《煤矿防治水细则》学习培训对标自查整改实施方案.docx

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《煤矿防治水细则》学习培训对标自查整改实施方案

xxxx有限公司

《煤矿防治水细则》学习、培训对标、自查、整改实施方案

xxxx有限公司地测科

2018年8月

会审人员签字表

序号

职务

姓　　名

日期

备注

1

矿　　长

2

安全副矿长

3

生产副矿长

4

机电副矿长

5

后勤副矿长

6

地测科

7

编　　制

会审意见：

总工程师：

年月日

xxxx有限公司

《煤矿防治水细则》学习、培训对标、自查、整改实施方案

为了学习宣传贯彻以及落实2018版《煤矿防治水细则》，充分发挥《煤矿防治水细则》作用，有效防范和遏制煤矿水害事故的发生，深刻理解和准确把握《煤矿防治水细则》的内容和标准、要求、规范煤矿安全生产，提升我矿的防治水技术水平，夯实安全管理基础，特制定学习、培训对标、自查、整改实施方案：

一、工作目标

通过开展新版《煤矿防治水细则》学习、培训对标、自查、整改工作，落实煤矿安全生产主体责任，进一步提升煤矿安全保障能力，确保我煤矿生产安全上一个台阶。

二、成立《煤矿防治水细则》学习、培训对标、自查、整改领导小组

为确保《煤矿防治水细则》学习、培训、对标、开展自查、整改工作顺利开展并取得实效，进一步落实主体责任，切实解决《煤矿防治水细则》开展过程中突出的问题，有效遏制煤矿水害事故的发生，经研究成立《煤矿防治水细则》学习、培训、对标开展自查、整改领导小组，其成员如下：

组长：

xxxx（法人、矿长）

副组长：

xxxx（总工）、xxxx（安全副矿长、党支部书记）、xxxx（生产副矿长）、xxxx（机电副矿长）、xxxx（后勤副矿长）

成员：

xxxx（财务负责人）、xxxx（地测副总兼地测科长）、xxxx（通风副总兼通维科长）、xxxx（机运科长）、xxxx（调度室主任）、xxxx（安监科长）、xxxx（生技科长）、xxxx（采煤队长）、xxxx（掘进队长）、xxxx（通维队长）、xxxx（运输队长）。

三、《煤矿防治水细则》学习、培训阶段

我矿立即按照国家安监局、四川省安监局、xxxx安监局文件的精神，为认真宣传贯彻新版《煤矿防治水细则》，严格执行各项新标准新规定，在xxxx有限公司全矿范围内广泛发动，人人参与学习《煤矿防治水细则》，确实做到新标准新规定入心入脑，人人皆知，保障新版《煤矿防治水细则》全员掌握，认真执行。

做到真学、真用，并于2018年9月1日顺利实施。

经研究决定将《煤矿防治水细则》学习、培训、对标、开展自查、整改分成三个阶段进行。

1、第一阶段各基层单位自行组织学习、培训

地测科安排人员7月24日前将《煤矿防治水细则》和《煤矿防治水细则解读》上传至xxxx有限公司工作平台供煤矿职工和管理人员下载学习。

7月24日至8月9日由矿所属各单位组织人员下载学习。

新版《煤矿防治水细则》颁布后，我矿基层单位高度重视，合理安排学习时间，各基层单位充分利用班前班后会，在安全生产工作会大力宣传，层层动员部署，广泛宣传发动，组织干部职工认真学习《煤矿防治水细则》和《煤矿防治水细则解读》，同时利用技术例会、微信群、确保学习全面覆盖。

2、第二阶段矿组织力量集中学习、培训

为了保障《煤矿防治水细则》学习，培训的质量和顺利实施到位，经研究决定将于2018年8月10日15：

30矿组织人员到到二楼会议室集中对《煤矿防治水细则》和《煤矿防治水细则解读》进行学习、培训；并对重点、难点、进行细化解读，并对煤矿水害治理的发展方向探讨；主讲人，地测副总：

xxxx。

培训会上，地测副总工程师xxxx对新修改的《煤矿防治水细则》相关内容进行了贯彻学习，重点对细则中新增和修改的相关条例进行了重点讲解。

会议要求：

一是强化学习意识。

要求各级管理干部认真学习《煤矿防治水细则》相关知识，努力提升自身业务技能水平，强化职工和管理人员熟悉我矿避灾线路，水灾事故应急救援预案，增强对防治水方面的应急处置能力。

二是强化现场落实。

针对近期雷雨极端天气，切实抓好雨季“三防”等防治水安全隐患和地质灾害隐患排查工作，做好内业资料的完善存档工作，确保矿井平安度汛。

我矿在矿班子成员、副总工程师、科级及以上管理人员和职工一道参加了培训学习，图片资料具体详见附图一《煤矿防治水细则》培训。

四、开展《煤矿防治水细则》对标、自查、整改工作

xxxx有限公司按照xxxx安全生产监督管理局“关于转发《四川省安全监管局四川煤监局关于转发〈国家煤矿安监局关于印发〈《煤矿防治水细则》〉的通知〉的函》的通知”。

（荣安监发［2018］119号）。

文件精神矿井属于开展《煤矿防治水细则》的第三阶段工作：

即于8月11日到8月19日开展对标、自查、整改工作，并将《煤矿防治水细则》开展工作情况于8月20日前上报xxxx安监局，具体实施如下：

1、开展对标、自查、整改专项检查工作人员构成

xxxx有限公司开展对标、自查、整改专项检查组于2018年8月11日至8月19日对矿井开展煤矿开展对标、自查、整改专项检查工作。

（一）机构、人员、制度及设备自查小组

组长：

xxxx（矿长）

成员：

xxxx（安全副矿长）、xxxx（后勤副矿长）

（二）基础资料管理自查小组

组长：

xxxx（总工工程师）

成员：

xxxx（地测副总工）、xxxx（地测科技术员）、xxxx（生技科长）。

（三）地表防治水措施落实自查小组

组长：

xxxx（后勤副矿长）

成员：

xxxx（行政办主任）

（四）井下防治水措施落实自查小组

组长：

xxxx（总工程师）

成员：

xxxx（地测副总工）、xxxx（生技科长）

2、开展对标、自查、整改情况

（一）对标、自查、整改开展情况

xxxx安全生产监督管理局“关于转发《四川省安全监管局四川煤监局关于转发〈国家煤矿安监局关于印发〈《煤矿防治水细则》〉的通知〉的函》的通知”。

（荣安监发［2018］119号）等文件要求，矿井成立开展学习、培训、开展对标、自查、整改工作领导小组，矿长任组长，总工程师、安全副矿长任副组长，相关业务科室负责人为成员，明确了分工，落实了工作职责。

各科室按照《煤矿防治水细则》开展对标、自查、整改工作。

8月11日至8月17日为煤矿内部各科室人员进行了对标、自查、整改阶段，8月18日至8月19日，为资料整理编制阶段，并于2018年8月20日前完成开展对标、自查、整改工作，自检过程对照《煤矿防治水细则》和《煤矿防治水规定》检查内容，具体情况详见表一：

开展对标、自查、整改人员名单表

表一：

开展对标、自查、整改人员名单表

序号

自检内容

职务

自检人员姓名

1

机构、人员、制度及设备情况

矿长/安全副矿长/后勤副矿长

xxxx、xxxx、xxxx

2

基础资料管理情况

总工/地测副总/地测科

xxxx、xxxx

3

地表防治水措施落实情况

后勤副矿长/行政办主任/地测科

xxxx、xxxx、xxxx

4

井下防治水措施落实情况

总工/地测副总/地测科

xxxx、xxxx

5

矿井排水设备设施情况

机电副矿长/机电副总/机运科长

xxxx、xxxx、xxxx

6

水害应急处置情况

安全副矿长/安监科长/调度室主任

xxxx、xxxx、xxxx

3、开展对标、自查、整改工作要求

对照新版《煤矿防治水细则》进行逐条对标。

严格责任，加强领导，由各部门领导全面负责。

狠抓责任落实，明确责任人。

充分利用各种形式进行广泛宣传《新煤矿防治水细则》重点内容及专业知识等，使广大职工干部正确认识安全生产工作的重要意义和作用。

达不到《煤矿防治水细则》要求的立即进行整改，做到责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”，实现闭环管理。

对自查整改不力的责任人进行经济处罚、调整工作岗位，开展的具体情况详见表二：

《煤矿防预治水细则》对标、自查、整改工作分类表

表二：

《煤矿防预治水细则》对标、自查、整改工作分类表

序号

自检内容

整改措施标准

对标、自查、整改情况

1

组织机构、人员

严格按照《煤矿防治水细则》第五条设立地测科。

矿井于2018年7月21日下发了xxxx有限公司关于成立地测科及任命地测科防治水专业技术人员的通知（荣双矿发［2018］53）。

任命xxxx为矿井地质及水文地质技术人员，xxxx为矿井测量扩物探技术人员、xxxx为矿井瓦斯地质技术人员、xxxx为矿井储量管理及制图技术人员。

2

防治水管理制度

严格按照《煤矿防治水细则》第6条完善相关制度

经检查：

水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、探放水制度、重大水患停产撤人制度以及应急处置制度等已完善。

3

防治水装备

严格按照《煤矿防治水细则》第五条执行。

矿井目前有探放水钻机ZDY-650一台，ZDY-1250两台：

YCS200（A）&YCS60-F矿用瞬变电磁仪一台。

4

三专两探一撤

严格按照《煤矿防治水细则》第五条、第六条执行。

1、三专：

矿井于2018年5月15日下发了xxxx有限公司关于成立探放水队伍的通知。

（荣双矿发［2018］33），任命李焕金为探放水队长，xxxx为技术员。

2、配齐专用设备及两探：

矿井目前有探放水钻机ZDY-650一台，ZDY-1250两台：

YCS200（A）&YCS60-F矿用瞬变电磁仪一台。

3、矿井于2017年5月2日印发了xxxx有限公司关于《关于紧急避险权规定》的通知（荣双矿发［2017］31号）中规定极端天气和透水征兆）等撤人的规定

4

煤矿主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水（透水、溃水，下同）征兆、极端天气可能导致淹井等重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。

严格按照《煤矿防治水细则》第六条执行。

矿井于2017年5月2日印发了xxxx有限公司关于《关于紧急避险权规定》的通知（荣双矿发［2017］31号）中规定极端天气和透水征兆）等撤人的规定

5

煤矿防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，根据不同水文地质条件，采取探、防、堵、疏、排、截、监等综合防治措施。

煤矿必须落实防治水的主体责任，推进防治水工作由过程治理向源头预防、局部治理向区域治理、井下治理向井上下结合治理、措施防范向工程治理、治水为主向治保结合的转变，构建理念先进、基础扎实、勘探清楚、科技攻关、综合治理、效果评价、应急处置的防治水工作体系。

严格按照《煤矿防治水细则》第三条执行。

1、矿井于每月的月初下发了《矿井回采、掘进工作面地质及水害预测预报》，对施工的掘进工作面由掘进队提出申请，地测科安排人员用武汉地大华睿地学技术有限公司开发的YCS200（A）&YCS60-F矿用瞬变电磁仪探明掘进工作面施工前方煤岩层水文地质赋存情况，探明距离150m，保留30m安全屏障，允掘120m，如物探时发现掘进工作面有疑问时，或掘进队施工过程中发现透水征兆时，采取钻探进行验证，施工中采用钎探进行细化，并采取有针对性的措施进行处理，保障施工人员的安全。

2、矿井每旬对矿区范围内的地表水和井下涌水点进行观测，遇极端天气时加密观测，科学有效地掌握矿井涌水情况，采取有针对性的措施进行治理。

3、完善矿井排水系统，增加矿井抗灾能力，加强地表水截流措施，有效预防淹井事故的发生。

4、根据上级发布的极端天气预警通知，我矿当天值班的矿长立即跟踪此事，矿区范围内遇极端天气时，由值班矿长立即启动应急救援预案，撤出井下所有人员。

5、矿井成立了矿长为组长、总工程师、安全、生产、机电副矿长为副组长、各科室为成员的防治水治理领导小组，全面负责矿井水害工作，将煤矿防治水工作由局部向区域治理，井下治理向井上下一起治理的原则，即矿井防治水综合治理和安全避让相结合一，摸清掌握矿井水害运行规律，采取有针对性的措施进行治理，保障矿井的安全生产。

6

煤炭企业、煤矿应当编制本单位防治水中长期规划（5年）和年度计划，并组织实施。

煤矿防治水应当做到“一矿一策、一面一策”，确保安

。

1、矿井于2017年12月编制了《xxxx有限公司2018年度矿井防治水计划》，并2018年1月编制了《xxxx有限公司顺利煤矿中长期计划》，矿井防治水方面按照年度和中长期计划进行实施，有效治理矿井的水害。

2、矿井防治水“一矿一策、一面一策”于2018年11月30日前完成，对矿井的水害采取有针对性“一矿一策和一面一策”进行治理，保障矿井的安全生产，编制单位：

地测科。

7

防治水基础资料

严格按照《煤矿防治水细则》相关条款完善相关台帐

经自检，矿井防治水相关资料按照《煤矿防治水细则》进行完善。