金窑煤矿提升运输事故应急预案.docx
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金窑煤矿提升运输事故应急预案
河南豫联中山投资控股有限公司金窑煤矿
2013年度提升运输事故的应急预案
编制人：
编制单位：
审核人：
总工程师：
编制时间：
会审表
措施名称
提升运输事故应急预案
部门或职务
姓名
意见
日期
编制人
安全科
通风科
生产科
机电科
调度室
安全矿长
生产矿长
机电矿长
总工程师
会审意见：
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贯彻人签字
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河南豫联中山投资控股有限公司金窑煤矿
2013年度提升运输事故的应急预案
一、事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
斜巷提升运输事故
（一）车辆挤人、撞人事故
（二）钢丝绳伤人事故
（三）车辆脱轨事故
（四）跑车事故
（五）人行车运行伤人事故
二、应急处置基本原则
2.1以人为本，快速反应。
矿山运输事故发生后，迅速按照预案实施应急工作，处置矿山运输事故，最大限度地避免和减少人员伤亡，努力减少国家和人民生命财产损失，确保社会稳定。
2.2统一领导，分级管理。
在金窑煤矿矿长的领导下，实行统一指挥、分级管理、分级响应。
根据矿山运输事故的严重程度、人员伤亡和经济损失，启动相应的应急预案。
2.3分工负责，协同应对。
有关部门根据“矿井灾害预防处理计划和矿井重大事故应急救援预案”方案和本预案规定的职责，各负其责，密切配合，团结协作，共同做好矿山运输事故应急救援工作。
2.4科学决策，专业救援。
加强应急救援科学研究和专业抢险救援队伍建设，在事故单位开展自救工作的同时，依靠科学决策和专业抢险救援骨干力量、先进装备，做好矿山事故应急救援工作。
2.5分级响应，最优原则。
依据事故的大小、发生地点、危害程度做出迅速响应，当发生灾难性事故时，严格依据矿下发的避灾路线、场所，及时有效地撤离。
三、应急指挥机构及职责
3.1应急组织体系
应急救援组织体系图
应急救援指挥部
物资供应组
技术专家组
抢险救援组
善后处理组
后勤保障组
保卫组
医疗救护组
3.2指挥机构及职责
3.2.1煤矿设立提升运输事故应急救援指挥部。
（设在公司调度室）
应急总指挥：
矿长：
高同栓（负责应急救援的全面指挥工作）
副总指挥：
李密军卢一东曹建超范晓飞崔金良范志华董文阳
应急成员：
冯结实郑炎伟王海龙吴随炎杨俊峰梁光明
程小刚栗国强刘双怀刘水欣王良沈刘麦焕
3.2.2救援指挥部主要职责
（一）负责本“预案”的制定、修改。
（二）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
（三）批准本“预案”的启动与终止。
（四）事故发生后，分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；
（五）组织、指挥、协调现场救援各专业小组的应急反应，组织进行应急救援行动；
（六）报告上级机关，通报事故、事件或灾害情况；
（七）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；
（八）根据事态发展，决定请求外部援助；
（九）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；
（十）决定救援人员、职工从事故区域撤离。
（十一）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；
（十二）决定煤矿各类事故应急救援演练。
3.2.3应急救援相关部门职责
发生重大事故后，总指挥、副总指挥和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，总指挥是负责处置事故的指挥者。
在总指挥末到之前，由副总指挥负责指挥。
各有关人员在处置事故中的任务和职责：
（1）、抢险救援组
组长：
救护队队长
成员：
救护队副队长、救护队队员
职责：
对事故中的人员物资进行抢救
（二）、技术专家组。
组长：
副总指挥
成员：
机电工程师、机电科科长、机电科副科长、机电科技术员
职责：
（1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施;
（2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案;
（3）协同指挥部制定应急结束后的恢复计划。
（三）、物资供应组。
组长：
供应公司经理
成员：
供应公司成员、矿仓库管理员
职责：
保证抢险救灾物资、资金和设备的及时调度和供应。
（四）、医疗救护组。
组长：
医院现场救援负责人
成员：
职工医院人员和应急救援指挥部指派的人员。
职责：
（1）负责现场伤员的紧急救治工作;
（2）负责联系外部医院支援;
（3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作;
（5）保卫组
组长：
保卫科科长
成员：
保卫科副科长、保卫科成员
职责：
（1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行。
（2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通。
（3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。
（6）后勤保障组
组长：
办公室主任
成员：
办公室人员、机电科人员、司机班人员
职责:
（1）负责车辆调度及后勤保障等工作
（2）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电
（3）负责组织通讯线路的抢修，保证通讯畅通
（4）按总指挥命令报警，恢复供电或切断电源。
四、预防与预警
4.1危险源控制方式和采取措施
4.1.1源控制方式
（一）每月由机务车间组织专业人员进行隐患排查并建档管理。
机电科对查出的隐患进行评估、监控，落实检查人、负责人，及时制定整改措施，落实单位、负责人进行整改，并随时监控整改情况。
（二）机务车间建立信号、通讯等安全设施台帐、挂牌管理，并按规定进行定期检查试验，确保正常使用。
4.2.2事故的防范措施
（一）特殊工种必须经培训合格持证上岗，并定期进行安全技术培训。
安监科、专业管理人员抓好职工的正规操作。
（二）主要轨道上下山车场必须采用防跑车装置，其它小上下山车场必须实行“开车不行人，行人不开车”的要求。
（三）每个采区必须设有除轨道上下山外的人行道以便对轨道上下山实行封闭管理。
（四）充分考虑地压因素引起的巷道变形，确保巷道、车场安全间隙、弯道半径符合规程和集团公司安全技术管理规定要求。
（五）正在施工的轨道上下山必须按要求每隔40m设一处躲避硐，以便于行车不行人制度的落实。
（六）斜巷提升
（1）按照《煤矿安全规程》完善各类挡车设施。
岗位工进行日常使用检查并进行记录；安全设施专职维修人员每日一次定期进行检查试验，并有检查试验记录。
安全设施专职维修人员进行每旬一次的模拟试验，每月一次带载试验并有试验记录；专业检查人员执行旬检查月验收管理并有检查考核记录。
（2）加强钢丝绳检测。
钢丝绳有产品合格证，若存放一年以上使用前应作拉力试验，使用后每天进行检查并记录，每半年一次拉力试验，并有试验记录。
（3）提升连接装置有产品合格证，并有拉力试验记录，初次使用前、使用中的每隔两年都要进行一次2倍静拉力试验，岗位工每班对连接装置都要进行检查。
4.3预警行动
重大以上运输事故按照综合预案要求进行，一般运输事故由事故发生地相关人员报矿调度值班室。
五、信息报告程序
5.1井下人员一旦发现或接到运输事故通知，必须迅速报告车间值班人员及矿调度室，并按通知要求行动。
5.2当事故发生后，现场管理人员要详细了解发生事故的时间、地点、受影响的范围、生产系统的破坏情况，并立即与调度室联系。
5.3调度室接到事故汇报后，必须立即向值班领导汇报。
向总经理、总工程师报告，并根据事故情况及时向集团公司调度室汇报，向矿山救护队报警。
六、应急处置
6.1响应分级
6.1.1一般事故：
运输事故影响生产50吨以上，或中断运输30分钟以上，或设备、设施损坏价值1000元以上。
6.1.2重大事故：
运输事故造成三人及以上重伤或一人死亡，或直接经济损失1万元以上，或重大幸免事故。
6.1.3特大事故：
运输事故影响生产8小时以上，或直接经济损失5万元以上，或重伤5人以上，或死亡3人以上。
6.2响应程序
对发生的各类运输事故，启动事故应急救援预案，按分工各级领导要亲自到现场指挥，组织抢修及早恢复生产。
6.2.1发生一般运输事故，跟班组长要亲自到现场组织全组力量进行抢修。
机电科长和机务车间主任要到现场调查、分析（主要内容为事故发生原因、经过、主要责任者）、同时制定出防止同类事故重复发生的措施和主要责任者处罚决定。
6.2.2发生二类及以上运输事故，应急指挥部总指挥、副总指挥及其成员都要亲自到现场组织抢修，如果事故情节严重，则上报集团公司请求救援。
6.3处置措施
在矿井提升运输工作中，由于运输战线长、环节多、条件复杂、管理难度大及人员违章，经常发生运输事故，一旦发生重大提升运输事故造成人员伤亡、财产损失停工停产，甚至会带来更大的灾难。
在生产过程中，由于轨道质量、设备及安全设施不完好，连接件不合格，岗位工不执行正规操作，巷道失修，安全间隙不符合要求，都有可能造成斜巷跑车、机车错线、掉道、伤人等各类事故,成为制约运输安全生产的重要因素。
因此加大运输隐患的排查力度和准确性，能够积极落实处理，避免运输事故的发生成为保证运输安全生产的关键。
6.3.1提升运输事故
（一）钢丝绳伤人事故处置措施：
（1）人员施救。
（2）钢丝绳性能检查、更换及其它处理。
（3）恢复生产。
造成事故的类别：
二类或重大运输事故。
（二）车辆脱轨事故处置措施：
（1）整修轨道、道岔及其它设施。
（2）检查、检验提升容器。
（3）落实安全管理制度。
（三）跑车事故处置措施：
（1）更换提升设备。
（2）检查、检验钢丝绳强度等。
（3）处置损坏设备设施。
（4）检查、检验联接装置。
造成事故的类别：
重大运输事故。
6.3.2平巷运输事故
（1）车辆挤人、撞人事故处置措施：
（1）人员施救。
（2）车辆复位。
（3）车辆、设备、设施与安设是否合格。
（4）确认信号及保护的可靠性。
（5）恢复生产。
造成事故的类别：
二类或重大运输事故。
（二）车辆脱轨事故处置措施：
（1）整修轨道、道岔及其它设施。
（2）落实安全管理制度。
造成事故的类别：
一般或重大运输事故。
七、应急保障
7.1物资保障
供应公司加强矿山运输事故应急救援所需救援物资、技术设备的储备，一旦发生事故，确保物资和设备到位。
7.2技术保障
机电科加强矿山事故应急救援方法、技术和设备的研究，为矿山运输事故应急救援工作提供技术咨询。
八、矿井提升运输事故应急处置措施：
（1〕发生事故后，现场人员要立即向矿调度室报告。
矿调度室接到报告后，立即向矿值班报告，并按矿应急预案程序向总经理、总工程师、安监部长等人员报告。
〔2〕所在灾难事故单位接到报告后，在第一时间通知到单位所有相关人员，立即清点灾难事故地点人数，并到矿调度室集中待命。
〔3〕当发生轨道绞车提升和大巷机车运输事故时，迅速切断电源，设置警戒标志。
立即向区值班人员和矿调度室汇报，请求处置救助
〔4〕事故单位的跟班队长、班长发现事故或得到消息后，应及时赶到事故地点指挥或协助指挥应急处置。
要采取措施对危险和危害因素进行控制，对受害人员进行有效的救助。
〔5〕专业人员要果断的采取措施，将绞车和机车的控制手柄打到零位，控制制动闸，及时切断电源。
〔6〕事故现场的人员应根据实际情况，开展积极有效的自救和互救。
对于轻伤者应现场对其进行包扎止血，将其抬放到安全地带。
而对于骨折人员不要轻易挪动人员，等待专业救助人员的到来。
〔7〕调度室人员接到事故的汇报后，要及时做好车辆的调度和人员接送工作。
将伤员及时运送到井口，井底信号工要按伤员提升规定做好号联络工作，及时将人员运送到地面救治。
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