贫精准扶贫ppt 免费下载.pptx

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,精准扶贫的学习与汇报,要点,一、什么是精准扶贫,二、为什么要精准扶贫三、怎样做到精准扶贫,一、什么是精准扶贫,没有满足人的基本需求人的基本需求包括：

食物、饮用水、衣着、住房、基本的教育、基本医疗狭义贫困仅仅是指物质上的贫困，反映维持生活与生产的最低需要。

广义贫困除了包括经济意义上的狭义贫困之外，还包括社会方面、环境方面、精神文化方面的贫困即贫困者享受不到作为一个正常“社会人”所应该享受到的物质生活和精神生活。

一、什么是精准扶贫,精准扶贫是粗放扶贫的对称。

是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施的治贫方式。

盲目扶贫，上马黑山羊项目,不顾市场，盲目种西瓜,粗放扶贫,年年有贫年年扶,作秀沙漠养羊,一、什么是精准扶贫,精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。

精准扶贫是透过对贫困户、贫困地区进行精准辩别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫由村到户，逐步构建扶贫工作长效机制，促进贫困地区彻底脱贫致富。

简单下拨款项粗放扶贫,二、为什么要精准扶贫,前期扶贫状况精准扶贫的重要意义当前存在的挑战,二、为什么要精准扶贫前期扶贫状况,贫困,中国到底有多少贫困户？

全国还有832个贫困县、贫困人口达5575万人,中国的减贫行动与人权进步白皮书2015年底通报,二、为什么要精准扶贫前期扶贫状况,长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。

缺乏建立统一的扶贫信息系，数据容易出错前期扶贫制度设计存在缺陷,贫困户的确认问题,受热捧的贫困县,虚报贫困户,“热烈祝贺”成为贫困县？

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每年进账5.6亿戴穷帽也值？

启动“三西”专项扶贫计划,小组,颁布国家八七扶贫攻坚计划,实施十年农村扶贫开发纲要,村扶贫开发纲要,1982年,1994年1986年成立国务院贫困地区经济开发领导,2001年,2011年,我国扶贫开发成就斐然,二、为什么要精准扶贫前期扶贫状况,2016年,实施十年农中国精准扶贫发展,2016,报告（）,0,5000,10000,15000,20000,25000,1986年扶贫标准,2011年扶贫标准,2010年2688万人,2011年16567万人,2015年5575万人,贫,贫,贫,中国19782015年贫困人口情况1978年2.5亿人贫,二、为什么要精准扶贫前期扶贫状况,二、为什么要精准扶贫,由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：

贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。

2015年6月，习近平：

扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫”成为各界热议的关键词，逐步成为我国扶贫战略的发展方略。

二、为什么要精准扶贫重要意义,1.国情党性决定的，是实现全面小康的必然要求,2.能够担任世界大国责任，对全球减贫贡献超70%中国是第一个提前实现千年发展目标贫困人口减半的发展中国家。

1990年到2011年间，中国贫困人口减少了4.39亿，为全球减贫事业做出了巨大贡献。

2004年以来，中国粮食产量连续11年增长，用占世界不足10%的耕地，养活了占世界近20%的人口。

二、为什么要精准扶贫重要意义,（三）面临扶贫开发的严峻形势，进入脱贫扶贫的攻坚阶段截止目前，全国5575万农村贫困人口，大多分布在边远地区、深山区、石山区等交通闭塞和生态脆弱地区，帮助这些群众摆脱贫困绝非易事。

二、为什么要精准扶贫重要意义,二、为什么要精准扶贫挑战,贫,贫,贫,贫,贫,20多万人用不上电,上千万家庭喝不上干净水,环境恶劣1000万人待搬迁,目前我国有5500多万贫困人口,数量多,贫困人口5575万14个连片特困区12.8万个8建32档个立贫卡困贫县困村,二、为什么要精准扶贫挑战,难度大剩下的贫困人口大多贫困程度较深,二、为什么要精准扶贫挑战,时间紧,需每年减贫1000万人以上,二、为什么要精准扶贫挑战,易返贫贫困户稳定脱贫能力差,二、为什么要精准扶贫挑战,脱贫攻坚面临的形势,脱贫攻坚面临新的环境,经济新常态造成返贫压力加大，扶贫脱贫需要不断创新,新方式扶贫,贫困人口就业和增收难度增大,精准扶贫体制机制还不健全,存在“大水漫灌”现象,“造盆景”,二、为什么要精准扶贫挑战,二、为什么要精准扶贫挑战,扶贫开发责任还没有完全落到实处,轻,重,扶贫合力还没有形成,贫困地区和贫困人口主观能动性有待提高因地制宜分类指导还有待加强,二、为什么要精准扶贫挑战,讨论：

导致贫困的原因是什么？

深山区、石山区贫困人口多，脱贫成本高1,脱贫的顶层政策设计不精准,因病致贫、因灾致贫、因劳动能力弱致贫等现象的长期存在,4自然生存环境恶劣,部分贫困地区还存在,“等、靠、要”的思想,农业比较效益低，导致增收难,贫困的原因,精准：

我国扶贫开发的关键,精准：

我国扶贫开发的关键,就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。

扶贫基金怎么用？

X,XX,精准脱贫标志我国进入脱贫攻坚的新阶段,贫,贫,贫,贫,贫,精准扶贫,“两不愁三保障”,不愁吃,不愁穿,保障义务教育,保障基本医疗,保障住房安全,“十三五”脱贫攻坚的总体目标是：

围绕全面建成小康社会和实现党的第一个百年奋斗目标，做到“两不愁三保障”、“一高于一接近”和“两个确保”。

（一）总体目标,“一高于一接近”和“两个确保”,实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,确保贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽,贫,

（一）总体目标,走出误区，科学扶贫,目前农村贫困人口是国家统计局根据全国7.4万户住户调查得出的抽样调查数据推算出来的，对于研究贫困人口规模、分析贫困发展趋势比较科学，但具体扶贫工作中还要弄清楚“谁是贫困人口”“致贫原因何在”“如何针对性帮扶”等问题。

摸清底，把真贫挑出来。

重造血，突击扶贫要不得。

提效率，政府市场联起手,精准扶贫精准脱贫基本方略，核心内容是做到六个精准，实,施五个一批。

扶持对象,项目安排,资金使用,措施到户,因村派人,脱贫成效,六个精准,“扶持谁”,“谁来扶”,“怎么扶”,“如何退”,建档立卡,强化队伍,制脱贫规划,有序脱贫,

（二）基本方略,“五个一批”,

（二）基本方略,

（二）基本方略,扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。

四个施策坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策十项工程整村推进工程，职业教育培训工程，扶贫小额信贷工程，易地扶贫搬迁工程，电商扶贫工程，旅游扶贫工程，光伏扶贫工程，构树扶贫工程，贫困村创业致富带头人培训工程，龙头企业带动工程,（三）政策举措,确定谁是贫困户通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。

精准识别,（三）政策举措,精准帮扶谁扶？

各级领导、定点帮扶单位及干部、驻村干部、乡村干部、骨干能人、社会力量（如民营企业、爱心人士等等）。

精准帮扶扶什么？

通过扶持生产、转移就业、移民搬迁、生态补偿、教育扶智、医疗救助、低保兜底等一批实现脱贫解困。

资金、项目要围绕这些内容精准安排，精准帮扶。

（三）政策举措,（三）政策举措,精准帮扶怎么扶？

制订脱贫计划，明确目标任务，把握时间节点。

如重庆市全市新一轮1919个贫困村，进行归类帮扶，根据贫困程度选派力量结对帮扶。

根据所缺、所需有计划地进行分类扶持，解决贫困村脱贫问题。

对贫困户，则根据致贫原因、贫困类型等，进行精准扶持，助农增收，实现精准脱贫。

财政扶贫,8006004002000,中央财政专项扶贫资金2015年2016年,670亿增长43.4%,（三）政策举措,重庆市精准扶贫基础投入,金融扶贫,获得农行“扶贫小额信贷风险担保金”首笔10万元贷款的，顺昌县元坑镇草莓和吊瓜种植专业大户肖青青在采摘吊瓜。

金融债扶贫再贷款扶贫小额信贷,（三）政策举措,发展种植业,水产养殖,产业扶贫,（三）政策举措,社会扶贫,定点扶,贫,央320个,单位,592个贫困,重点县,全军和武警部队,地方,帮扶,帮扶,帮扶,“老新三三样样”,军动队员和公武民警个部人队扶扶贫贫,动员社,会组织,扶贫,东动西员部民扶营贫企协业扶作贫,社会扶贫始终是我国扶贫开发的重要组成部分，是我国政治优势和制度优势的重要体现。

动员民营企业、社会组织、公民个人扶贫，是下一步推进社会扶贫工作的重点。

80604020中0,12010东0部共有9个省（市）,2015年,2016年,2015年,2016年,和9个大城市50亿元,西10部01亿0个元省（区、市）及西藏、新疆和四省藏区,中国扶贫日筹集捐款额,（三）政策举措,（三）政策措施,扶志与扶智,教育扶贫,推动教育资源向贫困区县倾斜贫困区县校舍维修改造补助测算标准提高到900元/平方米（原来为200）“特色岗位教师”“三区”支教等计划，“免费师范生计划”、农村小学“全科教师”培养计划完善家庭经济困难学生教育资助政策，将贫困户子女优先纳入资助范围每年资助每名学前教育贫困生2160元、小学阶段贫困寄宿生1000元、初中阶段贫困寄宿生1250元，高等教育阶段国家生源地助学贷款每年提高到8000元，还款期限延长至20年基本建成贫困农村“半小时文化圈”，解决贫困农村群众听广播看电视难问题,（三）政策措施,医疗扶贫优先推进贫困村卫生室标准化建设，标准化率达100%对贫困村卫生室在岗村医每年开展不低于2周的业务培训。

为贫困区县考核招聘急需紧缺实用专业技术人才1500名，定向免费培养一批医学专科生计划建立完善针对贫困人口的的医疗保障制探索医疗机构建立贫困人口医疗帮扶专项资金推进乡村医生签约服务，贫困户家庭乡村医生签约服务覆盖率、健康档案建档率达100%。

加快贫困区县“医联体”建设、远程诊疗网络建设，健全逐级转诊制度，贫困区县群众县域内就诊率达90%左右。

扶贫搬迁,“易地扶贫搬迁”,云南楚雄永仁县易地扶贫搬迁国家试点工程共建设了9个安置点，将近2000户、约7000多人搬迁到适宜居住、交通便利的安置点生活,生活水平得以提高。

（三）政策举措,广西扶贫搬迁,在拉萨街头的“扶贫日”宣传摊位前，市民领取免费药品,我国首个“扶贫日”当天，合肥市多部门联合举办宣传活动,营造氛围打赢脱贫攻坚战，需要造声势、鼓干劲、推典型。

（三）政策举措,加强党的领导,层层落实责任,严格考核机制,落实约束机制,规范退出机制,（四）完善组织保障体系,当前脱贫攻坚进展,（五）当前脱贫攻坚进展,加强统筹协调,出台配套政策,汪洋主持召开国务院扶贫开发领导小组专题会议,分工方案,成效考核资金整合意见重大涉贫事件处置反馈机制,完善建档立卡,2014年开展贫困识别,12.8万个贫困村,2948万贫困户,8962万贫困人口,基本信息,致贫原因,帮扶需求,帮扶措施帮扶责任人帮扶效果,扶贫信息管理系统,（五）当前脱贫攻坚进展,加强干部驻村帮扶,管好用好扶贫资金,广西乡镇干部下乡“精准识别”贫困户,（五）当前脱贫攻坚进展,贫困县党政主要负责同志要立下军令状，群众不脱贫就不得离开原岗位，直到完成脱贫任务。

（五）当前脱贫攻坚进展,重庆市以精准组织措施助推精准扶贫，向1919个贫困村选派大学生村官，做到了全覆盖。

引导大学生村官为脱贫工作出点子、与困难群众结对子、为脱贫致富找路子，使他们成为脱贫攻坚的一支骨干力量。

（忠县武隆等）,融安：

立下军令状誓拔贫困根,广西融安县