自考环境与资源保护法学试题及答案.docx
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自考环境与资源保护法学试题及答案
2015年1O月高等教育自学考试全国统一命题考试
环境与资源保护法学试卷
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题l分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”
的相应代码涂黑。
未涂、错涂或多涂均无分。
1．1979年9月颁布的《环境保护法（试行）》是新中国第～部关于保护环境和自然资源、防
治污染和其他公害的综合性法律。
该法于l989年进行了修订，又在（D）
A.2014年4月24日再次修订，自公布之日起施行
B．2014年4月24日再次修订，自2014年7月1日起施行
C．2014年4月24日再次修订，自2014年10月1日起施行
D．2014年4月24日再次修订，自2015年1月1日起施行2．制定世界上首部保护自然遗迹法律的国家是（A）
A．罗马尼亚B．日本
3．我国首次规定公众“环境权益”的环境与资源保护法律是（C）
D．《中华人民共和国物权法》
5．国务院于2006年明确提出“经济社会发展必须与环境保护相协调”，即经济建设受环境保护制约的文件是（B）
A．《环境保护法》
B．《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》
C．《关于保护和改善环境的若干规定》
D．《环境影响评价法》
6.根据《全国主体功能区规划》的规定，国土开发密度已经较高、资源
环境承载能力开始减弱的区域是指（C）
A．重点开发区域B.限制开发区域C.优化开发区域
D．禁止开发区域
7．突发环境事件的预警级别由低到高分为（D）
A.红、橙、黄、绿B．绿、黄、橙、红C．红、橙、黄、蓝D.蓝、黄、橙、红
8.下列表述，符合《大气污染防治法》规定的是（A）
A．污染物排放浓度不得超过国家和地方规定标准，并需缴纳排污费
B．污染物排放浓度不超过国家和地方规定标准的，免于缴纳排污费
C．污染物排放浓度可以超过国家和地方规定标准，但需缴纳超标排污费
D．污染物排放浓度可以超过国家和地方规定标准，但需缴纳排污费和超标排污费
9．有权批准临时性海洋倾倒区的国家机关是（C）
10．我国《海洋环境保护法》确立的船舶油污损害赔偿责任的原则是
（D）
A．保险人和货主共同承担风险B．船东和保险人共同承担风险
C．保险人和承运人共同承担风险D．船东和货主共同承担风险
11.依照我国相关规定，铀矿退役费用由（B）
12．下列关于自然资源保护法与自然保护法的说法，正确的是（A）
A．自然资源保护法的保护对象与自然保护法的保护对象存在部分重合
B．自然保护法在保护各种环境要素时侧重对自然资源的开发、分配、储
备和利用
C．自然资源保护法侧重于对各种环境要素的环境效能的保护
D．自然资源保护法侧重于对自然资源和生态环境的直接保护
13．根据《海岛保护法》规定，可以在无居民海岛进行的活动是（D）
A．采石B.挖海砂C．采伐林木D．气象观
测
14．根据《森林法》规定，可以转让的森林资源不包括（C）
A．用材林B.经济林C．防护林D．薪炭林
15．我国通过制定全国水资源战略规划进行水资源管理，全国水资源战略规划分为（A）A．流域规划与区域规划B．区域综
合规划和区域专业规划
C.区域综合规划和流域综合规划D．流域综合规划和流域专业
规划
16、依据我国相关规定，在地下水严重超采地区，划定地下水禁止开采或
18、在环境与资源保护行政处罚中，对公民处以50元以下，对法人或者
组织处以1000元以下罚款或者警告，可以当场作出行政处罚决定的场合可以使用（A）
A、简易程序B、一般程序C、听证程序D、普通程序
C、世界自然保护同盟D、联合国环境规划署
20、第一个关于废弃物物造成环境损害与赔偿责任的全球性国际条约是
（B）P294
A、《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》
B、《危险废弃物越境转移及其处置所造成损害的责任和赔偿问题的议定书》
C、《伦敦倾废公约》
D、《气候变化框架公约》
二、多项选择题
21、能够对环境产生不良影响的国际贸易活动主要表现包括（ABCDE）
P53
A、濒危野生动植物的国际贸易
B、热带木材交易
C、水产品类交易
D、从发达国家向发展中国家出口有害废弃物
E、发达国家将落后的生产技术，设备转移到发展中国家
22、促使日本于1967年制定《公害对策基本法》的“四大公害事件”包括（BCDE）
A、博帕尔事件B、熊本水俣病事件
C、新泻水俣病事件D、富山痛痛病事件
D四日市哮喘病事件
23、环境与资源保护法是调整人类环境与资源利用关系的法律规范总称，该法的目的包括（BD）P65，考环保法的定义
A、确认自然资源权属B、保护和改善环境
C、提高自然资源流转秩序D、预防和治理人为环境侵
害
E、提高资源使用效率
24、确立环境与资源保护法基本原则的重要意义有（BDE）
A、用作环境案件判案的依据B、指导环境与资源保护立
法
C、为行政执法提供依据D、弥补法律规定的不足
E、反映一国环境与资源保护法的精神和本质
25、着中国的污染防治工作已经从末端治理进入到以源头预防为主、综合
治理阶段的
法律包括（AE）P108
A.海洋特别保护区与海洋自然保护区的建设目的不同
B．国家级海洋自然保护区建区由国家海洋局进行审批
C．海洋特别保护区的宗旨之一是维持海洋自然景观和资源再生产能力
D．海洋特别保护区内的保护不是单纯保护菜一种资源或维护自然生态系
统的原始性或现有状态，而是对所有资源积极的采取综合保护措施
E.海洋自然保护区可根据自然环境、自然资源状况和保护需要划为核心区、缓冲区、实验区
27．根据《土地管理法》的规定，下列活动必须报国务院批准的有
（ABC）P205
地超过35公顷
地超过30公顷
E．征收耕地以外的其他土地超过35公顷
28.下列关于国际环境合作原则的说法，正确的有（CE）P282
A.国际环境合作原则要求所有国家承担相同的国际环境保护义务
B.国际环境合作是保障所有国家有效参与国际环境事务的唯一途径
C.国际环境问题的解决有赖于国际社会成员普遍的参加与合作
D.各国应通过立法、行政或其他措施，防止和减少环境损害发生
E.国际社会的所有成员都应当并有权参与保护和改善国际环境的行为
第二部分非选择题
三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）请在答题卡上作答。
P66
29.简述环境与资源保护法政策性特征的主要体现。
30．简述实施环境与资源保护法预防原则的制度措施。
P107
31．简述我国《水土保持法》规定的预防水土流失的禁止性措施。
P207
32．简述国际环境法中的共同但有区别责任原则。
P283
四、论述题（本大题共l小题，共l5分）
请在答题卡上作答。
33．试述促进循环经济发展的激励措施。
P179
五、案例分析题（本大题共2小题，第34小题l0分，第35小题l5分，共25分）
请在答题卡上作答。
34．2012年11月，徐某为了牟取暴利，潜入某自然保护区内猎捕国家重点保护的野生穿山
甲4只。
后徐某将捕杀的穿山甲制成标本并高价卖给了境外药商龚某。
龚某在出境时
携带的穿山甲标本被海关查获，在海关人员的盘问下，龚莱交代穿山甲标本是从徐某处购买的。
徐某遂被公安机关依法拘留，其承1人了捕杀穿山甲并出售的事根据所给材料，回答下列问题：
（1）徐某的行为是否构成犯罪?
如果是，请列出具体罪名6（5分）
答：
徐某的行为构成犯罪（2分）具体罪名是：
非法猎捕、杀害珍贵野生动物罪和非法出售珍贵野生动物制品罪。
（3分）
（2）龚某的行为是否构成犯罪?
如果是，请列出具体罪名。
（5分）
答：
龚某的行为构成犯罪（2分）。
具体罪名是：
非法收购珍贵野生动物制品罪和走私国家禁止出口的珍贵野生动物制品罪。
（3分）
35．2013年5、6月份，被告吴某与A市周村案溶剂。
厂的法定代表人杨某口头协商，由吴某以每车5000元的价格，外运该厂的工业废水。
2013年7月29日，吴某驾驶一辆槽罐
车，将车上散发刺鼻气味的粘稠黑色液体倾倒至B市河口县境内，B市环保局执法人员
当场拦截，并依法立案处理。
经查，被告吴某倾倒工业废水共13车，约
260吨，污染土
地面积达66亩。
当地居民受到了难以忍受的酸臭、刺鼻化工气味的侵扰，白天不敢开窗，即使炎热的夏天也要戴着口罩阻挡有害气味，夜晚经常在熟睡中被熏
醒，有的居民出现了头晕、恶心症状，甚至诱发了哮喘、鼻炎等病症。
为了对受污染场地采取有针对
性的治理措施，河口县环境保护局从被污染场地的不同点位对地表水和底泥进行取样，
分另4送至科研部门对样品中的污染物进行定性、定量分析检验。
检验报告显示，送检水
样和底泥中分别检出不同程度的对人体有害的挥发性有机物、半挥毖胜有机物和重金
属污染物。
部分污染物属于有毒有害物质，对该场地及周边人群、生态环境构成威胁。
经评估，治理修复费用总计7429765元。
针对2名被告的非法排污行为，原告B市环境
保护局将被告吴某、A市周村某溶剂化工厂诉至法庭。
根据所给材料，回答下列问题：
（1）本案中B市环保局能否作为原告提起诉讼?
（2分）为什么?
（3分）
答：
可以提起诉讼（2分）民事诉讼法规定，“对于污染环境侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可
以向人民法院提起诉讼
（以上貌似是真题给出的答案，但是我个人认为这个答案是不恰当的。
民
事诉讼法中要求行政机关必须有法律的授权才能提起环境公益诉讼，而目前得到法律授权的行政机关仅有国家海洋行政主管部门，见课本81页最后一段。
但是也有的学者认为不让行政机关提环境公益诉讼不利于进行环境保护。
所以，在新的法律规定出台之前，目前这个问题时有争议的。
好在去年刚考了，今年应该不会再考相同的问题了）
（2）被告人应否承担赔偿治理修复费用?
（2分）为什么?
（3分）
答：
应当承担（2分）。
法院应判决被告吴某，周村溶剂厂赔偿环境污染损失费用740余万元，用于被污染场地的修复治理工作。
（3）被告除承担民事责任外，是否构成犯罪?
（2分）若构成，是何种犯罪?
（3分）
答：
构成犯罪，罪名是污染环境罪。
依据是刑法338条。
绝密★启用前
2015年10月高等教音自学考试全国统一命题考试
环境与资源探护法学试题答案及评分参考
（课程代码00228}
单项选择腰【本大題共20小題，毎小题［分■
共20分）
1.
D
2.
A3∙C
4.B
5.
B
6.
C
7.
D&A
9.C
10.
D
II.
β
12.
A13.D
b4.C
15.
A
16.
B
!
7.
D18.A
19.C
20.
B
—
多项选（本大题共8小题•每小题々分•
共】6分）
21.
ABCDE
22.
BCDE.23∙.SP
24.BDE
23.
AE
26.ACDE27.A附单科警C帆阿612
三、简答麵（本大题共4小題，毎小题6分，共24分）
29.
（1）政饿的法律化与法策化：
（2分）
（2〉环境与资源保护法需要根据环境质显的变化频畫修改：
〈2分）
⑶环境与资源保护法的执疔受国家刃戏经济形势和经济政策的彫也（2分）
30.（I）通过环境影响评价制度在决第阶段蒋实预阴原则；C2>⅛>
（2〉通过-FlDJ时”制度在建没阶段落实预防原则：
（1分）
（3）通逆消洁生产制度在生产阶段拓实童防原则；（I夕）
U）通过循环经济制度在资源废物循环阶段蘇f⅛ft嬢则；〈！
分〉σ>通过排污许可证制度确讷段落实f≡制度Qd分）
31.
（1）萊止在期塩、裁坡危险区和泥石谕垢找区从事取土.挖砂、采石等可能适成水
土流失的活曲；（2分〉
⑵水土流失严直、伎态脆弱悔嗽X,应当限制或者禁止叮能i½成水土盜失的牛产建设恬劫；Q分〉
<3）«止在25度以卜.陡坡地开E种植农作⅜;U分〉
（4）聚止采集发茱。
Cl分》
32其同但有区别责任是指各国应当英同承担保护和改善全球环境的责任.但各国承担的董任份帧是有区别的。
（3分）
这种共0«E主晏休现宜个方甌
O）礼国部应当采取SF庖保护和改爭其管辎范围庆时环墟，并防止对删范憎外环規造成损帯；d分）
环境与资源保护法学试题答案却f参考第1页（丿I2页）
C2＞各国郡应当关的国际合作：
（1分）
¢3）各国郝应当伍莽境方面相互合作和支持。
＜1分〉
有区别的资任思对共同货任的具体化和对共同贵任的再分亂即发达国家对环境问题承#L⅛砂T任，而发展中国家则承担次雯的资任。
四、论述鑒〈本大題15分）
33.Cl）ra^κ和省级人民政府设立发展循环经济的仆关$项资金•支持循环经济
的科技研究开发、循歼经济技术和产品的示范⅛⅛r.审大循环经济项目的实爲、发展循环经济的信息服务等；S创
（2）国家对促逬循环经济发展的产收播劫给于税收优恵，并运用税收等術施豉励选Fl先进的节能.體水、节林笔技术、设备和产品，限制盘牛•产过程中耗能徐污染重的产赢的出ruG如
（3）县级以∣∙人民政府循松济发展综合何理郁门在制定和兵施投:
资计创时.应当将节做节水.节地、节材、资源粽合利用等项百列为重点投联领域；C3分〉
（4）国务曉和省级飓M的价格主管部门应当按照国家产业政脳对资源离消耗行业中倔制类项冃，实行限制性的价格政嫌；〔2分〉
⑸书级人民政府可以根据本行政区域经济社会发展状况.实行垃圾排放收费制他Q分）
（6）国家实行冇利于循环经济发展的政府采购政策。
〔2分）
五、案例分析题（*大题共2小题，第34小题］0分，第15小题15分，共25分）
34.
（1）徐桨的行为构成犯罪（2分）。
具体罪名½≡IB法猶捕、杀需珍贾野生动
物罪和非法出1⅛珍资野生动物制鬲眼宀分人
（2）龚某的行为构成犯罪（2分人厌体罪名是：
车法收勒殄贽野生劝物制品恥和走私国家篆止出口的於加生动品罪（3分）.
35.（I）可以提起诉讼〈2分）依爭诉讼法》規定■对希染环境、侵害众多橄者合
法权盈等抠誉社会公共利益的行为，法律规宦的机关和有关组织可以向人民法院杞起诉讼』“币环保局有权作为讯告提起环境公益诉讼
（2）应当承护卜2分）。
法院戒判决被告吴某、A市周村某溶剂尸脛?
偿原告Bin环境保护爲环慶汚染拟失费用740万余元，用于被污染场地的修复治理I：
作。
依尉我禺
和相关眩律规宦・几乎所有的环境耍索或口然资源郁腐于国家所有或集W⅛.t⅛⅛.环境污樂对生态环昭身造成的损乳可以视为对国家或者集体财产权的侵眾由国象或集体向無染者虽张抵害牺茨任O分）。
（3）构成犯罪（2分）。
罪名是污染环丿换《刑法〉338条现宦，违反国家翼足，排放、倾倒或者处置有放射性废物、含传染病病原体的废物、有巻物质或着英它有害饬质，严咆污染环境的.瞇3年以下有期徒刑或者拘役.并处或者单处罚金；垢果转别严遠的，址3年以上7年以下冇期徒別.并处Fl金（U
坏墟与奄徹保和滦学试腥答案及评分参考第2页（共2处
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