伊朗核问题.docx
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伊朗核问题
何亚非:
中美双方都关切伊朗核问题最新进展
11月17日,中国外交部副部长何亚非在北京国际饭店就中国领导人与美国总统奥巴马会谈会见情况和中美关系等问题答记者问。
中新社发杜洋摄
中新社北京十一月十七日电(记者余湛奕)中国外交部副部长何亚非十七日下午召开中外记者会上表示,中美双方都对伊朗核问题最新的进展感到关切和关注。
在回答记者提问时,何亚非说,中美双方都对伊朗核问题最新的进展感到关切和关注。
双方均表示,伊朗一方面有和平利用核能的权利,另一方面也要根据《核不扩散条约》履行义务。
中方希望伊朗能够就德黑兰研究堆燃料问题对国际原子能机构的提议尽快做出答复。
据悉,十月二十二日,中国外交部发言人马朝旭在例行记者会上表示,十月十九日至二十一日,国际原子能机构在维也纳与伊朗、美国、俄罗斯、法国就德黑兰研究堆燃料供应问题举行专家级磋商。
(完)
伊朗核问题再生悬念 驻外记者解读各国态度
美国、俄罗斯、中国、法国、英国和德国6国外长定于8日在纽约就伊朗核问题交换意见。
这次磋商是在联合国安理会常任理事国仍未就英法两国3日提交的有关伊朗核问题的决议草案达成一致的背景下举行的。
这一决议草案要求伊朗遵照国际原子能机构和安理会作出的相关决定,终止一切铀浓缩及加工活动,否则,安理会可能考虑对其实施经济制裁或其他强制性措施。
纽约磋商会产生什么样的结果?
这成为伊朗核问题发展过程中的又一个悬念。
新华社国际部约请本社驻美国、英国、俄罗斯和法国记者分别从驻在国角度对伊朗核问题的最新发展进行了分析和评价。
美国:
“外交解决”诚意大打折扣
一个时期以来,“外交解决”一词一直被美国高官反复用来与伊朗核问题相连接。
然而此间不少分析人士认为,美国所说的“外交解决”,似乎并非着力于矛盾本身的解决,而是旨在通过各式外交活动争取尽可能多的外界支持,形成反伊朗联盟,努力通过制裁向伊朗施压。
尽管多数国家主张将先前所进行的欧盟与伊朗的核问题谈判继续下去,但美国极力主张联合国安理会按照《联合国宪章》第七章对伊朗采取制裁行动,以迫使其停止提炼可能用于生产核武器的浓缩铀。
分析人士指出,美伊能否实现直接对话既是检验双方在通过谈判解决核问题上是否有诚意的标准,更是两国化解数十年来敌对关系的第一步。
但是,布什政府日前以它与伊朗之间不乏联络渠道为由,断然拒绝与伊朗举行直接谈判的建议。
此间一些评论家认为,美国的这一态度不仅使它外交解决伊朗核问题的诚意大打折扣,同时也使得两国调和矛盾和改善关系变得更加遥遥无期。
俄罗斯:
外交斡旋强调重点改变
驻俄罗斯记者宋世益
俄官员透露,在有关伊朗核问题的磋商中,俄方将坚持对英法提交的决议草案进行“重大修改”,反对决议中写进依据《联合国宪章》第七章可能对伊朗实行国际制裁甚至动武等内容,否则,俄方认为该决议将难以获得通过。
与此同时,俄方提出建议,即伊朗在与国际原子能机构进行合作以恢复国际社会对其核计划的信任期间,应冻结铀浓缩试验。
此间舆论认为,俄方要求修改上述决议草案,符合俄在伊朗核问题上的一贯立场,即力主用外交方式解决伊朗核问题,支持伊朗同国际原子能机构进行合作。
俄发出的信号是:
在国际原子能机构潜力没有用尽之前,它将封堵伊朗核问题被提交联合国安理会解决的通道。
媒体还注意到,尽管俄对伊朗核问题立场没有变化,但近来俄在外交斡旋中的一些提法或者说所强调的重点较过去有所不同。
如果说,俄最初多次提出希望伊朗将铀浓缩活动转移到俄境内举行,近来则更多地强调伊朗应停止铀浓缩试验。
俄国际问题专家拉尔认为,出现这种变化意味着俄方意识到解决伊朗核问题的复杂性,美国对俄可能在力主用外交方式解决伊朗核问题上发挥主导作用充满“醋意”,实际上反对在俄境内建立铀浓缩联合企业。
因此,俄当前的迫切任务是让伊朗停止铀浓缩试验,这样可先稳住阵脚,接下来才能寻找既能消除国际社会担忧又能保障伊朗发展核能合法权益的方案,但这个过程不会轻松。
英国:
积极挑头严厉决议草案
英国缘何积极挑头提出措辞严厉的决议草案呢?
分析决议草案,不难看出英国在伊朗核问题上的立场。
英法在草案中明确说出伊朗的核计划有扩散的危险,并暗示其对国际和平与安全构成了威胁。
事实上,英国一直认为伊朗政权是支持恐怖主义的极端政权,而且英国也担心,一旦伊朗掌握核技术,不仅其实力大大增强,而且也造成核武器向恐怖组织扩散的危险。
这将威胁到英国在中东地区的利益和本土安全。
伦敦2005年7月遭受恐怖袭击已大大加剧英国的这一担心。
决议草案敦促安理会根据《联合国宪章》第七章,要求伊朗立即终止所有与铀浓缩有关的活动,否则可视需要采取进一步行动。
然而,草案并未详细说明安理会将采取何种“进一步行动”。
但据《联合国宪章》第七章的规定,在国际和平遭到威胁或发生侵略行为时,可以采取强制措施,其中包括军事手段。
虽然英国首相布莱尔和前外交大臣斯特劳一直表示,英国无意对伊朗采取军事行动,但分析人士认为,英国的这一表态主要是出于其在伊拉克战争中的教训。
英国认为,没有联合国授权和国际社会的支持,对伊朗采取军事行动必将重蹈伊拉克战争的覆辙。
英法的这一决议案不仅可向一直反对动武的中、俄两国施加外交压力,同时也可向伊朗发出最后通牒。
一旦外交手段无效,伊朗拒不让步,这一决议案也可在法理上为最后诉诸武力铺平道路。
法国:
与英国联手立场趋于强硬
鉴于伊朗在核问题上采取强硬态度,英法两国最终于本月3日提交了有关伊朗问题的决议草案。
法国通过与英国联手提出这一草案表明其在伊朗核问题上的立场正趋于强硬。
法国多次强调,伊朗核计划对国际和平与安全构成了威胁,法国坚决反对伊朗拥有核武器。
法国表示,国际社会应保持针对伊朗的“一致立场”,在安理会通过一项各国都能接受的决议,最终迫使伊朗重新以谈判方式解决核问题。
虽然英法提出的决议草案威胁援引《联合国宪章》第七章的规定对伊朗实施制裁,但双方对上述主张的解释却有所不同。
英国方面不排除使用武力,法国则侧重通过安理会决议对伊朗加压。
法国始终认为,只要伊朗表明与国际原子能机构合作的意愿,谈判的大门是敞开的,而只有多边谈判与外交斡旋才是解决伊朗核问题的唯一途径。
中国:
坚持和平方式化解危机
中国常驻联合国代表王光亚日前表示,目前,无论是安理会成员国还是国际社会都应当就伊朗核问题进行认真磋商,争取通过更好的方式化解目前的危机。
在目前情况下,考虑制裁和军事手段对解决该问题是不利的,国际社会还是应该坚持以和平方式化解危机。
伊朗核问题:
西方各国请勿错会中国善意
伊朗核问题再次陷入了僵局。
美国主张再用制裁的办法逼迫伊朗接受国际原子能机构关于交换浓缩铀的建议。
1月16日,美、中、俄、英、法、德六国代表在纽约举行会议讨论制裁伊朗的提议,结果无果而终。
据悉,六国中,美、英、法、德主张立即制裁伊朗,中、俄持保留态度,主张继续通过谈判解决伊朗核问题。
纽约会议前后,西方媒体高度关注中国的态度。
它们指责中国对“新的一轮制裁持反对态度”是“不负责任的”,并认为由于“中国在伊朗有很大的商业利益,尤其在能源方面。
制裁将危及中国在伊朗的利益,因此中国不太情愿制裁伊朗。
”《华尔街日报》甚至称,中国“不同意制裁伊朗”是出于对伊朗现政权的同情。
中国对进一步制裁伊朗究竟持什么立场?
中国常驻联合国代表张业遂大使说得再明白不过了。
他说,“现在不是制裁的时候,因为外交努力仍在进行之中。
关于就伊朗核问题进行外交谈判尚需时间和耐心。
通过外交途径和平解决伊朗核问题是最佳的选择,也符合国际社会的共同利益,因为制裁不是目的。
”
众所周知,联合国安理会已经通过了3项对伊朗的制裁决议,中国都投了赞成票。
中国和国际社会都已看到,制裁并未能改变伊朗发展核计划的决定,相反伊朗对抗的态度更加强烈。
事实证明,制裁并非解决伊朗核问题的理想途径,步步紧逼反而会将已经十分复杂和紧张的中东局势引向更危险的境地。
这是中国所不愿看到的。
中国是对中东和世界和平负责,而不是对某些大国的利益负责。
伊朗核问题的核心是美伊之间的敌对。
美伊和解才是解决伊朗核问题的根本出路,中国绝不构成障碍。
美国总统奥巴马提出美国与伊朗无条件进行接触是明智的政策,进一步制裁伊朗与奥巴马总统这一政策是相悖的,并不利于美伊之间的和解。
中国在伊朗确有巨大的经济利益,中国外交维护自己在海外的利益是正当的,中国从不回避这一点。
但是,经济利益不是中国在伊朗核问题上采取目前立场的唯一动机。
作为发展中国家,中华人民共和国自成立以来就曾多次遭遇制裁,而且这种制裁至今尚未完全终止(例如西方对中国的武器禁售)。
在历史上,制裁曾是冷战期间美国和西方国家对付敌对国家的手段,冷战后成为美国对许多发展中国家施压的法宝。
国际社会,尤其是发展中国家,对制裁本身及其效果普遍质疑。
在当今复杂多变的国际形势下,根据《联合国宪章》规定,制裁不被禁用,但需要慎用。
不轻易动用制裁手段是多数发展中国家的共同立场。
也许有人会问,中国对制裁伊朗采取如此审慎态度是否感到“孤立”?
在六国中,中国也许是少数,但就整个国际社会而言,中国为世界和平而仗义执言,不曾也不会孤立。
(中国国际问题研究所特约研究员华黎明)
伊朗总统宣布已能进行“工业规模”核燃料生产
新华网伊朗纳坦兹4月9日电伊朗总统艾哈迈迪-内贾德9日在伊朗中部城市纳坦兹的核设施内发表讲话时宣布,伊朗已有能力进行“工业规模”核燃料生产。
艾哈迈迪-内贾德面对在场的数百名伊朗高级官员和记者说,“从今天起,伊朗已经加入能进行工业规模核燃料生产国家的行列”。
他同时强调,世界大国不要对伊朗的核计划横加干涉,“伊朗人民将保护自己的权利直到最后一刻”。
同日,伊朗首席核谈判代表、最高国家安全委员会秘书拉里贾尼警告说,如果伊朗在核问题上继续面临外来压力的话,伊朗将被迫重新审视其《不扩散核武器条约》的缔约国身份。
联合国安理会3月24日通过有关伊朗核问题的第1747号决议。
新决议加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁,同时强调继续寻求通过谈判解决伊朗核问题。
伊朗官员多次表示,伊朗的核计划完全用于和平目的,伊朗不会寻求对抗,但将继续进行铀浓缩活动。
中国主张通过对话谈判方式和平解决伊朗核问题
新华网维也纳9月15日电(记者刘钢)中国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表团代表胡小笛15日强调,中国一贯主张通过对话与谈判的和平方式解决伊朗核问题。
胡小笛在维也纳召开的国际原子能机构理事会会议审议伊朗核问题时发言指出,中国认为,伊朗作为《不扩散核武器条约》的缔约国,享有和平利用核能的权利,同时应履行有关国际义务。
希望伊朗全面执行国际原子能机构理事会和安理会有关决议,与国际原子能机构加强合作,增进国际社会对伊核计划和平性质的信任。
胡小笛认为,当前,推动伊朗核问题外交解决进程面临新的机遇。
有关各方应本着务实态度,进一步加大外交努力,尽快恢复对话与谈判。
中国也希望“维也纳小组”能够与伊朗尽快就解决伊朗研究用核反应堆燃料供应问题举行磋商,争取早日达成一致。
他同时表示,希望国际原子能机构及机构总干事在对伊朗保障监督及促进妥善解决伊朗核问题方面发挥建设性作用。
在谈到中国政府在解决伊核问题上的态度时,胡小笛说,中国致力于劝和促谈,积极推动外交解决进程,也愿继续与各方一道,从维护国际核不扩散体系和中东和平稳定的大局出发,为全面、长期、妥善解决伊核问题发挥建设性作用。
西方国家怀疑伊朗发展核计划的真实目标是要掌握核武器,而伊朗方面则对此坚决否认,并强调自己的核计划只用于和平目的。
双方间长期的相互猜疑甚至敌视,导致伊核问题久拖不决,并成为当今世界最受关注的国际问题之一。
中国代表说伊朗核问题新决议旨在促伊朗重返谈判
[提要] 6月9日,在纽约联合国总部安理会会议厅,中国常驻联合国代表李保东(右)与俄罗斯常驻联合国代表丘尔金交谈。
李保东强调,安理会保持团结对全面、长期、妥善解决伊朗核问题至关重要,强行推动表决的做法无助于这一团结。
新华网联合国6月9日电(记者白洁顾震球)中国常驻联合国代表李保东9日在安理会发言时说,安理会通过伊朗核问题新决议并不等于关闭外交努力的大门,新决议的目的是促伊朗重返谈判,激活新一轮外交努力。
当天,联合国安理会表决通过了关于伊朗核问题的第1929号决议。
中国投了赞成票。
李保东在表决结束后的解释性发言中说,伊朗核问题新决议既反映了国际社会对伊朗核问题的关切,也表达了各方对尽早通过外交谈判和平解决伊朗核问题的期望。
中国呼吁国际社会所有成员全面、认真履行决议。
李保东说,中国始终认为,安理会围绕伊朗核问题采取的行动必须立足于以下三个原则:
第一,应有利于维护国际核不扩散体系。
作为《不扩散核武器条约》缔约国,伊朗应严格履行条约规定的义务。
同时,条约赋予伊朗的和平利用核能权利应得到充分尊重和保障。
第二,应有利于维护中东、特别是海湾地区的和平与稳定。
第三,应有利于维护当前世界经济复苏的势头,不能影响伊朗人民的正常生活和各国与伊朗的正常经贸往来。
安理会的行动应适度、渐进、指向明确并与伊方在核领域的实际做法相称,应有助于推动解决伊朗核问题的外交努力。
李保东说,中国以认真和建设性态度参加了决议草案的磋商,积极推动决议草案全面反映上述原则。
中国始终认为制裁不可能从根本上解决伊朗核问题,实现伊朗核问题的全面最终妥善解决,必须回到对话和谈判的轨道上来。
李保东强调,安理会保持团结对全面、长期、妥善解决伊朗核问题至关重要,强行推动表决的做法无助于这一团结。
他说,长期以来,中国一直积极致力于通过外交谈判和平解决伊朗核问题,并为此做出了不懈努力。
中国政府重视并欢迎巴西、土耳其与伊朗就德黑兰研究堆核燃料交换问题达成三方协议,希望有关各方充分利用这一协议带来的积极势头,全力推进通过对话和谈判和平解决伊朗核问题。
李保东表示,在安理会通过伊朗核问题新决议的同时,六国外长发表联合声明,重申致力于通过外交谈判解决伊朗核问题的承诺,并表示将加大外交努力,积极推动复谈。
中国一直本着高度负责的态度积极参与国际社会解决伊朗核问题的外交努力。
在六国以及安理会围绕决议草案进行讨论和磋商期间,中方一直与包括巴西、土耳其、伊朗以及许多阿拉伯国家保持着密切沟通,进行了良好的合作。
中国将与各国一道,共同努力,为通过外交方式和平解决伊朗核问题继续做出自己的贡献。
伊以争相游说北京伊朗核问题中国两难抉择
核心提示:
近一段时间以来,伊朗核问题骤然升温。
来自伊朗和以色列的高级代表团相机访问北京,希望游说中国政府在伊朗核问题上做出对各自有利的决定。
分析认为,中国在短时间内可能难以同意制裁伊朗,中国可能会去尽力说服伊朗与国际原子能机构合作。
国际在线4月8日报道 3月的北京,春寒料峭,一个以色列高级代表团悄然抵达北京。
据以色列媒体报道,这个由以色列军事情报部门负责人阿莫斯·亚德林少将率领的代表团负有特殊使命,他们得到以色列总理内塔尼亚胡的批准,将向中方提供一批绝密的情报,内容涉及摩萨德掌握的伊朗正在研制核武器的最新、最详尽的证据……
争相游说北京
在与中国官员的会谈中,亚德林少将向中方公布了摩萨德关于伊朗在试验核弹头、浓缩铀和给“流星”导弹装配核弹头方面取得进展的最新证据。
以色列方面与中国分享情报,其目的很明确,那就是希望中国能支持强化对伊朗的国际制裁;而如果国际制裁不能阻止德黑兰研发核武器,以色列轰炸伊朗核设施的计划绝非戏言。
按英国《星期日泰晤士报》4月4日的报道,以色列的这次情报展示显然起了一定作用。
因为中国上周“极为罕见”地派一名将军前往特拉维夫了解以色列空军的打击能力。
该报还注意到,自从美国2000年施压导致以色列向中国出口预警机的协议以失败告终后,两国军方的关系从来没有如此密切过。
在以色列人离开北京后不久,伊朗首席谈判代表赛义德·贾利利4月1日匆匆赶到北京。
他告诉中国官员说,中国如果支持国际社会对伊朗的制裁,可能会给自己带来严重损失。
据《星期日泰晤士报》报道,在会谈结束后,贾利利显得充满信心。
他说:
“在我们与中国的会谈中,双方一致认为制裁等手段已经丧失作用。
”不过,当被问及中国是否支持制裁伊朗时,贾利利含糊其辞:
“这个问题要由中国方面来回答”。
但贾利利的信心也许会受到以色列新一轮斡旋活动的影响。
本周,以色列军方规划部门负责人阿米尔·埃谢尔少将又将前来北京。
埃谢尔是以色列最资深的军事战略家,他打算用雄辩的语言让北京相信,相比于对伊朗更严厉的制裁,军事冲突的后果将严重得多;因为冲突可能将导致来自中东的原油供给中断,而中国的制造业和国际贸易在很大程度上依靠石油。
不仅需要应对以色列和伊朗的轮番斡旋,中国更面临着来自美国等西方国家的强大压力。
4月2日,美国总统奥巴马在空军一号上与中国国家主席胡锦涛进行了一个小时的电话交谈。
除了中美关系,两位国家元首也就伊朗核问题交换了意见。
中国面临两难局面
近一段时间以来,伊朗核问题骤然升温。
西方国家和以色列极力推动联合国通过强化对伊朗制裁的新决议,将制裁范围扩展到伊朗设在海外的银行,以及为进出伊朗的货物进行保险的机构。
奥巴马不久前曾表示,希望在“未来几周内”就制裁伊朗的问题达成一致。
中国社科院美国研究所副研究员、核安全问题专家樊吉社在接受《世界新闻报》记者采访时指出,在俄罗斯调整对伊朗的政策后,作为安理会5个常任理事国中唯一反对制裁伊朗的国家,中国的确被推到了很尴尬的位置,也因此成了各方游说的中心。
正因为如此,伊朗核问题的升温让中国的立场显得格外引人关注。
众所周知,中国在伊朗有重大利益。
伊朗不仅是中国主要的原油供给国,两国在贸易、金融方面的合作也很紧密。
北京大学阿拉伯语系副教授吴冰冰指出,伊朗对中国的重要性,不仅限于能源和经济方面,作为一个在伊斯兰世界拥有很大影响力的国家,伊朗在一定程度上也关系到中国的安全,因为中国近年来深受伊斯兰极端恐怖分子的危害。
而且,与沙特等中东国家不同,伊朗游离于现行国际体系之外,虽然其实力与西方国家不可同日而语,但却是一支独立的国际力量,在原油出口问题上不会受美国左右,这与沙特有着很大的不同。
虽然沙特等中东国家承诺,如果中方支持制裁伊朗,它们愿以低于伊朗石油的价格向中方出售原油,但一旦国际局势出现大的动荡,沙特等国的原油供给可能存在不确定性。
北京大学国际战略研究中心美国问题专家余万里也认为,与伊朗的关系牵扯到中国的能源安全,更关系到中国与伊斯兰世界的关系,中国不能轻易开罪伊朗。
中国该如何抉择
面对伊朗和西方的“公关”,中国为追求自身利益最大化,应该作何抉择?
在很多媒体与专家的眼里,面对美国和以色列的强大压力,中国似乎没有太多选择。
此前,美国高级官员已经对外暗示,中国在制裁伊朗的问题上有所松动,中国同意参与对伊朗制裁的讨论就是一个证明。
由亚德林少将率领的以色列代表团在离开北京后,也对媒体暗示,中国应该不会投“否决票”。
而这正是以色列要达到的目标,身为安理会常任理事国的中国不要成为制裁伊朗的障碍。
吴冰冰认为,中国如果这样做,会在一定程度上影响中国与伊朗的互信,但应该不会对伊朗向中国出口原油造成大的影响。
因为对于伊朗来说,原油出口收入是其国家预算很重要的来源,而中国又是其原油最大进口国之一。
在日本、印度、俄罗斯等国纷纷减少、放弃或不再续签从伊朗进口原油合同的情况下,中国的原油进口对伊朗有着非常重要的意义。
在吴冰冰看来,在美国、以色列和伊朗向中国摊牌后,中国现在最希望看到的是美国和伊朗能重回谈判桌,通过谈判解决问题。
对于制裁伊朗的决议,中国将尽可能地削弱决议的威力,使决议不要包含“一些颠覆性,破坏性,可能导致伊朗经济动荡”的条款,同时也应确保决议不包含限制伊朗进口汽油的条款,因为伊朗虽然是原油出口大国,但国内炼油能力严重不足。
至于金融制裁条款,由于伊朗可以与迪拜的金融机构进行合作,对伊朗的威胁相对会小一些。
吴冰冰还指出,虽然当前成为伊朗核问题的游说中心,但中国应联手其他一些同样不希望看到安理会制裁伊朗的国家,从而使自己显得不那么“孤立”。
实际上,在安理会几个非常任理事国中,南非、巴西、土耳其和黎巴嫩,与中国的立场都比较类似。
巴西外长塞尔索·阿莫林6日就表示,“制裁伊朗是无效的,只会使伊朗政权更加激进”。
此外,俄罗斯由于刚刚遭受了恐怖袭击,可能会更加慎重地考虑与伊斯兰大国伊朗的关系。
瑞典思想库国际和平研究机构全球安全分析家琳达·雅可布森表示,尽管外界大多猜测中国不会阻止制裁伊朗的决议,但她认为,中国在短时间内可能难以同意制裁,因为这违背了中国的外交政策。
中国可能会去尽力说服伊朗与国际原子能机构合作,从而避免制裁。
中国专家谈美国政府伊朗核问题政策调整
国际在线报道(记者柳青):
美国政府日前表示,美国将成为与伊朗对话的“全面参与者”,并希望伊朗接受美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国六国的邀请,共同讨论解决伊朗核问题。
伊朗方面对此做出了谨慎的回应。
奥巴马政府近期的一系列表态反映出美国在伊朗核问题上有怎样的政策调整?
多边机制是否有助于解决伊朗核问题的僵局?
本网记者就美国的伊朗核问题政策等问题采访了中国现代国际关系研究院安全与战略研究所副所长高祖贵。
奥巴马政府上台后多次表示,希望与伊朗就伊朗核问题和双边关系问题进行直接对话。
美国国务卿希拉里·克林顿更是明确表示,与伊朗谈判是美国本届政府的外交内容之一。
中国现代国际关系研究院安全与战略研究所副所长高祖贵表示,这表明奥巴马政府在解决伊朗核问题过程中将伊朗放在更加平等的位置上:
“从现在来看,从奥巴马政府上台之后,对伊朗的政策确实有一些明显的变化。
跟布什政府相比,这种变化主要表现在一个非常突出的方面,就是把通过政治和外交的渠道来解决伊朗的问题放到更重要的位置,包括他竞选期间和上台前后也释放了很多有利于改善两国关系的信息,包括现在所说的‘五加一’再加一,就是加上伊朗谈判。
我们知道以往的做法就是‘五加一’谈完之后由欧盟代表‘五加一’和伊朗谈判,那么现在美国奥巴马政府把伊朗放在了更加平等的地位。
”
所谓“五加一”也就是伊朗核问题六方,是指联合国安理会五个常任理事国再加上德国。
由这六个国家与伊朗就核问题展开多轮谈判。
高祖贵认为,这一多边机制可以为长期处在敌对状态的美伊两国提供沟通的桥梁,从而有助于伊朗核问题的解决。
高祖贵表示:
“现在按奥巴马政府新提出的倡议来说,应该是‘五加一’加一的机制了。
这个机制对于伊朗核问题的解决是有帮助的,而且是有一定的成效的。
我们知道伊朗核问题发生以来,起初的谈判方式是欧盟和美国协调之后由欧盟和伊朗进行谈判,后来经过一段时间的发展,国际社会意识到,仅靠美欧之间或欧盟和伊朗的谈判不足以解决问题,所以才有了“五加一”的机制,也就是说希望安理会的五常,包括欧盟的英、法之外还有中国和俄罗斯,都进来一起解决问题。
我们知道,伊朗和美国经过长达将近30年的敌对,他们之间的互信是非常欠缺的,而且双方在这种长期的敌对过程中,特别是内贾德上台之后,对抗在不断加强,改善关系的意愿不断削弱。
在这样一个背景下,应该说‘五加一’机制可以很好地发挥一个桥梁的作用。
而且从美国方面看,它也希望让更多的方面,包括中国、俄罗斯也来承担一定的责任,帮助解决这个问题。
”
由于在伊朗必须首先放弃铀浓缩活动这一前提上立场强硬,美国在布什政府期间仅以观察员身份参与过去的几轮会谈,伊朗核问题的解决陷于僵局。
高祖贵认为,尽管奥巴马政府上台后表现出了与伊朗直接谈判的意愿,但是如果各方仍然不能在伊朗停止铀浓缩活动问题上找出解决方法,那么就很难打破这一僵局,美伊关系也难以发展:
“我们知道美国和伊朗关系的核心还是伊朗核问题。
伊朗核问题能否解决,取决于伊朗和美国的关系怎么样,反过来,现在的情况是,美国和伊朗的关系未来发展的趋势怎么发展也取决伊朗核问题的解决,所以这是一个互为因果、互为补充的关系。
但从现在情况来看,仅仅通过外交谈判的形式改变,恐怕还难以打破伊朗核问题的僵局。
到现在为止,各方关于伊