贫困残疾儿童抢救性康复项目实施办法附表.docx

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贫困残疾儿童抢救性康复项目实施办法附表

贫困残疾儿童抢救性康复项目实施办法

第一条为改善困难残疾人基本生活及医疗康复状况，着力提高困难残疾人社会保障和服务水平，根据《省人民政府关于年实施33项民生工程的通知》（政〔〕号）、《市人民政府关于年实施33项民生工程的通知》（府〔〕号）规定，按照《省年贫困残疾人救助与康复实施办法》（残联〔〕号）要求，结合实际，制定本办法。

第二条贫困残疾儿童抢救性康复项目是贫困残疾人救助与康复民生工程项目之一，全市计划为279名已安装辅助器具的聋儿、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练；为84名肢体残疾儿童装配假肢矫形器和适配辅具。

其中：

（1）听力语言残疾儿童：

为每名聋儿提供康复训练经费12000元。

（2）脑瘫儿童：

为每名脑瘫儿童提供康复训练费12000元。

（3）孤独症儿童：

为每名孤独症儿童提供康复训练费12000元。

（4）智力残疾儿童：

为每名智力残疾儿童提供康复训练费12000元。

以上项目所需经费，根据《省财政厅关于年民生工程资金筹措有关问题的通知》（财预〔〕号）规定，由省级财政与市级财政按8∶2比例分担，并列入年度预算。

市级财政部门要对补贴资金足额保障、专款专用，保障工作经费。

（5）辅助器具：

为装配假肢矫形器的残疾儿童每人补贴5000元。

其中零部件及材料费占60%，制作费（诊断评估、制作和适应性训练）占40%。

为适配辅具的残疾儿童每人补贴1500元；其中产品购置费占90%，评估适配费（残疾现状评估、辅助器具适配、家长培训、适配教材等）占10%。

所需经费由省级财政统筹安排。

第三条全市城乡低保或困难家庭中的残疾儿童均可申请救助，在申请时应提交：

户口本、低保证或乡镇（街道）民政部门出具的贫困证明、残疾人证、监护人身份证等复印件。

（一）聋儿康复训练

年龄不超过10周岁，精神、智力及行为发育正常，已植入人工耳蜗或已佩戴助听器在定点康复机构训练的贫困聋儿。

（二）脑瘫儿童康复训练

年龄不超过7周岁。

诊断明确、有康复训练需求、身体状况稳定、家庭成员配合的脑瘫儿童。

（三）孤独症儿童康复训练

经卫生部门认定的诊断机构确诊的孤独症儿童；年龄3—6

周岁。

（四）智力残疾儿童康复训练

年龄不超过7周岁。

诊断明确、有康复训练需求、身体状况稳定、家庭成员配合的智力残疾儿童。

（五）残疾儿童辅助器具适配

0至6岁有需求、经评估适合配置辅助器具的贫困残疾儿童。

第四条残疾儿童抢救性康复训练、装配假肢矫形器、适配辅具等项目经费，由省财政按照市承担的任务数及补助标准，结合省级财政分担情况，通过专项转移支付方式拨付至市财政部门。

第五条残疾儿童抢救性康复项目经费原则上应待项目完成后，由市残联向市财政部门申报，按规定程序予以支付。

其中：

康复训练费用直接支付至定点康复训练机构，辅具安装及验配等服务费用直接支付至相关服务供应单位。

市残联也可根据实际情况，在保证残疾儿童康复项目顺利实施的前提下，采取项目初期预拨、项目结束评审、适时调整结算的方式，拨付资金。

第六条在定点医疗康复机构进行康复的，医疗和康复训练费用符合当地城镇居民医疗或新型农村合作医疗保险报销项目的应由医疗保险报销，以补充康复训练经费不足部分。

第七条残疾儿童抢救性康复项目资金实行专款专用。

各地

开展残疾儿童抢救性康复项目不得收取救助对象的任何康复训练费用。

市残联根据《市残疾人扶助办法》规定，增加经费投入，适当增加残疾儿童在训期间的生活补贴，以减轻残疾儿童家庭负担。

第八条残疾儿童抢救性康复项目实行动态管理。

救助对象基础信息和康复情况及时录入《省残联民生工程信息化管理系统》，县（区）残联负责基础信息数据库的日常管理并上报。

第九条市残联根据《关于印发省贫困残疾儿童抢救性康复项目实施方案的通知》（残联〔〕号），将救助对象安排至定点机构，按规范进行康复训练。

第十条无定点机构或机构不能满足本市残疾儿童康复训练的市，可将残疾儿童转介至外市定点机构进行康复；目前正在外市定点机构训练或自行申请至外市定点机构训练的，经市级专家组质量评估合格后，可认定为户籍所在市的任务。

第十一条严格执行《残疾儿童康复救助“七彩梦行动计划”实施方案》（中残联厅发〔〕号）规定的康复训练技术规范和质量标准，省残联会同有关部门将以此为依据对定点机构服务质量进行评估。

第十二条定点机构须与每位在训儿童监护人签订康复安置

协议，明确双方责任和义务，确保在训儿童训练时间、训练质量、训练安全。

第十三条市残联和定点机构要及时将受助对象基本情况以

适当方式公示，主动接受社会监督。

如有弄虚作假，将取消机构的“定点”资格。

第十四条残疾儿童进入定点机构训练的，均应填写《贫困残疾儿童抢救性康复项目安置（转送）考核表》（附后）；在训儿童经考核评估合格后，持《贫困残疾儿童抢救性康复项目安置（转送）考核表》回户籍所在地残联申领康复训练经费，或由户籍所在地残联直接将补贴经费划拨至定点机构。

第十五条市残联按照省财政厅、省残联《关于开展政府购买残疾儿童康复训练等服务的通知》（残联〔〕号）要求，制定具体实施细则。

第十六条各级残联要严格执行月报告、月调度、年评价制度，县（区）残联每月3日前要向市残联报送上月份实施此项民生工程的工作进展情况、存在的问题和建议。

报送情况作为考核评价的重要依据，考核评价以平时工作为主。

县（区）要确定此项工作的联络员，及时掌握基层此项工作的进展情况。

第十七条各级残联要定期召开项目实施工作会议，交流典型工作经验和做法，通报各地工作情况，查摆工作中的问题，研究解决工作中出现的问题。

第十八条市残联按照政策要求，制定项目专项督查细则，采取随机抽查和明察暗访等形式下基层督查，并注重督查效果。

对督查中发现的问题要责令责任人立即整改，并将整改情况及时上报。

第十九条县（区）残联将调查摸底情况于4月30日前报市残联。

市残联科复科负责救助对象的审定、公示工作；推荐、管理定点服务机构，安排救助对象进入康复机构训练；检查、督导项目开展情况；监管物资及经费使用；组织康复效果评估；做好本市项目档案和数据统计上报工作；做好家长培训告知和项目宣传工作。

卫计部门会同残联项目定点机构，提供技术培训和医疗保障，加强对定点医疗机构的监督管理；财政部门负责筹措项目资金以及使用监管。

民政支持残联、卫计等部门做好救助对象的摸底筛查，加强对定点机构的管理和监督。

教育部门加强教育系统内定点机构能力建设，并做好残疾儿童康复教育和康复后随班就读的衔接。

按照全省民生工程工作要求，2016年将该项目纳入到绩效评价范围，

第二十条县（区）要结合实际，制定实施方案，报市残联备案。

第二十一条本办法由市残联负责解释。

附件：

1.贫困聋儿（助听器）康复救助申请审批表

2.贫困脑瘫儿童筛查和康复救助审批表

3.贫困孤独症儿童康复救助申请审批表

4.贫困智力残疾儿童筛查和康复救助审批表

5.贫困残疾儿童（辅助器具适配）康复救助项目申请审批表

6.贫困残疾儿童抢救性康复项目安置（转送）考核表

7.贫困残疾儿童抢救性康复项目安置协议

8.年度民生工程贫困残疾人救助与康复基础资料（贫困残疾儿童抢救性康复）

附件1

贫困聋儿（助听器）康复救助申请审批表

儿童姓名

性别

民族

出生年月

儿童身份证号

监护人姓名

工作单位

与儿童

关系

监护人身份证号

联系电话

宅电

家庭

住址

邮编

手机

通讯

地址

邮编

听力损失及

康复情况

发现耳聋月龄：

_______

是否有家族耳聋史：

□无□有与儿童关系_______

平均听力损失：

左耳____dBHL右耳____dBHL

助听器配戴：

□否□是（开始配戴时间：

___岁___个月）配戴耳：

□左□右

目前康复状态：

□机构康复□家庭康复□未接受康复

接受救助后家庭中有无专人陪伴康复：

□无□有与儿童关系____

家庭经济状况

□家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线

□家庭经济困难

享受医疗

保险情况

□享受城镇居民基本医疗□享受新型农村合作医疗

□享受医疗救助□享受其他保险

□无医疗保险

户口

类别

□农业户□

□非农业户□

监护人申请

申请人：

年月日

社区、村委会

意见

审核人：

公章

年月日

县（区）残联

审核意见

审核人：

公章

年月日

市残联

审批意见

审核人：

公章

年月日

说明：

此表由终审部门留存，定点康复机构复印

附件2

贫困脑瘫儿童筛查和康复救助审批表

儿童姓名

性别

民族

出生年月

儿童身份证号

监护人姓名

工作单位

家庭住址

邮政

编码

联系电话

脑瘫类型

□痉挛型□手足徐动型□共济失调□弛缓型□混合型

是否伴有其他残疾

□视力□智力□听力□言语□精神

家庭经济状况

□家庭人均收入低于当地城乡居民

最低生活保障线

□家庭经济困难

户口

类别

□农业户口

□非农业户口

享受医疗

保险情况

□享受城镇居民基本医疗□享受新型农村合作医疗

□享受医疗救助□享受其他保险

□无医疗保险

监护人申请

申请人：

年月日

乡镇（街道）残联意见

审核人：

公章

年月日

县（区）

残联审核意见

审核人：

公章

年月日

市残联

审批意见

审核人：

公章

年月日

填表说明：

由乡镇（街道）残联组织填写，报县（市、区）残联审核后，报省残疾人康复工作办公室审核备案。

附件3

贫困孤独症儿童康复救助申请审批表

儿童姓名

性别

□男□女

一寸

免冠照片

出生日期

年月日

民族

□汉族

□少数民族

儿童身份证号

诊断机构

诊断结果

家长姓名

与儿童关系

联系方式

宅电/手机

通讯地址

家庭经济

状况

□家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线

□家庭经济困难

享受医疗

保险情况

□享受城镇居民基本医疗保险□享受新型农村合作医疗

□享受医疗救助□享受其他保险

□无医疗保险

申请的定点

康复机构名称

监护人申请

申请人：

年月日

社区（居、村）委会意见

审核人：

公章

年月日

县（区）残联

审核意见

审核人：

公章

年月日

市残联

审批意见

审核人：

公章

年月日

填表人：

审核人：

填表日期：

注：

1、此表由贫困孤独症儿童的法定监护人填写，一式三份，一份存入定点康复机构受助儿童档案，一份由项目地区残联留存备查，一份交省残联备案。

受助儿童监护人身份证、复印件、家庭收入证明及诊断机构诊断证明由项目地区残联留存备查。

2、项目地区残联是指承担项目任务的康复机构所在地残联。

附件4

贫困智力残疾儿童筛查和康复救助审批表

儿童姓名

性别

民族

免冠照片

儿童身份证号

监护人姓名

家庭住址

联系电话

儿童发育商

□≤25□≤26-39□≤40-54□≤55-75

是否伴有其他残疾

□视力□听力□智力□言语□精神

家庭经济状况

□家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线

□家庭经济困难

户口

类别

□农业户

□非农业户

监护人申请

申请人：

年月日

乡镇（街道）

残联意见

审核人：

公章

年月日

县（市、区）

残联意见

审核人：

公章

年月日

市残联意见

审核人：

公章

年月日

填表说明：

由乡镇（街道）残联组织填写，报县（市、区）残联审核后，报省残疾人康复工作办公室审核备案。

附件5

贫困残疾儿童（辅助器具适配）康复救助

项目申请审批表

儿童姓名

性别

男□女□

民族

身份证号

家庭住址

联系电话

监护人姓名

工作单位

经济

状况

□家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线

□家庭经济困难

户口

类别

□农业户口

□非农业户口

残疾状况

□偏瘫□截瘫□脑瘫□截肢□其它

辅助器具

需求情况

序号

产品名称及数量

监护人申请

居委会（村委会）初筛意见

县（市、区）残联复筛

意见

填写人：

填表单位（公章）填写日期：

说明：

此表由市残联专家评估组负责填写，经居委会（村委会）公示，县（市、区）残联审

核并存档备查，用√在□符合项中标出。

附件6

贫困残疾儿童抢救性康复项目

安置（转送）考核表

市县（市、区）乡镇（街道）村（社居委）

儿童姓名

性别

残疾类别

残疾人证

或身份证号

家长（监护

人）姓名

身份证号

联系电话

安置申请

申请前（转）往定点机构接受训练。

申请人（监护人）签字：

儿童户籍地

市残联意见

同意转送安置。

签字（公章）

年月　日

训练起止

日期

年月至年月

实际康复

训练时间

□3-6个月

□6-10个月

康复效果

机构自评

□显效□有效□一般

机构意见

定点机构（签章）

年　月日

专家考核

评估意见

专家组签章:

年月日

注：

此表一式四份，家长（或监护人）、定点机构、残疾儿童户籍和康复训练所在地市残联

各执一份。

附件7

贫困残疾儿童抢救性康复项目

安置协议

为加强贫困残疾儿童抢救性康复项目管理，确保项目顺利实施，项目定点机构与受助儿童监护人订立以下协议：

一、定点机构职责和义务

1.确保在训儿童机构受训期间的安全。

2.确保对受助儿童按实施办法规定的时间（次数）进行训练。

3.确保受助儿童康复质量符合有关评估标准。

二、受助儿童监护人职责和义务

1.不随意更换定点机构或中断康复训练。

2.按项目规定时间（次数）接送受助儿童。

3.配合机构开展家庭康复训练，提高康复质量。

定点机构负责人签字：

受助儿童监护人签字：

年月日年月日

附件8

××市（县）××年度民生工程贫困残疾人救助与康复基础资料

（贫困残疾儿童抢救性康复）

填报单位：

填报时间：

序号

姓名

残疾人证号

家庭地址

残疾类型

治疗机构

治疗费用

配发器具

治疗效果

联系电话

填表人：

审核人：