食品安全问题对我国出口贸易的影响及对策研究.doc

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河南科技学院新科学院

2012届本科毕业生论文（设计）

论文题目：

食品安全问题对我国出口贸易的影响及对策研究

学生姓名：

杨金微

所在院系：

经济与管理系

所学专业：

国际经济与贸易

导师姓名：

董家强（讲师）

完成时间：

2012年5月10日

13

摘要

食品贸易是国际贸易的重要部分。

近年来,食品安全问题日益受到各国人民的关注,成为了影响食品国际贸易的重要因素,我国的食品出口贸易也因此受到了很大影响。

本文阐述了食品安全问题对于食品安全贸易的影响,致力于分析存在此类影响的原因,并找出食品贸易冲破食品安全问题阻碍的方法。

本文简单阐述了食品安全，以及我国食品安全问题的现状，并进一步探讨了导致我国食品安全问题发生的原因，还有就是在我国出口贸易中的出现的食品安全问题，以及在当前我国食品安全问题不容乐观的情况下其对我国出口贸易的影响。

本文最后提出了面对严峻的食品安全问题我国政府应当采取的政策措施，来解决相关问题，以及对食品出口企业一些建议。

关键词：

食品安全，出口贸易，贸易壁垒，社会责任

FoodsafetyproblemsonChina'sexporttradeinfluenceandcountermeasures

YangJinwei

Abstract

Foodtradeisanimportantpartofinternationaltrade.Inrecentyears,foodsafetyproblemsarebecomingtheattentionofthepeopleofallcountries,becometheinfluenceofinternationaltradeoffoodimportantfactors,China'sfoodexporttradewasalsostronglyinfluencedbyfoodsafetyproblems.Thisthesisexpoundsthefoodsafetyproblemsforfoodsafetytradeinfluence,toanalysistheexistingsuchthereasonoftheinfluence,andtrytofindoutthefoodtradebreakthroughfoodsafetyproblemshindermethod.Thispaperbrieflyexpoundsthefoodsafety,aswellasChina'sfoodsafetyproblemsofthepresentsituation,anddiscussesthereasonsofleadingtoChina'sfoodsafetyproblems,andthatfoodsafetyproblemsappearinourexporttrade.AndinthecurrentfoodsafetyprobleminChinaisnotoptimisticofitsonChina'sexporttradeinfluence.Thisarticlefinallyputsforwardthepressureofthefoodsafetyproblemsourgovernmentshouldadoptpoliciesandmeasurestosolvetheproblems,andsomesuggestionsforfoodexportenterprise.

Keywords:

Foodsafety,Exporttrade,Barrierstotrade,Socialresponsibility

目录

摘要 I

Abstract II

引言 1

一、食品安全问题概述 1

（一）当前我国食品安全的现状 1

（二）影响我国食品安全的因素 3

（三）我国食品出口的特点 4

（四）我国出口贸易中的食品安全问题 4

二、我国食品安全对出口贸易的影响 6

（一）增加我国食品出口成本 6

（二）恶化食品贸易条件 6

（三）引发出非关税壁垒的威胁 6

（四）削弱我国产品的市场竞争力 7

（五）严重制约我国食品的出口 7

（六）影响对外贸易关系的发展 7

三、政府及企业在食品出口中应采取的政策措施 8

（一）加大政府监督力度 8

（二）健全食品安全管理法规体系 8

（三）检测标准要逐步与国际接轨，积极推进标准化认证工作 9

（四）建立行之有效的食品出口体质 9

（五）积极参与多边贸易规则的制订 9

（六）建立安全食品生产基地的农企互动体系 9

（七）企业应提高自身的社会责任感 10

结束语 10

参考文献 11

引言

改革开放以来，我国食品供应由短缺发展到供求平衡，丰年有余，由计划供应转换为由市场供给，人们由关心吃饱、吃好，变成关心吃得科学、营养，吃出健康，确实是社会的一大进步。

但是，近几年来，食品安全问题引起世界性的恐慌，比利时发生的二恶因事件，英国的疯牛病，欧洲爆发的口蹄疫，香港的禽流感使人们谈“肉”色变，国内发生的瘦肉精中毒事件最近频繁发生一系列食品安全事件，如“毒胶囊”、“三鹿奶粉”、“瘦肉精”、“苏丹红”、“多宝鱼”等，工业用油抛光毒大米市场出售，食用农药残留蔬菜中毒事件等见诸报端，使人们在市场上不知买什么东西好，吃什么东西安全。

这些无不暴露出我国食品安全监管体系存在着严重问题。

食品安全监管体系的健全和完善是解决食品安全问题的重要途径，因此必须受到大家的重视。

食品安全已成为目前公共健康面临的重大社会问题，它不仅关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，还关系到社会的经济发展与和谐稳定，还有重要的是我国的食品出口因食品安全问题也遭受重大损失，因此我国政府和企业对此问题不可等闲视之。

一、食品安全问题概述

食品安全是个综合性的概念，它包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容和食品（食物）种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节。

根据世贸组织规定，食品安全指食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素，从而导致消费者急性或慢性毒害或感染疾病，或产生危急消费者及其后代健康的隐患。

（一）当前我国食品安全的现状

当前我国食品安全状况不容乐观：

剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；国内外人口流动的增加，新疾病的出现和原已消灭的重大疫病的死灰复燃等。

这些都或多或少的造成了我国食品安全问题的频发，然而重要的是我国食品安全保证体系不健全，为许多以次充好的食品流入市场创造了可乘之机，政府如何改良和完善食品监管体系和安全保障体系，重塑消费者的安全信心，就成为食品产业健康发展的关键所在。

我国近年重大食品安全问题

问题食品

爆发时间

问题物质

危害

毒胶囊

2012.04

重金属铬

如果长时间、大剂量摄入的话，可以引起肾脏损害，还可能有致突变、致癌等作用。

染色馒头

2011.04

柠檬黄

长期或一次性大量食用柠檬黄含量超标食品，可能会引起过敏、腹泻等症状，当摄入量过大，超过肝脏负荷时，会在体内蓄积，对肝、肾产生伤害。

鸡蛋

2008.10

三聚氰胺

可能导致肾结石、肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死

螃蟹

2008.10

甲醛

大量食用可致急性中毒甚至死亡，长期食用可致癌

三鹿奶粉

2008.09

三聚氰胺

可能导致肾结石、肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死

多宝鱼

2008.11

孔雀石绿

长期大量摄食，即会产生耐药性，也存在致癌可能

红心鸭蛋

2006.11

苏丹红

可能致癌

猪肉

2006.09

瘦肉精

人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致死亡

福寿螺

2006.08

管原线虫病

食用生的或加热不彻底的福寿螺即可被感染，可引起头痛发热等症状，严重者可致痴呆，甚至死亡。

新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡

2005.03

苏丹红一号

可能致癌

劣质奶粉

2004.04

无营养奶粉

劣质奶粉几乎完全没有营养，造成“大头娃娃”严重者致死

“万方”牌豆奶

2001.09

有毒豆奶

中毒，严重者导致患上白血病

（上表简单列举了近几年国内重大食品安全事件）

从这些众所周知的事件中可以看出食品问题的出现离不开生产、销售、监管、消费等一系列环节。

这些问题不单单影响着个人的身体健康，同时对我国的食品经济和贸易有着不小的冲击。

同时其他国家也有不少此类事件，各国借助一些隐蔽性高且合法的技术性贸易壁垒来打压中国的食品出口业，以期能够进一步打压中国的其他出口行业这也就使得中国的食品出口行业步履维艰，想要进一步发展更是难上加难。

（二）影响我国食品安全的因素

现代科学技术的快速发展，并没有使食品安全问题得到有效解决，食品工业中现代生物技术、益生菌和酶制剂技术的广泛应用以及食品新资源的开发还可能导致潜在和新的食品安全问题，因此现代食品安全呈现复杂化、多样化。

1、企业违法生产、加工食品，社会责任意识不足。

一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。

2、食品流通环节经营秩序不规范。

一是位数众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。

二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。

三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。

3、食品安全标准体系滞后。

我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准等，数量都超过千项;国家标准又分为卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。

但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。

4、检测水平低，不能满足当前的需要。

我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门，多部门从事同一种行为的管理，切入点和管理手段基本相仿，使本来稀缺的资源更加捉襟见肘，影响了食品安全的监督力度和震慑威力。

5、食品安全保障队伍素质有待提高。

食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏，食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也极其匮乏。

6、食品安全教育薄弱。

食品安全教育薄弱也是我国食品安全问题的主要原因。

一方面造成食品行业从业人员容易做出不符合食品卫生要求的行为；另一方面造成消费者不太清楚如何科学合理选择和处理食物。

（三）我国食品出口的特点

1、从食品出口地区分布看，我国食品出口的范围广泛，但是区域集中。

最主要的出口市场是亚洲，我国食品出口连续多年60%份额都是在亚洲