环保分局领导班子述职述廉报告.docx

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环保分局领导班子述职述廉报告

环保分局领导班子2009年述职述廉报告

　　环保分局领导班子2009年述职述廉报告

　　在市环保局党组和机关党委的正确领导下,##分局始终与局党组保持高度一致的政治方向,牢固树立大局意识,不折不扣的落实和完成市环保局、区委、区政府和管委会的决议、要求,没有出现延误、不作为现象。

分局一班人紧紧围绕芳烃基地建设、新开河综合治理和污水处理厂建设及农村环境综合整治工作

加强环境监管,切实削减主要污染物排放总量,深入开展区域流域环境整治,缜密落实市局年度工作计划和《2009年度##区环境保护工作计划》,扎实推进##区政府批准实施的地表水、大气、减排、农村环境综合整治四大实施方案,自觉履行市环保局党组年初对##分局提出的“务实、开拓、创新、前瞻”八字要求,进一步提升环境管理水平,为##区经济跨越式发展做出了积极的贡献。

下面我代表##分局领导班子做述职述廉报告。

　　一、坚持科学决策,促进依法行政

　　一是认真贯彻落实区政府批准实施的《##市##区农村环境保护工作实施方案》等4个整治计划要求,做到环境管理有依据、有组织、有目标、有完成时限。

要求22家规模以上企业及8家燃煤大户淘汰落后燃烧工艺,使用低硫煤和清洁能源,耗煤情况实施月报制度,确保2009年燃煤使用量不高于2007年耗煤量,取缔11家1吨以下燃煤锅炉,强制推广使用清洁能源。

对新开河、前进河、石场峪河实行“河长”制。

新开河实施污水干管截流,截至目前已完成5720延长米,占计划的%。

切实开展农村环保工作,积极争取外资,实施农村环境综合整治,认真组织实施《##市##区农村环境保护工作实施方案》,环保“民生工程”取得实效。

　　二是积极争取政策资金支持,改善辖区环境质量。

1、省环保厅投资3200万元建设污水处理厂,6月30日试水调试,使工程减排落到实处,对完成减排任务起着重要作用。

2、2008年中央农村环保专项资金90万元和省环保专项资金200万元用于前进村环境综合整治,重点支持河道清淤护砌绿化工程、生活污水、生活垃圾转运站工程、畜禽养殖粪便堆肥三大治理工程。

前进村已被列为第二批“环保攻坚惠民”试点村,将继续开展下一步治理工作。

3、市环保局投入350万元对新开河污染进行清淤等彻底整治。

4、积极协调可口可乐公司、联合国开发计划署（undp）等部门出资为村民建设深井并提供技术支持解决村民吃难水问题,计划一期投入25万元,目前资金已经到位20万元,深井已经开工建设,新井建成后将改变以往的用水机制。

此项目预计7月末竣工并接受项目相关方的验收。

5、组织南八里村申报市级环保资金,启动生态村建设。

对生活垃圾、生活污水、畜禽养殖粪便污染进行环境综合整。

在项目实施的过程中,充分发挥技术监督、工程指导作用,会同区财政局按工程进度拨付资金,确保资金全部用于环境整治。

　　三是加大对建设项目环境违法行为和企业违法排污行为等查处力度。

对龙石风景旅游区内的生活污染源、工业污染源依法进行整治,确保景区环境质量。

辖区内实施排污口规范化整治,目前已经完成全区40家企业排污口整治。

加大城区噪声控制力度,加强建筑施工行业噪声监控,避免夜间扰民,对居民住宅区内产生噪声污染的企业,及时查处整改,圆满完成“两考”禁噪任务。

在执法过程中,文明执法,严格执法程序,树立良好执法形象,今年我局认真开展法律“六进”活动,并将作为全市法制试点区。

截至目前分局立案处罚违法排污企业20家,累计处罚额度万元,案卷卷宗已经市局法规科检查验收。

　　二、严格执行民主集中制,定期召开支部和班子会议

　　一是定期召开支部会议研究解决重大事项,认真落实机关党委各项要求,不走过场,事事落到实处;二是定期召开党员大会,组织学习市局统一安排的政治学习计划和分局业务培训计划,提高全局整体素质,做到又红又专;三是每周充分征求各科长（主任）、主管局长意见制定下周工作计划,每月月末班子成员专题研究制定下月工作计划。

各负其责,各司其职,自觉履行各自职责,落实分局各项工作任务。

　　三、统筹协调、务实创新,充分体现“9个并重”原则

　　分局网页做到每日更新,得到市局党组、区委区政府的好评;两次修订分局政务职责手册,使分局内每个同志做到职、责清晰;编制报送##区环保工作手册、普查文件汇总、高新区33家污染企业基本情况汇编等,全面了解辖区环境质量状况和污染源分布;及时报送##区工作动态,充分利用工作动态,加大环境宣传力度。

　　一是党政工作并重。

坚持半年聘请社会知名人士做1次政治或学术报告,每月最后一周周末进行业务学习,由分局每个同志进行轮流业务演讲,有计划的提高全员素质,带好队伍。

上半年分局6名同志就自己分担的具体业务进行了系统演讲,同时,聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观,打好节能减排攻坚战》的专[]题报告。

　　二是城区和农村环保工作并重。

自加压力,编制辖区农村饮用水环境保护规划。

我局从2009年初着手编制辖区农村饮用水水源地保护规划,正式启动农村饮用水源保护工程。

历时三个月完成饮用水水源地社会经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况调查等工作,编制完成农村饮用水源地基础情况调查评价报告。

目前保护

区已经划分和规划已经编制完毕,正在进一步加工提高。

此项目由##区政府责成曙光镇财政列支万元。

　　三是预防与治理并重。

加强日常监管,将问题解决在萌芽之中,结合老城区改造和区委、区政府的整体发展思路,积极推进搬迁、关停老城区内和城区西部所有工业企业。

　　四是实干与宣传并重。

以政务公开为契机,组织全局深入企业现场办公,充分利用《工作动态》、分局网页、环境日等宣传环境保护工作,提高市民环保意识。

　　五是主管与协管上级并重。

除圆满完成市局的各项任务外,同等对待区委、区政府、管委会交办的各项工作,及时上报各类通知要求,得到了各级领导的认可和好评。

同时,加强同区政府各部门的联系,如对重污染企业和环境隐患企业协商工商局不予年检,安监、消防等不予核发生产许可。

　　六是企业老板与上访群众并重。

热情接待上访百姓,保护弱势群体利益不受侵害。

分局信访接待、投诉受理实行责任制,做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,畅通信访渠道。

“12369”或4150140投诉电话工作时间内有人接听,分局门户网设“公众留言”信访栏目并专人定期回复群众反映的环境问题,做到信访渠道畅通,有访必接、接访必办,信访人不出门坐在家里就可以和环保部门反映沟通环境问题。

　　七是计划与总结并重。

我局认真执行周工作计划制和月工作计划制,月底由班子成员研究制定下月重点工作,每周五各部门汇报周计划落实情况,各主管局长部署下周工作。

分局办公室每日更新网页,每天9时前将当天每个部门和每个人的任务、要求、完成时限等发布到分局网页政务栏目,相关执法人员按照要求开展工作。

对重大活动利用工作动态、工作简报、门户网站进行报道。

　　八是督办与落实并重。

开展政务登记督办制度,对上级来文来电进行登记督办,对没有按时限要求完成的政务,由局办公室提醒主管局长进行督办,并按月将落实情况在网站的分局政务栏上发布,分局内实现无纸化办公。

　　九是工作质量与效能并重。

不断提高工作质量和工作效能,强调全员素质的改进。

　　四、目标任务完成情况

　　一是围绕芳烃基地项目建设,积极做好项目服务工作,做到项目建设前期介入、建设期现场监管、建成后督促验收的全程环境管理。

对已经入驻基地的顺泰公司、奥克集团、科隆公司、兴家公司、托盘厂、华兴公司积极进行跟踪服务。

　　二是加强项目验收工作,对历年审批的建设项目限期验收。

我局利用半年时间对辖区2002-2006年由原##区环保局审批的建设项目和2007-2009年第一季度市局审批的建设项目建设情况及“三同时”落实情况进行现场检查。

本着“抓服务、促管理”的原则,在企业办理环保审批手续中,加强引导,热情服务,使企业少走弯路,赢得项目建设时间。

对需要报上级环保部门审批的建设项目,尽力做好汇报和沟通工作,协助办理环保审批手续,争取缩短审批时间。

　　三是继续加强对危险化学品经营企业和危险废物处置企业的监管。

组织辖区6家危险废物处置企业开展年检,协助企业完善各项环境管理制度,并督察认真落实执行。

对2009年需要重新办理变更危险废物经营许可证的4家企业重新进行申报。

并按照省固体废物管理中心要求,对辖区所有年生产、处置、利用、贮存危险废物在10公斤以上的企业、事业单位进行危险废物申报登记。

　　四是加大医疗废物管理的巡查力度。

为防止h1n1甲型流感疫情疾病的传播,组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查,收集和处置制度作为重点检查内容,在执法检查过程中发现的问题,执法人员当场提出整改要求。

　　五是加强环境安全监管,防范和降低环境风险。

督促重点企业完善自身《应急预案》,提高可操作性;确保污染事故能得到及时处理,将损害降到最低。

对涉源单位进行了调查摸底,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成电磁辐射设备（设施）申报登记工作。

　　六是进一步拓宽排污费的征缴面,做到应收尽收。

一季度共核定费额159402元,实际征收排污费159402元,完成率达到100%。

二季度核定排污费136195万元,目前下发完成排污费核定书和缴纳通知书。

　　七是加强信访工作,切实解决群众关注的环境热点难点问题,及时化解矛盾,切实做好群众稳控工作和环境信访稳定工作。

切实维护人民群众的合法环境权益,为“保增长、保民生、保稳定”大局服务。

　　八是加强环境宣教工作,积极开展各项活动。

截至目前,##区已有6所学校（国家级1所、省级2所、市级3所）、1所幼儿园（市级）、5个社区（国家级1个、省级3个、市级1个）分别被授予绿色学校、绿色幼儿园、绿色社区称号。

上半年,将##市十七中学、辽化高级中学和仙鹤湖东社区分别申报省级绿色学校和省级绿色社区。

　　九是做好第一次污染源普查验收工作。

对普查工作的各个环节实施质量控制,于6月9日接受并通过市局检查组的验收。

　　五、提高整体素质,加强党风廉政建设,树立环保新形象

　　认真落实市局党组和机关党委要求,一是践行科学发展观,开创环保新局面。

紧紧围绕市局确定全系统深入学习实践科学发展观活动的方案和总体要求,进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平,推动节能减排、大气和地表水整治、污水厂建设、社会主义新农村建设、农村环境整治等各项环保工作实现新的跨越。

二是落实党风廉政建设责任制。

严格按照石贵禹局长在全市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和党风廉政责任状上的要求开展辖区环保工作。

要求分局全体党员干部一要带头“学廉”,带头参加廉政教育,把反腐倡廉纳入日常工作学习内容;二要带头“讲廉”,把反腐倡廉作为一项重要政治任务来抓;三要带头“做廉”,确保按照责任书的要求管好自己的人和事。

三是细化百分考核,确保落到实处。

实行周考核制,在每周的局长办公会上各科长（主任）按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分,工作计划没有完成的,每项扣一分。

同时,以科为单位将每一个科员扣分累计后的1/10作为本周科长工作目标完成情况的扣分,相应的主管局长扣科长分数的1/2。

每周进行一考核,每月每季进行汇总,便于操作。

形成科员对科长负责,科长对主管局长负责,主管局长对分局一把手负责的工作秩序,做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实,重要的工作主管局长亲自主持,注重平时,从大处着手,高处着眼,不断提高环保管理水平、工作能力和自身素养。

考核不是目的,切实起到督促干部职工积极上进的作用,形成良好的工作局面,使工作井然有序的开展下去,建章立制,有章可循,不断增强综合素质,不断提高工作的积极性、主动性,创造性地做好各项环保工作。

　　六、存在问题和不足

　　一是部分同志存在纪律懒散,缺乏积极上进气势,存在工作时间干私事和早退现象;二是工作作风漂浮,深入实际不够,存在纸上论道或观望等待现象;三是尽职尽责、忠于职守不到位,完成上级安排的任务不够坚决,服务意识和相互配合意识差;四是对难点热点问题绕着走或相互推诿现象。

　　七、今后努力方向

　　今后,在实际工作中时时以科学发展观的理念统领工作全局,并从以下5个方面加强分局员工的养成教育。

　　1、不断增强有为意识。

在各项工作中牢固树立有为意识,做到自尊、自重、自强。

通过实际工作表现取得各级领导的信任,得到各企业负责人的理解,做到严格执法、热情服务。

　　2、不断增强履职意识。

时刻牢记自己履行的职责是否按照有关要求完成了,群众是否满意了,是否让领导放心了,做到一日三省吾身。

　　3、不断增强监管意识。

辖区环境保护机构垂直后,主动向区委区政府领导请示汇报工作,切实增强环境监管意识,并主动配合辖区政府部门之间的各项工作,做到勤沟通、常协调、相互支持,共同完成好工作任务。

　　4、树立主人翁意识。

积极主动开展环境保护工作,不推不靠,以主人翁精神严格要求自己,做到勤奋、主动、刻苦、虚心、戒骄戒躁。

　　5、坚持实事求是意识。

坚持实事求是的做事原则和老老实实做人的准则,无论是对自己的要求,还是要求别人,都要以实事求是为原则。