在县委理论学习中心组度理论学习中心组上的讲话.docx
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在县委理论学习中心组度理论学习中心组上的讲话
在县委理论学习中心组2010年度
第一次集中学习结束时的讲话
县委书记XX
（2010年X月X日）
同志们：
这次县委理论学习中心组集中学习，主题是：
认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话以及《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等文件精神，研究分析今年上半年经济社会发展工作、农业生产形势和农民增收工作，查找差距，分析原因，采取切实有效的措施，确保今年经济社会发展各项目标的实现。
在前两天自学的基础上，今天用一天的时间进行集中学习，时间虽短，但很有成效。
归纳起来，主要有四个特点：
一是主题鲜明。
这次县委理论学习中心组集中学习活动，内容和意义都十分重要。
胡锦涛同志《在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话》，准确把握了国际国内经济形势发展变化和我国改革发展稳定大局，系统回顾了前一个时期我国应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的决策过程和实践历程，深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，提出了加快经济发展方式转变重点工作的8点意见，对推动我县深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的实践具有十分重要的意义。
胡锦涛同志《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》，认真总结了全党学习实践科学发展观活动的成果和经验，对我县深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，具有十分重要的意义。
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度的出台，是加强和改进新形势下党的建设的一项重大举措，是深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍的具体体现。
可以这样理解，胡总书记在研讨班上的讲话主要从理论的层面上来阐述科学发展，在学习实践科学发展观总结大会上的讲话主要从实践的层面上来回答科学发展，四项监督制度主要从队伍建设的层面上保障科学发展。
总体看，这次集中学习活动紧紧抓住“科学发展观”这个主题，并贯穿于全县经济社会发展大局和党的建设中，大家的发言具有很强的针对性、现实性和操作性。
二是安排紧凑。
上午，张芳明部长组织大家学习了胡锦涛同志的重要讲话精神，毕波部长就我县深入开展学习实践科学发展观活动情况进行了交流，任明副县长通报了我县上半年经济社会发展情况，县发改、农业、林业、畜牧、水务等部门领导也结合实际作了很好的汇报和发言。
刚才，X县长又对全县上半年经济运行情况进行了认真的总结和分析，对下半年的工作作了具体的安排部署，我完全同意，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
三是会风务实。
大家在发言中，能够结合学习内容和分管工作，联系部门工作实际，尽量避免了讲空话、套话，提了很多非常中肯的意见和建议，充分体现了理论联系实际、求真务实的马克思主义学风。
四是准备充分。
每位同志的发言准备都比较充分，对分管工作和部门工作情况熟悉，对上半年的工作总结到位，对存在的问题看得很准，下步工作措施切实有力。
所以，我认为这次集中学习活动是卓有成效的，达到了统一思想、明确方向、振奋精神的目的，也让我深受启发，深有收获，希望这样的氛围能继续保持。
下面，在大家讲的基础上，我着重讲三点意见。
一、围绕目标找差距，准确把握发展形势
今年，面对百年不遇的特大旱灾，县委、县政府带领全县人民，把“抗大旱、保民生、抓春耕、促发展”作为贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变和经济结构调整的首要任务来抓，围绕年初县委十一届六次全会和县第十五届人大三次会议确定的发展思路和目标任务，抓住重点，统筹推进，抗旱救灾工作取得阶段性胜利，全县经济较快增长，社会政治保持稳定，各项工作取得了新的成效。
总结半年来的工作，主要有以下七个方面的特点：
（一）经济总量不断增加，但纵比进度较慢、横比差距增大。
1-6月，我县主要经济指标保持了持续增长的良好势头。
除农业总产值受干旱影响，增幅为X%外，地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等指标均实现两位数增长，财税金融、工业总产值、社会消费品零售总额等指标均增长X%以上，固定资产投资增长高达X%，这些成绩令人鼓舞。
但同时，主要经济指标基本没有达到时间与任务同步，部分经济指标仍然塌进度较大。
其中GDP完成年计划的X%，塌进度X个百分点；固定资产投资完成年计划的X%，完成州任务的X%，塌县进度X个百分点、塌州进度X个百分点；工业总产值完成年计划的X%，塌进度X个百分点；地方财政收入完成年计划的X%，完成州任务的X%，塌县进度X个百分点、塌州进度X个百分点。
与全省、全州和周边县份横向比，经济增长方式属于在低水平、低基础上的快速增长，发展差距仍有日益拉大的趋势，县域经济总量不足，综合实力和竞争能力仍然不强，自我调剂和抗御自然灾害、市场风险的能力还很弱。
（二）农业生产稳步推进，但抵御自然灾害能力弱、市场化程度不高。
面对特大旱灾的影响，县委、县政府举全县之力，一手抓抗旱救灾，一手抓春耕生产，按照大灾之年“粮食不减产、农民不减收”的要求，加大农业种植结构调整力度，经济作物种植转向多元化，农业生产大局稳定。
大春生产进度快、长势好，良种良法落实到位，截止X月X日，全县共完成大春作物栽种X万亩，占计划X万亩的X%，其中粮豆作物X万亩，经济作物X万亩，高产创建X万亩，间套种示范样板X万亩。
特色产业发展成效显著，莲城面山油茶林建设、苗圃基地、品种选优等多项工作得到了国家林业局和省州领导的肯定，省林业厅决定将全省油茶产业发展现场会安排在我县召开；完成了1.4万亩珠琳下寨片区新烟区建设项目，全县种植烤烟7万亩，目前长势良好；畜产品出栏率大幅提高，上半年畜牧业产值增长28.9%，占农业总产值的64.9%。
但由于干旱影响，全县小春减产1431万公斤，有近3万亩水稻不能在最佳节令期完成栽种，当前大春生产仍然面临涝、病、虫等自然灾害的威胁，加之各种农资价格上涨，生猪、活牛价格下跌，农产品商品化率、市场占有率低，产业化经营发展的格局尚未真正形成，要完成“粮食产量2.7亿公斤、出栏100万头肥猪、13万头肉牛、农民人均纯收入2510元”的目标任务，困难很大。
（三）基础设施建设力度加大，但投资结构不合理、项目推进不平衡。
上半年，在X等扩大内需项目的拉动下，全县固定资产投资保持快速增长势头，预计完成投资X亿元，同比增长101.4%。
在投资的有力拉动下，城镇、交通、水利、电力、通信等城乡基础设施条件不断改善，公路路基已基本成形，完成投资5亿元，占工程总投资额的45.7%，占全县固定资产投资完成总额的34.5%；段征地拆迁工作已全面启动，污水处理厂、垃圾处理场、廉租房建设等重点项目进展顺利，建成各类水利工程2500多件，在抗旱救灾中发挥了重要作用，这些都是值得充分肯定的。
但在投资结构方面，我县主要依靠国家重大建设项目，两个项目2010年计划投资29亿元，占年度投资计划的60%以上，交通、电力、水利等基础型项目仍然是投资的重点，占整个固定资产投资的58%，工业项目和教育、卫生、社会福利等社会口项目投资依然偏少。
项目建设整体进度较慢，今年州下达我县固定资产投资任务是47亿元，上半年只完成投资计划的31%，目前云桂铁路正在开展征地拆迁工作，一时还难以形成大的实物工程量，上半年县列30个重点项目还有8个未开工，投资总量未能达到时间进度要求，塌计划较大。
建设资金筹措难度加大，金融存贷差继续扩大，新增贷存比是58.5%，贷款运用不足，金融支持县域经济发展的作用还需加大。
要完成全年投资任务，后5个月的压力很大。
（四）工业经济平稳增长，但企业自我发展能力弱、发展后劲不足。
随着降雨量逐渐增加，电力供应有所回升，多数工业企业积极组织生产，加之产品价格回升，市场环境向好，企业效益提高，推动了现价工业产值较快增长。
上半年预计完成工业总产值5.8亿元，同比增长21%；实现工业增加值1.42亿元，同比增长6.2%。
企业节能减排意识进一步增强，节能环保设施建成投入使用，万元GDP能耗下降4.4%。
由于前期受干旱影响，上半年全县发电量1.07亿度，同比下降36.2%。
企业开工率不足，至6月末，黄磷、铁合金等三户企业技改仍未结束，仅金龙铁合金生产2420吨，同比下降72%，和黄磷仍然停产；黄金受干旱等因素影响产量减少，上半年仅实现产量187公斤，同比下降45.6%；桐油、优质米、油茶加工企业受生产加工周期影响基本停产，茶叶受干旱影响产量下降，仅生产精制茶180吨，同比下降12.2%
（五）文化旅游产业较快发展，但建设与保护任务艰巨。
抓住基础设施建设项目列入国家扩大内需项目建设之机，加快旅游基础设施建设。
上半年，虽然受到公路建设的影响，但全县仍接待游客27.3万人次，增长26.9%，实现旅游综合总收入1.5亿元，增长31.5%。
其中，景区接待游客4.5万人次，增长19.1%，实现门票收入81万元。
据统计，我县以文化旅游业和服务业为主的第三产业占GDP的比重为44%。
但总体看，我县旅游发展仍存在起步晚、基础差，机制不活、思路不宽、办法不多、服务不优，旅游产业链条较薄弱的问题，“吃、住、行、游、购、娱”六要素没有得到充分挖掘，村民参与旅游的覆盖面不大，参与率不高，带动作用不大，建设与保护问题多，任务艰巨。
（六）财政收入形势较好，但收支矛盾突出、压力大。
上半年，全县财政一般预算收入实现6474万元，同比增长21.8%；规模以上工业企业实现增加值1.25亿元，实现利税3622万元，工业入库税金占县本级财政收入的22%；农民人均现金收入818元，同比增长15.9％；城镇居民人均可支配收入达到7068元，同比增长12%。
基本呈现财政增税、企业增效、农民增收的良好势头，但稳定收支形势依然十分严峻。
一是今年州下达我县的地方财政收入任务是1.58亿元，高出县定目标1000万元，而且将云桂铁路的税收全部纳入州级统收，加之受旱灾影响，相关行业税收减少，完成全年财政收入任务困难较大。
二是农业生产资料价格的季节性高位循环和农产品价格的低位徘徊，造成农业生产成本增加，抵消了农民的部分收入，实现农业增产农民增收较为困难。
三是基本建设、抗灾救灾以及新增工作开支、职工正常增资等钢性支出增长，特别是国家扩大内需项目要求地方财政配套资金数额巨大，财政支出资金缺口大。
1-6月全县一般预算支出4.4亿元，同比增长30.9%，一般预算收入仅占一般预算支出的14.7%，财政保工资、保运转、保稳定、保重点建设困难大。
（七）社会事业协调发展，但维护稳定、和谐发展任务艰巨。
随着一系列惠民工程的深入实施，教育、卫生、计生、广播电视、文化等各项事业协调发展，城乡保障体系逐步完善，自然灾害救援、贫困救助、再就业和社保扩面等措施得到加强，各项惠农政策全面兑现，人民群众反映强烈的一些实际问题得到较好落实。
但是，随着改革发展步伐的加快，特别是当云桂铁路的相继开工建设，涉及的征地补偿、搬迁安置面广，群众关注的热点焦点问题较多，加之食品等居民生活必需品价格上涨，导致社会矛盾增多、维护社会稳定任务加重。
同时，社会保障体系还不够健全，城镇失业人员就业解困压力大，部分群众生活困难。
加之一些部门大局观念淡泊、部门利益至上，一些干部工作创新不够，落实不力，工作作风与人民群众的愿望尚有一定差距，我们的政务环境、市场环境、法制环境在一定程度上还跟不上发展形势需要，党的建设还有待进一步加强，和谐社会建设任务艰巨。
同志们，今年以来，我们取得成绩实实在在，存在的问题和差距不可忽视。
差距的存在，既有基础差、底子薄、国家政策调整、市场环境变化以及自然灾害频繁等客观因素的影响，也有主观努力不够。
希望大家一定要头脑清醒，自觉克服自满情绪，认真查找差距，切实增强抓好工作的紧迫感、责任感和主动性。
二、强化措施抓关键，扎实推进各项工作
今年只剩下最后五个多月的时间了，工作头绪多，任务十分繁重，各级各部门要认真对照县委、县政府年初确定的各项目标任务，总结经验、克服不足，统筹兼顾、重点突破，推动全县经济社会平稳较快发展，为“十一五”规划的完成划上圆满的句号。
在此，我重点强调四个方面的工作。
（一）农村工作的力度要再加大。
做好农村工作，我们要始终扭住农民增收这个核心、产业发展这个重点、粮食增产这个基础，加大对“三农”的统筹和投入力度，确保农业稳定发展、农民持续增收。
一是粮食总量要力争平稳增长。
认真贯彻落实6月19日县委、县政府召开的春耕生产工作会议精神，狠抓大春作物扫尾抢种，对已栽种的水稻、玉米等粮经作物，要加强田间管理，及时防病治虫，确保苗全、苗齐、苗壮，增加后期产量；对至今仍无水源保障的田块要采取以旱制旱，走水改旱之路，抓好良种推广和技术配套，提高综合效益，做到宜粮则粮、宜经则经；我县晚秋生产将于7月中旬开始，种植期短，节令性很强，因此，各乡镇和县农业局等相关职能部门要提早运筹、提早准备、提早动手，多管齐下，努力完成今年20万亩晚秋作物种植任务，确保大灾之年不减产。
二是产业发展要有新突破。
以全省油茶产业发展现场会在我县召开为契机，充分发动群众，争取在9月底前完成2009年度7万亩油茶新植任务。
同时，认真总结我县木本油料产业发展的经验和做法，继续抓好中心苗圃、莲城面山、林粮间种等示范样板建设，扎实做好今年新植油茶20万亩、核桃10万亩的各项准备工作，努力建成全省主要的木本油料基地和最大的油茶苗木供应基地。
烤烟生产要加强中后期管理，指导烟农做好烟叶采收烘烤，确保完成21.5万担烟叶收购任务。
畜牧业要认真实施好生猪、奶水牛良种补贴和规模养殖场建设等项目，广泛发动群众及时补栏，增加存栏总量，加强疫病监测，严格市场监管，继续保持全县“生猪、商品牛、家禽”产销两旺的格局和畜牧业安全发展的良好局面，确保“生猪出栏100万头、肉牛出栏13万头”目标的实现。
三是农村劳务要有序输出。
县委农办要切实发挥作用，牵头组织协调扶贫办、农业局、就业局等单位加强农民劳务输出培训，加强与用工单位衔接，拓宽输出渠道，做好权益维护，增加劳务收入，努力确保大灾之年不减收。
四是农田水利设施要再加强。
久旱必防大涝，在抓好农村小型水库水利工程建设的同时，采取措施做好防汛工作，防范和降低洪涝灾害损失。
同时，又要抢蓄雨水，加强坝（塘、库）的蓄水工作，确保秋后和来年生产生活用水。
（二）项目建设的措施要再强化。
项目建设是经济发展的生命线，必须坚定不移、紧抓不放。
上半年项目建设的势头总体不错，要趁热打铁，一鼓作气，努力完成全年固定资产投资任务。
一要加快在建项目的推进速度。
今年我县60%以上的投资依靠境内云桂铁路两个重大项目来支撑。
要更加深入细致地做好项目建设协调服务工作，争取境内云桂铁路建设在8月份进入工程实施实质性阶段，形成大的实物工程量，到年底完成投资15亿元，珠西二级路到年底完成投资4.4亿元，确保明年3月底完工。
要进一步加强对农村“两通”工程、污水和垃圾处理厂、县医院迁建、市政道路等66个已开工在建项目的跟踪问效，努力完成年度投资计划。
同时，要严格项目建设责任制，认真落实质量、进度、投资、安全、廉政“五同步”，做好投资、质量、进度和安全控制工作，完善重点项目统计月报制度，对重点项目进展情况做到每月一报告、每季度一分析、半年一小结，全过程跟踪、督促目标责任制落实。
二要力争有一批新的项目在年内开工建设。
相关部门要抓紧与国家有关部委和省州相关部门联系，加强追踪，争取那榔水库、县中医院迁建、乡镇污水、垃圾处理设施等一批重点项目取得实质性进展和开工建设。
积极向上衔接汇报，尽快促成35KV输变电工程、无电村电网建设、乡镇敬老院等30个未动工项目尽快开工建设，形成新的投资增长点。
进一步完善招商工作机制，做到信息收集、来人接待、考察洽谈、决策签约、落地服务、跟踪督查等环节环环相扣，提高效率。
三要认真组织好“十二五”规划编制工作。
要敏锐、准确把握国家产业政策和投资导向，紧密结合云南省建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡“两强一堡”和我州打造云南面向泛珠三角和东盟开放的新高地的发展目标，发挥我县区位、资源、通道等方面的优势，理清“十二五”期间我县的发展思路和重点，并根据省州投资方向和重点，谋划大项目，快速开展前期工作，争取一批重大项目列入省、州“十二五”规划项目库。
当前，各位领导干部很有必要结合正在开展的共产党员创先争优活动，深入思考建设“桥头堡”、打造“新高地”，广南怎么办？
是继续让广南被发展“边沿化”？
还是借力起跳，使广南从发展的“边沿角落”挤到“前沿阵地”？
结合广南实际，我个人认为，当前和今后一段时间，“强基础、建基地、增后劲、新发展”仍然是我县工作的重点。
强基础，就是加强以交通、水利、城镇、电力、通信等为重点的基础设施建设，不断改善城乡生产生活条件，缩小城乡差距。
建基地，就是充分发挥通道和资源优势，在抓好烤烟、甘蔗、茶叶等传统产业的基础上，争取把我县建设成为全省重要的木本油料基地、畜牧业发展基地、粮食生产基地和民族文化生态旅游基地，打造一条蔬菜特色经济产业带，拓宽农民增收渠道。
增后劲，就是坚持不懈地实施项目带动战略，以大项目促进大发展，增强县域经济发展实力。
新发展，就是通过强基础、建基地、增后劲等各项工作的实施，使广南经济社会实现新的发展。
当然，这只是我的个人想法，供大家参考。
希望大家多动脑筋，集思广益，为的发展多出谋献策，做到“开门搞规划”，使广南能够在新的发展起点上找准位置、借势腾飞。
（三）工业运行的质量和效益要再提高。
工业是经济增长的主导力量。
据测算，如果分别对农业、工业各投入1万元的话，那农业产生的GDP是0.7万元，而工业产生的GDP要达到3万元。
在三次产业结构中，工业比重每上升一个百分点，将带动就业0.73个百分点，提高城市化率0.35个百分点。
但从我县上半年工业运行的形势来看，要完成州下达的目标任务压力非常大，必须采取超常规措施，加快工业发展，做大经济总量。
一是狠抓企业生产经营。
县政府分管领导和县经济商务局要及早谋划，坚持“一手抓生产，一手抓安全”，进一步加强工业生产的预测、监测和分析，加强跟踪服务，及时掌握企业运行动态，围绕企业生产经营中的具体困难和问题，主动帮助解决。
加大资金和煤、电、油、运等生产要素的协调调度，尤其是下半年，随着干旱缓解，电力供应增加，技改完成，企业可以满负荷生产，电力公司要提前制订好预案，加强电力调度，在用电高峰期和枯水季节千方百计保重点工业企业生产。
二是加快园区建设步伐。
在完善园区基础设施建设的同时，充分利用国家对入园建设的工业标准厂房给予财政资金补助的政策，做好工业招商和引企业入园工作，加快解决工业项目少、工业支撑度不高和聚集分散的问题。
三是优化发展环境。
企业是创造财富的主体，政府是营造环境的主体。
目前，我县的软环境仍然不够宽松，服务态度差、效率低等问题仍然存在，企业意见大。
要下大力气解决好“硬环境不硬、软环境不软”的问题，在加快改善路、水、电等基础设施的同时，严格执行《领导干部问责办法》、《公务人员问责办法》等，进一步转变干部作风；实行成长企业挂牌保护制度，鼓励金融信贷向中小企业倾斜；实行涉企案件报告制度，凡司法机关在调查处理重点企业诉讼纠纷案件时，要先向县委、县政府报告。
（四）民生工程的落实要再具体。
重点解决人民群众在劳动就业、社会保障、住房、教育、卫生等方面的困难和问题。
积极引导和服务好农民工就业，妥善解决好大中专毕业生就业问题，扎实做好被征地农民基本养老保险、“五险”扩面、城乡低保、社会救助等工作。
深入推进教育五项重点工程，做好“两基”迎“国检”工作，加快一中一期扩建、中小学校舍安全工程建设。
稳步推进医药卫生管理体制改革，抓紧县医院迁建和乡镇中心卫生院建设，提升医疗服务质量。
加强水、电、路、市政、通讯等基础设施建设，认真组织实施118个整村推进项目，抓好廉租住房、农村危房改造、乡镇文化站、广播电视“村村通”工程建设，不断改善城乡群众生产生活条件，努力缩小城乡差距。
在推进四项重点工作的同时，还要狠抓“四个不放松”：
一要狠抓财税工作不放松。
坚持开源节流并举，强化依法征管，注重财税质量，努力完成全年财税任务。
二要狠抓文化旅游不放松。
加快坝美景区基础设施建设开展旅游宣传促销活动，确保全年旅游人数达到50万人次以上，实现旅游综合收入2.5亿元以上，其中坝美景区游客人数突破10万人以上。
三要狠抓信访稳定不放松。
努力化解产业发展中引发的利益纠纷、重大项目建设征地拆迁和组织施工过程中引发的矛盾纠纷，依法严厉打击各种违法犯罪活动，深入开展民族团结创建活动和“三个离不开”宣传教育，切实维护社会稳定。
四要狠抓安全生产不放松。
认真落实安全生产责任制和各种安全防范措施，加大全县地质灾害隐患排查力度，严防夏秋两个多雨季节地质灾害事故的发生，继续做好企业生产安全、食品卫生安全、学校安全等工作，高度重视交通安全，进一步加强对农村道路交通安全的监管，确保不发生重特大安全事故。
三、真抓实干促落实，确保年度目标实现
同志们，我们能否完成年初确定的各项目标任务，不仅是对县委、县政府一班人的检验，也是对在座各位的考验。
今年已经过去6个月了，一些工作欠账还较多，这说明我们的工作有差距。
为此，各乡镇各部门要认真对照检查，出实招、办实事、求实效，用真抓实干的行动确保年度目标实现。
就落实问题，我强调三点。
（一）履职要主动。
一要进一步增强责任意识。
在座各位有的是县级领导，有的是乡镇和部门的主要负责人，我们肩负的责任十分重大，要珍惜组织和人民给予的宝贵机会，把全县人民的重托记在心上，多一份责任意识，尽职尽责、全力以赴干工作，要以发展论英雄、以作为论地位，要“只为成功想办法，不为失败找理由”。
二要进一步增强忧患意识。
同发达地区相比，我们的差距很大，并且差距还在继续拉大，赶上发达地区的水平，没有比发达地区更高的效率是不可能的。
因此，我们一定要增强紧迫感，增强忧患意识，要有一种干不好工作、干不完事情，就吃不下饭、睡不好觉的精神；勇于面对困难，努力克服困难，以只争朝夕的精神推进工作落实；珍惜时间，加快节奏，今天能干完的事，决不要拖到明天。
三要进一步增强创新意识。
我们在推进事业发展中，在处理日常事务中，每天都要遇到新情况，处理新问题。
如果思想僵化，不愿学习，不愿创新，只满足于经验，那我们就不能适应发展形势，胜任不了工作的新要求。
因此，希望大家要克服惰性、主动学习、勇于创新，反对教条主义、经验主义，反对因循守旧、停滞不前，只有这样，我们的思想、我们的事业才会永葆生机与活力。
（二）作风要务实。
一要有务实的态度。
当前，我们要做的事情很多，要克服的困难也很多。
事情不干，永远是个包袱，问题不解决，永远是个麻烦。
我们要坚决反对形式主义、华而不实的作风，提倡说老实话，办老实事，做老实人，扑下身子，真抓实干。
领导干部要带头研究问题、直面矛盾，决不能当甩手掌柜，决不能满足于布置下去就行了，要经常督促、经常检查，要到一线去发现问题，总结经验，抓好落实。
工作中，要既报喜也要报忧，既肯定成绩又不回避矛盾，既重视经验推广又重视吸取教训，始终保持求真务实的工作作风。
二要有务实的举措。
要围绕工作中的重点、难点、热点问题，认真研究符合实际的解决措施和办法，力求高水平、高质量完成工作任务。
对于下半年的重点工作和目标任务，各乡镇、各部门要组织再分解，进一步明确责任主体，工作落实到单位、个人、时段、效果上，做到一层比一层实，一级比一级细。
县分管领导要按照分工切实做好日常督查工作，部门领导也要加强对责任目标完成情况的督查，做到哪里落实不力就要到哪里跟踪督查，哪里是重点就要到哪里加强督查，并定期通报，确保目标实现。
三要有务实的节奏。
当前，广南正处于跨越发展的起步阶段，也是关键时期，必须有大干、苦干、肯干、快干的精神风貌。
只要是认准了的工作，不管多大困难、多少阻力，都要全力以赴，紧抓到位。
为此，我们的工作节奏必须再快一点，工作效率必须再高一点，说了就做，定了就干，不能等过问了才当回事，督查了才加把劲，努力形成出工、出心、出力、出效的浓厚氛围，通过扎实有效的工作，把既定的目标和明确的任务变成发展的业绩、突破的成果。
（三）纪律要严明。
干成一项事业，需要共同的信念，也需要铁的纪律。
有了纪律，就能有统一的步调、一致的行动，我们的力量就能凝聚起来，团结一致，开拓前进
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