3本约有2万人下落不明 避难民众超45万人.docx
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3本约有2万人下落不明避难民众超45万人
日本约有2万人下落不明避难民众超45万人
2011年03月14日03:
06 新京报
昨日，日本岩手县陆前高田市，地震和海啸过后的场景。
Sankei摄
卫星图片显示日本地震引发海啸造成罕见灾难。
左图为2010年4月4日拍摄的日本natori地区，右图为2011年3月12日拍摄的地震海啸袭击过后的同一地区。
【震级】
日本气象厅13日将此次地震的震级由里氏8.8级修订为里氏9级。
【死亡人数】
日本官方确认的死亡人数为2100人，但重灾区宫城县警察本部长竹内直人说：
“死亡人数毫无疑问将达上万人。
”
【失踪人数】
约2万人下落不明。
【避难人数】
目前在日本各地避难设施避难的民众超过45万人。
【疏散人数】
联合国人道主义事务协调厅13日称，地震海啸发生后，日本至今已疏散约59万民众，其中包括居住在福岛核电站周围20公里的21万民众。
【救援力量】
菅直人要求投入搜救的自卫队员人数从5万增至10万。
能量比8.8级高出2倍
日本气象厅13日表示，根据“3·11”地震发生后采集的详细信息，气象厅最终将地震规模修订为里氏9级。
11日地震发生后，日本气象厅曾发出一个地震速报，美国和亚洲一些国家根据监测数据，测定日本“3·11”地震震级为里氏7.9级。
几个小时之后，日本气象厅公布地震震级为里氏8.4级，11日晚又将震级调整为里氏8.8级。
按照国际惯例，距离地震越近的地震台网，测得的地震数据越准确。
此外，随着对地震破坏力等情况的深入了解，日本最终将“3·11”地震震级确定为里氏9.0级。
日本气象厅称，9.0级地震所释放的能量要比最初速报的7.9级高出45倍，比8.8级高出2倍。
美国地质调查局13日表示，日本此次发生的里氏9.0级地震是1990年以来世界上第四大规模的地震。
目前为止，1900年以来世界上震级最高的地震是1960年智利发生的里氏9.5级大地震，那次地震造成5700多人死亡。
日本岛平移2.4米
美国有线电视新闻网援引美国地质勘探局地球物理学家陈胜照的话报道，强震致使海底地壳出现长约400公里、宽约160公里的裂缝。
另外，美国地质勘探局地球物理学家赫德纳特说，日本本州岛可能因地震而向东移动2.4米。
“一个全球定位系统基站移动了2.4米，”赫德纳特说，“而且，我们看过日本国土地理院的一张地图，发现一大片区域的位移与整块陆地的位移相符。
”
20世纪以来震级最大地震
①智利1960年9.5级
②阿拉斯加1964年9.2级
③印尼2004年9.1级
④俄罗斯1952年9级
⑤日本2011年9级
⑥智利2010年8.8级
⑦厄瓜多尔1906年8.8级
⑧阿拉斯加1965年8.7级
⑨印尼2005年8.6级
⑩中国西藏察隅1950年8.6级
■反应
菅直人谈震情数度哽咽
称日本遇到二战后最严重危机，东京拉闸限电
13日晚，日本首相菅直人身穿蓝色救援工作服召开记者会，向全体国民表示衷心慰问，对国民支持政府抗震救灾表示感谢。
菅直人将“3·11”地震称为日本二战后所面临的最严重危机，提及地震给日本民众造成的损失时，菅直人眼里含着泪水，甚至数度哽咽。
他说，目前日本自卫队以及国际救援队一共解救了1.2万人，自卫队投入救灾的人数已经达到10万。
对福岛核电站泄漏事件，菅直人表示以后将考虑从法律角度对类似事故进行严格限制和管理。
菅直人还特别提到，东京从14日开始要拉闸限电一事，称希望国民理解。
由于核电站事情胶着，近日修复的可能性不大，东京都的部分地区14日开始实施有计划的拉闸限电。
菅直人称地震已经严重损害了日本经济。
据日本官员透露，政府将使用约200亿日元（24.4亿美元）的应急资金来支持救援。
■预测
发生7级余震概率超70%
13日下午，日本气象厅地震预测信息科长横田崇说，日本未来3天发生里氏7.0级以上余震的概率超过70%。
横田崇说，11日地震发生后，日本每天发生150余次里氏5.0级以上的余震，小规模的余震发生频率更高。
目前，余震的高发地区还是在东北部地震重灾区，地震使得岩手县和茨城县的海底地壳出现了变动，因此更易引起余震。
横田崇强调，11日地震发生前，日本就一直处于地震活跃期，“3·11”地震更加强了日本的地震活跃度。
根据日本地震厅的研判，今后3天内，发生7级以上余震的概率超过70%。
横田崇说，日本气象厅已向各个地区发出余震警告，同时不排除大余震引发下一轮海啸的可能，要求沿海地区做好防备。
本版稿件/综合本报记者张乐石明磊张奕新华社
十一届全国人大四次会议今闭幕多项草案将表决
2011年03月14日 04:
21 中国新闻网
中新网3月14日电第十一届全国人大四次会议今天上午将举行闭幕会，将表决包括“十二五”规划决议草案在内的多个决议草案。
大会闭幕后，国务院总理温家宝将应大会发言人邀请，在人民大会堂与采访大会的中外记者见面并回答记者提出的问题。
十一届全国人大四次会议闭幕多项草案将表决
在今天上午举行的十一届全国人大四次会议闭幕会上，将表决关于政府工作报告的决议草案，关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案，关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案，关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案，关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案，关于最高人民法院工作报告的决议草案，关于最高人民检察院工作报告的决议草案和关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。
十一届全国人大四次会议到3月9日12时议案截止时间，共提出议案566件，其中以代表团名义提出的议案4件，30名以上代表联名提出的议案562件。
代表所提议案中，立法方面的议案558件，监督方面的议案7件，其他议案1件。
今年的代表议案高度关注“十二五”规划纲要的有效实施，这方面议案占议案总数的近60%。
大会秘书处建议，在起草、修改和审议法律草案过程中，将比较成熟的代表议案直接作为起草法律案的基础，将代表议案中比较成熟的条文直接吸纳到法律草案中。
邀请提出相关议案的代表列席常委会会议、专门委员会会议。
政府工作报告修改9处人均预期寿命达74.5岁
在将提请大会表决的政府工作报告决议草案中，国务院根据代表审议和委员讨论提出的意见和建议进行了修改，共修改9处，其中比较重要的修改有5处。
在报告第二部分“‘十二五’时期的主要目标和任务”中“我们要全面改善人民生活”一段，在“人均预期寿命提高1岁”后面，加上“达到74.5岁”，以使人民群众了解这一目标的具体数值，对未来健康和生活更有信心。
在报告第三部分“2011年的工作”“（四）加快推进经济结构战略性调整”中“调整优化产业结构”一段，在“统筹发展、加快构建便捷、安全、高效的综合运输体系”一句中，增加了“经济”二字；而在“加强节能环保和生态建设”一段，在“加快城镇污水管网、垃圾处理设施的规划和建设，推广污水处理回用”一句后面，加上“加强化学品环境管理”，以有针对性地解决化学品污染问题。
此外，在报告第三部分“（六）加强社会建设和保障改善民生”和“继续加强侨务工作”仲，也都有所修改。
温总理记者会受关注如何妙答记者引人瞩目
在上午的十一届全国人大四次会议闭幕后，温家宝总理将一如既往出现在人民大会堂三楼金色大厅，与中外记者见面并回答提问。
总理记者招待会已成为每年“两会”后的压轴大戏，从2003年就任开始，历年温总理的记者会，都令人印象深刻。
政治体制改革、反腐败、中日关系、两岸关系……回顾8年里8场记者会，温总理以他的气质、风格和诚恳儒雅的言语，向世界展现了一个大国总理的风范，向全国人民传递了改革和建设的坚定信心。
其中，最令人津津乐道的是，温总理回答记者提问时，喜欢引用古典诗词，修为政之德、言忧国之志、望祖国统一、论外交关系，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”、“莫道今年春将尽，明年春色倍欢人”，这些诗句，看似信手拈来，却都恰到好处，含有深长的意味，既让紧张的记者招待会变得诗意盎然，又传递出耐人寻味的政治气息。
10位部长关注民生问题回应物价及楼市等热点
2011年03月13日 07:
01 中国经济网
中国经济网北京3月13日讯本网综合报道，2011年“两会”接近尾声，本次大会有更多的政府部门负责人出席记者会或接受采访，或是主动接近媒体，与记者面对面，这些部长们不再惜字如金，而是大方作答，全面准确地发布权威信息。
他们把脉国际、国内经济形势，畅谈惠民、利民民生政策，回应社会各界关注的热点和焦点问题。
为方便网友认知和理解，中国经济网记者整理和收集了“两会”期间10位部长对民生热点问题的回应和作答。
发改委主任张平
关键词：
物价节能减排
“对于今年的物价趋势，我可以比较有信心地说，我们还是有条件、有能力保持物价总水平的基本稳定。
”
“在‘十二五’规划，特别是实现节能减排目标的这项工作中，我们要把一些行之有效的措施，进一步地加以落实。
经过艰苦的努力，我们相信，我们能够实现“十二五”确定的目标，而且也能够避免拉闸限电这样的现象。
我们的目标是给人民一个更加良好的环境，提高人民的生活质量。
”
——2011年3月6日，发改委主任张平在“十二五”规划纲要记者会时回应物价和节能减排等问题做如是说。
教育部部长袁贵仁
关键词：
教育改革高考学前教育
“热点问题有所缓解，难点问题依然存在。
”
“他们（农民工子女）接受义务教育之后，高中阶段考试怎么办？
高中阶段之后，大学考试怎么办？
这个问题已经提出来。
”
“学前教育目前是一个薄弱环节，不管从重要性、紧迫性还是资源匮乏性来说都是亟待解决的，必须把学前教育当做教改的突破口。
”
——2011年3月7日，在全国政协教育界别的联组会上，教育部部长袁贵仁听取了政协委员方方面面的建议后作了上述表示。
人力资源与社会保障部部长尹蔚民
关键词：
大学生就业最低工资
“下一步，我们仍然会按照党中央、国务院的要求，把高校毕业生的就业工作放在整个就业工作的首位。
”
“今年以来已有6个省份再次提高了最低工资标准，还会有相当多的省区市会继续提高，这对于提高劳动者的报酬，特别是企业一线工人的工资，有非常重要的作用。
”
——这是人社部部长尹蔚民2011年3月8日在“就业和社会保障体系建设”记者会上回答记者提问时所阐述的观点。
任房和城乡建设部部长姜伟新
关键词：
楼市调控保障房限购令
“（对限购令执行后各地房价上涨情况）这些我们现在正在各地进行统计了解。
也会根据这些统计情况，在一季度末，（要求各地）出台具体的房价调控目标。
”
“土地收益10%建保障房的指标没有完成，目前对此还没有追责的规定，但如果保障房建设指标没有完成、质量没有达到，肯定将进行追责。
”
“目前没有（限购令）停止的时间表。
”
——这是住房和城乡建设部部长姜伟新在2011年3月8日接受采访时向记者传达的信息。
卫生部部长陈竺
关键词：
医改基本药物制度
“要使群众看病更加方便，使群众不仅能看得上病，而且能看得好病。
”
“2009年国家基本药物制度建设正式启动，307药品入选基本药物目录，全部纳入政府定价范围。
我们现在基本药物制度的目录将更加精炼，今年到明年目录将有新版，那时候会把医疗机构的用药也包括进去。
”
——2011年3月9日，卫生部部长陈竺在记者会上向记者阐释今年医药卫生体制改革的目标和任务时作了上述表示。
农业部部长韩长赋
关键词：
粮价农产品（17.41,0.00,0.00%）质量安全
“2010年，中国粮食总产量达到1.09万亿斤，连续七年增产。
今年将争取连续第八年丰产，但受劳动力成本上升和城市化影响，消费需求将增加，预计今年粮价将会温和上涨，但不会出现暴涨。
”
“农产品质量安全要‘两手同时抓，两手都要硬’，第一手就是要加强监测监管。
第二手则是要大力推广标准化的生产，如果中国农产品生产过程是可控的，流通消费过程是可追溯的，那么农产品质量安全就将有一个大的提升。
”
——3月10日，农业部部长韩长赋在全国人大吉林代表团的全体讨论会上透露。
财政部部长谢旭人
关键词：
民生财政个人所得税
“保障和改善民生是财政工作的重中之重，今年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出达到10510亿元，比上年增长18.1%，其中教育、医疗卫生、社会保障和就业支出将分别比上年增长16.3%、16.3%、16.6%，保障性安居工程支出1030亿元，增长34.7%，文化体育与传媒支出增长18.5%。
”
“今年将会分步推进个人所得税改革，有关方案现在国务院已经讨论，并原则通过，经进一步修改和完善之后，将会提交全国人大常委会进行审议。
适当提高工薪所得费用扣除标准，需要根据居民工薪收入水平变化、物价因素、基本生活费的开支等因素，综合统筹考虑来确定。
前些年已经从800元提高到1600元、到2000元。
这次还要做适当的提高。
”
——2011年3月7日财政部长谢旭人在两会期间举办的记者会上表示。
民政部部长李立国
关键词：
低保
“下一步我们还要根据城乡低保工作实行多年的经验，在总结经验的基础上，进一步建立科学制定低保保障标准和实际补助水平同经济社会发展、人民生活水平相联系的正常调整机制，以利于更好地保障城乡困难群众的基本生活。
”
“为了在物价变动形势下更好地保障困难群众的基本生活，前几天由发改委牵头，民政部、财政部等五部门联合下发了一个文件，制定了困难群众生活保障和补助水平同物价波动挂钩的联动机制。
按照“短期波动发放补贴，持续上涨调整标准”的原则来建立困难群众生活保障与物价波动挂钩的联动机制。
这个文件将在全国各地得到普遍的贯彻落实。
”
——2011年3月8日民政部部长李立国在主题为“困难群众生活救助和养老服务体系建设”记者会上如是表示。
商务部部长陈德铭
关键词：
消费农超对接食品安全
“针对（国内很多人喜欢到国外去买东西）这些原因，我们正在做进一步的研究，首先我们想完善国内的销售体系，加强零售市场的规范，降低国内的流通费用，因为我们国家目前商品的交易成本总体是偏高的。
同时，也要大力培养我们自己的名牌产品，让国外的产品，特别是国外品牌在中国生产的产品，通过一些便利的手段能够直接在中国转成内销，就是所谓的内销便利化，这样使老百姓能够买这些东西的时候得到更大的实惠。
”
“今年商务部将进一步推广农超对接与肉菜等产品的追溯体系，要在绝对确保供求质量的前提下促进国内消费，使大众‘花的舒心更要用的放心’”。
——2011年3月7日商务部部长陈德铭在主题为“促进消费和对外经贸”的记者会解释说。
铁道部部长盛光祖
关键词：
春运车票实名制
“铁路售票实名制将在高速列车上先搞，然后尽快向各趟列车推广。
”
“春运‘一票难求’一方面是客票紧张，另一方面是指有票也买得不方便。
在客票紧张方面，要按照春运客运高峰时的人数来建设铁路，一时还达不到。
目前铁路要做的是通过改善服务，解决有票群众买不到的问题。
”
——2011年3月10日十一届全国人大四次会议第二次全体会议间隙，铁道部部长盛光祖接受采访时回答说。
（责任编辑：
张少雷）
日本股市大跌5.2%日元创16年新高
2011年03月14日 08:
19 新浪财经
新浪财经讯日本发生9级大地震，多家企业停产，日本损失巨大，日本股市今日开盘大跌2%，日经225指数开盘报10044点，跌205点，跌幅2.05%，日经指数开盘持续大幅下跌，迅速跌破10000点大关，目前下跌5.2%，最低报9713点。
美元兑日元（82.21,0.3200,0.39%）继上周五大跌后，今日亚洲交易时段继续大跌1.2%，最低报80.63，接近16年新低，日元创16年新高。
商品市场方面，纽约原油4月合约亚洲时段大跌1.5%，跌破100美元大关，最低报99.18美元。
日本冻结企业破产程序两年支援中小企业重建
2011年03月13日 22:
45 新浪财经
新浪财经讯 日本东京3月13日晚间消息，日本政府今日决定，将日本特大地震造成的损害指定为“特定非常灾害”，因地震灾害导致生产设备等重大损失的企业，即使陷入了债务危机，截止2013年3月10日的两年内，日本法院将不受理企业破产手续，日本政府将全力支援中小企业再建。
据悉，按照日本法律规定，债权人一旦向法院提交融资企业破产手续申请后，法院即可认定为是“债务超额”，企业陷入债务性破产，原则上这决定了企业破产手续从此开始，企业残留财产将被分给各债权人。
但是，一旦将债务危机的原因认定为是“特定非常灾害”，企业破产手续就将被暂时性冻结。
日本政府采取此举措，主要是基于若任由拥有一流技术的企业，因地震灾害陷入债务危机而自由破产的话，经济复兴将变得更加艰难。
据悉，阪神大地震时，日本政府也采取了相同的政策处理。
（蔡成平 发自日本东京）
日本地震对我国产业的影响：
最大冲击在进口
2011年03月13日 01:
53 第一财经日报
梅新育
作为全世界数一数二的工业大国和出口大国，日本遭遇的这场大地震，必然对世界经济和产业产生可见的冲击。
具体到中国，对产业和外经贸的最大负面冲击，将表现在进口领域。
我国大量进口日本高技术产品、上游中间产品和设备。
我国对美欧贸易巨额顺差，对日本贸易则巨额逆差，原因即在于此。
2010年，我国对日出口1210.6亿美元，进口1767.1亿美元，逆差达556.5亿美元。
正因为如此，我国电子、汽车等一些产业产能利用率可能会因为日本上游中间产品供货停顿而降低，一些新建和改造项目可能因为日本设备生产、交货流程被打断而不得不减速。
就总体而言，在2010年从日本进口总额1767.0693亿美元中，主要进口项目如下：
化学工业及其相关工业产品，148.2901亿美元，占8.4%；
塑料（12175,45.00,0.37%）及其制品、橡胶（34190,-1430.00,-4.01%）及其制品，123.8904亿美元，占7.0%；
贱金属及其制品，196.4152亿美元，占11.1%，其中钢铁101.2440亿美元，钢铁制品26.2698亿美元，铜及其制品39.2326亿美元；
机电、音像设备及其零件、附件，848.1274亿美元，占48.0%；
车辆、航空器、船舶及运输设备，167.1170亿美元，占9.5%，其中车辆及其零附件（铁道车辆除外）154.5912亿美元，占9.0%；
光学、医疗等仪器，钟表、乐器，147.0136亿美元，占8.3%。
从上述数据可见，受影响最大的当数进口日本设备和机电、光学等零附件的企业，因为这些企业从日本的进口要么替代进口来源很少，要么本身就是“日本核心元件—中国组成加工成品—全球市场销售”产业分工链条上的一环，一时间根本就无从寻找替代供货来源。
除了可能因此受到的波及，日本大地震还意味着巨大的重建需求。
作为全世界最大的建材、钢铁生产国，作为全世界建筑市场最大的国家和名列前茅的建筑工程服务输出国，我国相关产业可望从中获得一定份额。
对于经营与日本有竞争关系的产品的中国厂商和出口商而言，受地震影响，日本生产和出口体系停顿，意味着市场需要它们来填补空白。
日本大地震带来的冲击主要在于生产所需的设备、核心零部件等供应可能告急，加工贸易厂商面临的这一问题将尤为突出。
这有望为新兴的国内设备、核心零部件供应商创造机遇。
但倘若国内供应商一时跟不上，而这些上游核心零部件又属于寡头垄断行业，那么转向第三国/地区供应商可能会加强这些地区供应商的垄断力量。
如我国液晶面板大量依赖进口，夏普停产意味着中国台湾以及韩国厂商垄断力量增强。
为避免这类不利后果，假如大陆相关产业一时无法填补进口空白，在日本地震冲击过后、日本产业逐步恢复正常时，我们需要有意识地优先恢复从日本厂商订货，扶植其复苏，以制衡第三国/地区供应商做大。
而经过破坏性地震和由此而来的客户、市场份额等损失，相信许多此前不愿意向中国转移生产的日本技术、资本密集型企业会考虑至少向海外转移一部分生产能力，我国应有针对性地为此加强招商。
（作者为商务部国际贸易经济合作研究院副研究员）
日本强震对A股影响几何？
（2011-03-1316:
38:
58）
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丁大卫
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日本11日下午发生的特大地震，震级已经调整为9级，可以说是史无前例。
初步估计造成上百亿美元的损失（不包括海啸的损失），这个数字占日本一年的CDP不到1%。
损失主要是地震引起的海啸造成的，12日福岛核电站发生爆炸，可能已经出现“熔毁”现象，“核心熔毁”（meltdown）是指核反应堆失去冷却水后，燃料中放射性物质产生的热量无法去除，高温会令燃料棒熔化，这是核电事故中最严重的事态。
日本已经向俄罗斯提出能源援助请求，而此次灾难死亡的人数肯定会超过上万。
日本的企业遭受很大的冲击。
丰田汽、本田汽和日产三大汽车公司相续宣布停产。
东芝芯片因停产或致全球芯片短缺，数座大型钢厂停产将冲击全球的铁矿石市场，而使先前大涨的铁矿石有所降温。
日本大地震影响最严重的岩手县和宫城县，正是东芝的大本营，在岩手县东芝的NANDFlash闪存芯片工厂和CMOS传感器工厂均设于此。
日本强震对A股影响几何？
首先，A股本次“春节攻势”从1月25日的2661点开始，到3月9日的3012点，上涨了351点，3月9日上午10点开始的调整，是自身原因，那时日本还没发生这次9级地震。
只有我们在那天提出《阴十字星和30分钟MACD背离有玄机》。
在那篇文章中我们就提出《行情是否结束？
缺口是分水岭》。
3月11日开盘，大盘就封闭了缺口，宣布了“春节攻势”第一波行情的结束。
原来我们预计，大盘将以小阳小阴的方式，在缺口附近修复技术指标。
但是这天下午，日本发生了这地震，所以尾盘跳水可以归咎为日本的特大地震。
其次，日本地震只不过是加速了A股调整的速度，这点我们从周五尾盘的杀跌可以看出，随着事态的延伸，虽然周五晚间美股继续顽强收高，但是日本股市下周一估计还将跳空低开，因为日本国内供电不足会轮流停电，部分短线投资者为规避交易损失会采取出局观望；而受此影响，随后开盘的A股还要继续探底，下周一30日线（2872点附近）将对大盘形成支撑，而不断上升的半年线是大盘本次调整的极限。
因此下周A股将是前低后高的走势。
中线看，通胀性牛市没变，整理完毕后，大盘将发动第二波行情。
从板块和个股看，日本钢厂停产将使全球的铁矿石市场降温，利好钢铁板块；资源匮乏的日本，对铁矿石、煤炭、有色金属等上游工业原材料需求巨大，强震发生后，由于其部分工厂停产、铁矿石、铜、铝等有色金属和
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