教育工作计划.docx

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教育工作计划

白银区教育局2014年工作计划

2014年全区教育工作的指导思想及总体要求是：

深入贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“强基础、谋均衡、促内涵、提质量、求创新、重和谐”的工作思路，全面贯彻党的教育方针，以办人民满意的教育为宗旨，以推动教育内涵式发展为主线，以实施素质教育为主题，把立德树人作为根本任务，把提高教育质量、促进教育公平作为重点内容，深入实施教育六大工程，深化教育教学改革，加强基础设施建设，提高教师队伍素质，维护系统安全稳定，实现教育事业科学发展，推进教育强区建设。

一、围绕一个中心，实现两个目标

紧紧围绕教育质量提高这个中心，深化教育教学改革，强化教育教学管理，实现教学质量和管理水平“双提高”。

1.树立科学的质量观。

学前教育着眼情商和智商开发，坚持“玩中学、学中玩，玩中教、教中玩”，促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展；小学教育着眼行为习惯培养，注重激发学习兴趣，全面推进素质教育；初中教育着眼素质提升，注重双基训练，促进学生全面发展；普通高中教育着眼知识积累，注重个人能力培养，旗帜鲜明抓质量，突出重点抓高考；职业教育着眼就业，注重技能培养，培养职业素质。

2.深化高效课堂建设。

坚持“行政介入、强力推行、技术指导、理论整合、专家引领”思路，紧紧围绕构建高效课堂这个中心，继续推进课堂教学改革，力争做到义务教育段学校高效课堂建设年级、班级、学科全覆盖；通过深化教学改革，改进教学方法，增强课堂教学效果，促进每一位学生充分发展。

开展全区中小学“高效课堂发展年”活动。

成立全区高效课堂建设研训小组。

进一步加大对中小学高效课堂建设的督查评估和研训指导；组织开展各学段、各学科高效课堂巡回示范教学活动。

召开小学高效课堂建设现场会。

各学校要及时总结和梳理高效课堂建设成果及存在问题，并结合学校实际完善高效课堂建设模式。

义务教育联盟校内要相互借鉴成功经验，形成成熟模式，尽可能在联盟内统一实施。

要充分尊重一线教师的首创精神，充分调动教师参与高效课堂建设的积极性和主动性。

充分利用教育信息网、《白银区教育信息》等媒介，展示各类典型经验、模式、方法、案例。

3.规范教育教学管理。

认真落实教育部《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，进一步规范办学行为。

严格执行义务教育阶段学校划区招生政策，继续推行“阳光分班”政策，严格控制班额；起始年级班额小学控制在50人以内，初中控制在55人以内；原则上无特殊情况城区义务教育段学校不允许转学；严禁以特长生名义招生，严禁设立重点班，严禁设立初三复读班或初三插班。

严格落实普通高中招生计划及学籍审批注册制度。

减少高一年级分班层次，逐步推进高一新生均衡分班。

减少高三复读生数量。

进一步完善普通高中招生名额向薄弱初中倾斜办法。

探索普通高中体艺生统筹招生政策。

实施班额控制“一票否决”制度。

做好全国中小学生学籍管理系统建设工作，完善中小学电子学籍档案。

加强教育收费管理，规范服务性收费和代收费，坚决禁止教育乱收费。

各中小学（幼儿园）要在校园显著位置对收费项目和收费标准进行公示，不得以任何理由变相收费，严禁擅自增加收费项目，提高收费标准。

落实教育收费考核“一票否决”制度。

严禁学校和教师违规补课、违规向学生和家长推销、推荐教辅材料。

开展中小学乱办班乱补课乱订教辅材料集中整治行动。

4.深化教育体制改革。

深化教育督导改革。

发挥教育督导委员会工作职能，健全督政、督学、检测机制。

以督导责任区建设和责任督学挂牌督导为抓手，推动教育监管重心下移和关口前移。

做好各级各类学校的常规督导和专项督导工作。

探索义务教育段联盟办学途径。

结合全区义务教育发展现状，采取“城市学校+农村学校”“老校+新校”的方式，按照学制相同、风格相近、地缘相邻的原则组建义务教育阶段“教育发展联盟”。

在教育发展联盟内，积极推进“管理互通、研训联动、质量同进、文化共建、项目合作”等工作，重点在联片教研、师资交流、资源共享方面取得突破。

完善绩效考核办法，着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的学校和教师绩效考核评价制度。

二、抓住两条主线，推进四项行动

抓住内涵发展和均衡发展两条主线，积极推进特色学校建设行动、义务教育学校标准化学校建设行动、高中教育综合办学水平提升行动和教师队伍素质提升行动。

（一）开展特色学校建设行动

5.打造特色学校文化。

把特色学校建设与学校文化建设结合起来，延续和拓展以往学校文化建设的成果，在观念上不断创新，在资金上确保投入，在措施上落实到位，使学校文化建设真正成为实现学校跨越式发展与可持续发展的兴校之源、强校之本。

将白银地方文化中的工业文化、黄河文化、民俗文化、剪纸艺术、白银精神等融入到学校文化创建中，打造白银教育特色。

做好中小学学校文化建设督促检查和梳理工作。

6.建设特色课程。

围绕学生多元发展需求，结合“体育艺术2+1项目”、第二课堂、大课间活动等工作，根据学校艺体师资条件、教学设备以及学校传统，确定符合学校实际和学生身心发展特点的特色课程供学生选择。

重视学生社团建设，学校要积极组织和指导学生组建各种科学技术类、体育艺术类、社会公益类、文学研究类的学生社团并开展活动；组织开展艺术节、读书节、文化节、科技节、等相关活动，丰富学生的课余生活。

通过开展“特色课程”建设行动，保证中小学每校有1至2项特色课程、2至3个特色类社团，每周要有社团活动，每生要有特长或兴趣爱好。

通过参加特色课程，充分发展每名学生的个性、兴趣、爱好和特长，让每个学生都能在特色学校建设中得到锻炼、感受成功、获得快乐、健康成长。

积极推进学生素质“六个一”活动（一流好品德、一身好习惯、一个好体魄、一门好才艺、一股好精神、一副好心态）。

（二）开展义务教育学校标准化学校建设行动

7.做好义务教育均衡发展迎检准备工作。

以国家义务教育均衡发展验收为契机，以评促建、以评促改，整体提升义务教育办学水平。

梳理义务教育均衡发展验收中存在的问题，制定整改方案，逐步解决义务教育学校存在的设备配备标准低、班额大、资源配置不均衡等突出问题。

进一步完善义务教育均衡发展档案和义务教育学校标准化建设档案。

做好国家义务教育均衡发展评估验收各项准备工作。

8.继续推进“四改四配套”工程。

依据全省义务教育阶段学校基本办学条件标准，对个别在校舍建筑面积、体育活动场所等方面没有达到标准的学校，结合城乡一体化建设和旧城改造等工程，列入城市建设总体规划。

对全区所有义务教育学校按照省定标准开展一次彻底摸排，对部分学校不达标项目逐校制定解决办法，对部分薄弱学校制定改造日程表，力争三年内所有义务教育学校高质量实现标准化建设目标。

完成市十中、市十一中、育才学校标准化验收工作。

完成市三中、市四中教师周转宿舍建设项目、东台希望小学学生食堂建设项目。

市二中、强湾中心小学、麻林坪小学、白茨滩小学、重坪小学、郝家川小学学生食堂投入使用。

改造部分学校操场和厕所。

9.大力推进教育信息化建设。

全力推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通和教育资源云平台、教育管理服务平台的“三通两平台”工程建设。

从2014年起，每年筹集200万元，重点用于改造和更新中小学计算机教室和普通教室多媒体设施，推进校园网络建设，力争到2015年全区完小以上实现互联网“校校通”，中学实现互联网“班班通”。

深入开展教育信息化建设推进年活动。

加强教师信息技术教育能力培训。

开展信息技术教研教学和竞赛活动。

（三）高中教育办学水平提升行动

10.改善高中学校办学条件。

逐步建立和完善高中教育发展经费保障机制，形成稳定的、与经济增长和全区财力水平相适应的资金来源渠道。

制定普通高中建设规划，加大高中学校满足新课改实验要求的各类教学设施和设备的装备力度，努力实现普通高中学校在硬件建设上无差异目标。

整合项目资金，重点完成市八中操场改造及配套设施建设项目、市十中操场建设和校园改造项目以及市一中多媒体设备更新工程。

11.提高高中教学质量。

将提高教学质量作为衡量高中办学成效的主要标尺，全力以赴抓高考，确保普通高考一本、二本上线人数实现新突破。

通过加大师资培训学习力度、加强学科基地建设、组织开展教科研活动、总结推广课改成功经验等工作，为学校推进新课程改革搭建平台。

正确处理好教与学的关系、传承与创新的关系、理论与实践的关系、即时效益与长远目标的关系，坚定不移地落实推进新课程改革的信心和决心。

重视校本教研工作，围绕课堂教学改革、教学方式的转变、评价体系的完善等工作中存在的问题，认真思考、大胆探索、积极改进。

大力推进特色高中建设，鼓励和推动普通高中立足本校传统和自身优势，办出特色，形成风格。

12.推动高中教育科学发展。

加强对高中学校办学行为的宏观管理和指导，营造高中教育发展的良性竞争氛围。

将过程性评价和终结性评价相结合，综合考虑生源差异和过程跟踪，“看起点、比进步”，科学评价学校办学成效。

制定高中教育质量评价办法。

各高中学校要结合实际，准确定位学校发展目标，科学规划学校发展思路，强校依靠实力，弱校突出特色，相互补充发展；要针对不同层次的学生，通过开设特色校本课程、实施特色教育活动、培育特色学校文化等，为学生提供多元化选择，满足学生个性发展需求。

（四）教师队伍素质提升行动

13.促进教师专业发展。

落实区委、区政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，做好“国培计划”和“省培计划”及市、区“十二五”教师培训规划，推进“1311”工程。

重点做好普通高中教师新一轮轮训、近三年参加工作的青年教师能力达标培训、新上岗教师的岗前培训、骨干教师的业务培训等各类培训工作。

以“青蓝工程”“影子培训”“岗位练兵”“师徒结对帮扶”等活动为载体，加强青年教师创新能力培养，鼓励青年教师开展科研活动。

发挥骨干教师引领、带动作用，积极开展巡回讲学、送课下乡、教研点评等活动。

14.加强校长队伍建设。

进一步加强校长、园长业务培训，提高思想政治素质、教育管理能力和科学文化素质，打造个性化的学校管理特色。

继续选派中小学校长赴发达地区挂职、交流，学习先进的教育理念和科学的管理经验。

完善校长考评、激励机制，减少校长校外“政务”的干扰，增加校长对学校“内务”的思考，督促引导校长关注课堂、关注教学，不做教学边缘人。

探索实行义务教育学校校长定期交流制度。

举办以“校长的执行力与学校发展”为主题的第四届全区中小学校长（园长）论坛。

论坛交流材料必须真实反映校长业绩、工作创新及工作特色。

将校长论坛质量与校长业绩考核挂钩。

15.继续推进中小学教师基本功提升行动。

围绕“教学设计、教学表达、教学测评、教学研究、教学专业技能、教学资源开发利用”六项内容，组织开展各类竞赛和展示活动，为广大教师搭建展示、竞争的平台，调动教师“练功”积极性。

加强教师基本功提升行动督查考核。

开展教师基本功提升行动总结表彰活动。

保障教师培训经费，学校年度公用经费预算总额的5%必须安排教师培训，民办学校要按本校教职工年度工资总额的3—5%安排教师培训专项经费。

加强培训经费管理，确保专款专用，提高培训经费使用效益。

16.实施农村教师底部攻坚计划。

做好农村学校和薄弱学校师资补充工作，确保开齐课程、开足课时。

建立城区学校与农村学校教师相互交流机制，开展城区学校和农村学校教师相互交流帮扶活动。

探索义务教育学校教师交流办法。

设立“乡村优秀教师奖”，在职务评聘、评优选先等方面向农村一线教师倾斜。

积极推进农村教师周转房建设，改善农村教师基本工作生活条件。

三、突出三个重点，抓好五项工作

突出促进学生全面发展、教科研水平提高和构建完整教育体系，着力抓好德育教育、素质教育、减负、有效教研和教育资源拓展工作。

17.抓好德育教育。

深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。

深入开展社会主义核心价值体系教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，完善中华优秀传统文化教育，注重文明礼仪教育，加强习惯养成教育，着力培养学生的自主意识、学习能力和实践创新能力。

深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节粮、节水、节电”教育活动。

加强心理健康教育。

培训培养心理健康辅导教师，结合学校实际和青少年学生生理、心理特点，有针对性的设计心理健康教育课程，开展心理咨询和心理辅导。

有条件的学校要设立心理健康咨询室。

落实教育系统“六五”普法规划，抓好师生普法宣传教育。

配合检察机关做好法制教育进校园活动。

做好禁毒教育、防邪教育、环保教育、廉政教育、国防教育和人口教育等工作。

实施德育示范校创建工程，评选区级德育示范校2所。

做好市级、省级德育示范校申报创建工作。

18.抓好素质教育。

坚持知识教育和能力培养并重，注重引导和培养学生独立思考、实践创新能力，促进学生全面发展。

健全学校体育工作机制，全面落实“三操一课”制度，抓好“体育、艺术2+1项目”，积极开展阳光体育运动和各类体育竞赛活动，建立和完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络，确保学生每天锻炼一小时。

加强学生体质健康监测与公告。

改进美育教学，不断提高学生审美和人文素养。

做好农村学校艺术教育实验区工作。

如四龙可将黄河战鼓作为学校艺术教育特色项目，水川可将曲子戏引入学校艺术教育。

做好省、市级“体育特色学校”“艺术特色学校”“绿色学校”等创建工作。

做好国防教育，开展“军校共建”活动。

加强语言文字工作，提升师生汉字书写能力和学校书法教育水平。

举办中小学师生书法比赛。

认真做好“读经典作品，创书香校园”读书活动。

抓好5月艺术月活动。

举办全区中小学生书画展、摄影展、球类运动会等活动。

19.抓好减负增效。

认真贯彻落实教育部《小学生减负十条规定》，切实减轻学生过重课业负担。

各学校要创新教学模式、作业形式和评价方式，在创新中培养兴趣、在创新中“减负增效”；要严格控制作业量，规范作息时间，小学努力做到一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级每天书面家庭作业总量控制在1小时之内；要规范考试次数和难度，不得超出课程标准出题选题，不得按考试成绩对学生进行排名；要实行“等级加评语”评价方式，采取分级评价，多用鼓励性评语。

20.抓好研训一体。

整合教研、培训资源，构建“上下联动，研训一体”教研工作机制。

以教育发展联盟为平台，统筹推进区域内、校际间研训联动，构建符合我区实际的校、片、区三级教研网络。

继续推行专职教研员联系学校制度，教研员要主动进学校、进教研组、进课堂。

充分调动兼职教研员的积极性，开展送教下乡、专题讲座、主题教研、课题研究等活动。

以“一校一课题”活动为载体，鼓励教师开展课标、教材、教法、学法等主题研究以及课后反思、课后辅导、留守儿童帮扶、潜能学生转化、高效课堂建设等小课题的深度研究，切实增强科研的针对性与实效性。

组织开展全区课改新秀及骨干教师巡回示范教学活动和各类型优质课竞赛活动。

开展优秀教科研工作者评选活动。

21.抓好教育资源拓展。

依托教育局关工委和“五老”队伍办好家长学校，倡导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，真正让家长学校成为连接学校和家庭、教师和家长的桥梁。

推进中小学幼儿园家长委员会建设，城区学校、农村中学都要成立家长委员会。

关注边缘儿童教育。

通过团队活动、手拉手活动、帮扶关爱活动等多种形式对边缘儿童进行心理辅导、行为矫正和生活学习帮扶。

探索构建学校、社会、家庭“三位一体”的边缘儿童帮教网络。

加强青少年校外活动中心建设，丰富青少年学生课外和校外活动。

四、落实四项举措，完善两个机制

通过扩大学前教育覆盖面、增强职业教育吸引力、落实教育惠民政策和平安校园建设，进一步完善就学保障机制和安全预防机制。

22.扩大学前教育覆盖面。

认真贯彻落实《白银区加快学前教育发展的意见》，加大学前教育投入力度。

扩大公办幼儿园覆盖面，强湾新村幼儿园等在建幼儿园秋季招生办学。

做好幼儿园师资补充工作。

严格执行民办幼儿园办园审批制度和年检制度。

开展无证幼儿园专项整治活动。

加强对民办幼儿园的动态监管，加大民办幼儿园教学行为督导检查力度，防止幼儿园小学化倾向。

压缩小学学前班规模，逐步取消城区小学学前班。

做好市级标准化幼儿园创建工作。

制定新一轮学前教育发展三年行动计划。

23.增强职成教育吸引力。

加大职业教育宣传力度，落实职业教育招生工作目标责任制。

职业教育完成招生600人。

做好职业教育毕业学生就业服务工作，提高就业质量和就业率。

职业教育毕业学生就业率达到95%以上。

加大职业教育投入，落实职业教育50万元发展基金和10万元专业教师聘用补贴。

加强职业教育双师型教师队伍建设，继续选派专业技术教师外出学习。

加快发展非学历继续教育，稳步发展高等学历继续教育。

完成成人教育招生400人。

广泛开展社区教育，积极发展现代远程教育。

严格民办教育机构的审批年检，依法加强对民办教育机构办学行为的监督检查。

24.落实教育惠民政策。

完善学前教育家庭经济困难儿童入园资助政策。

完善义务教育经费保障机制，确保城乡义务教育各项经费足额及时到位；做好免费教科书的发放工作和循环教科书使用工作。

落实好中职免学费和国家助学金政策。

做好生源地信用助学贷款工作。

加大对贫困家庭、残疾人家庭、军烈属家庭学生的救助力度。

规范各类助学金发放工作，加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查。

组织实施好农村义务教育学生营养改善计划。

落实计生光荣户子女在升学考试中的优惠政策。

做好进城务工人员随迁子女入学工作。

做好甘南藏区和临夏州教育对口帮扶工作。

25.加强和谐校园建设。

深化平安校园建设，加强校园及周边治安综合治理，持续净化校园及周边环境。

加强师生安全教育，做好教育系统矛盾纠纷排查化解工作，落实重大安全和稳定事件报告通报制度。

实施安全维稳工作“一岗双责”责任制和重大安全事故“一票否决制”。

认真落实教育部、公安部、共青团中央、全国妇联四部门《做好预防少年儿童遭受性侵工作意见》要求，加强寄宿制学校宿舍管理。

做好人民群众来信来访受理工作。

强化校方责任险工作，有效化解校园安全风险。

强化教育法律、法规宣传，维护师生合法权益。

加强教育信息平台和教育门户网站建设，做好教育宣传工作。

加强学校突发公共卫生事件防控。

加强学校人口与计划生育、预防艾滋病以及地方病的宣传与防治等工作。

做好传染病防控工作。

围绕“四零”目标，营造教育发展良好氛围。

五、抓好三项教育，树立教育良好形象

26.抓好群众路线教育。

抓好十八大和十八届三中全会精神的学习宣传，推进十八大精神进学校、进教材、进课堂。

加强学校党建工作，做好党员教育管理，严格党的组织生活。

加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。

协同乡镇党委加强农村学校的党建工作。

加强对工青妇工作的领导，充分发挥桥梁纽带作用。

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央“八项”规定、省委“双十条”规定、市委“十六条”规定、区委“十七条”规定，切实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，建立健全反对“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）、改进作风的各项规章制度，构建作风建设长效机制。

突出行业特色，指导基层学校开展好教育实践活动。

落实重点工作定期汇报制度、重点工作领导干部负责制、重点工作归口督办制度、事业单位目标责任管理制度，推动机关工作务实、规范、高效。

继续做好“三深入、三融洽”“四联四帮”活动。

27.加强党风廉政教育。

落实党风廉政建设责任制，各总支（支部）书记、各单位负责人要切实担当起第一责任人的责任，班子成员要根据工作分工认真履行“一岗双责”。

以《廉洁教育和预防犯罪读本》的学习为抓手，切实开展党员干部廉洁自律、警示教育，做好廉政文化进校园、进课堂活动。

加大对教育“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作）、惠民政策、物资采购、招生收费、教师招聘、职称评定、作风纪律等重点管理岗位和关键环节监督检查。

大力开展阳光治校，积极推进校务公开，加大对群众反映强烈的乱收费、乱办班、乱补课等行为的查处力度。

严格执行收支两条线纪律和支出预算审批制度，加大教育经费使用监管力度，完善内部审计制度，管好用好每一笔学生的“读书钱”，提倡勤俭办学。

深入推进校长任期经济责任审计工作。

继续做好“廉政风险防控”工作。

28.抓好师德师风教育。

认真组织学习和严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理办法》。

以提升教育教师形象、强化行风建设为目标，以提高教师业务素质、职业素养为重点，以解决教师队伍中的有偿家教、以教谋私、体罚学生等突出问题为抓手，以提高教师业务素质、职业理想为重点，开展“两抓三整治”活动，逐步构建“三纳入两渗透一否决”的师德师风建设长效机制。

继续开展“办满意教育，做幸福教师”主题活动。

开展第30个教师节宣传表彰和庆祝活动。

落实《学校教职工代表大会规定》，发挥教代会参与学校民主管理和开展民主监督的职能。

名词解释

1.教育六大工程：

教育质量提升工程、教育资源整合工程、学校文化建设工程、教师素质提升工程、德育示范校创建工程、和谐校园建设工程。

2.“1311”工程：

2012年到2015年，评选区级名校长10名、名班主任30名、骨干教师及学科带头人100名、青年教学能手100名。

3.边缘儿童：

包括留守儿童、单亲儿童、孤儿、流浪或流动儿童、残疾儿童、贫困儿童以及其他在情感和社会性等方面处境不良的、在一定程度上有别于普通儿童群体、有特殊需要的儿童。

4.“三深入、三融洽”活动：

局领导干部深入学校，融洽“管”与“办”的关系；校领导深入年级和班级，融洽“干”与“群”的关系；任课教师深入学生，融洽“教”与“学”的关系。

5.“四零”目标：

控辍保学“零”流失、师德师风“零”失范、安全事故“零”发生、责任追究“零”容忍。

6.“两抓三整治”：

抓学习，提素质；抓宣传，树形象；整治学校乱收费、乱补课现等象；整治教师有偿家教、不依法执教等行为；整治机关干部“慵懒散”等问题。

7.“三纳入两渗透一否决”：

把师德表现纳入教师日常行为规范、纳入年度考核指标、纳入评价监督体系，将师德、心理健康和法制教育内容渗透在校本培训中，将德育教育渗透在教师日常教育教学行为中，实行师德师风表现一票否决制。