂一带。
当地群众听说在这里建县城,无不欢欣鼓舞,争着腾房倒屋,把建县干部请到家中,有的把自家最好的房子腾出来让给同志们住。
当时县委、县人委领导和有关工作部门的干部就住在苏西村的民房中,到1965年6月下旬,80%的干部已到达,同时还到达了一部分职工。
1965年6月26日,海兴县建县庆典大会召开,新调干部1000余人全部到会,沧州地委副书记吕剑飞代表地委在大会上讲话。
他说:
“海兴县的建立,不论从经济建?
O上看,还是从国防建?
O上看;不论从群众生活的要求来看,还是从国家建?
O的需要来看;不论从当前来看,还是从长远来看,都是非常必要的,有着重要的现实意义和长远意义。
”他鼓励大家“为了领导这个县的人民群众,把社会主义革命和建?
O事业搞好,地委、专署把今天与会的同志从专直各个部门,从各个县,从四面八方抽调到这里来,把建?
O海兴县的重担交付给你们。
这副担子是艰巨的,也是光荣的!
”县委书记平景儒,县长黄德堂等县领导同志也讲了话。
按照沧州地委办公室(65)第78号文件通知要求,海兴县于1965年7月1日正式办公,并启用国务院制发的“海兴县人民委员会”印章。
同日,县人民委员会发出关于启用各公社人民委员会、人民公社管理委员会新印章的通知。
10日,开始启用省委制发的“中国共产党海兴县委员会”印章,各公社、农场党委新印章同时启用。
1965年9月,海兴县城的工程建?
O陆续竣工,原住在苏基利的县委、县人委领导机关和部分工作部门迁入新建的海兴县城。
至此,在中华人民共和国的版图上,出现了“海兴”字样。
海兴县的建立,对于彻底改变这一区域贫穷落后的面貌,发展沿海经济,加强海防都起到了重要的作用,尤其是党的十一届三中全会以后,在改革开放的春风里,在科学发展观的指领下,海兴,正以前所未有的速度,在“靠海而兴”的道路上迅跑!