全市教体系统党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿.doc

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全市教体系统党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

全市教体系统党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

同志们：

今天会议的主要任务是深入学习贯彻中纪委六次全会、习近总书记重要讲话、省纪委六次全会和市纪委四届六次全会精神，研究部署我市教育体育系统党风廉政建设和反腐败工作。

刚才，马组长代表市教体局作了工作报告，我完全同意，请各县区、各学校认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、增强看齐意识，深刻领会贯彻市纪委四届六次全会精神

1月28日，市纪委召开四届六次全会第一次会议，市委书记张xx作重要讲话，市委常委、市纪委书记龙xx作工作报告。

市委张xx书记在讲话中紧密结合宿州实际，明确提出了今年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点任务。

要求全市上下深刻领会中纪委、省纪委全会精神，切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，持之以恒抓好全市反腐倡廉建设。

市委张xx书记强调，要深刻把握反腐倡廉建设取得的重大成效，在坚定决心上自觉向中央和省委看齐；深刻把握反腐倡廉建设面临的严峻形势，在保持政治定力上自觉向中央和省委看齐；深刻把握反腐倡廉建设的目标任务，在突出工作重点上自觉向中央和省委看齐；深刻把握全面从严治党的部署要求，在夯实主体责任上自觉向中央和省委看齐；深刻把握加强党内监督的现实意义，在强化使命担当上自觉向中央和省委看齐。

全市教育体育系统一定要高度重视，进一步增强看齐意识，深刻领会贯彻中纪委、省纪委、市纪委全会精神，特别是深刻领会贯彻习近平总书记、王学军书记、张xx书记重要讲话精神，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，牢牢把握住市委提出的总体要求和重点任务，紧密结合教育体育工作实际，出实招、下狠劲，持之以恒抓好反腐倡廉建设，不断将我市教育体育系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

要充分认识和切实适应“从严、高压、持久”的新常态，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，驰而不息纠“四风”、正作风，旗帜鲜明反腐败、倡清廉，坚决打赢反腐倡廉这场输不起的斗争。

始终保持一往无前的政治勇气，持续向突出问题“开刀”，持续向不正之风“叫板”持续向腐败行为“宣战”，切实做到有病必治、有案必查、有贪必肃、有腐必惩。

紧扣中央、省委和市委要求，深入联系教育体育工作实际，找准结合点、着力点和落脚点，狠抓各项任务落实，努力实现教育体育系统干部清正、政府清廉、政治清明。

持续增强管党治党的思想自觉、立说立行的行动自觉，摈弃宽、软、松，恪守严、硬、紧，一招不让抓好管党治党任务落实。

牢牢抓住党内监督这个关键，完善监督机制，织密监督网络，全面提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

二、突出工作重点，强化落实党风廉政建设和反腐败工作任务

去年以来，我市教育体育系统各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央、省委和市委部署要求，切实担起主体责任，强化监督执纪问责，反腐倡廉建设取得阶段性成效。

具体情况，在马组长的工作报告中有叙述。

在这里，我要提醒大家的是，教育体育系统的反腐倡廉建设形势依然严峻复杂紧迫。

市委张xx书记在讲话中指出，有的干部信仰缺失、作风散漫，口无遮拦，政治规矩、政治纪律意识不强；少数党员干部顶风违纪仍较突出，特别是发生在基层和群众身边的腐败案件仍然是易发多发；“四风”问题暗流涌动、花样翻新，一些干部打“擦边球”做“小动作”，放松自我约束，降低廉政标准，请托敛财、收受红包等歪风邪气依然存在，等等。

具体到教育体育系统，要清醒地认识到这些问题不同程度地存在，有的甚至比较突出、亟待解决。

如一些单位、一些学校及一些党员干部、一些教师侵犯群众权益、小官贪腐的问题；一些学校、一些教师乱收费、乱办班补课、乱订教辅资料的问题；在招生录取、图书资料采购、项目工程建设及后勤服务等方面的问题；一些干部对待群众态度生硬、以权谋私，不作为、乱作为的问题；违反中央八项规定精神、“四风”方面的问题。

前不久，发生的宋庙小学事件，看起来是小官、小事，但性质极为恶劣、造成极坏影响、教训极其深刻，极大地伤害了群众感情、抹黑了宿州教育形象。

必须引起我们的高度警觉、警醒，坚决杜绝再次发生此类事件。

还有，在落实“两个责任”、推进党风廉政建设和反腐败工作方面也存在的一些问题，如党风廉政教育形式较为单一、针对性不够，个别党员领导干部廉洁自律意识不强；违纪违法情况时有反映，办案和纠治力度要进一步加大。

对此，我们必须充满自信、态度坚决，认真及时加以解决。

关于今年教育体育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和具体任务，马组长在工作报告中作了全面阐述。

在这里，我重点强调三个方面的工作。

1.坚决维护尊崇党章权威。

一要把党的观念立起来。

广大党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何情况下都要绝对对党忠诚，政治上更加坚定，不离心离德；行动上更加坚决，不犹豫彷徨；品质上更加坚贞，不背信弃义。

二要把党章权威树起来。

党员干部要认真学习党章、自觉遵守党章，坚决维护党章，真正做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条。

各级党委（党组）要有计划、经常地组织党员学习党章，真正把这项基础工作贯穿于党员教育、干部培训、组织生活全过程。

这要作为今年的一项重点工作来抓。

三要把《准则》《条例》用起来。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，是对《党章》的延伸和具体化，也是规范党员行为的具体遵循。

要坚持高标准和守底线相结合，引导广大党员干部共同遵守、严格执行、全面落实，推动思想上排毒、作风上清毒、行动上疗毒，让铁纪发力、禁令得行，规矩生威。

2.持之以恒加强作风建设。

一要持续净化党风。

聚焦“四风”新动向，严查“四风”隐身衣，持续紧盯年节、假期等重要节点，持续加大对贯彻落实中央八项规定精神和省市“30条”要求情况的督查力度，发现一起、查处一起。

二要持续优化政风。

大力推进机关效能“二次革命”，让效能风暴再次席卷全市教育体育系统，打造效能建设“升级版”。

持续叫响“狠抓落实、实干兴教、实干兴体”最强音，全面落实“任务分解、落实报告、跟踪督查、社会监督”四项制度，对不履行或不正确履行职责、决策失误、工作失职、监管不力等行为，要严厉追责并公开曝光，真正以制度的有效落实，推动工作落地生根。

三要持续端正“校风”“教风”。

各级各类学校要按照省教育厅、市教体局要求，切实规范学校办学行为，树立教育良好形象。

广大教师要严格遵守职业道德规范，坚守立德树人、教书育人的使命、责任和追求，树立教师高尚形象。

各级教育体育行政部门要坚持重拳惩治腐败行为，始终保持高压态势，严肃查办腐败案件和违反师德的案件，绝不姑息迁就、绝不心慈手软，让大家清楚地看到违规违纪必有得不偿失的后果，使一些干部“不敢腐”、一些教师“不敢乱”。

建立健全制度，用制度管人管事，将权力装进制度的笼子里，让以权谋私、权钱交易无处可寻，让违规补课、办班收费、乱订教辅没了土壤，从而有效遏制腐败、遏制教师乱象，使之“不能腐”、“不能乱”。

加强官德教育、师德教育，让领导干部常怀律己之心、常思贪欲之害，让广大教师谨记教育无小节、处处是楷模，让每个党员干部、每位教师知道哪些事可为、哪些事不可为，设立底线、不踩红线，不碰“高压线”，使之“不想腐”、“不想乱”。

3.下大力气整治各类突出问题。

对于教育体育系统行风建设，市教体局态度坚定，要求明确，如对乱收费、乱订教辅资料等行为的学校责任人一律实行先免职再处理的方式；凡是省里查处通报的违规学校，同时对其所属的上级主管部门连同通报批评，责令其提出整改措施。

各县区教体局要加强所属中小学幼儿园管理，深化纠风治乱，加强专项整治，进行严肃查处，坚决遏制任何形式的教育乱象，用严格的纪律、严厉的手段促进行业风气的根本好转。

一要严格规范招生考试行为。

对任何敢于挑战考试招生公平的行为，一经查实，一定要严惩不贷。

要严格执行国家、省市中小学校招生政策，对违反招生政策、扰乱招生秩序、违规招生等行为，严肃追究学校校长及相关责任人的责任。

要继续做好考试监督工作，严肃考风考纪。

对考试违纪行为，一定要严肃责任追究，对相关责任人进行党政纪问责。

二要坚决治理各级各类学校乱收费问题。

要规范学前教育收费，严格执行幼儿园收费管理要求，严禁以开办实验班、特色班为名的高收费、乱收费行为。

严厉打击义务教育学校择校乱收费行为，严禁以捐资助学、借读、共建等名义变相择校乱收费。

规范普通高中办学及收费行为，加强高中办学行为规范和监管，坚决杜绝乱收费行为。

三要严格落实教辅材料选用管理政策。

要完善教辅材料评议选用工作机制，坚决纠正追求利益、忽视质量、以权谋私、干预评议选用等行为，严禁违背自愿原则强制订购教辅材料，严禁在评议目录外订购教辅材料，严禁变相征订各类辅导报等教辅资料，坚决查处教辅材料评议、推荐、选用过程中侵害学生利益的问题。

四要坚决打击有偿补课行为。

按照教育部统一部署，建立健全领导责任制和工作机制，严格责任追究，完善“义务补课登记制度”，经常性开

展专项督查、暗访和工作组蹲点活动，对教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》中所列举的行为要发现一起、查处一起，并对典型案件予以曝光。

将治理有偿补课纳入专项督导和责任督学挂牌督导，对课堂内容课外补、打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为进行重点查办，实行“零容忍”。

五要依法治理教师违规问题。

要在依法保障教师合法权益、提升教师待遇的同时，加大查处力度，进一步提升教师形象、教育形象。

严格按照教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，查处各类教师违规行为，并实行一票否决。

对极个别师德败坏者，要毫不姑息，坚决依法依规清除出教师队伍。

六要不断规范民办学校办学行为。

规范招生行为，坚决打击提前招生、无计划招生，幼儿园、小学、初中不得举办任何形式的选拔性考试；严格执行中小学学籍管理规定，按照招生计划建立学籍；建立健全民办学校办学过程监控机制，依法实施年检，发现存在违法违规办学行为的，及时督促整改或依法处理。

七要彻查“小金库”。

在2016年全省教育工作会议上，程厅长和王光虎书记均提到清查“小金库”的问题。

对此，我们必须高度重视，下大气力彻查“小金库”。

要坚持纪律在前，管紧管严教育体育经费，严格执行有关规定，不能搞帐外帐。

要加大清查、彻查力度，开展“小金库”专项检查整治，对查出的隐瞒不报的“小金库”，不仅要惩处有关责任人，还要对有关领导进行严肃处理。

各级党员干部要严以律己，守住底线，坚守财务纪律，强化经费管理，坚决杜绝“小金库”。

三、坚决落实责任，深入推进全面从严治党各项工作

能不能抓好党风廉政建设和反腐败工作，关键在于教育体育系统各级党组织（党委、党组、党总支、党支部）能不能切实担负起主体责任，教育体育系统各级纪委（纪检组）能不能真正承担起监督责任。

全市教育体育系统各级党组织必须牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，坚持党要管党、从严治党，在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到本部门本单位本学校各项工作中。

1.全面落实党组（党委）“主体责任”。

落实主体责任，是《党章》规定的政治责任，是各级党委（党组）职责所在、使命所系。

党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓住没抓住。

我市教育体育系统各级党委（党组）不能当“甩手掌柜”，要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把责任担起来。

党委（党组）书记作为第一责任人，要负首责、主责、全责，既要挂帅又要出征。

一是第一责任人职责履行到位。

作为党组（党委）书记、局长（校长），单位的一把手，要勇于担当，以身作则，率先垂范。

切实增强第一责任人的责任意识，真正做到对党风廉政建设重要工作亲自安排部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办。

要管好班子、带好队伍，发现苗头性问题要及时提醒、告诫，大力支持教体系统纪检监察部门依法履行监督职责。

二是党组（党委）领导班子成员“党政同责”“一岗双责”落实