精准扶贫档案整理细则.docx
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精准扶贫档案整理细则
精准扶贫档案整理细如此
一、整理标准
1.精准扶贫纸质档案按《文书档案案卷格式》〔GB/T9705-2008〕等进展整理。
2.照片和电子档案等特殊载体档案，分别按《照片档案管理规》〔GB/T11821-2002〕、《数码照片档案归档与管理规》〔DA/T50-2014〕、《电子文件归档与管理规》〔GB/T18894-2002〕等进展整理。
二、分类
根据《省精准扶贫档案工作实施细如此》，县级、乡〔镇〕精准扶贫档案可分为综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类、特殊载体类，村级精准扶贫档案可分为汇总文件、贫困户文件。
具体分类编号表如下：
精准扶贫档案与代码
类目与代码
备注
县级、乡〔镇〕〔JF〕
综合管理类〔01〕
精准识别类〔02〕
精准施策类〔03〕
精准脱贫类〔04〕
特殊载体类〔05〕
村级〔JF〕
汇总文件〔01〕
贫困户文件〔02〕
三、组卷和排列
1.县级精准扶贫部门形成的精准扶贫档案，其立卷单位为县级扶贫部门，乡镇、行政村形成的精准扶贫档案，其立卷部门为所在乡〔镇〕。
2.综合管理类文件按时间结合事由组卷。
3.精准识别类文件按时间结合事由组卷。
4.精准施策文书类文件按事由结合时间组卷，精准施策基建项目类文件按项目进展组卷，基建项目文件一般“一个项目一卷〞。
案卷排列时先排施策类纸质文件，再排基建项目，编大流水号。
5.精准脱贫类文件按照时间结合事由组卷。
6.村级精准扶贫文件可分为汇总文件和贫困户文件，应以村为单位进展组卷，贫困户文件应“一户一卷〞。
四、档号编制
档号由全宗号、分类号、案卷号组成。
全宗号：
县级综合档案馆给定县级扶贫部门或乡镇的编号。
分类号：
精准扶贫档案代码〔JF〕+类目号〔+行政村编码〕。
行政村编码参照国家统计局根据《县以下行政区划代码编制规如此》〔GB/T10114-2003）编制的《2015年国家统计局统计用区划和城乡划分代码》〔.stats.gov/tjsj/tz/tjyqhdmhcxhfdm/2015/index.html〕。
案卷号：
在文件最低一级类目编制流水号。
全宗号、分类号、案卷号之间用“-〞联接，分类号之间的类目需加上“·〞分隔符。
五、编写页码
在有效文字页面正面的右下角、背面的左下角编写页码。
六、编制卷目录、填写案卷封面和卷备考表、装订、编制案卷目录、装盒
卷文件目录格式：
卷文件目录
顺序号
文号
责任者
题 名
日期
页次
备注
顺序号：
以卷文件排列先后顺次填写的序号，亦即件号。
文号：
文件制发机关的发文字号，无文号的可不填写。
责任者：
制发文件的组织或个人，即文件发文机关或署名者。
题名：
即文件的标题应照实抄录。
没有标题或标题不能说明文件容的文件，应自拟标题补充文件的事由等容，并对自拟标题加“[ ]〞号。
日期：
文件的形成时间。
以8位阿拉伯数字标注年月日。
如20160212。
页号：
填写每份文件首页所对应的页码；最后一件文件，填写该件起止页号。
卷文件页号应从1开始编制通号。
备注：
注释卷文件需要说明的情况，如密级、是否复印件、破损情况等。
举例：
XX县XX乡精准施策根底设施建设项目文件，其卷文件目录如下：
顺序号
文号
责任者
题 名
日期
页数
备注
1
XX
项目申请表
20150407
1
2
XX
可研报告
20150510
2
3
XX
预算表
20150601
7
4
XX
资金申拨与批复文件
20140708
12
5
XX
招投标文件
20141009
…
6
XX
项目实施廉政责任书
20141013
…
7
XX
合同
……
…
8
XX
决算材料
……
…
9
XX
报账请款单
……
…
10
XX
项目审计书
……
…
11
XX
验收文件
……
…
12
XX
项目移交文件
……
…
XX县XX乡XX村XX〔户主〕贫困户类文件，其卷文件目录如下：
顺序号
文号
责任者
题 名
日期
页数
备注
1
XX
精准扶贫对象申请表
20140701
1
2
XX
、户口本复印件
……
2
3
XX
低保、五保、残疾人证明材料
20140701
3
4
XX
因病、因学、因灾等致贫证明材料
20140701
5
5
XX
建档立卡贫困户调查表、特困对象入户调查根本情况表
20140701
6
6
XX
精准扶贫对象审批表
20140901
7
7
XX
贫困户脱贫计划落实情况表
……
8
8
XX
贫困户信息采集表
……
…
9
XX
家庭成员自然变更调查表
……
…
10
XX
贫困户分类与分户施策表
……
…
11
XX
.精准扶贫帮扶贫困户户表
……
…
12
XX
资金打入一卡通账户明细或贫困户签字确认证明等贫困户受益凭证
……
…
13
XX
贫困户特色产业扶持、教育、医疗、社会保障与培训转移就业、易地搬迁、危旧房改造等帮扶措施过程中形成的抵押担保、还款承诺书、扣款委托授权书等文件材料
……
…
14
XX
贫困户与村、乡和各类组织、金融部门等签订的合同、协议等法律文书
……
…
15
XX
干部结对帮扶贫困户联系卡
……
…
16
XX
宣传手册
……
…
17
XX
贫困户精准扶贫登记证
……
…
18
XX
贫困户退出摸底调查表
……
…
案卷封面采用软卷皮封面，格式如下：
〔全宗名称〕
精准扶贫档案
〔类目名称〕
〔案卷题名〕
自 年 月至 年 月
保管期限
本卷共 件 页
全宗号
分类号
案卷号
全宗名称：
县级扶贫部门或乡镇的名称。
类目名称：
按照分类方案所确定的类目填写，如综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类。
案卷题名：
即案卷标题，应当准确概括本卷文件的主要制发机关、容、文种。
文字应力求简练、明确。
精准脱贫类中的贫困户档案案卷按“一户一卷〞组卷，其题名为：
“××乡××村×××〔户主〕贫困户档案〞。
时间：
卷文件所属的起止年月。
保管期限：
立卷时划定的案卷保管期限。
件、页数：
案卷的总件数和总页数。
全宗号、分类号、案卷号：
全宗号、分类号、案卷号按上面要求填写。
卷备考表格式：
卷备考表
本卷情况说明
立卷人
检查人
立卷时间
本卷情况说明：
填写卷文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况，一般情况下不用填写，情况说明可以手工填写，也可用计算机打印。
立卷人：
由责任立卷者签名。
检查人：
由案卷质量审核者签名。
立卷时间：
填写立卷的时间。
盒封面格式：
〔全宗名称〕
精准扶贫档案
起止卷号：
填写盒第一卷案卷和最后一卷案卷的卷号，中间用“—〞连接。
村：
按实际填写。
案卷目录格式：
案卷目录
序号
档号
案卷题名
起止
年月
页数
保管 期限
备注
序号：
填写案卷顺序号。
档号、案卷题名、起止年月、页数、保管期限填写方法同上。
七、装订
精准扶贫档案装盒前应采用“三孔一线〞的装订方式进展装订。
八、档案盒、案卷封面、目录、备考表规格
印制的档案盒应为无酸纸制作，档案盒的外形尺寸为310mm×220mm〔长×宽〕，盒脊厚度可以根据需要设置为20mm、30mm、40mm、50mm等。
案卷封面、案卷目录、卷目录、卷备考表表格规格为：
297mm×210mm，案卷封面、备考表可用黄色牛皮纸，卷目录、案卷目录用白色书写纸。
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