抽采区管理制度汇总.docx
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抽采区管理制度汇总
［2015］山西焦煤集团有限责任公司屯兰矿
管理制度汇编
抽采区
2015年
目录
1、抽采区劳动管理制度………………………………………………1
2、抽采区处罚与奖励管理制度………………………………………5
3、抽采区安全结构工资考核办法……………………………………10
4、抽采区安全质量标准化责任划分规定……………………………15
5、抽采区质量标准化自检制度………………………………………16
6、抽采区瓦斯抽采系统管理规定……………………………………22
7、抽采区技术管理考核办法…………………………………………27
8、抽采区导师带徒、培训考核办法…………………………………35
9、抽采区各工种工序标准化…………………………………………40
10、抽采区机电设备管理制度………………………………………46
11、抽采区经营管理制度……………………………………………49
12、抽采区工资分配方案……………………………………………52
13、抽采区工程定额标准……………………………………………56
14、抽采区内部验收管理制度………………………………………59
抽采区劳动管理制度
根据矿有关精神和区当前的生产情况和存在的问题，为严格劳动纪律、提高工效，制定以下管理制度：
一、全区人员执行上、下班签到制度：
早：
8：
00---11：
30下午：
14：
30---18：
00
不执行者罚款50元。
二、参加早碰头会人员：
各区长、队长、书记、技术队长、业务组组长、外委队组负责人，7：
20准时到场，迟到者交现金20元，无故不到者交50元。
三、干部管理
1.副队级以上干部及各业务组组长有事请假必须执行请、消假制度。
2.队长、书记有事请假以书面形式向区长、书记双签字批准后送核算组，回来后消假,同时执行矿有关请销假制度。
3.副队长、各业务组组长有事两天内由所在队队长签字，分管区长批准后送核算组，三天以上（含三天）由队长签字，区长、书记批准后送核算组，回来后消假。
4.区、队值班人员必须24小时坚守岗位，不准脱岗，值班期间要时刻了解井下有关情况，处理好当日井下、地面的一切事务，有事向调度汇报，组织好班前会和矿安排的一切工作。
5.跟班队长必须按时参加班前会，做到和工人同进同出，否则按“三违”论处。
做到“一班三汇报”，工资与当班的安全、质量、生产任务、开机率挂钩。
6.干部下井严格按矿有关规定执行，严禁代打、消卡，一经发现就地免职。
7.严格执行下井带班制度。
干部带班期间处理现场的不安全隐患，抓好现场质量标准化，协调解决现场影响生产的各种事情。
不按规定者少下一个井扣100元，少跟一个班扣300元。
8.发现有工人代打、消卡者，除扣当事人200元外，当日考勤无效，同时扣该队队长、书记各200元。
9.组织开好班前、班后、周二、周三活动等会议，及时传达矿、区有关精神，并严格执行落实，否则有一次扣责任人300元。
四、各业务组管理
1、调度室
⑴严格执行交接班制度。
做到人交人、手交手，并作好交接班记录。
⑵工作时间内严禁做与工作无关的事情，认真作好各种记录，作好上传、下达，同时协调好当班生产过程中需要解决的问题。
⑶严禁无关人员（尤其是外来人员）在调度室逗留玩耍，做到及时了解地面、井下有关事情。
⑷由于个人疏忽造成失误者，调离岗位，并给以相应处罚。
（5）当班生产过程中出现的各种隐患、事故，必须第一时间内通知所有区干部。
2、技术组
⑴做好全区管辖范围内的设计、规划、计划，并在施工过程中对设计参数进行跟踪、查验，同时根据现场实际情况对设计进行修改。
⑵搜集生产过程中各种有关数据和资料，并根据需要存档。
⑶做好各种有关上报和外报工作。
3、材料组
⑴做好全区各种物料的领用、发放、保存工作，做到不影响生产。
⑵对所有物料要做到账目清楚，库房整洁。
⑶严禁材料外流，杜绝里勾外盗，一经发现，调离岗位，情节严重移交司法机关处理。
4、验收组
⑴每天参加碰头会，通报当天现场存在的问题并跟踪处理。
⑵汇报结算各队计件工资，分旬计算。
管路系统的安装、拆除情况汇总上报，做到公平公正。
⑶每月组织三次质量标准化互捡，并进行打分定级。
考核结果作为三个队干部工资的考核依据。
⑷组织对钻孔及抽采系统质量的督查和检验工作。
⑸每月底负责和通风区验收组核定抽采进尺的完成情况。
⑹负责全区井下现场存在的各种问题的落实情况和有关生产任务外报数据等。
5、、核算组
⑴作好每天全区的考勤工作和日常工作的办理。
⑵严格考勤、报工制度。
认真结算、发放工资、奖金，做到账目清楚。
⑶对各队组的工资、奖金分配进行督查，严格执行“六公开”，对队组小百分分配、公布进行督导。
⑷严格审查各队组的工资分配情况。
严禁出现克扣、夹带工资等腐败现象，一经发现调离岗位，情况严重者移交纪检部门处理。
⑸以上工作如没有按照规定执行或工作不到位，将根据情节罚款50元
—300元。
抽采区处罚与奖励管理制度
一、处罚制度
为进一步落实责任，规范罚款管理，使相关责任人真正受到处罚，使“四不放过”的原则真正落实到实处，从而保证各项管理制度的有效实施，特制定抽采区处罚制度管理规定。
（一）各有关执行人员必须严格按照相关制度的条款，对违章、违纪人员进行处罚，不得乱罚款。
（二）下发罚款通知单时，必须写明发生违章、违纪时的时间、地点、事由、责任人及开单人姓名；查不明责任人的由相关队组的行政正职落实责任，罚款单上注明由谁落实责任人。
（三）发生各类事故的按照通报处罚执行。
（四）相关干部责任内的罚款不得转加给他人或用工人的工资贴补。
（五）罚款通知单上注明由行政正职落实责任的，行政正职必须对责任人进行责任落实，并报开单人重新下发罚款通知单，否则由行政正职承担罚款。
（六）每月1日前必须把上月的罚款明细形成书面材料，经审核后下发各队。
（七）对违反本规定的相关责任人，处以其乱开或转加或用工人工资贴补金额2—5倍的罚款。
（八）对处罚有异议者，在每月月末与分管区长核实，过期不予更改。
具体考核细则见后附件1。
二、抽采区奖励制度
（一）为了进一步提高干部职工遵章守纪、抓安全、促生产的积极性，进一步稳固和提高全区安全质量标准化水平，杜绝各类事故的发生，特制定抽采区奖励制度。
（二）资金来源
抽采区每月的内部罚款全部作为奖励基金，当月兑现。
（三）奖励办法
1、对因违章受到处罚的人员，在受处罚之日起连续三个月内表现较好，积极改正错误者给予适当奖励。
2、对一贯表现突出的人员，给予适当的奖励。
3、对严格把关、避免事故或者重大隐患发生的人员给予重奖。
4、对严肃查处违章违纪的人员给予适当的奖励。
5、其他应受奖励的人员给予奖励。
附件1:
抽采区内部管理处罚细则
（一）综合防尘
1、牌板填写不规范的10元/人次，不填写30元/次。
2、不及时倒孔造成封孔器丢失，按购买价进行处理。
3、巷道煤尘大，不按时冲洗50元/次，并对负责管理者相应处罚。
4、隔爆袋（水槽）破损不及时更换2元/袋，并对负责管理者相应处罚。
5、隔爆袋（水槽）水量不足不及时加水1元/袋。
6、隔爆袋（水槽）不按要求加设扣100元/处，并限期整改。
7、工作面回采前不及时按要求加设隔爆袋（水槽）扣300元/处，并限期整改。
8、隔爆袋（水槽）无管理牌板扣20元/处。
（二）抽采系统管理
施工钻孔有关规定
1、钻孔施工前，钻孔间距没有标点，没有实行挂牌管理，扣队技术员200元/次。
2、施工前没有加设瓦斯传感器，扣100元/次。
3、施工抽采钻孔超过允许误差，所施工钻孔按废孔处理，并扣责任人100元/个。
4、施工过程中不使用瓦斯集收器，扣责任人50元/次。
5、出现孔内事故，视实际情况进行追查处理。
6、施工钻机所出现的设备管理问题由机电区长进行处理。
7、施工钻孔除特殊原因不使用泥浆泵扣100元，并限期使用。
8、因钻孔施工影响封孔工作扣50元/孔。
9、钻孔施工完毕后必须对孔内煤渣冲洗干净，否则对责任人、跟班队长、队长、书记各罚款1000元。
钻孔封孔、联孔有关规定
1、邻近层钻孔套管不按要求布置扣50元/孔。
2、聚氨脂配比不使用水瓢扣20元/孔。
3、未经允许私自不按规定封孔工艺执行的扣100元/孔。
4、因封孔原因出现漏气扣50元/孔。
5、钻孔内积水多联孔时不加采水器扣30元/孔
6、抽采管接口漏气扣20元/处，埋线管接头漏气，10元/处。
吊挂不标准，5元/处。
7、抽采管路不安放水器，造成积水，主抽采管50元/处，分支抽采管、埋线管30元/处。
8、现场文明卫生差扣30元/处，材料乱扔乱放扣50元/处。
9、抽采钻孔连孔抽采后出现埋线管折损现象不及时更换处理的一处扣50元。
其它有关规定
1、地面泵站瓦斯浓度低于30%（流量达不到用气要求），100元/次。
2、无计划停抽采泵，按事故追查处理。
3、倒泵时不履行审批手续扣10元/次。
4、地面泵站及变电所机电科三定后的问题未处理的扣50元/条。
5、抽采报表与实际不符罚责任人30元/次，队长、值班队长各50元/次。
6、抽采观测数据虚报、假报，扣10元/次，管路不按规定期限巡检扣20元/次。
7、钻孔抽采参数有异常变化未查明原因进行处理的扣20元/孔。
8、岗位工脱岗扣100元/人次。
（三）管理人员处罚明细
1、值班脱岗，无干部跟班，50元/次。
2、干部不制止严重“三违”、违章指挥，100元/次,造成事故按事故追查处理。
3、所经路线没有发现安全质量隐患，20元/条。
4、现场文明卫生差，不及时回收材料，材料乱堆乱采，20元/处。
5、造成材料、工具丢失，按价赔偿。
6、当月本队罚款总额超过500元，按10%对队长进行罚款；工种罚款：
超过300元，罚分管队长100元。
注：
以上各种处罚经有关人员检查安排后，在规定时间内未处理的进行罚款，在规定时间内处理的不再处罚；原则性的问题必须当班处理，否则加倍处罚；同样问题在一周内重复出现或安排后不处理的加倍处罚。
抽采区安全结构工资考核办法
为加强全区安全绩效考核，促进全区安全工作，规范安全结构工资管理，特制定本办法。
一、安全结构工资占总工资的20%，单独考核、结算、分配、发放。
二、安全结构工资考核范围：
抽采队及打钻一、二队。
三、分管区长负责各队安全绩效工资和安全抵押的考核，考核结果每月书面公示下发。
四、质量组负责考核各队的安全结构工资，并报分管区长审核后由核算组执行。
五、各队队长负责制定本队职工个人和副队级干部的安全绩效考核办法，报区审核。
每月的安全结构工资分配情况必须经队长审核签字，然后上墙公示。
六、附件2：
抽采区对各队安全结构工资考核办法。
附件3：
抽采区对正队级干部安全考核办法。
七、本办法从下发之日起执行。
附件2：
抽采区对各队安全结构工资考核办法
一、考核标准
按《抽采区对队安全结构工资考核细则》进行考核。
（见附表）
二、考核办法
1、各队安全结构工资按百分制进行考核，得分达95分的队组安全结构工资全部兑现，低于95分的，每降1分扣安全结构工资总额1%。
2、对事故实行否决性扣除（见下表）
项目
人身事故
非伤亡事故
扣除
比例%
单位
重伤以上
重伤
轻伤
机电设备出现失爆、人为损坏造成事故的
不按有关规定作业导致抽采效果达不到计划要求的
无计划停抽采泵、停抽、断抽瓦斯。
打钻队
100
80
30
80
50
抽采队
100
80
30
80
50
80
备注：
1）微伤不允许报工，按矿有关规定执行。
2）因安全问题矿对科的罚款全部由责任队组承担。
3）矿对队安全结构工资已考核的，科不再考核；经事故追查处罚的，不再进行考核。
3、评分办法为：
实得分=100-扣分值
附表：
抽采区对队安全结构工资考核细则。
抽采区对队安全结构工资考核细则
检查项目
扣分标准
所得分
综合防尘
1、不按规定注水5分/处、水表坏不及时更换2分/个、接头漏水1分/处。
2、注水孔漏水5分/孔。
3、牌板填写不规范的2/块，不填写5分/块。
4、不及时倒孔造成封孔器丢失10分/根。
5、巷道煤尘大，不按时冲洗10分/处。
6、隔爆袋（水槽）破损不及时更换2分/袋。
7、隔爆袋（水槽）水量不足，不及进加水1分/袋。
8、隔爆袋（水槽）不按要求加设20分/处。
9、工作面回采前不及时按要求加设隔爆袋（水槽）30分/处。
10、隔爆袋（水槽）无管理牌板10分/处。
抽采钻孔施工管理
施工钻孔有关规定
1、钻孔施工前，钻孔间距没有标点，没有实行挂牌管理0.5分/孔。
2、施工前没有加设瓦斯传感器5分/次。
3、施工抽采钻孔超过允许误差20分/个。
4、施工过程中不使用瓦斯接收器5分/次。
5、出现孔内事故10分/次。
6、施工钻机所出现设备管理问题10分/次。
7、施工钻孔除特殊原因不使用泥浆泵20分/次。
8、因钻孔施工影响封孔工作5分/孔。
9、现场文明卫生差，淤泥积水影响行人5分/次。
10、材料乱扔乱放5分/处，不及时回收3分/次。
抽采系统管理
1、邻近层钻孔套管不按要求布置5分/孔。
2、聚氨脂配比不使用水瓢2分/孔。
3、未经允许私自不按规定封孔工艺执行的10分/孔。
4、因封孔原因出现漏气30分/孔。
5、钻孔内积水多联孔时不加放水器3分/孔
6、抽采管接口有漏气5分/处，埋线管接头漏气3分/处。
吊挂不标准2分/处。
7、抽采管路不安放水器，造成积水，主抽采管5分/处，分支抽采管3分/处。
8、现场文明卫生差3分/处，材料、牌板乱扔乱放5分/处。
其它有关规定
1、地面泵站瓦斯浓度低于30%（流量达不到用气要求）10分/次。
2、无计划停抽采泵30分/次。
3、倒泵时不履行审批手续2分/次。
4、地面泵站及变电所、机电科三定后的问题未处理的3分/条。
5、观测牌板、抽采报表、调度台帐不对口2分/次。
6、抽采观测数据虚报、假报10分/次，管路不按规定期限巡检3分/次。
7、钻孔抽采参数有异常变化未查明原因进行处理的2分/孔。
8、岗位工脱岗30分/人次。
9、出现井下偷盗现象50分/人次，出现队职工打架扣10分。
10、出现工伤50分/人次。
11、区长安排的工作不落实或未完成5分/次。
12、矿每月抽考排名在后10名，每降1名扣2分。
附件3:
抽采区对正队级干部考核办法
为进一步调动抽采区各队执政一把手的积极性，继续深化责任法人制度，充分利用经济杠杆建立健全有效的激励约束机制，特制定本办法：
一、考核对象：
抽采队及打钻一、二队的队长、书记。
二、抵押金额：
从所属队组正队级干部的二次分配工资额中提取1000元作为抵押金额。
三、考核兑现办法
1、各正队级干部考核办法按百分制进行考核，得分达95分以上（包含95分）的队干部结构工资全部兑现，低于95分的，每降1分扣抵押金额工资总额的5%。
2、本队出现工伤事故，在矿不予追究责任的情况下，扣本队正队级干部抵押金额的50%。
3、月底排名第一名的正队级干部奖励300元，最后一名的正队级干部罚款100元。
，
附表：
抽采区队长、书记考核细则。
抽采区队长、书记考核细则
项目
目标要求
考核细则
标准分
实得分
扣分原因
劳动纪律
1、保障出勤制度和下井天数。
2、无早升坑现象、无脱岗现象、跟班必须到点、不得出现循环打卡现象。
1、下井2分，值班2分。
2、下井早升坑按未下井计、脱岗一次扣2分、跟班不下井每次扣3分、循环卡取消当日出勤。
30分
工作业绩
1、任务按时完成。
2、出勤正常。
3、质量标准化检查无问题。
4、无不合理抽采系统。
5、无轻伤以上事故。
6、队组无违章现象。
7、不违章指挥。
8、职工全员培训，工人持证上岗。
9、标准化有创新项目。
10、局、矿、科考试成绩优异。
11、逐步提高职工技能水平。
1、少完成计划任务到2%扣2分。
2、因工人出勤影响计划任务的扣队长2分/人/次、第一副队长1分/人/次。
3、矿质量标准化检查扣1分/条，集团公司标准化检查扣3分/条。
4、出现一处扣队长3分/次、第一副队长2分/次。
5、轻伤扣2分/人/次。
重伤扣5分/人/次。
6、队组出现违章扣2分/人/次。
7、违章指挥扣5分/次。
8、每少1人每次扣1分，工人无证上岗扣2分/人/次。
9、当月有一个创新项目加5分。
10、当月排名进入全矿前10名，加3分，后10名，扣3分。
11、培训出一名初级工，加1分/人/月，中级工，.2分/人/月，高级工，3分/人/月。
职工技能比武进入矿前三名，加3分/人，局前三名，加6分/人。
50分
干部团结协作
团结协作，相互信任、互相帮助，共同提高工作效率。
1、彼此之间不通气，开会少，每影响工作一次扣队长、第一副队长各1分，责任者扣2分。
2、相互之间闹意见，扣双方各2分。
3、班子不团结，涣散、士气低落，工作推诿扯皮，全部不得分。
10分
综合治理
1、本队无“黄、赌、毒”，无打架、上访、闹事。
2、按时完成上级交办任务。
3、本人不参与“黄、赌、毒”，无打架、上访、闹事。
1、有一项扣2分。
2、未完成扣第一副队长2分/次，扣队长1分/次。
3、有一项视情节扣第一副队长2分、扣队长扣1分。
10分
说明
抽采区安全质量标准化责任划分规定
1、抽采区长、书记是全区抽采质量标准化主要负责人。
对全区抽采质量标准化的总体部署、目标及所投入的资金等全面负责。
2、生产副区长：
负责抽采、打钻的工序标准化及工程竣工验收等质量标准化管理工作。
3、机电副区长：
负责抽采队、打钻队井下地面机电质量标准管理工作。
4、技术副区长：
负责从技术角度改进和完善抽采、打钻质量标准化工作；负责全区质量标准化的培训及资料建设等工作。
5、抽采区各队组的正职对所辖范围内的质量标准化工作安排、检查、监督、验收、考核、评定等工作负主要责任，并组织实施、改进、完善质量标准化工作。
6、各队副职：
负责所辖范围内的分管业务及本工种质量标准化的生产过程、竣工验收及日常管理等业务工作，负责具体工作安排和施工。
7、验收员、机电设备管理员：
负责生产过程、工程竣工验收及日常质量标准化工作。
8、各队组要编制本队组的质量标准化责任制。
抽采区质量标准化自检制度
为了全面加强瓦斯抽采工程安全质量标准化工作，夯实全区安全生产基础，提升全区安全管理整体水平，特制定本制度。
一、组织机构
（一）区成立安全质量标准化管理领导组
组长：
区长书记
常务副组长：
生产、安全、机电、技术副区长
成员：
各队队长、技术员及各业务组人员。
（二）领导组的职责
1、负责全区各工种安全质量标准化工作的布置和安排，负责全区安全质量标准化静、动态检查的组织、协调和工作安排。
2、对各队安全质量标准化工作进行督导、检查、考核、定级、排名、奖罚与兑现。
3、监督落实安全隐患的排查与整改，并每月上、中、下旬召开区内部质量标准化讲评会。
二、达标规划
1、井下消灭重伤以上人身事故；
2、地面消灭轻伤及以上人身事故；
3、全区消灭二级及以上人身事故；
4、公司安全质量标准化大检查专业排名进入前三名。
三、检查范围
井下全区所管辖的打钻、抽采、防尘各作业地点；地面抽采泵站、变电所及库房。
四、检查形式
采用动态与静态检查相结合。
动态检查主要由质量组、设备组、材料组及区长日常进行检查；静态检查定于每旬6、16、26日统一组织相关人员进行检查。
动态检查问题次日必须“三定”，且在“三定”整改时间内进行复查；静态检查问题在当日讲评会上进行“三定”，并对各队进行评分、定级，在“三定”整改时间内由质量组进行复查，下一旬检查时出现上一旬检查问题未整改的扣除该问题2倍的规定分值。
动态检查与静态检查评分、定级依据附件4《抽采区安全质量标准化考核评定办法》。
五、考核办法
1、评分定级办法
每旬评分定级采用动态检查与静态检查各占50%进行评定。
（动态检查得分×50%＋静态检查得分×50%为该旬的实得分），全月评分定级采用三旬实得分之和÷3，并作为全月排名的依据。
2、否决扣分
1）发生重伤及以上事故除安全考核外，否决本队20分，轻伤事故除安全考核外，否决本队15分。
2）发生1起未遂事故除安全考核外，否决本队10分。
3）未按期整改解决上级检查问题，1条否决本队5分。
六、奖罚办法
1、根据月检查考核结果，按月奖罚。
具体办法为：
提取全队全月二次分配资金的20%作为基数，全月得分以95分为基础，每超1分奖励基数的1%，每下降1分扣罚奖励基数的1%，全月排名第一的另奖1000元，最后一名罚1000元。
七、讲评办法
实行旬检讲评，月度总结。
把检查讲评作为排查隐患，安排布置安全生产的方法和手段。
分析研究解决查出的问题，落实上级相关政策与制度，总结布置安全生产工作。
参加人员：
各参加检查人员及各队正队长干部
主要内容：
1、由质量组通报旬动、静态检查问题及上一旬整改情况，并对本旬进行评分定级。
2、针对检查问题研究分析解决办法。
3、安排下一步的相关工作。
附件4：
《抽采区安全质量标准化考核评定办法》。
抽采区安全质量标准化考核细则
检查
项目
质量标准
评分办法
得分
瓦
斯
抽
采
1、已建立抽放系统的矿井，采煤工作面和掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于5m3/min和3m3/min。
凡不按规定抽放的采掘工作面，每发现一个扣5分，扣完小项分为止。
2、每个抽放系统必须定期测定瓦斯流量、负压、浓度与参数，泵站每小时测定一次，干支管与抽放钻场至少每周检查一次。
发现未按规定时间测定扣2分，一处未按时测，缺少或误测一个数据扣1分，扣完小项分为止，未测定者该小项不得分。
3、注水钻必须及时施工，并保证施工质量。
搞好文明生产，及时清理积水和淤泥，不得影响运输和行人。
注水钻不及时完成或不符合规定扣10分，其它每小项不合格扣5分。
4、定期检查抽放系统，做到抽放管路无破损、无泄漏、无积水，抽放管路要吊高或垫高，离地高度不小于0.3m。
抽放检测仪表齐全，定期校正，保证好用。
无记录可查，该小项不得分。
一处不合格扣1分，扣完小项为止。
5、抽放钻场（钻孔）必须有观测记录牌板，各种记录、台帐齐全。
一处不合格扣5分，扣完小项为止。
6、瓦斯抽放工程（包括钻场、钻孔、管路、瓦斯巷等），必须按设计和计划施工。
无计划或无批准的专门设计，该小项不得分。
未完成计划，按计划比例扣分，但不超过5分。
未按设计施工每发现一处扣5分。
7、干式抽放瓦斯泵吸气侧管路系统中，必须设有防回火、防回气和防爆炸使用的安全装置，并定期检查，保持性能完好。
一处不合格扣5分，扣完小项为止。
8、严格按照规程、措施等规定作业，同时严格执行屯兰矿瓦斯管理的有关规定。
一处不合格该小项不得分。
9、瓦斯抽采浓度、抽采量、抽采地点必须符合规程、标准及屯兰矿的有关管理规定
否则每有一处不合格该小项不得分。
综
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