完整word版加油站安全管理制度.docx
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完整word版加油站安全管理制度
安全管理制度
一、安全责任考核制度
1.目的
为落实本站部门及员工安全职责，明确安全责任考核的内容、程序和办法，特制定本制度。
2.适用范围
适用于本站部门及员工。
3.管理室负责安全目标责任考核管理，专职安全员每月直接对油站员工实施考核，报站安全领导小组审定。
4.管理室负责对考核结果进行公示，并与员工月奖挂钩。
5.安全责任考核主要内容
1）部门及负责人安全职责明确，安全工作能与生产工作“五同时”（同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比）；
2）安全管理制度和安全操作规程执行情况；
3）作业现场安全管理情况；
4）现场违章现象；
5）安全目标完成情况；
6）班组安全活动和其他安全活动完成情况；
7）安全领导小组规定完成的安全标准化工作任务。
附：
员工安全目标责任考核表
序号
考核项目
评分标准
标准分
自评分
实评分
1
安全检查与隐患整改
未完成布置的安全检查、隐患整改任务，每次扣5分；
10
2
遵章守纪
发现“三违”行为，视严重程度每次扣2-5分
10
3
工伤事故
发生轻伤事故视情节扣10-20，发生重伤事故否决本月考核
20
4
跑冒油事故
发现一次视情节扣5-10分，严重跑冒油事故否决本月考核
10
5
工作责任事故
发生一次，视情节扣2-5分
10
6
现场管理
现场环境不整洁、安全行为不规范每次扣1分
5
7
设备维护保养
设备维护保养不到位，每次扣1分
5
8
班组安全活动
未参加班组安全活动每次扣3分
10
9
安全标准化工作
未完成布置的安全标准化工作，每次扣3分
10
二、识别和获取适用的安全生产法律法规管理制度
1.目的
为识别本站适用的安全生产法律、法规标准及其它应遵守的要求，建立其获取渠道，明确使用要求，确保本站的经营活动符合安全生产法律、法规标准和其他要求，特制定本制度。
2.适用范围
适用于与本站安全生产活动相关的法律法规、标准和其它要求的获取、识别与更新的控制。
3.职责
油站管理室、核算组是获取、识别、更新有关安全生产法律法规、标准及其他要求的责任部门。
4.管理室负责对安全生产法律法规、标准及其他要求的识别、获取、更新、合规性评审。
建立本站适用的安全生产法律法规及其他要求清单，将相关法律法规、标准及要求分发到基层小组执行。
5.与加油站经营活动有关的安全生产法律、法规标准和其它要求主要包括：
国际公约、国家安全生产法律、法规、标准及其他规范性文件。
6.管理室、财务部门应经常与政府主管部门、行业协会、社会组织等部门保持联系，主动获取相关的法律、法规及其它要求，指定专人每天通过互联网搜集政府安全监管部门、行业部门发布的最新有关安全生产的法律法规、标准、通知通告等，还可以通过出版机构、图书馆、书店、报刊、互联网相关信息进行补充，将更新内容存盘，经审查后确定，并及时办理变更手续，实施更新。
以确保加油站安全管理体系运行中能获取最新的有效版本和每项生产经营活动符合法律法规规定。
8.管理室通过办培训班或发书面通知的形式负责将适用的法律法规、标准和有关要求传达到全体员工和协作方。
9.识别、获取、更新安全生产法律、法规、标准和其他要求的职责分工：
1）管理室负责有关安全综合管理、职业危害防治、设备设施安全技术、作业场所管理、化学品使用、储存、运输、消防方面以及人力资源、劳动合同、安全培训、技术考核、职业卫生健康方面的法律法规、标准及其他要求的识别、获取、更新。
2）财务部门负责有关安全经费提取和投入方面的法律法规、标准及其他要求识别、获取、更新。
10.管理室负责每年组织开展一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的符合性评审，查找纠正违法现象和行为，确保加油站和员工能够守法经营和安全作业。
三、安全生产会议管理制度
1.目的
为规范安全生产会议管理，增强会议效果，制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于本站安全生产会议的管理。
3.职责
站长负责召开站安全领导小组会议，并建立会议记录，管理室及班组负责召开本部门会议，并建立会议记录。
4.站安全领导小组每季度至少召开一次安全生产工作会议，讨论、总结、研究、布置、安全生产工作，对本站安全生产重大事项作出决策；有重要工作讨论、布置时应及时召开。
5.管理室、班组的安全工作应与生产工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。
6.生产班组结合安全标准化活动要求，每月召开安全工作专题会议或与安全生产有关的工作讨论会。
7.站安全领导小组会议应由领导小组组长亲自主持，领导小组成员必须到会，必要时可邀请有关人员参加。
8.会议召开前，必须围绕会议主题作充分准备，并提前通知与会人员。
9.建立加油站安全生产会议记录薄，会议记录应完整、清晰、整洁。
10.重要会议，可发会议纪要或文件向加油站全体员工传达贯彻。
11.站安全领导小组会议应讨论、决策、布置的有关安全生产工作：
1）传达上级安全生产文件和指示,作出贯彻布置。
2）布置开展安全生产月活动等大型安全活动。
3）布置开展安全生产大检查工作。
4）对安全生产重大事项进行讨论决策。
5）其他。
12.管理室及班组安全生产工作会议应对本班组安全管理的薄弱环节、生产中存在的突出安全问题，提出具体改进意见和措施。
13.班组安全生产工作会议内容参照班组安全活动有关规定。
四、安全生产费用管理制度
1.目的
为保障安全生产投入，加强安全经营费用管理，提高预防和处理生产安全事故能力，实现油站安全生产，特制定本制度。
2.适用范围
本站安全生产费用计划和使用管理。
3.职责
管理室负责提出安全费用实施计划，站长负责审批，财务部门负责落实。
4.财务部门应将油站安全费用列入年度财务预算，并确保优先提供。
5.对不可预计的超预算安全费用，经审核后直接在经营成本中列支。
6.专职安全员负责安全费用使用的审核工作。
并建立安全费用台帐。
7.安全费用的使用范围
（1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。
安全防护设备设施包括作业场所的监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗透或者隔离操作等设施设备。
（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（3）安全检查与评价支出。
（4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
（5）安全培训及进行应急救援演练支出。
（6）其他与安全生产直接相关的支出。
（7）加油站为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。
8.属安全设施、员工培训、救援演练、安全活动所需物资、安全评价、设备检测等生产性安全投入资金，由专职安全员编制计划报站长批准后执行。
9.未经安全员审核认可，一律不得作为安全生产费用列支。
五、安全生产奖惩制度
1.目的
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，奖励安全生产先进，处罚不安全行为，建立安全生产激励机制，特制定本制度。
2.适用范围
加油站所有从业人员。
3.职责
管理室是实施安全奖励制度的归口管理部门。
4.对认真履行职责，在改善安全生产条件、防止和减少安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人给予奖励。
5.未能认真履行职责，导致生产安全事故发生的责任部门和个人，要予以批评教育，给予相应的行政处分和经济处罚。
6.因玩忽职守、失职、渎职而造成生产安全事故，由此发生严重的人员伤亡和经济损失的，依照《安全生产法》和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人的法律责任。
7.在安全生产活动中，有下列表现的个人给予一次性奖励：
1）为挽救或避免重大人身伤亡事故的直接立功者；
2）发现设备、生产作业有重大安全隐患和安全措施有重大缺陷的，并及时上报，从而防止事故发生的立功者；
3）在抢险救灾中，避免或减少人身伤亡和财产损失的立功者；
4）发现他人违章作业、违章指挥及时劝阻制止，从而避免可能发生的人身伤害事故者；
8.符合第7条奖励范围，由站管理室核实验证，报站长审定，并确定奖励额度。
9.加油站每年对安全生产工作进行一次总结评比，对评出的先进个人给予适当物质奖励。
10.安全生产先进个人条件：
1）履行安全生产职责，模范遵守劳动纪律；
2）认真学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力。
3）积极参加安全生产活动,在推行安全标准化工作中取得显著成绩；
4）坚决反对不安全行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。
5）在安全操作、安全防护等方面，积极提出合理化建议，取得明显效果。
6）本年度未发生工伤事故。
11.在生产经营活动中，不认真履行安全职责，有下列表现的，给予警告或处罚:
1）不按规定穿戴劳动防护用品或穿戴不规范又不听从劝阻的；
2）不按规定使用专用安全用具的；
3）擅自拆除或改动安全装置的；
4）擅自拆除、挪用安全标志的；
5）酒后上岗；
6）在禁止吸烟的场所吸烟的；
7）工作中马虎草率，违反安全操作规程，不听劝阻的；
8）无证从事特种作业的或指派者；
9）对接到隐患整改通知书，无故不整改或整改不及时的人员，站长给予警告，并则令限期整改；
10）对工伤事故或未遂事故隐瞒不报的班组、人员，站长通报批评，进行处罚。
11）有违章违纪行为，又不接受检查批评或无理取闹的；
12.有上述行为的责任人，一年内被处罚三次的，调离岗位，直至辞退。
13.对发生安全事故的班组或人员按事故性质和事故危害程度，由管理室提出处理意见，站安全领导小组讨论决定。
14.有下列行为并造成重大安全事故的，按玩忽职守论处，并依照《安全生产法》和有关法律、法规的规定，追究法律责任。
（1）不执行有关安全生产的规章制度，不接受安全管理和监督，自行其事。
（2）对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。
（3）不接受合理化建议，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业。
（4）对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流。
15.罚款单由管理室填写，直接交财务部门扣款。
六、安全培训教育管理制度
1.目的
为提高从业人员安全素质，加强安全培训教育管理，根据《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令第3号），结合油站实际，制定本制度。
2.适用范围
适用本站安全培训教育管理。
3.职责
管理室负责安全培训教育计划的编制和实施。
培训计划包括年度安全培训计划和专项安全培训计划。
4.管理人员安全培训教育
1）加油站主要负责人和安全管理人员,必须经专门安全培训考核合格，持证上岗。
并按照规定，接受再培训。
2）新任管理人员的安全培训教育由站管理室实施，经考核合格后任职。
安全培训教育的主要内容有：
（1）国家安全生产方针、法律、法规和标准；
（2）加油站安全生产规章制度及安全职责；
（3）安全管理、安全技术、职业卫生等知识；
（4）有关事故案例及事故应急管理等。
5.其他从业人员安全培训教育
1）新从业人员安全培训教育
（1）新从业人员必须进行站、室、班组“三级”安全培训教育，经考核合格后上岗。
（2）站长负责站级安全培训教育，专职安全员负责室级安全培训教育，班组长负责班组级安全培训教育。
各级培训教育应建立安全培训考核记录，并存档备查。
（3）站级安全培训教育内容主要包括：
相关安全生产法律法规要求、加油站基本情况及对安全生产工作的基本要求。
（4）室级安全培训教育内容主要包括：
油站设备设施结构和工作原理、安全生产规章制度、安全标准化管理要求、典型的安全生产事故案例等。
（5）班组级安全教育内容包括：
岗位安全职责、安全操作规程、作业岗位主要危险有害因素、个人防护用品使用、消防器材的使用和维护管理等。
2）“四新”安全培训教育
新工艺、新技术、新装置、新材料（“四新”）投产使用前，管理室应组织编制新的安全操作规程和工艺技术规程，并进行专门培训，作业人员经考核合格后，方可上岗操作。
3）有关从业人员安全培训教育
从业人员转岗、顶岗以及脱离岗位一年以上（含一年）者，应进行安全培训教育，经考核合格后，方可从事岗位工作。
4）所有从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于国家规定的学时。
5）特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全培训教育，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按规定参加复审。
6.管理室负责组织安全培训效果评价，建立安全培训教育档案。
七、管理部门、基层班组安全活动管理制度
1.目的
为规范本站部门、班组安全活动形式，增强活动效果，制定本制度。
2.适用范围
适用于本站部门、班组日常安全活动管理控制。
3.职责
班组负责开展安全活动，管理室负责监督、检查，并建立安全活动记录。
4.管理室每月至少开展1次安全活动，每次安全活动的时间不能少于2学时，并建立记录。
5.班组安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时，并建立记录。
6.站长每月至少参加2次班组安全活动，并建立记录。
7专职安全员每月至少1次对安全活动记录进行检查和签字。
并制定班组月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。
8.安全活动应结合各阶段安全经营实际，制定切实可行的活动计划，一般应包括下列内容：
（1）学习国家和各级政府有关安全生产法律法规、方针政策及加油站的安全生产规章制度；
（2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识；
（3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；
（4）开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；
（5）开展查隐患、反习惯性违章活动；
（6）熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；
（7）其他安全活动。
八、事故隐患排查治理制度
1.目的
为了建立安全事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患治理监督管理，防止和减少事故发生，保障员工健康、生命和油站财产安全，根据《安全生产法》等法律、行政法规，结合本站实际，制定本制度。
2.适用范围
适用于本站事故隐患排查治理监控管理。
3.制度所称安全事故隐患（以下简称事故隐患）是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。
4.事故隐患分类
根据危害及整改难度把事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患，是指发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度大，需全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。
5.油站管理室负责对事故隐患排查治理实施监督管理。
各生产班组组长对事故隐患排查治理工作负责。
6.员工发现事故隐患时，均有权向本站报告，管理室接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核查并予以处理。
7.管理室根据油站综合性安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查、日常安全检查、节假日安全检查结果及各级政府安全监管部门在安全检查中查出的问题、隐患,组织人员逐一进行排查治理，并按事故隐患分类进行登记，下发《隐患整改通知单》，限时完成隐患整改。
8.隐患治理
一般事故隐患，由隐患发生单位负责人或有关人员立即组织整改，对于重大事故隐患，由油站负责组织整改，并做到：
1）分析隐患的现状及其产生的原因，隐患的危害程度和整改难易程度。
2）制定重大事故隐患整改方案
（1）方法和措施
隐患治理所采取的方法及治理过程中所采取的防护措施。
（2）经费和物资
概算此隐患治理所需经费及物资需求。
（3）人员需求
针对需治理的事故隐患情况，确定相应人员的落实需求。
（4）治理时限
根据事故隐患治理的难易程度，在假定物质与人员到位情况下，确定隐患治理的时限。
（5）安全措施和应急预案
在隐患未得到治理前及在治理过程中所采取的安全防范措施及相应的应急预案。
9.专职安全员组织有关人员按规定隐患治理期限，对事故隐患治理工作完成情况进行复查验收。
对隐患治理未按期完成或治理不彻底，事故隐患发生单位主要负责人或相关人员按油站安全奖惩办法予以经济处罚，并责令限期完成。
10.各班组负责组织本班人员进行经常性的事故隐患排查，要求当班人员加强隐患排查巡检力度。
对于一般事故隐患应立即组织整改。
对于重大事故隐患，应按本制度第8条规定报送油站管理室。
11.各单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。
12.奖罚
（1）对于发现、排除和报告事故隐患有功人员，给予物质奖励和表彰。
（2）对于事故隐患不按期治理或治理不彻底的单位予以处罚。
九、变更管理制度
1.目的
为规范油站变更管理，消除和减少因制度、人员、管理、工艺、设施永久或暂时性变化时，而引起的潜在事故隐患，特制定本制度。
2.适用范围
适用于本站制度、人员、工艺、设施发生变更时的安全管理。
3.职责
管理室负责变更过程中的安全监督管理，对变更产生的风险进行分析，提出安全控制措施。
4.变更批准后，管理室应将变更的内容以书面形式传达给相关方，并组织相关人员进行安全培训。
5.变更程序
1）油站制度、人员、工艺、设施需变更时，由管理室提出申请，并对变更产生的风险进行分析，制定控制措施，填写《变更申请表》，指定专人负责管理；
2）《变更申请表》填好后报站长审批，管理室执行。
6.变更实施前，专职安全员应对变更所采取的安全控制措施落实情况进行检查，符合条件后，方可实施。
7.变更实施结束后，管理室应对变更情况进行验收，确保变更达到计划要求，同时将变更结果通知相关人员。
十、生产安全事故管理制度
1.目的
为规范生产安全事故报告和调查处理程序，采取积极预防措施，防止和减少生产安全事故，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令，以下简称条例），结合加油站实际，制定本制度。
2.适用范围
本站经营活动（包括承包商在本站范围内从事活动）中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理适用本规定，未遂安全生产事故（事件）的调查处理亦适从此规定。
3.职责
管理室负责事故报告和调查处理工作。
4.根据国务院《条例》,事故一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故,事故范围从属其规定。
5.加油站建立以防火防爆、防泄漏为重点的事故预防和应急救援预案，推行安全标准化管理，把事故预防工作落实到基层、班组，同时强化应急救援体系建设，配备必要的应急救援器材和装备，组织应急预案的培训和演练。
6.发生生产安全事故后，事故现场有关人员除立即采取应急措施外，应直接报告加油站站长，如遇火险应拨119电话向消防部门报警。
7.站长接到事故报告后，应在1小时内上报事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和上级主管部门，将事故发生的时间、地点、经过、单位名称、伤亡人数，造成的后果、原因初步分析、采取的措施等详细以电话、传真形式或当面报告。
8.油站发生安全事故后,应立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,迅速拯救受伤或中毒人员，救援工作由站应急救援指挥部统一指挥。
9.发生生产安全事故后，应积极配合各级人民政府组织的事故调查，加油站站长和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
10.管理室负责组织未遂事故（事件）、轻伤事故和上级委托的等级事故调查处理。
11.事故调查组成员应具有事故调查所需要的某一方面的专长，具有认真，实事求是的品德并与所发生事故没有直接利害关系。
12.事故调查组应查明事故发生原因、过程、人员伤亡经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见、防范措施和建议，写出事故调查报告，事故调查组有权向发生事故单位和有关人员了解有关情况和索取有关资料取证，任何单位和个人不得拒绝。
13.事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；群众没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过。
14.加油站管理室，负责安全事故的汇总、统计、分析和上报工作，事故调查处理应符合国务院《条例》和地方有关规定。
承包方发生事故时，油站应主动与承包商共同组织调查处理，并纳入油站安全事故管理范围。
15.管理室负责建立安全事故档案和事故管理台帐。
16.安全事故发生后，对隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场或无正当理由，拒绝接受调查，以及拒绝提供有关情况和资料的人员，按有关规定给予处罚，承担政府对违反《条例》规定的个人罚款，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
17.对安全生产及处理事故中做出贡献的单位和个人给以表彰和奖励。
十一、防火防爆管理制度
1.目的
为加强本站安全管理，防止火灾、爆炸事故发生，保障人民生命财产安全，根据国家法律、法规和行业标准，结合加油站实际，制定本制度。
2.适用范围
本站防火、防爆安全管理。
3.职责
（1）管理室负责防火、防爆安全检查监督管理，对防火防爆工作实施全天候监控，发现问题和隐患及时处理和整改。
（2）从业人员对本岗位防火防爆安全直接负责。
4.加油站严格实行禁烟、禁火安全管理制度。
（1）进入油站的所有人员（含外来人员）一律不准吸烟。
（2）上岗人员不准随身携带火柴、打火机、香烟等物品。
（3）加油站区域内严禁燃放鞭炮。
（4）工作人员在站区严禁穿带钉鞋和非防静电服。
（5）加油站设置醒目的安全警示标志。
（6）加油站按标准配备消防器材，不得随意挪动，并设置醒目的标志牌。
（7）自备发电装置的排烟管应加装阻火器，且应与爆炸危险区保持足够的水平距离。
（8）加油亭、埋地油罐区地面、润滑油间内，不得放置易燃物品、其它油类等，不得乱拉电线和信息线，不得放置或使用家用电器。
（9）用煤气灶烧水做饭的时，应有专人对煤气灶进行安全管理。
（10）用锅炉取暖，应按照《特种设备安全监察条例》实施安全管理。
锅炉烟囱应安装防火帽，其排口与油站设施间距应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》规定的防火距离。
（11）按规范设置防雷防静电设施，并定期检验检测。
（12）火灾爆炸危险区域电气设备必须符合防火防爆标准。
5.加强动火、临时用电安全管理
（1）因设备检修等情况必须动火时，按油站安全作业管理规定，严格办理动火审批手续，采取可靠安全的防护措施，未经批准，不得自行变更用火位置和扩大用火范围。
（2）危险区域内使用明火、电加温器、电钻、砂轮、风镐、钢锯等作业，以及进行其他可能产生火花的用火作业一律按动火作业管理。
（3）作业人员应当严守岗位，各司其职，严格按照用火作业方案和操作规程实施和监督用火作业，及时掌握用火安全情况，发现异常，立即采取措施，防止发生事故；
（4）收发、测量和加注油料期间，禁止用火；
6.加强临时用电安全管理
（1）加油站内不得使用临时电气线路为生产设备提供电源。
（2）设备检维修确需使用临时电气线路时，必须按安全作业管理制度严格办理临时用电审批手续。
7.消防器材、安全设施指定专人维修保养，确保经常处于完好状态。
十二、消防安全管理制度
1.目的
为贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，防止火灾事故发生，确保加油站员工生命财产安全，促进加油站持续健康发展，制定本制度。
2.适用范围
适用于本站消防安全管理。
3.职责
1）站长是消防安全第一
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