结对帮扶发言稿范文6篇.docx

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结对帮扶发言稿范文6篇

结对帮扶发言稿范文6篇

老师们、同学们：

今天中午，我们在这里举行师生结对帮扶启动仪式，它意味着从今天起，全体教师就要以实际行动投入到结对帮扶青少年学生工作中去，用我们的爱心、细心、恒心和责任心为全体受帮扶学生托起一片真爱的蓝天!

经统计，目前，我校共有162名学生需要我们老师和同学进行一对一的帮扶，并且把它们做为一项长期而紧迫的工作抓实抓好。

在这里，我希望全体教师用真情为他们消除心灵的阴霾，用热情让他们跟上前进的步伐，用爱心让他们感受到学校大家庭的温暖，实现每一位帮扶学生学有所教，惑有所解，爱有所依，困有所帮，使他们不掉队，时刻感受到我们关注的目光，因此，我强调三点：

第一、明确责任。

从建立帮扶关爱之日起，我们每一位教师的肩膀上就多了一份沉沉甸甸的责任。

我们的耐心帮扶，会使他们健康、幸福地成长，会使我们的校园更和-谐、稳定，会使我们的班风更优，校风更好。

我们要真心实意用真爱去关心每一位学生，帮助和引导学生进步，这是每一个教育工作者义不容辞的责任，来不得半点矫揉造作。

第二，注重实效。

帮扶工作的重点是做好心灵的沟通与碰撞，达到一种相互理解、尊重、信任的、心心相印的`融洽与和-谐。

每一位老师都要认真分析每一位学生的个性差异与家庭背景，从细处入手，深入班级，走近学生，走近他们的心灵，做他们的知心朋友，代理家长和爱心使者。

关心学生的学习、生活、健康和喜怒哀乐，帮助他们排忧解难，分担风雨，做他们人生最关键道路上的引路人和同行者。

严禁形式主义、官僚主义和敷衍自付的不良倾向。

第三，创新方法。

今天我们之所以不召开全体师生的大会，就是一种理念上的更新，认识上的升华。

同样在帮扶活动过程中，一定要树立博爱、尊重、平等的新理念，既要真心实意地帮助每一位受帮扶的同学，热情付出;又要切实维护学生的隐私，不要好心办了坏事，让每一位被帮扶学生有尊严地生活。

同时，要引导被帮扶的学生学会在困境中培养自主、自立、自强的意识，培养自强不息的精神，不畏困难，顽强拼搏，做学习和生活上的强者。

最后，我希望在今后的帮扶工作中全体教师要坚持做好四个一，即：

每周与能被帮扶同学谈一次心;每月与被帮扶同学的父母通一次电话;每期向家长通报一次被帮扶同学的学习、生活及行为习惯的表现情况;每期陪被帮扶同学共同过一次有意义的活动或节日。

同时要认真做好档案资料的收集、整理工作，做好被帮扶学生的心理咨询记录，心理咨询跟踪记录，成长记录等，使帮扶工作扎实有效。

希望全体教师通过我们辛勤的努力，促进被帮扶同学的全面健康成长，为社会管理创新和教育科学均衡发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

按照省、__市统一部署，新一轮精准扶贫攻坚战的号角已经吹响。

为打赢这场脱贫攻坚战，市委、市政府今天召开全市选派扶贫工作队和驻村第一书记及结对帮扶工作会议，主要目的是动员全市各级各部门迅速行动起来，选派驻村干部开展驻村入户帮扶工作。

下面，根据市委常委（扩大）会议研究的意见，我讲三个问题。

一、提升认识，迅速行动派驻扶贫工作队、选派驻村第一书记、开展党员干部结对帮扶，是中央、省委、__市委的统一要求，对于推进新一轮精准扶贫、打赢精准脱贫战役，对于加强基层党组织建设、加强村级治理、促进全面小康建设进程都具有重要意义。

第一，这是政治任务习总书记强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义本质要求，是我党的重要使命。

全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面的小康。

李鸿忠书记指出，扶贫开发关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路，要从体现社会主义本质要求、践行党的群众宗旨、建设人民满意政府、全面建成小康社会四个高度，认识扶贫攻坚工作的极端重要性，扶贫开发事关全面建成小康社会目标的实现，各级党委、政府必须把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧、抓好。

__市委、市政府确立坚定信心、痛下决心、横下一条心，举全市之力、决战决胜，确保如期实现脱贫的总体战略。

因此，扶贫工作是我市今后一个时期的中心工作，要把它作为总抓手来推动其它各项工作。

各级各部门务必从讲政治、讲大局的高度，统一思想、统一意志、升华认识，按完成政治任务的要求部署好选派工作。

第二，这是硬性要求去年初，中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确要求健全干部驻村帮扶机制，提出要普遍建立驻村工作队制度，确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。

今年4月份，中组部、中农办、国务院扶贫办联合下发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，要求实现对党组织软弱涣散村、民主管理难点村以及建档立卡贫困村选派第一书记全覆盖。

6月6日，刘云山同志在全国农村基层党建工作座谈会上强调：

选派第一书记，重点是面向软弱涣散村和贫困村。

去年以来，省委、省政府就贯彻落实中央精神、选派驻村扶贫工作队和第一书记召开相关会议、制发系列文件进行部署，提出了明确要求。

前不久，省委强调，要按照精准帮扶的要求，成立专门的扶贫工作队，对全省贫困村实现全覆盖。

__市委、市政府7月24日召开驻村工作动员大会，向我市选派了3个扶贫工作队和3个村第一书记。

各级各部门必须按照守纪律、讲规矩、有作为的要求，按落实硬性任务的要求做好选派和结对帮扶工作。

第三，这是职责所在尽管我们是经济较发达县市、扶贫插花县市，但还有46个重点贫困村、6万建档立卡贫困人口，扶贫任务依然艰巨、繁重。

要在____年实现全部脱贫，平均每年还要脱贫2万人，而且都是贫困程度深、成因复杂的村、户，难度很大、任务很重、时间很紧。

可以说，全市扶贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

为了实现我市____年全面脱贫的任务，必须坚持党的领导，强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。

要压实各级各部门的主导责任，夯实扶贫工作队和第一书记扶贫责任，落实党员干部的帮扶责任，层层签订责任书，立下军令状，实行挂图作战，形成全市上下责任到人、任务上肩、横向到边、纵向到底的责任体系。

全市各级党组织和广大干部要进一步强化宗旨意识、责任意识、担当精神，落实好选派和结对帮扶工作。

第四，这是脱贫需求完成精准脱贫任务，一是上级组织有军令状。

我市在____年以前全面实现贫困村、贫困户脱贫，这既是经济工作，又是民生工程，更是政治任务。

二是全市6万多贫困老百姓有期盼。

他们致贫原因是多方面的，不能仅仅归于自然条件差、生态环境恶劣、交通不便、能力有限等，要更多地从我们的思想观念、工作思路、工作力度、政策支持上去分析问题、认识原因。

我们要站在全心全意为人民服务的高度，一切为了贫困的父老乡亲的角度，立党为公、执政为民的深度，把贫困群众的殷切期盼当作我们工作的出发点和落脚点，对贫困群众要格外关注、格外关爱，千方百计帮助他们脱贫致富，把他们的安危冷暖时刻放在心中，把党和政府的温暖送到他们家中，把帮扶政策措施送到他们手中，让他们早日脱贫致富，同步进入小康。

三是各地扶贫攻坚态势有压力。

对比__市4个插花贫困县市，我们从地理条件、区位优势、政策机遇、资源禀赋、贫困状况上看都是比较好的，没有落后的理由，没有掉队的道理。

要实现全部脱贫、率先全面建成小康社会的任务，我们既有内部压力，也存在前有标兵、后有追兵的外部压力。

选派扶贫工作队、派驻第一书记，实行干部结对帮扶，就是我市为了适应脱贫工作需求所采取的攻坚措施之一。

全市各镇处各部门服务中心工作很多，干部职数有限，部分干部年龄偏大，这是客观事实，但绝不能成为阻挡全市人民脱贫致富的绊脚石。

必须要站在讲政治、讲大局、讲奉献、讲纪律、讲感情的高度，增强工作紧迫感、责任感和使命感，严格按照市委、市政府要求，迅速组织和选派扶贫工作队和第一书记，落实结对帮扶任务，尽快到人到岗到村开展工作。

二、明确任务，抓紧落实选派扶贫工作队和驻村第一书记，开展党员干部结对帮扶，是一项时间紧、任务重、要求高、政策性强的工作，必须做到三个明确：

（一）明确总体要求就是必须达到五个全覆盖：

即全市326个村派驻扶贫工作队全覆盖，79个贫困村、后进村和难点村选派村第一书记全覆盖，市级领导带队驻村扶贫全覆盖，市直党政机关、事业单位、人民团体、国有企业和人武部门参与精准扶贫全覆盖，干部结对帮扶建档立卡贫困户全覆盖。

（二）明确基本原则就是要硬抽人、抽硬人。

在硬抽人上，驻村扶贫工作队除了省市选派到位的以外，全市323个村都要组建3人以上工作队，工作队的组建由派驻工作队长的单位负责。

各工作队组建工作必须在8月10日前完成，组建完成后要报市扶贫办备案。

结对帮扶任务也要按5432的标准落实到各单位（县级干部结对帮扶5户，正科级4户，副科级3户，一般干部2户）。

各单位要不讲原因、不打折扣，将任务落实到人。

这项工作由工作队长负责统筹、协调、落实。

各镇处要在8月10日前召开村级动员会，以便村、工作队进行对接。

在抽硬人上，就是要求工作队长必须抽调副科级以上干部担任；选派驻村队员，必须是政治素质好、有较强工作能力、敢于担当、开拓创新意识强、善于做群众工作的干部，原则上45岁以下，主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部中选派；选派79名驻村第一书记，必须是政治素质过硬、品行好、能力强、讲规矩、守纪律，主要从各级机关事业单位优秀年轻后备干部、国有企事业单位优秀人员和因年龄原因从领导岗位上调整下来但尚未退休的干部中选派。

各镇处、各部门要把硬抽人、抽硬人作为践行三严三实的重要体现，不讲条件、不讲困难、不讲客观，按时按规定、保质保量地选派好驻村扶贫工作队和第一书记。

（三）明确目标任务驻村帮扶的总体目标有两个：

一是到____年，确保被帮扶贫困对象稳定脱贫；二是确保被帮扶村集体收入达到5万元。

在总体职责上，扶贫工作队侧重于村级扶贫工作，主要承担组织、协调、联络、督办、落实任务；驻村第一书记侧重于村级党务工作，主要配合村党组织书记抓班子、带队伍、抓党建、促发展、严纪律任务。

在共性职责上，主要有四个方面：

一要宣传政策重点是宣传党在农村的各项政策，特别是强农惠农政策、扶贫开发政策。

要采取召开座谈会、村民代表会、支部学习会等多种形式，通过广播电视、报刊杂志、宣传栏等媒介，全方位宣讲上级关于精准扶贫、整治后进村和难点村的决策部署和思路目标，让驻点村群众家喻户晓。

二要调查摸底驻村帮扶的首要任务就是进村入户、走访民情。

要根据乡村实际情况，尊重群众风俗习惯，组织开展座谈、评议、问卷、统计等多种形式的调查活动。

特别是帮扶贫困对象，要逐户、逐人摸底，精准识别分类，利用一个月时间，集中领导、集中时间、集中精力，甄别建档立卡贫困户，审查复核贫困户，重新确认贫困人口，把非贫困户、假贫困户清出去，把真贫困户纳进来，确保建档立卡贫困户准确性、真实性、公正性，为实施分类帮扶打下基础。

对后进村、难点村，驻村第一书记要带头进村入户，摸清基层党建掉在哪里，村级管理难在哪里，做到心中有底。

三要制订方案要在村组干部的支持配合下，制订好两类工作方案：

一类是精准扶贫方案。

扶贫工作队要负责整村推进方案，根据贫困村资源条件，因地制宜，帮助村两委因村施策；包户干部负责贫困户增收脱贫方案，要坚持因户择业、因人帮扶，宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜商则商、宜旅则旅，明确增收目标、帮扶措施、脱贫时间等具体内容。

另一类是整治工作方案。

对后进村、难点村，驻村第一书记要牵头制订整治方案，拿出整治行动计划。

无论是精准扶贫方案，还是整治工作方案，都要尊重群众意愿，经过多方协商认可，并建立健全问题清单、责任清单、任务清单和进展清单，实行台帐式管理、清单化实施。

四要驻村帮扶扶贫工作队的主要任务是帮扶，关键在精准，就是要具体、确切落实六个一批，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批、通过教育培训助学扶智脱贫一批、通过农村新型经营主体帮带一批。

要把六个一批落实到每户每人，从过去送钱、送物转向送技术、送服务，上项目、上产业，把主要精力放在动员、引导和联络龙头企业、专业合作社、种养大户等新型农村经营主体联村包户，同时结对帮扶农村贫困对象，推进产业精准扶贫到户到人。

驻村第一书记的主要任务是强基固本，就是加强农村基层组织建设和基层民主建设，增强村两委班子凝聚力和战斗力，促进村级事务公开、公平、公正，弘扬文明新风，促进农村和谐稳定。

三、加强领导，强化责任在全面从严治党、加强作风建设的新常态下，选派扶贫工作队和驻村第一书记，既是政治任务，也是民心工程，社会高度关注、群众热切期盼，能否取得实效，关键要加强领导、严明纪律、严格考核。

一是加强组织领导各级各部门要高度重视选派工作，真情关心关爱驻村干部，驻村工作期间发生的食宿、交通、差旅补贴等费用，由原单位按有关规定执行，干部驻村工作可视为基层工作经历。

市委组织部和扶贫办要抓紧研究制定干部驻村工作制度和管理办法，尽早出台驻村干部日常管理、考察考核、业务培训、差旅补贴等方面的具体措施。

各相关部门要定期召开驻村工作会议，注意掌握扶贫工作队和驻村第一书记工作动态，切实帮助解决具体问题，确保他们下得去、驻得安、干得好。

单位一把手要亲自带队到村落实驻村干部的食宿和工作配备条件，驻村队员遇到困难，一把手要定期到派驻村现场亲自帮助解决。

二是注重宣传引导宣传、组织、扶贫、民政部门要采取编发简报、制作专刊、召开座谈会等方式，大力宣传、推广驻村帮扶的先进典型，以点带面、示范带动。

政府、广播、电视和其它新闻媒体，要策划专栏、组织专访、专题报道，及时推广扶贫工作队和驻村第一书记扶真贫、真扶贫、抓党建、治难点的好经验、好作法，着力营造关注、支持、参与驻村帮扶工作的浓厚氛围。

三是严明考勤纪律必须坚持真派真驻、长派长驻。

扶贫工作队驻村期限一般为2至3年，驻村工作时间一年不少于6个月；驻村第一书记任期一般为1至3年，要做到全脱产，每月驻村开展工作不少于20天。

要严格遵守驻村考勤请假制度，驻村干部因事外出必须履行书面请假手续。

要严格执行五不准，即不准擅离工作岗位、不准收受所驻村群众的财物、不准接受基层单位的宴请、不准在所驻村报销应由个人或者帮扶单位承担的费用、不准挪用帮扶资金。

对驻村表现优秀的在同等条件下优先评先评优、提拔晋升；对驻村表现不良的通报批评，造成严重后果的进行调整处理并重新选派。

四是强化检查督办市直各牵头部门要切实履行责任，定期到联系点、驻点村检查、督促驻村工作进展情况，协调解决好驻村工作中出现的问题。

市委组织部、市扶贫办要发挥综合统筹作用，定期或不定期抽查各参扶单位、驻村工作队及驻村第一书记到岗工作情况，建立健全半年通报、年度评优机制。

市委督查室、政府督查室、纠风办要把驻村帮扶情况，作为检查部门单位作风建设成效的重要内容。

要强化跟踪问效，建立问责机制，对单位一把手不选派、不落实的要问责，对工作队员、第一书记不到岗、不守纪的要问责，确保驻村帮扶工作取得实效。

同志们，选派扶贫工作队和驻村第一书记，开展结对帮扶工作，虽然是专项性工作，但这是实质性推进精准扶贫的第一步工作，是打赢脱贫攻坚战役、整治软弱涣散村、治理管理难点村的关键性工作。

希望各级各部门和驻村干部要以严的精神、实的作风，大力支持、积极参与驻村帮扶工作，为我市扶贫攻坚、如期实现整体脱贫作出应有的贡献。

同志们：

区委、区政府决定召开这次全区结对帮扶工作会议，主要任务是回顾总结____年帮扶工作，认真分析并研究解决存在的问题，安排部署____年全区的结对帮扶工作，动员全区各方面力量积极参与和支持帮扶工作，全面提高结对帮扶工作的质量和水平。

下面，我讲以下几方面的意见。

一、____年工作的回顾____年的结对帮扶工作,在区委、区政府的正确领导和高度重视下，在市区两级领导亲自参与和带动下，做了扎实的工作，取得了明显的成效。

一是完善了帮扶工作机制。

区上成立了帮扶工作领导小组，下设帮扶办公室并从相关单位抽派了专门人员常抓此项工作，各帮扶单位也成立了相应的工作机构，形成了一个强有力的帮扶网络。

并且健全和完善了由区级领导分线抓、单位领导亲自抓、签订目标逗硬抓的帮扶工作机制，确保了帮扶工作的质量。

二是制定了帮扶工作措施。

区委、区政府出台了《关于组织机关干部开展结对帮扶构建和谐社区活动的意见》，明确了帮扶主体和对象，落实了帮扶任务，制定了考核奖惩措施，切实把结对帮扶作为一项政治任务，列入了区委、区政府的重要议事日程。

三是实施了卓有成效的帮扶。

广大帮扶干部认真实践为人民服务的宗旨，深入社区，着力解决结对户最关心、最急需的问题，不仅为他们送去了党和政府的温暖，送去了法律法规和惠民政策，而且变输血为造血，采取切实可行的措施建立长效帮扶机制，从根本上解决结对户就业难、就医难、上学难、行路难等问题。

市委、区委书记马道蓉在见面会当天，就来到学院街社区她多年来一直帮扶的困难户蒲碧云家中慰问，送去300元慰问金和各种生活用品，此后马书记经常到蒲碧云家中走动、看望，牵挂着他们一家人的衣食住行、安危冷暖，并将其纳入零就业家庭，想方设法为蒲碧云丈夫在建筑工地上找了一份工作，又将其儿子介绍到酒吧工作。

副市长谢华国在对舞凤燕儿窝社区长期患病的林碧慧一家进行帮扶时，不仅送去了钱物，而且还亲自将林碧慧带到医院去检查病情，并为其解决了医疗救助金20__元。

四是拓宽了帮扶渠道。

在帮扶干部的带动下，我区的结对帮扶得到了社会各界的积极响应，更多的社会力量投身到帮扶活动中来，汇成了强大的帮扶合力，使我区的帮扶渠道不断拓宽，帮扶主体不断向社会延伸，形成了人人投身帮扶，个个创社区和谐的帮扶格局。

南充军分区广大干部职工为帮扶对象送来了棉衣、棉被等325套（件）和20__元的现金;在区工商联积极引导和组织下，全区30名民营企业家为西湖街、和平路社区的困难群众送来了价值8900元的米、面、油等物资;好又多为和平路社区的特困家庭送来了米、油、茶叶等物资，并为社区建设捐款20__元;成都百货大楼南充店的广大职工为城区的90名特困低保户捐现金2万元、物资价值1.8万元;顺庆区内的天主教、基督教、佛教、道教等宗教界人士也伸出援助之手，捐赠大米4000斤;家住西南石油学院的陈英老人，今年80多岁了，她从电视上看到市、区机关干开展结对帮扶活动后，将平时自己省吃俭用节约下来的3000元钱拿去购买了100件防寒服捐献给了区帮扶办，请帮扶办的同志代她转赠给贫困家庭。

目前，全区已有2606个特困家庭与市区干部结成了帮扶对子，区级干部捐款14万元，物资折合10万元，提供工作岗位24个，提供致富信息104条;接受社会捐助的钱和物资价值达17万元。

共计向结对户提供帮扶的钱物价值达42万余元。

结对帮扶工作自开展以来，报名参加活动的干部已达2600多人，许多单位干部职工参与率达100%，如区政府办、区地税直属分局、团区委、区民政局等。

区政协还将帮扶主体延伸到了全区的政协委员。

在全区上下积极参与和帮扶下，我区的结对帮扶工作取得了明显的成效。

（一）转变了干部作风。

在这次帮扶活动中，帮扶干部们以主人翁的姿态，深入社区，走进贫困户家中，认真开展调查研究，主动去发现困难群众生产生活中遇到的突出问题，做困难群众的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，在帮助结对户的同时，使自己也受到了教育，转变了工作作风。

区委副书记、区帮扶工作领导小组组长赵国兴与自已的结对户王素莲结成对子后，经常到她家中去看望，送去了钱和物资，并留下了电话号码，对她说，我们是亲戚了，你有什么困难一定要给我说。

区委、区委办公室主任蒲国与帮扶对象郭红兵结成对子后，隔三差五带着全家人去看望这户穷亲戚，为其在潆溪大百合农业科技园找了一份工作，并为其读大学的的儿子资助学费达20__多元。

（二）维护了社会稳定。

帮扶活动解决了困难群众生产生活中的许多冷暖急难问题，一些失业人员重新走上了工作岗位，一批批贫病交加的群众看到了生活的希望，广大困难群众泪水少了，笑声多了，怨气少了，赞扬多了。

更多的困难群众在帮扶干部的耐心教育和帮助下，进一步了解了党的政策，理解了国家面临的暂时困难，理顺了情绪，减少了怨气，把这些影响社会稳定的矛盾和问题处理在基层和萌芽状态，维护了社会稳定，促进了社区和谐。

自结对帮扶活动开展以来，市区机关干部深有感触的是，现在到市委市政府、区委区政府来上访的人数明显减少了，广大机关干部今年过了一个清净年。

（三）理顺了干群关系。

结对帮扶活动架起了一道政府、社会和困难弱势群体之间爱的桥梁。

自活动开展以来，来自干部、社会各界的捐款、物资源源不断地送到困难户手中，温暖了困难群众的心，使他们真正感受到，干部就是亲人，党和政府就在自己身边。

区人大副主任淳定清，先后多次来到他的帮扶对象花园坝社区杨长清家，杨长清家里非常困难，本人长期瘫痪在床，老伴体弱多病，儿子是哑巴，女婿外出打工时因伤骨折，全家几口人只有靠女儿一人在家照顾，生活极度困难。

在淳定清副主任的帮助下，他们渡过了难关，全家人感动得流下了眼泪。

区政协主席苏世琼与自已的帮扶对象罗沁结成对子后，经常提着东西到家里去看望，象关心自己的亲人一样关心着这一家人生产生活情况，并为其女子读大学每学期负担了1000多元钱的学费。

区政协还在合众街社区为特困家庭设立了3万元的创业基金，目前已有5人依靠创业基金开始创业，在步行街做起了小生意。

北城街道办事处，不仅对帮扶对象给予困难上的帮助，而且还给每一个帮扶对象写了一封饱含深情的慰问信，鼓励他们树立信心，战胜困难。

正月十五，北城办事处的全体帮扶干部来到兵马堂解困房与帮扶对象一起吃饺子过大年。

我区的结对帮扶工作自开展以来取得了一定的成效，但离市委、市政府的要求还存在一定差距。

一是部分干部的帮扶视野不够开阔，认识还停留在直接的资金、物质投入上;二是个别干部虽然与贫困家庭结成了对子，但热情不高;三是帮扶内容和质量上有待改进和提高，偏重输血不重视造血，对特困户的长效帮扶办法不多。

这些问题都需要我们在____年的工作中认真加以解决。

二、____年的工作任务____年，是落实__规划的第一年，也是机关干部结对帮扶工作建立长效机制的重要一年。

我区的结对帮扶工作以____理论、三个代表重要思想和党的__届五中全会精神为指导，以争做人民满意干部、创建和谐社会为目标，实实在在实践和体现举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，努力构建干群同心、共谋发展、民主文明的和谐社区，为建设南充样板区营造良好的社会环境。

（一）统一思想，明确主题，充分认识结对帮扶工作的重大意义1、这是一项重大战略决策。

市委、市政府作出开展结对帮扶构建和谐社区活动的决策，是树立和落实科学发展观、贯彻中央__届五中全会精神的重大战略举措，是实践;三个代表;重要思想和落实;执政为民;要求的具体体现，也是把顺庆建设成为南充经济社会发展的样板区的实际行动。

建区十多年来，城乡面貌发生了很大变化。

但随着改革的深化，顺庆城区特困问题日益突出，下岗失业人员达14000多人，吃低保的有3万多人。

社会主义的本质特征，就是实现共同富裕。

贫困人口也是社会主义大家庭中的成员，特困人口的不断增加，不能说我们真正到了和谐社会。

这些问题作为影响经济社会协调健康发展的战略问题，现实地摆在了我们面前。

因此对城市困难群众进行结对帮扶，让他们共享改革的成果，是构建和谐社会的客观要求，是一项重大战略决策，决不是权宜之计。

各单位、各部门要真正领会市委、市政府做出这一决策的重大意义，从战略的高度，以对党和人民高度负责的态度，认真对待和切实做好帮扶工作，把思想统一到市区两级部署上来。

2、这是一个有力的促进。

首先，对南充样板区建设是一个大的促进。

把顺庆建设成为南充市的样板区，是市委对顺庆发展提出的全新希望。

在建设南充样板区、构建和谐顺庆的进程中，迫切需要城市每一位市民的参与，迫切需要心齐气顺的创业环境，迫切需要汇聚来自各方的发展合力。

开展结对帮扶活动，就是要理顺情绪，解决居民疾苦，构建一个和谐的发展环境，用发展的成果实现样板，用和谐的成效体现样板，充分调动广大干部群众的积极性和创造性，共同为建设南充样板区作出更大的贡献。

其次，对干部爱民助民能力的提高是一个大的促进。

广大机关干部要在参与活动的过程中自觉加强学习