安全评价.docx

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安全评价

热电公司安全技术评价报告

2016年1月30日

前言

龙矿集团热电有限公司从各部门抽调部分专业人员，成立安全技术评价评审组，于2015年12月16日至12月30日，对热电公司在安全管理、劳动安全与作业环境、生产设备三方面，分为安全、锅炉、汽机、电气、热工、化学、燃料、燃油设备八个专业进行安全现状查评。

本次查评，在各车间、部室的积极配合下，各评审人员深入生产现场、班组、装置、管理部门，通过现场沟通、检查、考问；资料查阅与分析；调查和询问；现场检查；实物检查或抽样检查；仪表指示观测和分析等方法，按标准逐条进行了检查核实、交流沟通完成了专业查评，经评审组汇总审查，集体讨论并与公司领导、各车间负责人、专工交换了意见，达成共识，形成本次安全技术评价报告。

一、总体情况

（一）公司概况

热电公司属龙口矿业集团自备电厂，装机为59MW，主要包括锅炉、汽机、一次电气设备、二次电气设备、化学、燃油、燃料、燃油及制氧等九个生产装置。

（由于制氧机组属危化品，另行评价）

热电公司现有三台蒸发量分别为75t/h、140t/h、140t/h循环流化床锅炉和五台装机分别为6MW、6MW、15MW、25MW、7MW汽轮发电机组。

锅炉燃料以烧煤为主，点火燃料使用轻柴油。

为了保证系统的安全性，增强机炉运行方式的灵活性，全厂主蒸汽和主给水系统采用母管制方式连接。

对外供热系统主要有中压（3.8MPa）供热母管和低压（1.4MPa）供热母管。

锅炉采用干式出渣系统，底渣先进入底渣库储存装车出厂；电除尘的飞灰先进入灰库储存装车出厂，灰、渣外运综合利用。

锅炉目前采用炉内喷碳酸钙煤、硝酸铵进行脱硫、脱销。

湿法脱硫正在升级改造。

（二）评价意见

通过查评，评审人员一致认为：

热电公司能够坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全宗旨，积极推行管理与机制创新理念，不断推进热电公司安全、稳定生产，热电公司安全管理理念和安全生产水平都保持较好。

热电公司按照国家电监会《火力发电厂安全性评价》的要求，成立了以总经理为组长的自查评价领导机构，下设6个专业小组，明确公司、部门、班组各级职责，以文件形式下发了《热电公司安全性评价实施方案》，部署热电公司自查评价工作，各专业小组拟订工作计划，从制度上落实责任，将危险因素控制同公司日常管理工作相结合，逐步提高了员工对生产过程中危险因素的认识。

这能够说明热电公司从上到下非常重视安全生产，决心通过安全评价方式进一步夯实热电公司安全基础。

热电公司各级领导按制度规定，定点参加基层的安全活动，对指导部门和班组的安全活动和安全教育起到了较大的作用。

查评期内，针对管理和机组的设备质量缺陷，组织开展了各种隐患排查与安全检查活动，利用各种机会，部分直接影响人身和设备安全的问题已经得到有效处理，对一时难以解决项目按规定列入2016年度“两措”计划。

查评期内，热电公司修订完成了综合应急预案和各专项应急预案，并能够制订制度、按规定进行学习和演练，举办消防培训班，整体强化了全员对安全事故的辨识和生产指挥系统处置突发事件的应急能力。

2015年热电公司安全生产指标基本完成，实现了无人身、没有发生火灾及重大交通事故，安全生产状况持续保持良好态势。

通过查评认为：

热电公司各项管理制度齐全，标准要求较高，生产人员对设备的运行状况熟悉，这是公司安全文化的长久沉淀。

各项定期试验工作执行较好；工作票、操作票规范，危险点分析到位、实用，措施完善；但各种记录的规范性，整理存档的条理性欠缺；现场泄漏现象较多。

热电公司针对不安全因素，通过技改、落实反措等措施不断予以改正。

设备规范、可靠性逐步提高，为保证机组安全运行打下良好的基础。

尤其是，通过隐患排查，了解设备隐患并针对不安全设备进行了特护。

能够认真按照规程要求，定期进行相应的检修工作，并推行设备状态分析，逐步消灭故障抢修，从计划检修向状态检修转变。

对尽早发现设备异常提供了有力帮助。

热电公司机组较老，设备老化，系统落后，造成炉、电、热工测点投入率低，协调控制系统、顺序控制系统、炉膛安全保护系统完好率差。

在设备改进的同时，强化员工培训，提高操作技能及应急能力，来弥补系统上的缺陷。

保证安全形势长治久安。

（三）评价综合得分率

安全管理应得分1000分，实得899分，得分率89.9%。

劳动安全与作业环境应得分1000分，实得959分，得分率95.9%。

生产设备应得分7250分，实得分5964分，得分率82.26%（其中锅炉78.93%，汽机86.4%，电气一次84%，电气二次83.5%，热工77%，化学83.84%，燃料80.4%、燃油86.11%）。

综合评价应得分9250分，实得分7822分，评价综合得分率84.56%。

各项查评分项得分详见：

附件1：

设备安全性评价结果明细表

附件2：

安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项评分结果

二、主要问题与整改方案

（一）安全管理、劳动安全与作业环境

1.因热电公司以往从管理、运行、工作习惯等均遵循以往躲车间、多部室的管理模式。

三项制度改革完成后，现要求执行的管理制度与原有模式产生了冲突、不一致、覆盖不全等，给管理、运作、适应等方面带来了安全隐患。

整改方案：

在不违背和不抵触管理制度的前提下，修订相应的制度，重新划分责任，做到无缝对接。

2.车间合并后势必会造成设备检修技术人员的数量和质量的下降，给设备安全运行造成隐患。

整改方案：

完善安全、生产管理体系，每天进行业务培训，采用PDCA的闭环工作法，保证设备正常维护、抢修和能及时消除缺陷的制约方法。

3.脱硫塔改造，对热电公司环保指标压力空前增大。

整改方案：

做好炉内脱硫、脱销的设备维护工作；制定环保设备故障后，降产、压火等应急措施。

4.现场消防系统系统不完善，尤其是一期消防设施不足。

整改方案：

先在一起循环水沟配置至少两门潜水泵；其次进行消防水系统改造。

5.现场阀门标示牌缺失较多、阀门开关方向、管道色环、介质名称及流向、运转设备转动方向等标示不全。

整改方案：

及时补全。

6.热电公司制水已20多年了，再有反渗透系统出力已显不足和除盐水储备量不足已成隐患。

整改方案：

空分反渗透的改造、利用。

（二）锅炉专业

1.油泵房、油区的油罐筒体顶部锈蚀严重，就地温度表锈蚀严重，没有远程监测表计。

整改方案：

在没改造前配备红外线测温仪进行测试、做为参考对比。

2.水压试验等重大操作监督机制不完善。

整改方案：

加强此方面的管理。

3.炉顶无消防设施。

整改方案：

进行全厂消防水系统改造。

4.锅炉在启停炉时有烟温低时就投煤现象，容易发生烟道二次燃烧事故。

整改方案：

完善点火方案；达到安全、经济的目的。

（三）燃料专业

1.皮带运行多年，状态较差。

2.部分保护未投入。

（四）汽机专业

1.各机组发电机空冷器堵管率较高。

2.四台机组的凝结水泵工作环境较差，电机外壳温度高。

3.5#、6#给水泵工频运行，耗电量大。

4.部分给水泵、油系统渗漏点较多。

5.压缩空气系统设备缺陷较多，空压机漏油情况严重。

6.阀门内漏情况较严重，经常因阀门原因造成系统无法隔离。

（五）化学专业

1.无水汽品质在线监测。

2.脱硫没有连锁保护试验记录。

整改方案：

定期进行。

（六）电气专业（一次）

1.发电机内冷水的导电度，缺乏监督。

整改方案：

加强对冷水水质的监督。

包括PH值、硬度、酸碱等，定期化验。

2.#5发电机有油渍现象，虽检查无扩散迹象，但是仍然要制定整改方案加强检查。

整改方案：

开观察孔置换。

3.主6KV、35KV部分隔离刀闸运行年限很长，辅助接点接触不良现象严重。

应利用检修机会，对辅助接点进行更换。

特别是参与保护、闭锁等判断的接点，必须保证可靠接触。

4..对服役时间很长的设备，缩短检修周期，严格按照规程标准进行检修、试验。

例如1~4#厂变等早期设备，受当时的技术限制，采用的绝缘材料、制作工艺都相对落后，运行的时间又比较长，可考虑增加临检次数，或增加检修、试验项目。

5.35kv改造方案抓紧制定。

（七）电气专业（二次）

1.加强对继电保护定值单的管理，严格执行相关规定。

定值单修改比较多。

整改方案：

对定值单进行重新签批下发，尽量不使用临时修改的定值单。

2.目前，热电公司直流系统过于庞大，整体绝缘降低，查找直流接地困难，影响安全运行的因素增多。

整改方案：

对直流系统进行排查。

加强对蓄电池的维护监测，定期测试电池容量，对充电装置、逆变装定期检修维护。

直流系统是电气控制、继电保护的基础，应引起足够的重视。

3.部分主变保护装置服役接近10年。

整改：

方案考虑更换。

（八）热控专业

1.锅炉给煤机电源接在同一配电柜隐患很大,应将锅炉给煤机电源接至不同配电柜。

2.缺陷管理系统完善。

整改方案增加缺陷管理模块，提高使用率。

3.热工专业设备员配置人数为4人，不能满足热工设备规模相应的管理要求，关键是对检修质量的监控及检修计划编制方面存在不足，有生产、管理方面的隐患。

整改方案：

优化人员配置，合并班组，一岗多能。