东沙河镇土地管理和村镇建设网格化监管工作规范.docx

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东沙河镇土地管理和村镇建设网格化监管工作规范

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东沙河镇土地管理和村镇建设网格化监管工作规范

　　篇一：

沙河镇安全生产网格化监管体系示意图

　　沙河镇安全生产网格化监管体系示意图

　　篇二：

某县网格化管理规范化建设标准

　　**县“网格化管理组团式服务”

　　规范化建设工作标准

　　一、网格层面

　　依托网格工作室（拟定名为网格‘五百’工作室），推行一队二帐三会四制五百即一二三四五工作模式。

一队：

网格自治管理服务团队，由网格长、网格管理员（居民小组长）、社区片警、社区医生、社区律师等组成，约5-9人。

落实一区一图一卡一证一册一口清，即一名网格管理员联系一个责任区，公示网格服务示意图（公布网格长、管理员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息），向每个居民发放一张网格便民服务联系卡，网格管理员上门走访应出示工作证（包含照片、姓名、公章等信息），网格管理员人手一册《便民服务手册》，网格管理员必须做到对网格居民基本情况和社情动态底数清、情况明、一口清。

　　二帐：

网格必须建立两个台帐，即综治维稳工作台帐（相对动态）、居民基本信息工作台帐（相对静态）。

　　三会：

网格户代表会议（每年1-2次）、网格管理员工作例会（每周1次）、网格民情民意研判会（每月1次）。

四制：

全程代办制（首问责任、全程代办、限时办结）、入户走访制（所有住户年入户率100%、特殊群体每季走访一

　　次）、错时工作制（晚6-8点上门走访服务）、协作工作制（入户走访时网格管理员二人编成一组，协同办理同一事务）。

　　五百：

网格管理员要串百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心。

串百家门，要经常深入走访网格内居民家庭，并做到居民求助必到、居民家庭发生变故必到、邻里发生纠纷必到等；认百家人，要认识网格内常住人口，认识登记在册流动人口家庭户主；知百家情，要做到居民家庭基本情况、遵纪守法情况、家庭经济情况、服务需求四个知道，网格居民就业情况、重点人员情况、流动人口情况、贫困群体情况四个清楚，网格基本情况及社情民意、热点难点问题、社区服务项目及流程、社区服务团队发挥作用情况四个掌握；解百家难，要网格居民在遇到就业、脱贫、维权、突发困难等时当好解难的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，对上争取优惠政策，对下做好安抚工作；暖百家心，通过组织开展政策宣传、文化体育、社区义工志愿服务等活动，提供安全防范、医疗健康、计划生育、救助保障、文化娱乐、纠纷调解等系列服务，拉近与网格内居民的距离，提升网格凝聚力、向心力。

　　二、村（社区）层面

　　一站：

实行一站式、全方位服务，建立健全社会服务管理站，整合便民服务大厅、综治调解工作、党员服务等工作平台。

在大厅醒目位置公开服务管理站职责任务、服务

　　管理事项及流程，放置《便民服务指南》。

根据情况，设立两代表一委员工作室，开展常态化接访。

　　二图：

公示网格分布图、网格组织结构图，服务管理站工作人员做到三亮即亮身份、亮职责、亮承诺。

　　三室：

纠纷调解室、民情恳谈室、会议室。

纠纷调解室张贴人民调解标志及劝和标牌、悬挂相应制度；民情垦谈室悬挂民情恳谈会制度；会议室主要用于网格长工作例会、民情分析研判会等，悬挂相应制度。

其他办公室视条件，可单独设立，也可合并设置。

　　四队：

治安巡防、纠纷调解、医疗卫生、文化娱乐四支基础服务团队。

可增加组建若干支能吸引群众参与、适应村民需求的服务团队。

　　五个一：

一套民情收集、研判、交办制度，一套服务窗口首问责任、轮流值班、约时办公、为民办事全程代理制度；一套服务团队工作制度；一套村民基本情况、民生诉求等内容的信息台帐；一套网格长、网格管理员教育、管理、监督工作制度。

　　三、乡镇（街道）层面

　　推行网格化管理组团式服务四化一创建设，即：

民情收集多样化、服务内容多元化、平台建设标准化、运行机制规范化，争创特色化、品牌化乡镇（街道）网格化管理、组团式服务工作体系。

　　1、民情收集多样化。

以访和听为主要手段，通过召开网格管理员上门走访、网格户代表座谈会、网格服务团队入户走访、群众口头来电来访反映、开通短信平台、qq群、微博等多种形　　

式，全面收集社情民意。

针对白天群众多数外出上班或田间劳作的实际，可采取集中夜访、错时工作等方式，确保第一时间掌握社情民意。

以网格为单位，对存在的共性、个性问题进行分类汇总，梳理重点、难点问题，形成网格化管理、组团式服务工作阶段意见汇总表，同时各服务团队成员认真做好走访记录。

乡镇党委每月召开一次网格工作月度分析例会，由乡镇网格化管理、组团式服务工作领导小组成员、网格服务团队组长、社区书记、主任等对群众反映的各类问题进行集中剖析、共同研讨解决方法。

　　2、服务内容多元化。

在坚持为群众提供组织建设、综合治理、民政优抚、计划生育、就业保障、养老保障等共性需求服务外，还要注重个别需求，搞个性化服务。

五个转变：

从常规服务向多功能服务转变，从单一服务向个性化服务转变，从传统服务向科技服务转变，从惯例服务向规范化服务转变，从被动服务向主动服务转变。

　　3、平台建设规范化。

建立乡镇（街道）社会服务管理中心，集社会管理、维护稳定、平安建设、公共服务等功能于一体。

中心大门正上方统一悬挂××乡镇（街道）社会

　　服务管理中心牌匾。

社会服务管理中心一般设置公共服务大厅、信访接待区、矛盾联调区、集中办公区等四个功能区，相对集中办公。

在适当位置悬挂统一规格的标牌或导示牌；在各功能区办公室、服务窗口统一设置桌牌。

因客观条件制约，难以整合一起办公的，可各办公场所分别悬挂社会服务管理中心牌匾。

　　4、运行机制科学化。

普遍建立完善六方面工作机制，确保网格化管理、组团式服务高效有序运转。

建立民情采集机制。

乡镇（街道）制定出台网格层面、村（社区）层面、本级民情收集工作办法，明确多层次、多渠道民情采集工作任务、要求，确保全面掌握社情民意动态。

建立民意研判机制。

制定各层面民情定期研判制度。

网格、村级层面，要对存在的共性、个性问题进行分类汇总，梳理重点、难点问题，形成网格化管理、组团式服务工作阶段意见汇总表，同时各服务团队成员认真做好走访记录。

乡级层面至少每月1次召开民情分析会，由乡级网格化管理、组团式服务工作领导小组成员、网格服务团队队长、村（社区）书记、主任等对群众反映的各类问题进行集中剖析、共同研讨解决方法，提出整改方案，落实整改措施，切实解决群众关心的热点难点问题。

建立惠民服务机制。

积极推行15分钟党员服务圈、党员一员双岗和为民办事全程代理等做法，组织网格服务团队发挥自身专长和优势，采取集中性服

　　篇三：

东沙河镇便民服务中心建设自查报告

　　东沙河镇便民服务中心建设自查报告

　　按照滕政办督字[20xx]31号文件关于对镇（街道）便民服务中心和村（居）便民服务点建设情况进行督查的通知要求，镇党委政府精心组织，认真实施，对该项工作进行了全面细致的查漏补缺。

目前，我镇便民服务中心工作进展顺利，运行良好。

现将自查情况汇报如下：

　　一、工作情况

（一）建立健全机构，强化组织保障。

镇党委、政府高度

　　重视，精心组织，召开专题会议研究该项工作，成立了由镇长任组长，各科室、各单位负责人为成员的领导小组，进入该中心的同志按照便民、公开、高效、依法行政的原则，承担各自的业务受理、办结和回复，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，分工负责，层层落实的工作格局。

（二）加大资金投入，完善硬件建设。

结合我镇实际情况，在镇驻地租赁了四间办公室改造为便民服务大厅，整个大厅建筑面积130余平方米，基本满足8个服务窗口开展工作所需。

服务中心统一设置计生服务、民政服务、劳动保障、司法所服务、新居民综合服务、派出所与信访、国土管理等8个服务窗口。

严格按市政务中心要求，及时对服务事项进行公示上墙。

截止目前，全镇已投入资金5万余元，对便民服务中心进行了必要的整治和修缮，新购置了档案柜3个，电脑1台，办公桌

　　椅7套，,休息椅5个。

并制作了便民卡，设立了公开栏。

让群众及时了解办事流程和注意事项，方便群众办事。

　　（三）加强制度建设，规范运转程序。

要求建立“六项”制度，即首问责任制、一次性告知制、限时办结制、联合办理制、上报事项负责办理制、责任追究制度。

努力做到有章可循，确保用制度管人，严格纪律，用制度管事，规范服务。

同时严格考核，对群众投诉反映窗口人员工作时间离岗、服务态度差等问题，发现一次进行全镇通报，发现两次取消年底争先树优资格。

　　（四）优化服务环境，提高行政效能。

所有工作人员必须实行挂牌上岗，确保工作时间无空岗、溜岗和串岗现象，做到了文明用语，热情主动，耐心细致的宣传解释，未出现与办事群众争吵的现象，受到了干部群众的一致好评。

同时，便民服务中心保持干净整洁，门牌标识清楚，工作人员座牌摆放有序，门口显眼处设置咨询服务台，为办事群众提供热情导向和咨询服务。

随时向群众提供座椅、纸张、笔等，进一步转变了机关作风，提高了办事效率，增强了政府行政效能建设。

　　二、存在的问题

　　一是宣传力度不够，农村很多群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用。

　　二是认识不到位。

对窗口授权不到位，办事效率有待进一

　　步提高。

个别窗口存在“收发室”“咨询台”现象，还没有完全做到“一站式”服务。

　　三是镇级财政困难，硬件设施不足，无法完全实现现代化

　　办公。

　　三、下步工作措施

　　在下一步工作中，我们将认真总结，不断改进工作中存在

　　的问题，从加强宣传、依法行政等方面着手，强化软件建设和办公场地的硬件建设，不断满足群众的多样化需求，真正做到为群众提供优质、高效、便捷的服务。

　　一是进一步加大宣传力度。

充分利广播、宣传栏、印发传

　　单等形式，做好宣传工作，向人民群众重点宣传镇便民服务中心的服务地点、服务范围、服务内容，一定让广大人民群众在尽量短的时间里知道中心，了解中心，让他们认识到中心确实是好，确实便民。

　　二是规范权利运行。

从建立健全各种制度规范入手，实行

　　“窗口受理、分流主办、跟踪督办、办结反馈”程序。

在受理环节上，坚持做到符合条件立即办、材料不齐指导办、多头处理并联办、上级审批代理办、跟踪服务主动办。

在办理环节上，对属于本级审批事项，及时予以办理，对属于市级以上政府或

　　主管部门审批的事项，安排专人全程代为办理，限时办结。

在回复环节上，全程代理事项办结后，中心将办理结果及时、真实地通知申请人。

　　三是拓宽服务领域。

有计生服务、民政服务、劳动保障服

　　务、司法服务、新居民综合服务、派出所服务与信访服务7个窗口的基础上进一步加大窗口服务力度，力争将家电下乡服务，农村合作医疗服务，农业政策性保险服务等业务纳入到中心工作中来。

　　四是加强队伍建设。

进一步提高镇服务中心工作人员的宗

　　旨意识和乐于奉献精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办实事、办好事。

加强业务技能培训，同时，要让镇服务中心工作人员真正达到“一专多能，一岗多责”的要求。

　　五是广泛接受监督。

中心除接受上级监督外，要主动接受

　　村干部、群众等社会各界的监督，并将监督评价情况作为镇年终考核的一个重要标准，对有工作不积极、不主动、擅自离岗、服务态度差等情况的工作人员，严格惩处，确保中心工作，真正达到及时、便民、高效。

　　二0一一年九月二十三日