区安监局2018年第三季度工作总结等材料(报送).doc

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区安监局2018年前三季度工作总结、

2018年工作总结和2019年工作安排

今年以来，区安监局在区委、区政府的正确领导下，贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作一系列部署要求，以认真学习贯彻落实中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发《关于进一步强化落实安全生产监管责任的意见》《关于进一步强化落实企业安全生产主体责任的意见》的通为重点，以落实企业全员安全生产责任制为抓手,坚持安全发展，筑牢红线意识，做实监管执法，做细重点专项整治，强化安全生产网格化建设，较好地完成了安全生产各项目标任务。

一、2018年前三季度工作总结

（一）安全生产总体情况

截止目前，全区采矿业和商贸制造业零事故，全区安全生产形势总体稳定可控。

（二）主要工作完成情况

1、狠抓隐患排查整治，确保全区安全稳定。

区安监局认真贯彻落实区委、区政府对安全生产工作的总体安排部署，从排查和整治安全隐患入手，组织开展了元旦、春节、“两会”、“五一”、“中秋节”等综合性安全生产大检查。

对照今年以来外地发生的典型事故，分析研究我区安全生产工作的现状和薄弱环节，突出重点部位，集中开展了非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工贸企业专项整治活动，有效遏制了各类事故的发生。

到目前，全局共检查生产经营单位260家次，共排查出各种隐患824项，整治项757项，正在整治67项，关闭（注销）3家。

通过对隐患的“大扫除”，有效防止了安全隐患演变成安全事故，使人民群众的生命、财产安全得到了保障。

2、抓好重点行业安全监管。

一是严把非煤矿山企业复工复产验收关，强化对非煤矿山企业的安全监管。

对辖区内的非煤矿山企业严格执行复工复产验收规定,坚决做到三个一律:

即不经验收程序一律不允许复工复产;安全达不到条件的一律不允许复工复产;证照不齐或过期的一律不允许复工复产。

经企业申请、专家检查、市区同意，到目前，我区共4家企业复工复产。

二是强化对危险化学品企业的安全监管。

采取政府出资、聘请专家对20家危险化学品生产经营单位进行检查，发现隐患96项，已经全部整改。

组织开展了危化品大检查和危险化学品专项整治活动。

到目前，检查企业18家次，下达文书51份，发现隐患46项，全部整改。

三是确保春节期间烟花爆竹经营无事故。

按照市、区安委会文件要求，区安监局严把烟花爆竹零售点审批关，严格市场准入，总计核发烟花爆竹零售经营许可证25家，烟花爆竹春节期间经营户数同比减少5家。

从2月8日开始，我局加大了烟花爆竹零售经营的检查频次，春节假期我局有关人员不休息。

对检查中发现违规的经营户下达了现场处理措施决定，对群众举报一起非法经营烟花爆竹案，及时将没收的烟花爆竹移交公安机关处理，确保了烟花爆竹零售经营的安全。

四是认真搞好蛤蟆山矿业有限公司两家煤矿安全巡查工作3次/周，共巡查87次。

五是按计划对3个铁路道口检查工作，4次/月，共检查34次，其中夜查8次。

3、严格执法，严厉打击非法违法行为。

区安监局深入贯彻《安全生产法》等法律法规，认真落实《2018年安全生产监管执法工作计划》，不断加大执法力度，按照“零容忍、严执法、重实效”的要求，全面深化“打非治违”工作，严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。

据统计，到目前，我局对25家生产经营单位违法行为进行处罚，共罚款14.1万元。

4、扎实开展冶金等制造业企业安全生产标准化建设工作。

一是着眼提高安全生产标准化建设质量。

各企业突出全员全过程参与安全生产标准化建设，强化岗位达标、班组达标，建立安全生产持续改进的良性运行机制，全面提高企业安全管理水平。

二是突出重点，将安全生产标准化建设与风险和隐患双重预防机制建设、较大危险因素辨识管控淘汰落后生产工艺设备等工作有机融合，贯穿于标准化建设各环节。

重点抓好建材行业和金属冶炼领域企业安全生产标准化建设。

到目前，我局完成工贸行业5家企业安全生产标准化建设工作，完成市安监局下达指标的125%。

5、积极开展“职业健康执法年活动”。

按照《葫芦岛市安监局关于印发葫芦岛市职业健康执法年活动方案的通知》精神，区安全生产监督管理局决定自2018年4月至11月，在我区开展职业健康执法年活动，将重点检查水泥行业和耐火材料制造企业。

到目前，全区共开展职业卫生监督检查用人单位67家次，下达执法文书134份，发现问题或隐患144项，已经整改142项，罚款2.5万元。

6.加大事故查处追责。

依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》和《辽宁省道路交通事故行政责任调查追究规定》等法律法规的规定，在2018年分别查处2017年迟报事故和2018年交通运输事故，追究刑事责任人员5人，行政责任4人，罚款28.5万元。

7、认真抓好党的建设工作。

局党组和机关党支部牢固树立“围绕安全抓党建、抓好党建促发展”的总体工作思路，不断加强和改进党的建设，为各项工作的顺利开展提供了坚强有力的政治思想与组织保证。

一是坚持理论武装，深入开展学习教育活动。

党组把对党的创新理论的学习掌握作为思想政治建设的重点，制定了每季度学习计划，以党组中心组学习为龙头，注重抓好党员的学习与教育，坚持用党的最新理论成果武装党员干部职工的思想。

二是认真落实“三会一课”等各项制度。

班子成员为党员上党课；党支部及时收缴党费，积极开展相关党建活动；及时做好党务公开与政务公开，充分保障全体人员的知情权、参与权与监督权。

三是落实政治责任，坚决做好扶贫攻坚工作。

我局结对帮扶台集屯镇3个村，积极参与配合入户调查等工作，完成贫困户明白卡发放等工作。

在春节期间为6户特困户送去米面油，组织驻村工作队全体人员定期入户走访，帮助贫困户解决困难，针对致贫原因，逐村制定可行的帮扶措施。

（三）存在的困难和问题

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚守红线意识，不断加大安全生产工作力度，安全状况总体好转，但我们也清醒地认识到，当前我区的安全生产形势依然严峻，工作中还存在思想认识不深入、监管责任不到位薄弱环节等有待解决的问题。

（四）今年第四季度工作安排

（一）持续开展“安全生产执法年”活动。

以严厉打击非法违法生产经营建设行为为主线，以促进企业落实安全生产主体责任为重点，持续加大安全生产执法监察力度，铁腕整治事故隐患，为全区安全生产形势进一步稳定好转提供可靠保障。

确保安全生产监督检查计划完成100%；严肃查处各类安全生产非法违法行为，实现监督检查处罚常态化,使用移动执法终端开展执法次数占总执法次数50%以上。

2018年监督检查行政处罚立案起数和处罚数额年度同比增长10%以上。

（二）加大非煤矿山安全生产执法工作。

按照《2018年南票区非煤矿山复产复工验收工作方案》文件要求继续开展复产复工工作。

同时，按照《南票区非煤矿山专项整治实施方案》文件要求开展非煤矿山专项整治。

（三）按时完成全区危险化学品企业安全风险分级工作。

区安监局于今年第四季度聘请专家到危险化学品企业现场，对照风险分级标准中有关评分项目，逐项进行评估诊断，按照“一企一档”的要求，将风险分级信息纳入企业档案，将确定的安全风险分级信息通知企业。

（四）持续开展“职业健康执法年活动”。

区安监局2018年10月至11月，继续在我区开展职业健康执法年活动，将重点检查水泥行业和耐火材料制造企业。

二、2018年工作总结

（一）安全生产总体情况

据预测，2018年，全区采矿业和商贸制造业零事故，全区安全生产形势总体稳定可控。

（二）主要工作完成情况

1、狠抓隐患排查整治，确保全区安全稳定。

区安监局认真贯彻落实区委、区政府对安全生产工作的总体安排部署，从排查和整治安全隐患入手，组织开展了元旦、春节、“两会”、“五一”、“中秋节”、“十一”等特殊时段安全生产大检查。

对照今年以来外地发生的典型事故，分析研究我区安全生产工作的现状和薄弱环节，突出重点部位，集中开展了非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工贸企业专项整治活动，有效遏制了各类事故的发生。

通过对隐患的“大扫除”，有效防止了安全隐患演变成安全事故，使人民群众的生命、财产安全得到了保障。

2、抓好重点行业安全监管。

一是严把非煤矿山企业复工复产验收关，强化对非煤矿山企业的安全监管。

对辖区内的非煤矿山企业严格执行复工复产验收规定,坚决做到三个一律:

即不经验收程序一律不允许复工复产;安全达不到条件的一律不允许复工复产;证照不齐或过期的一律不允许复工复产。

经企业申请、专家检查、市区同意，到目前，我区共4家企业复工复产。

二是强化对危险化学品企业的安全监管。

采取政府出资、聘请专家对20家危险化学品生产经营单位进行检查，发现隐患96项，已经全部整改。

组织开展了危化品大检查和危险化学品专项整治活动。

三是确保春节期间烟花爆竹经营无事故。

按照市、区安委会文件要求，区安监局严把烟花爆竹零售点审批关，严格市场准入，总计核发烟花爆竹零售经营许可证25家，烟花爆竹春节期间经营户数同比减少5家。

从2月8日开始，我局加大了烟花爆竹零售经营的检查频次，春节假期我局有关人员不休息。

对检查中发现违规的经营户下达了现场处理措施决定，对群众举报一起非法经营烟花爆竹案，及时将没收的烟花爆竹移交公安机关处理，确保了烟花爆竹零售经营的安全。

四是按时完成全区危险化学品企业安全风险分级工作。

区安监局聘请专家到危险化学品企业现场进行评估诊断，按照“一企一档”的要求，将风险分级信息纳入企业档案，按要求完成危化品“一张图一张表”。

3、严格执法，严厉打击非法违法行为。

区安监局深入贯彻《安全生产法》等法律法规，认真落实《2018年安全生产监管执法工作计划》，不断加大执法力度，按照“零容忍、严执法、重实效”的要求，全面深化“打非治违”工作，严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。

据预计，2018年，我局对生产经营单位违法行为进行处罚，共罚款48.5万元。

4、扎实开展冶金等制造业企业安全生产标准化建设工作。

一是着眼提高安全生产标准化建设质量。

各企业突出全员全过程参与安全生产标准化建设，强化岗位达标、班组达标，建立安全生产持续改进的良性运行机制，全面提高企业安全管理水平。

二是突出重点，将安全生产标准化建设与风险和隐患双重预防机制建设、较大危险因素辨识管控淘汰落后生产工艺设备等工作有机融合，贯穿于标准化建设各环节。

重点抓好建材行业和金属冶炼领域企业安全生产标准化建设。

到目前，我局完成工贸行业5家企业安全生产标准化建设工作，完成市安监局下达指标的125%。

5、积极开展“职业健康执法年活动”。

按照《葫芦岛市安监局关于印发葫芦岛市职业健康执法年活动方案的通知》精神，区安监局于2018年4月至11月，在我区开展职业健康执法年活动，将重点检查水泥行业和耐火材料制造企业。

6、认真抓好党的建设工作。

局党组和机关党支部牢固树立“围绕安全抓党建、抓好党建促发展”的总体工作思路，不断加强和改进党的建设，为各项工作的顺利开展提供了坚强有力的政治思想与组织保证。

一是坚持理论武装，深入开展学习教育活动。

党组把对党的创新理论的学习掌握作为思想政治建设的重点，制定了每季度学习计划，以党组中心组学习为龙头，注重抓好党员的学习与教育，坚持用党的最新理论成果武装党员干部职工的思想。

二是认真落实“三会一课”等各项制度。

班子成员为党员上党课；党支部及时收缴党费，积极开展相关党建活动；及时做好党务公开与政务公开，充分保障全体人员的知情权、参与权与监督权。

三是落实政治责任，坚决做好扶贫攻坚工作。

我局结对帮扶台集屯镇3个村，积极参与配合入户调查等工作，完成贫困户明白卡发放等工作。

在春节期间为6户特困户送去米面油，组织驻村工作队全体人员定期入户走访，帮助贫困户解决困难，针对致贫原因，逐村制定可行的帮扶措施。

7.加大事故查处追责。

依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》和《辽宁省道路交通事故行政责任调查追究规定》等法律法规的规定，在2018年分别查处2017年迟报事故和2018年交通运输事故，追究刑事责任人员5人，行政责任4人，罚款28.5万元。

（三）存在的困难和问题

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚守红线意识，不断加