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文明资料7

创建上海市文明工地

（土建工程）检查评分资料

七、综合治理疫

南通四建集团有限公司

光电产业基地项目部

综合治理

南通四建集团有限公司

综合治理资料目录

序号

内容

页码

综合治理人员名单及管理网络

综合治理管理制度

综合治理领导责任书

防火领导小组名单及管理网络

防火安全教育年度计划

义务消防员学习培训计划

防火管理制度

防火管理责任制

防火活动记录

防火工作检查记录

消防布控图

项目部消防资金投入表

项目部综治员上岗证

防汛、防台、防暑领导小组名单及网络

G-15

防汛、防台、防暑管理措施及实施细则

综合治理

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综合治理

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社会治安综合治理领导组名单

工程名称：

宝山区公共卫生中心

分工

姓名

性别

文化程度

工作部门

职务

组内分工

组长

项目部

项目

经理

总指挥

副组长

项目部

工程师

检查监督

项目部

技术

负责

宣教、计划

组

员

安全科

安全员

器材检查

宿舍防火

项目部

保管员

仓（油）库防火

机修班

机修员

器材保洁

木工班

班长

木工间及木工堆场防火

钢筋班

班长

钢筋棚防火

泥工班

班长

现场防火

食堂

炊事

班长

食堂防火

电工班

电工

班长

配电间防火

架子班

班长

脚手架防火

水电班

班长

现场防火

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综合治理

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综合治理领导小组职责

1、根据上级主管部门的要求及有关法规、法令，要把企业内部治安工作纳入本单位管理工作的重要议事日程，建立健全治安保卫组织，落实专人负责。

2、加强对所属职工的政治思想教育和法制教育，增强法律意识和观念；

3、及时发现不安全苗头，缓解矛盾，防止上访、请愿、闹事等事件发生；

4、要在转换机制、深化改革过程中，妥善消化、安置富余人员，防止给社会增加不安定因素；

5、对有现实危害性的职工落实帮教措施，努力减少违法犯罪率；

6、要加强对重点要害部位的防范设施建设，严格执行财物的生产、流通、保管等各环节的规章制度发生重大案件和灾害事故。

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综合治理

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综合治理管理网络

组长：

项目工程师：

生活区管理员：

综治员：

宣教员：

材料员：

防火员：

机修班：

水电班：

架子班：

钢筋班：

木工班：

泥工班：

综合治理一线

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综合治理

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综合治理

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社会治安综合治理工作制度

为促进综合治理基础工作的规范化管理，保证综合治理各项工作措施落到实处，现将有关社会治安综合治理工作作如下规定，以便执行。

一、定期议事制度：

公司综合治理领导小组每季召开一次会议，特殊情况可随时召开，各基层单位领导小组每月召开一次会议，并有会议记录。

二、履职汇报制度：

公司综合治理领导小组每半年向上级汇报综合领导工作情况，基层单位每季向公司综合治理领导小组书面汇报本单位综合治理工作情况。

特殊情况随时向公司汇报。

三、检查考核制度：

1、治安保卫责任制的检查考核：

公司每季度对各基层单位责任制的落实情况进行一次检查、考核、讲评。

基层单位每月自检考评一次。

2、治安、消防安全检查：

公司对各单位生活区、施工现场、重点部位（场所）的检查采用平时检查（不定期的下基层、工地）与集中检查（节假日、重大活动等）相结合的办法实施检查、督促。

基层单位对所属重点部位，治安复杂场所等至少每月检查一次，对施工现场的检查，特别是消防安全检查每月不少于二次，节假日、重大活动的治安、消防大检查应有领导带队。

3、夜间巡逻检查：

有专职夜间巡逻队的单位要坚持每天进行巡逻检查，并灵活安排巡逻时间和路线；无专职夜间巡逻队的单位要教育门卫、值班人员加强巡逻和检查。

保卫部门应适时组织夜间突击检查，每月不少于一次。

四、外包单位管理制度：

1、外包单位在签订生产合同时必须同时签订《治安防范、防火安全协议》，并在一周内提供外包施工人员花名册和身份证复印件。

按规定办理寄住证，缴纳城市建设费。

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2、外包单位治安负责人要经常组织对本单位宿舍、工具间、办公室的安全防范工作进行检查，并落实防范措施。

3、外包单位治安负责人联谊会每月召开一次会议，治安、消防责任制的检查、考评参照本单位治安保卫责任制的检查。

五、法制宣传教育和岗位培训制度：

1、加强职工思想道德教育和法制宣传教育，倡导“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的风尚，努力培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义劳动者。

2、积极宣传和表彰社会治安综合治理工作的先进个人，在工地范围内创造良好的社会舆论环境。

3、定期召开职工法制宣传教育培训班，每月一次，并组织法制知识考试，对优胜者给予表扬奖励。

4、清除工地内部各种诱发违法犯罪的文化环境，杜绝职工看黄色录像、打架斗殴等现象发生。

5、加强对特殊工种人员培训，充分保证各种人员持证上岗。

6、积极配合警署开展法制宣传教育，共同做好形满释放、解除劳教人员和失足青年的帮助教育工作。

六、信息管理报告制度：

公司综合治理领导小组每月召开一次各项项目部治安责任人会议，收集工地内部违法、违章事件。

每月和当地警署、街道综合办开碰头会，即是反应当月在社会治安方面存在的问题，工地内部发生紧急情况，立即报告公司领导小组，并会同公安部门进行处理、解决。

七、社区共建制度：

公司综合领导小组每月与工地驻地各街道综治部门召开一次会议，讨论、研究工地文明施工、环境卫生、门前三包等措施，各项目部积极遵守上海市建委颁布的不准夜间施工规定，运大型浇灌砼等项目尽量与附近居民取得联系，充分取得他们谅解，搞好邻里关系，认真做好以前工程回防工作，对在建工程加强工程质量管理。

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八、门卫制度：

1、外来人员一律凭证件（介绍信或工作证、身份证）经登记方可出入。

外部人员不得从内部道路通过。

2、机动车辆进出门卫，应停车接受查验，因公外来车辆，应按指定部位停靠，自行车进出一律下车推行。

3、物资、器材出门，一律凭出门证（调拨单）并经核对无误后方可出门。

4、外单位来了加工（包括原材料、机械模具等）必须经门卫登记。

出门时有主管部门出具证明经查验符合注销后方可放行。

物、货出门时凡无门票的，门卫有权扣押报主管部门处理。

5、严禁无关人员在门卫室长时间逗留、看报刊杂志、吃饭和闲聊，更不得寻畔闹事。

6、门卫人员应严守岗位职责，发现异常情况及时向部门报告。

九、值班巡逻制度：

1、值班巡逻的护卫队员、警卫人员，必须按时到岗，严守岗位。

不得迟到、早退和擅离职守。

2、当班的管理人员，应会同护、警卫人员加强对警戒范围内的巡逻检查，尽职尽责。

3、专职值班巡逻的护、警卫人员要勤检查，每板不少于五次，技术防范和要害、重点部位要重点察看。

4、巡查中，发现可疑情况，要及时查明。

发现报警要即是处理，查出不安全因素要及时反馈，发现罪犯要奋力擒拿，及时报告。

十、浴室治安保卫管理制度：

1、浴室专职专管人员应严格履行岗位职责，按规定的开放时间开放和关闭。

2、职工一律凭浴票就浴，职工家属应公司规定的开放日凭票安排就浴。

3、就浴人员应自觉遵守浴室管理制度，服从浴室专职人员的管理。

就浴中严禁在浴池内洗衣服、物，患有传染性疾病者不得安排就浴。

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4、自觉维护浴室公共秩序。

严禁撬门、爬窗，更不得起哄打架。

损坏公物，照价赔偿。

十一、集体宿舍治安保卫管理制度：

1、集体宿舍应按部位指定楼层、房间和床号相应集中居住，任何人不得私自调楼层、房间和床位。

2、住宿人员必须有住宿证、工作证（身份证）、暂住证三证齐全。

凡无住宿证的作违章住宿处罚。

3、每舍有舍长，有值日制度，严禁男女混宿和脏、乱、差。

4、住宿人员应严格遵守住宿制度，职工家属探亲（十五天为限）需到保卫科办理登记同意后，有行政科安排住宿。

未经登记批准同意，严禁私带外来人员住宿和闲杂人员入内。

5、住宿人员应严格遵守住宿管理制度。

宿舍内严禁烧电炉、煤炉、煤油炉和超60瓦大灯泡，严禁存放易燃易爆、剧毒、放射性物品。

6、注意公共卫生，严禁随地大小便和向下泼剩饭、剩菜、果壳和污水。

7、住宿人员应严格遵守公司现金和贵重物品管理制度。

宿舍内严禁存放现金和贵重物品。

8、爱护宿舍内一切公物（门、窗、台、登）和设施，损坏者照价赔偿。

9、宿舍内严禁赌博，起哄闹事，酗酒滋事，大声喧哗和打架斗殴。

严禁乱接电源违章用电。

十二、物资仓库消防治安保卫管理制度：

1、物资仓库为重点部位。

管理人员岗位责任制明确，严禁脱岗、漏岗、串岗和擅离职守，

2、各类物资材料应按品种、规格和性能堆放整齐。

易燃易爆和剧毒物品应专库存放，不得混存。

3、各类入库物资材料，一律凭进料入库单经核验后入库，发现短缺、损坏，物、单不符等一律不入库。

无入库单的材料进库，先应妥善保管，领料单一到及时补办入库手续，验收入库。

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4、发料一律凭领单。

严禁先发料后补票，仓库料具无主管部门审批，一律不得外借，退库的物资材料必须事先分清规格，鉴定新旧程度，列出清单后再输入库手续，报废材料亦应分门别类放置，统一处理。

5、仓库人员应严格执行各类物资，材料的发、领、核验制度，做到月清月结，帐、卡、物相符，定期检查，发现差错，应及时查明原因，分清责任报部门处。

6、仓库严禁火种、火源。

禁火标志明显，消防器材完好，并熟悉和掌握性能和使用方法。

7、仓库人员应提高安全防范意识，定期检查门窗和库内电器线路，发现不安全因素及时整改。

离库和班后关锁好门窗，切断电源，确保安全。

十三、财务现金出纳室治安保卫管理制度：

1、财务科属重点部位，无人员严禁进出，柜台内任何人不准进入。

2、门窗有加固防范措施，技术防范报警装置完好。

3、严格执行财务现金管理规定，现金帐目日结日清，库存过夜现金不得超过核定限额，一律入保险箱。

4、严格支票领用审批和结算制度。

空白支票与印章分人管理，过夜归入保险箱。

不准事先盖印章。

购物转帐支票，应填明单位限额，严禁向外单位提供银行帐号和转借支票。

5、保险箱钥匙专人保管，随身携带，不得放办公室抽屉内过夜。

6、财务帐册应妥善保管，做到不失散、不涂改、不随意销毁，并有防霉烂、虫蛀措施。

7、下班离开时，应检查保险箱是否关锁，门窗关锁是否完好以防意外。

十四、班组治安保卫制度：

1、治安承包责任制落实，责任到人，全年无偷窃、无打架斗殴、无赌博、无流氓行为。

2、组织职工学法每月不少于一次，提高职工的法制意识，自觉遵守公司内部治安管理各项规章制度和社会公德，同违法乱纪行为作斗争。

3、做好班组治安防范。

“四防”工作逢会必讲形成制度。

工具间（更衣室）门窗关锁牢固，实行一把锁一把钥匙，专人保管。

班后关锁门窗，切断电源，责任到人。

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4、严格遵守公司“现金和贵重物品”的管理制度。

工具箱、工作台无人存放现金和贵重物品，15元以上（含贵重物品）不得带入工具（更衣）间。

5、严格对有色金属（包括各类导电线、电动工具等）的管理，执行谁领用谁负责保管制度。

班后或用后一律入箱入库集中保管，因不负责任丢失或失盗，由责任人按价赔偿。

6、严格执行公司有关用火、防火制度，无人在禁火区域内吸烟（木工间日做日清），无人在工棚宿舍、工具（更衣）间内违章烧电炉、煤炉和乱接电源，确保全年无火警、火灾事故发生。

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安全治安管理制度

为了进一步搞好项目部的社会治安综合治理工作，确保国家、集体、个人的生命财产安全，防止事故的发生，特订以下制度。

一、项目部应建立社会治安综合治理领导小组，下设治保、调解、义务消防及值班巡逻队，并把此项工作列入重要的议事日程，做到有活动、有检查、有记录。

二、综治人员要同当地警署取得联系，对新进场的各班组均应签订好综治治安责任书，做到责任到人，层层落实。

三、施工现场必须建有门岗（警卫室），做到有三位不超过五十周岁的人员24小时值班，严格门卫制度，携带材料、设备进出的一律凭项目部的出门证。

四、严格操作规程，执行规章制度，按上海市有关规定做到全员持证上岗，拒收“三无”人员进场，对违章、违法乱纪的行为和事，均应严肃查处。

五、施工人员在宿舍内不准酗酒、聚众赌博、斗殴，并爱护公物。

六、项目部的综治人员要带头学法懂法，宣传党和国家的政策法令，开展群众性的法制教育，提高项目部全员的法制意识，做遵纪守法，见义勇为的好公民。

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南通四建集团有限公司社会治安

综合治理领导责任书

为确保社会稳定，维护企业内部治安秩序，保证深化改革和建设任务的顺利进行，根据中央五部委93（16）号和《综治工作领导责任制实施细则》，进一步强化综合治理工作，特制定本责任书。

一、将综合治理纳入党政议事日程，定期研究部署工作，建立、健全综治工作机构，落实人员、经费。

二、把综治工作作为一件大事来抓，经常对本单位治安情况进行分析，针对存在问题采取措施。

三、组织和指导治安、防火工作的开展，检查督促、定期考核。

四、及时处置各类突发性事件、事故，对重大事件、事故主管领导必须亲自到场、指导妥善解决问题，并及时向上级报告处理情况。

五、将综治工作与干部任期目标考核、干部的政绩考核、职级晋升、政治荣誉和经济利益挂钩。

六、完成综合治理目标：

1、不发生影响政治、经济、治安稳定的重大事件，特大灾害性事故、特大火灾（内含一次事故3人以上死亡事故2起；经济诈骗案50万元以上；一次盗窃损失10万元以上；100万元以上火灾）；

2、刑事案件发案数控制在本系统两年报（去年和前年）的平均水平内，力争有所下降；

3、职工违法犯罪率控制在0.2%以内，职工犯罪率不超过0.15%。

4、确保“文明工地”一个，争取个个达标。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

第一责任人：

签订日期：

年月日

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社会治安综合治理领导责任制

为确保社会稳定，维护企业内部治安秩序，保证深化改革和建设任务的顺利进行，根据中央五部委93（16）号和〈〈综治工作领导责任制实施细则》，进一步强化综合治理工作，制定本责任制。

一、将综合治理纳入党政议事日程，定期部署工作，建立、健全综治工作机构，落实人员、经费。

二、把综治工作作为一件大事来抓，经常组织有关人员对本单位治安情况进行分析，针对存在问题采取相应措施。

三、组织和领导治安、防火工作的开展，并检查督促、定期考核。

四、及时处置各类突发性事件、事故，对重大事件（故）视情亲自到场，妥善解决问题，并及时向上级报告处理情况。

五、按综治工作业绩与干部任期目标考核，同经济利益挂钩相结合。

六、完成综合治理目标：

1、不发生影响企业经济、社会治安稳定的重大事件，特大灾害性事故、特大火灾；

2、刑事、发事案件发案数控制在本系统两年（去年和前年）的平均水平内、力争有所下降：

3、领导社会综治领导小组，积极开展社会治安群防群治活动，实现严控职工违法犯罪率按上级规定要求达标。

4、加强单位计划生育工作领导，落实单位职工“四项”节育措施，按上级规定要求达标。

5、加强对帮教工作的领导，领导单位职工积极参加政府部门号召的扶贫救灾活动。

责任人签名：

年月日

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成建制单位治安管理责任承包协议书

甲方：

（以下简称甲方）

乙方：

海松德科技大楼项目部（以下简称乙方）

为了依法加强外来人口管理，维护社会治安秩序，保障本辖区成建制单位及人员的合法权益，按照《上海市外来流动人员管理条例》，认真贯彻“谁主管、谁负责、谁聘用、谁负责”的原则，认真落实治安承包责任制。

经甲方、乙方双方同意，特制订以下治安管理责任承包协议，双方均按协议执行。

一、甲方治安管理责任：

1、依照国家有关法律、法规，保障乙方单位个人合法权益。

2、依照国家有关法律、法规和市政府有关规定给予登记暂住户口、制发暂住证，征收外来人口管理服务费。

3、积极协助指导乙方单位健全各项管理制度，督促检查，落实安全防范措施。

4、积极侦查和查处乙方单位内部的刑事案件和治安案件。

二、乙方治安管理责任：

1、严格遵守国家有关法律、法规和市政府有关规定，三天之内如实到派出所申报暂住户口，并按时缴纳外来人口管理服务费。

2、成建制单位50人以上的必须建立治保会；20-50人必须建立治保小组；20人以下建立治保员，搞好日常治保工作。

3、单位领导必须明确指定治安负责人一名，具体负责与派出所联系户口申报、注销。

并定期参加警署组织的治安例会，负责单位内部治安管理，严禁赌博、斗殴、聚众闹事和其它违法犯罪活动。

4、把好进人关，不准随便招用劳改、劳教释放人员和逃犯、因案在逃对象以及三无（无合法证件、无固定住所、无正当职业）盲流人员，不准到车站码头乱招工。

5、积极协助警署检举揭发和扭送各类违法犯罪分子，及时如实反映本单位治安情况，共同维护社会治安秩序。

甲方警长签名盖章：

乙方法人签名盖章：

年月日

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光电产业基地项目部防火领导小组

为了认真落实“安全第一，防消结合”的方针，确保施工过程中的顺利进行，切实保障国家、集体、人民的财产安全，特成立领导小组如下：

组长：

副组长：

组员：

]

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义务消防队领导小组分工

组长：

全面负责工地消防队的组建、选拔工作。

副组长：

负责工地安全消防、防火、器材的采购衔接及义务消防队的培训工作。

组员：

1、

负责工地防火、灭火的指挥工作。

2、

负责工地灭火器材的保养、检修工作。

3、

负责工地万一发生火情报警（119）联系，指引任务。

4、

负责工地安全防火宣传教育工作。

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义务消防管理网络

组长：

副组长：

项目工程师：

保管员：

安全员：

施工员：

架子班：

安装班：

食堂：

泥工班：

钢筋班：

木工班：

机修班：

综治员：

质量员：

消防安全一线

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光电产业基地项目部年度防火安全计划

ＮＯ：

实施部门：

项目防火小组责任人员：

教育培训对象：

义务消防员计划人数：

全体义务消防队员

计划安排日期

计划内容

具体落实措施

责任人

2009年2月

成立义务消防小组,进行消防知识教育

成立义务消防小组,进行学习教育,学习《消防法》，落实和开展消防工作。

2009年3月

进行对消防知识学习，消防器材使用的训练

组织义务消防员观看消防录象，进行灭火器使用培训，学习相关的消防技能。

2009年4月

进行消防演习

通过（12）月份的消防学习，为检验学习成果，组织义务消防员进行消防演习。

2009年5月

加强防火安全教育

为增强全体施工操作人员的安全意识，项目部组织全体施工操作人员进行防火安全教育。

2009年6月

进行消防宣传

运用出黑板报、观看录象等方式进行消防安全、安全防火条例和制度的宣传。

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续表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ＮＯ：

实施部门：

项目防火小组责任人员：

教育培训对象：

义务消防员计划人数：

全体义务消防队员

计划安排日期

计划内容

具体落实措施

责任人

2009年7月

检查消防器材和重点消防安全部位

派专人检查各重点部位，对消防器材进行检查和增设，迎接市文明工地考核组检查考核

2009年8月

对电焊工、电工进行消防教育

对电焊工、电工进行消防教育，宣传工地“十不烧”等知识，检查消防重点部位。

2009年9月

消防教育

组织全体施工操作人员进行消防安全知识的学习，巩固提高消防安全意识，增强消防技能

2009年10月

进行消防宣传教育

邀请市武警消防支队官兵来我项目作消防工作的现场指导。

为下月的消防演习做好准备

2009年11月

消防演习

通过对（3-6）月份的学习，为检查学习成果，组织义务消防员进行消防演习。

2009年12月

进行消防宣传

运用出黑板报、观看录象等方式进行消防安全、工地安全防火条例和制度的宣传。

编制人：

批准人：

日期：

综合治理

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防火措施

为了进一步加强消防工作，切实保障公共财产和人身安全。

现根据要求特采取如下防火措施：

1、建立健全防火责任制，建立义务消防队（人员名单），做到职责明确，制度完善，实行三级动火审批。

2、在仓库、住宅、食堂、木工棚等设置消防器材和工具。

3、灭火机等消防器材，应经常检查，保证完好使用，药液要及时调换。

4、在消防器材设置处，不得堆放其它物资，保持畅通易取。

5、木工棚、材料仓库及易燃、易爆物品储存处严禁吸烟。

6、除经批准使用电炉场所外，其他一律严禁使用电炉，并不准使用灯泡（太阳灯）取暖。

7、电焊工在危险区域（易燃物品处或易燃设备）焊接，要通知有关部门，定出有效措施，并有专人值班，严防火警事故。

8、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用大的有关规定。

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义务消防队学习培训计划

为了搞好施工现场及生活区的消防工作，增强义务消防队员的防火灭火意识，根据《中华人民共和国消防条例》和《上海市消防监督管理若干规定》，综合本项目工程的实际情况，经项目部综治领导小组共同研究决定，对义务消防人员每季进行一次培训。

学习培训内容：

第一季度:

制定消防工作计划,列支年度消防工作资金,并布置落实。

第二季度：

学习公司内部消防制度及有关规定；施工现场“十不烧”规

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