镇工作总结及工作设想.docx

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镇工作总结及工作设想

**镇2007年工作总结及2008年

工作设想

2007年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照县委提出的“团队、务实、开拓”的三种精神和“十项工作”要求，以科学发展观统领经济社会全局，坚持以人为本，坚持以“工业强镇、三农稳镇、科教兴镇、开放活镇”为工作目标，团结一致、扎实苦干、开拓创新，积极围绕经济跨越发展、农村充满活力、社会更加和谐“三大任务”，扎实有效地推进山区经济强镇、**特色社会主义新农村、文明法治和谐新**的建设和干部作风建设建设，确保各项工作快速、稳步、健康发展。

现就我镇2007年主要工作完成情况及2008年的工作设想汇报如下：

一、经济结构不断优化，国民经济持续增长

今年我镇经济社会发展的主要完成指标是：

国内生产总值3.994亿元，增长15%；工农业总产值2.564亿元，增长42.3%；其中农业总产值1.018亿元，增长11.26%，工业总产值1.546亿元，增长46.7%；社会固定资产投资总额9823万元,，增长32.5%；农民人均纯收入4553元，增长4.8％；人口自然增长率控制在5.5‰以内。

二、工业立镇步伐加快，镇域经济稳步推进

今年我镇进一步解放思想，转变观念，把发展的定位放在工业，牢固树立借助外力求发展的思想，不断加大镇外资金投资建设力度，加强与珠三角横向经济联合与协作，在更大范围、更宽领域、更高层次上拓宽融资渠道,加大力度调整产业结构，整合现有生产编织、电机风机产业，致力把**打造成编织、电机风机制造重镇。

（1）狠抓招商引资和项目增资扩产建设。

一是落实招商引资项目1个，郁南泽兴电器厂，项目总投资1600万元。

二是抓好企业增资扩产项目3个，主要是：

郁南南江缫丝厂扩大三条生产线，**恒通机电设备厂新厂房建设，亚太世镓郁南有限公司新厂房建设，3个项目总投资6700万元。

这些项目的建成投产，将进一步提升全镇经济的综合实力。

（2）加快园区建设，构筑招商引资平台。

今年，我镇按照“政府引导、市场运作、多元投入、上下联动”的要求，千方百计筹措资金，加快和完善工业园区基础设施建设。

重点抓好**恒通机电设备厂和亚太世镓郁南有限公司两间支柱企业的发展，把园区建设作为招商引资的载体工程来抓。

目前，罗咀工业区，**恒通机电设备厂5000平方米新厂房建设，已基本完成厂房主体建设，预计在今年春节前竣工投入生产；鲤鱼山100亩工业用地用作亚太世镓家私郁南有限公司新厂房建设，已完成了征地任务，已转入“三通一平”建设。

（3）落实目标任务，确保在建项目的顺利实施。

一是积极抓好已引进项目茆岭两间电子厂的跟踪落实和建设工作，协调解决项目建设中存在问题和困难。

二是抓好今年在谈项目电机风机铸造行业的落实工作，及时与各投资商取得联系，促其早日来**投资置业，早日建成投产，为**经济发展积攒后劲。

二、农业农村工作稳步推进，新农村建设迈出坚实步伐

今年，我镇在稳定粮食生产、确保粮食安全、丰产的前提下，全面实施“北果南桑，种养并进”战略，按照“稳定粮食生产，巩固提高沙糖桔，适度种植无核黄皮，大力推广种桑养蚕，逐步做大水产业，放手发展畜牧业”的总体要求，加大对农业和农村的扶持力度，大力推进农业和农村经济结构调整，力争在农业产业结构、农业增长方式、农业区域布局调整上实现新突破，进一步提高农业生产率，增加农民收入。

（一）、农村经济结构不断优化。

一是加大农业产业结构调整力度，增加农民收入，继续巩固提升南药-佛手、蚕桑等传统产业，新扩种南药500亩，蚕桑1000亩。

二是突破畜牧业，结合我镇的资源优势，区位优势和市场优势，巩固扩大生猪生产，重点发展山地鸡，温氏“公司+农户”养鸡、养猪等畜牧业。

今年，重点扶持发展养殖大户3户，促进传统畜牧业向现代畜牧业的转变三是注重抓好高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作。

四是坚持依法治林，提高林业资源管理水平。

五是全面落实各种支农、惠农政策，增加对农业农村的投入，加强教育、科技、文化扶贫，鼓励农民走出家门，到镇上几家大企业就业，拓宽就业门路，增加农民收入。

（二）、农村发展环境不断改善。

今年县下达我镇创建生态文明村任务10条、卫生村任务33条，建设沼气任务80户。

我镇坚持以生态文明村建设为着力点，以整治农村脏乱差为重点，加大卫生村建设创建力度，改善农村生产生活大环境，全面完成县下达我镇生态文明村、农村沼气和卫生村建设，扎实推进社会主义新农村建设。

一是10条生态文明村建设，累计投入资金86.36万元，工程建设进度完成85%；二是33条卫生村建设，累计投入资金26万元，制定卫生管理制度，建垃圾屋5座，排污渠400米，卫生公厕6座，工程建设进度完成88%；三是完成建设沼气池80个，累计投入资金12.5万元，，完成进度100%，受惠群众732人。

三、财政税收加强管理，增收节支效果显著。

今年全镇税收收入任务1840000万元，完成1921352元，完成包干任务104.42%；其中国税收入1203435元，完成包干任务的103.74%；地税各税收入717917元，完成包干任务的105.58%；社会保险费征收为243600元。

在增收方面，积极挖掘增收潜力，促进财政收入稳步增长，通过抓好增值税，工商营业税，个人所得税、车船使用税等各项税收的征收工作这几个方面，有效杜绝了逃避国家税收的不法行为，实现了财政增收目标。

在节支方面，对镇机关行政事业单位进一步加强了“量入为出、勤俭节约”管理。

如：

控制汽车费、日常办公费支出等等，为我镇加强财政管理、节省日常开支、保证镇政府正常运作资金需要起到了积极的作用。

四、基础设施建设进一步完善

城镇建设步伐加快。

我镇为加快小城镇建设，努力打造秀水绿树的城镇形象，致力提升人居环境质量，营造良好的招商引资环境。

在今年上半年，投入资金100万元完善了圩镇南福一路、二路街道和排水渠改造工程；投入资金40多万元重新安装圩镇街灯；投入资金6万元新建设垃圾处理场一个，规范圩镇垃圾管理，提升城镇品位。

敬老院建设逐步完善。

今年，我镇投入资金62万元，抓好**敬老院创建省二级标准敬老院建设，新建一幢敬老院三层550平方米综合大楼，继续院内完善配套设施建设。

现综合楼建设和各项基础配套设施建设，等待上级的检查验收。

公路交通建设再上新台阶。

今年，我镇加大资金投入力度，继续完成农村公路网络，同时抓好农村公路管养。

一是投入资金123.42万元，着力抓好了马安麻子窝至横杭村2.3公里村道和茆岭横岗村1.5公里村道水泥硬底化建设，从而实现了村村通硬底化公路目标。

二是投入资金20万元，抓好车岗至小茆、**至宁波、马安、茆坡肚等村道的维护和管养。

水利建设和防灾减灾工作成效显著。

今年，我镇想方设法筹集投入资金46万元，重点抓好宁波崩岗水土流失治理工程建设，**防洪堤围加固工程建设，凤塘村大田整理。

另外，着重抓好宁波、马安小学防灾避险工作，经市、县国土、教育、财政局等部门的多次实地勘测和监测，已列入重大地质灾害，决定对宁波小学进行校址搬迁和对马安小学后山进行削坡挡土，目前，已经申请立项，有望在明年动工建设。

五、切实加强党的基层组织建设

坚持党要管党，扎实推进“三项建设”，全面加强党的建设，夯实党的执政基础，努力建设活力**。

（一）、弘扬“三种精神”，抓好干部作风建设。

结合当前开展的“干部作风建设年”活动为契机，大力弘扬“团队、务实、开拓”三种精神，切实解决干部发展意识问题、解决干部履职尽责问题、解决干部开拓创新问题，增强“治散聚力、治庸增效、治腐保廉”的思想，提高依法决策、依法管理社会事务的水平，全面开创我镇改革、发展、稳定的新局面，打造工作新亮点。

（二）、积极实施“三项工程”，推进基层组织建设。

全面推进“活力民主，阳光村务”工程。

上半年，我镇按照市、县的统一部署，全镇七个村委会全面开展实施“活动民主、阳光村务”工程，进一步加强了村民自治和民主管理，加强了村民自治组织的规范化运作，扎实推进固本强基工程，加快社会主义新农村建设。

大力实施“两个培养”工程。

通过选拔农村经济能人（外出能人外挂村官）、致富能手培养成党员、村干部，使其成为带领当地广大群众奔康致富的党员，成为积极进取、开拓创新的村（居）干部，成为推动农村经济发展的“领头雁”，成为生态文明村建设、卫生乡村创建和社会主义新农村建设的带头人。

大力实施“三个三”工程。

紧紧围绕推动农村经济的发展、增加农民收入、壮大村级集体经济这一重点，对有潜力发展而不足3万元的村，进一步加大帮扶的措施和力度，调动积极性，发展集体经济，使其尽快脱贫；对立地条件差的村，加强思维创新，进一步提升村（居）干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决村（居）集体经济发展缓慢、效率不高的突出问题。

（三）、加强党风廉政建设。

第一，全面落实“一岗双责”制度，建设廉洁政府，打造廉政村镇，建立具有**特色的以领导带干部、机关带基层、党风带民风、法治促廉政的“三带一促”惩防机制，形成领导、机关、基层、群众“四位一体”廉政工作格局。

第二，为深入学习贯彻落实中央纪委颁布的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，进一步规范党员干部廉洁从政行为，遵守纪律的自觉性，深入推进领导干部廉洁自律和反腐倡廉工作。

把贯彻实施《规定》与落实十七大精神结合起来，与建立防腐败体系和加强领导干部作风建设结合起来，发挥好《规定》在惩治和预防腐败中的作用，进一步营造干净干事的良好环境。

六、社会各项事业全面发展

扎实抓好计划生育工作。

以开展计生“两无”和“优质服务县”的创建活动为着力点，加大了计划生育经费投入，完善计划生育家庭奖励扶助制度，落实人口与计划生育目标管理责任制和层级动态管理责任制，加强流动人口管理，切实稳定低生育水平，着力解决出生人口性别比失调问题，痛下决心综合治理四术库存偏高问题，严厉打击“两非”、“两假”行为，提高出生人口素质，切实扭转落实被动局面。

教育工作再创佳绩。

一是重点抓好中小学C、D级危房改造工作，逐步改善教育环境和办学条件，投入资金62万元抓好**中学教师宿舍楼建设；投入资金13.3万元，抓好小学危房改造建设。

二是着力加强师资队伍建设，全面提高教师的思想和业务水平，全面提高教学质量，在今年升中考试中，中学升上重中人数133人，在全县同类乡镇排位第三，创历史最好成绩；小学升上重中人数46人，在全县同类乡镇排位第五，同时被评为06-07年度九年义务教育学校教育目标管理先进单位称号。

三是坚决落实农村义务教育政策，完成农村贫困家庭子女义务教育阶段“二免一补”工作。

安全生产工作进一步加强。

全面落实安全生产责任制，重点对全镇厂房企业、石场、加油站、烟花爆竹销售点等生产经营场所进行专项整治，确保了安全生产无重特大事故发生，安全形势稳定。

认真开展产品质量和食品安全专项整治工作，对存在产品质量和食品安全的立即查处，责令其限期做好整改工作，确保不留死角，确保专项整治工作取得实效。

社会治安大局保持稳定。

强化社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，依法严厉打击暴力性犯罪、“双抢一盗”犯罪，坚决查禁“黄、赌、毒”活动，社会治安状况明显好转。

高度重视矛盾纠纷调处工作，积极稳妥地解决好历史遗留问题，及时化解影响社会政治大局不稳定的因素，用最大的爱心教育去服务人民群众，用最热的心肠做好信访调解工作，用最硬的纪律落实领导包案责任制，用最铁的手腕治理社会治安，全面构筑长治久安局面，让群众的安全感明显提高。

全年共计调解纠纷总数127宗，成功调解各类纠126宗，调解率98.3%，民间纠纷发生数控制在总人数的0.5%以内。

加快发展卫生事业。

深化了镇卫生院改革，完善村级卫生站，提高农村的卫生保障水平；加强医疗机构管理，治理行业不正之风，营造和谐医患关系；进一步完善公共卫生服务体系，提高卫生应急和重大疾病防控能力，继续重视发展中医药事业。

切实加强精神文明建设。

以培养“四有”公民为根本目的，广泛开展“卫生村”、“文明村”等群众性精神文明创建活动；重视农村社会管理，搞好村容村貌治理，切实改变一些地方环境脏乱差的状况，努力提高农民的思想文化素质、生活质量和农村文明程度。

此外，抓好民兵预备役工作,全面完成征兵任务；做好救灾救济、拥军优属、优抚安置工作，进一步抓好农村贫困户危房改造工作；加大文化设施建设力度，丰富群众文化生活；加强对国土、林业资源综合开发利用和监督管理；重视和做好工青妇、统计、档案等工作。

七、存在的主要问题

回顾一年的工作，虽然取得了较好的成绩，也还存在着一定的困难和问题，主要表现在以下四个方面：

1、部分党员干部开拓进取心较差，宗旨意树立不牢。

2、农村产业结构调整优项目抓得不够扎实，工业项目建设进展缓慢。

3、计划生育工作落后被动，存在问题突出。

4、财政历年累计赤字使其收支极不平衡，给党委、政府整体运作上带来很大的困难。

八、2008年度工作目标和措施

2008年是实施“十一五”规划的第三年，也是站在高起点上实现跨越式发展的关键一年，做好本年度工作，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，以农业为基础,以项目建设和招商引资为动力，调整产业结构，发展优质、高产、高效、生态农业，实施农业产业化经营，发展教育和各项社会事业，促进经济社会的协调发展，努力建设和谐**。

一、全面优化发展环境，巩固工业立镇地位

（一）、以小城镇建设为突破口，加大基础设施建设力度。

突出抓好“四项工程”建设：

一是抓好圩镇绿化、美化、净化、亮化建设；二是抓好圩镇排水渠和排涝站维修建设；三是抓好圩镇自来水净化改造建设；四是抓好河堤路规划建设。

着力营造良好的投资环境，为推动经济社会发展提供新的平台。

（二）、做大做强特色产业，打造编织家私、电机风机制造重镇。

在2008年，我镇要结合实际和依托现有的产业基础，因地制宜，注重特色，走新型工业化道路，加快工业化进程。

重点发展两大行业：

一是发展编织行业，抓好亚太世镓家私（郁南）有限公司增资扩产后的良性稳步发展；二是做大做强电机风机行业，在年初整合现有6间电机风机企业向规模化、集约化经营，通过成立电机风机协会，打响**电机风机商标品牌，扩大产品的知名度，把**有项目资源、优势用特色宣传推介出去，全面提高**镇影响力，吸引更多的客商来**投资建设。

二、优化农业结构，加快农村经济发展

今年，我镇在稳定粮食生产、确保粮食安全、丰产的前提下，全面实施“北果南桑，种养并进”战略，按照“稳定粮食生产，巩固提高沙糖桔，适度种植无核黄皮，大力推广种桑养蚕，逐步做大水产业，放手发展畜牧业”的总体要求，重点在“富民”上做文章，在“蚕桑”上做文章，坚持“多予、少取、放活”的方针，把解决好“三农”问题作为政府工作的重中之重，千方百计增加农民收入，发展壮大集体经济，促进农村繁荣稳定。

（一）调整优化农业结构。

一是大力发展品牌农业，突出优质稻、花生、玉米、木薯等优势产业，提高农业产出效益；二是扩大饲养规模，提高饲养技术，促进传统畜牧业向现代畜牧业的转变，突出抓好宁波村三宝林场、车岗村冯氏牲猪饲养大户和马安村、车岗村肉鸡饲养大户的发展壮大；三是加强基本农田保护，加强农业基础设施建设，做好良种繁育、病虫防治、粮田生态环境改善和现代农业推进工作。

（二）加快发展特色生态农业。

今年，一是重点发展蚕桑经济，把种桑养蚕作为一项优势产业来抓，并充分利用我镇有两间蚕茧加工企业的优势，推行规模经营，走“公司+农户”产业之路，通过以点带面，大力推进蚕桑向产业化经营，2008年要新发展种植蚕桑1000亩；二是继续巩固扩大佛手--南药传统产业的种植规模，要新发展种植300亩。

（三）统筹城乡协调发展。

全面落实各种支农、惠农政策，增加对农业农村的投入，加强教育、科技、文化扶贫，鼓励农民走出家门，到镇上几家大企业就业，拓宽就业门路，增加农民收入。

三、坚持科学发展，全面推进社会各项事业建设

（一）优先发展教育事业。

全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本、德育为先、实施素质教育，提高教育现代化水平，优化教育结构，促进义务教育均衡发展，大力发展职业教育。

一是加强教师队伍建设，重点提高教师素质；二是加大财政对教育投入，完善学校基础设施建设，规范教育收费，保障经济困难家庭子女接受教育；三是抓好宁波小学搬迁新教学楼建设，确保在年内完成。

（二）打牢计划生育工作。

进一步落实计划生育目标岗位责任制和层级动态管理责任制，加强流动人口管理，切实稳定低生育水平，着力解决出生人口性别比失调问题，痛下决心综合治理四术库存偏高问题，严厉打击“两非”、“两假”行为，提高出生人口素质，切实扭转落实被动局面。

（三）扎实推进社会主义新农村建设。

一是以生态文明村建设为着力点，改善农村生产大环境，全面完成县下达我镇生态文明村和农村沼气建设任务。

二是以整治农村脏乱差为重点，加大卫生村创建力度，全面开展“农村卫生清洁行动”和“卫生乡村评选活动”，制定卫生管理制度，建立整治脏乱差的长效机制，形成农村讲卫生的文明氛围。

（四）切实维护社会和谐稳定。

一是强化社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，依法严厉打击暴力性犯罪、“双抢一盗”犯罪，坚决查禁“黄、赌、毒”活动；加强信访和矛盾纠纷调处工作，积极稳妥地解决好历史遗留问题，及时化解影响社会政治大局不稳定的因素，全面构筑长治久安局面。

二是建立公共安全应急处理机制，完善各项重大事件的预防和应急方案。

扎实推进和谐、平安**建设。

（五）强化安全生产工作。

完善安全生产标准化管理，落实主体层级责任制，防止发生重特大安全生产责任事故，全面完成上级下达的安全生产控制目标任务。

（六）加快发展卫生事业。

深化镇卫生院改革，完善村级卫生站，提高农村的卫生保障水平；加强医疗机构管理和医德医风建设，治理行业不正之风，提高医疗服务质量，营造和谐医患关系；进一步完善公共卫生服务体系，提高卫生应急和重大疾病防控能力，继续重视发展中医药事业。

（七）加强民主法制建设，促进社会公平正义。

深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，全面开展“五五”普法教育，提高全民法制意识；认真听取社会各届人士的意见和建议，及时办理人大代表提出的议案和建议。

此外，抓好民兵预备役建设，做好救灾救济、拥军优属、优抚安置工作；加大文化设施建设力度，丰富群众文化生活；加强对国土、林业资源综合开发利用和监督管理；重视和做好工青妇、统计、档案等工作。

四、全面推进党的建设

2008年是深入学习贯彻党的十七大精神，深化改革，扩大开放，促进全面建设小康社会发展的重要一年。

我镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣学习、宣传、贯彻十七大精神这一主线，紧紧围绕经济抓党建、抓好党建促发展，以解放思想为前提，以制度建设为保证，与时俱进，切实加强党的思想、组织、作风建设，为实现我镇跨越式的发展提供强有力的政治保证。

（一）紧扣学习宣传贯彻党的十七大精神主线，凝聚人心、鼓舞士气、树立形象、更好地形成强烈的发展意识和浓郁的发展氛围。

一是围绕十七大精神，通过学习教育、组织讨论宣讲、专题培训等形式，真正做到在学习中凝聚人心，在解放思想中统一思想，在大胆实践中推进工作，促进各项工作目标措施落实，实现干部群众思想和镇面貌大变化的落实。

二是努力探索党建工作新载体，进一步健全党委中心组学习制度，有力推进领导干部在职学习的良好开展。

（二）加强领导，开拓创新，全面提升党建工作的水平。

一是广泛开展“争当优秀党员，争创先进支部”活动，充分发挥党员先锋模范作用和战斗堡垒作用；二是切实加强对党员干部的教育和管理，防止和克服对党员干部只教不管，只管不教或不教不管的现象；三是不断加强党委、支部自身的思想建设、作风建设和组织建设，加强硬件设施建设的投入力度，力争做到硬件更硬，软件更强。

（三）强化措施，全面推进村级组织建设。

一是村级组织的换届工作是2008年我镇党建组织工作的一项重要工作，换届工作原则性强，政策性多，牵涉到全镇每个村每个人，务必超前预想，做好换届前、中、后各个环节的各项工作。

二是选用好班子成员，培养好年轻干部，切实解决好“想干事、能干事、干成事、不出事”的问题，计划在换届后开展“两提高一发挥”（即提高政策水平，提高工作能力，切实发挥新农村建设领头雁的作用）为主要内容的农村干部培训。

三是进一步规范村级组织的办公场所，完善各项规范制度建设。

四是加强党员管理，规范和落实好每月一次支部书记例会制度和正常开展党员活动日，进一步规范党员发展工作，从程序和条件掌握上严格规范，以规范的程序确保党员发展的质量。

（四）落实党建工作责任制，全面推进基层组织建设。

一是继续完善镇、村两村责任体制，明确党委主要领导，包片领导、支部书记三级党建责任制，做到党建工作与经济工作同部署、同落实、同进展。

二是建设健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。

三是着力解决基层组织经费保障和活动场所问题，深入开展争优创先活动。

（五）切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。

坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，认真倾听群众呼声，真正反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办实事、好事，做到权为民所用、情为民所系、得为民所谋。

以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。

深入开展党风党纪教育活动，积极开展批评与自我批评，使党员干部自觉遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。

2008年工作任务繁重，责任重大，在困难与压力、机遇与挑战同存的新时期，镇党委、政府站在历史的高度，审时度势，统筹兼顾，团结和带领全镇干部群众以十七大精神为指引，以锐意进取的工作干劲，奋发向上的工作作风，同心同德谋发展，为加快农村经济发展，促进农民增收、保持农村稳定作出贡献，为加快构建和谐**，建设社会主义新农村提供坚实的组织保证。

**镇人民政府

二00七年十二月三十一日