塑料编制机项目立项申请报告.docx

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塑料编制机项目立项申请报告

塑料编制机项目立项申请报告

一、项目提出的理由

第四次工业革命的浪潮涌来，全球制造业正经受着前所未有的冲击、调整和变革。

各工业发达国家纷起应对，制订国家战略，以求在行将到来的变革中取得主动。

美国于2011年颁布了先进制造伙伴计划（AMP），以“确保美国在先进制造业中的领导地位”；随后，又提出了再工业化和制造业回归的口号。

德国提出《德国2020高技术战略》，英国制订了“英国工业2050战略”，日本相继提出物联网和机器人战略，法国起草了《未来产业》规划，韩国则有“未来增长动力计划”，等等，无不是为促进本国制造业适应未来、赢得发展。

中国制造业就规模和总量在世界名列第一，但中国制造业在效益、效率、质量、产业结构、持续发展、资源消耗等方面与工业发达国家差距较大。

中国制造业必须从规模、速度的发展轨道转向质量、效益的发展轨道，从高速度发展转向高质量发展，才能在第四次工业革命中形成持续发展的能力，继续成为中国国民经济的主体，与中国在全球制造业中的地位相对应。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

塑料编制机制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

邵阳某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在邵阳某某工业园，项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期工程项目建设。

（二）项目建设地概况

邵阳，史称“宝庆”。

隶属于湖南省，位于湘中偏西南，资江上游；东与衡阳市为邻，南与零陵地区和广西壮族自治区桂林地区接壤，西与怀化地区交界，北与娄底地区毗连；介于北纬25°58’～27°40'，东经109°49'～112°57'之间，总面积20876平方千米。

截至2005年，邵阳市辖3个市辖区、7个县、1个自治县，代管1个县级市；2015年总人口821.37万人。

2015年，邵阳市完成地区生产总值1387亿元。

邵阳有娄邵铁路与湘黔、京广线相接，沪昆高速、320国道横贯东西，二广高速、207国道纵贯南北。

资江水运可达洞庭湖。

名胜有世界自然遗产崀山风景区、北塔、水府庙、昭阳侯国故城址、武冈法相岩等。

西有雪峰山脉、南有大南山和越城岭—大云山等，北有金龙山-天龙山-猪婆大山，主体在湘中盆地。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在邵阳某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积32302.81平方米（折合约48.43亩），净用地面积32302.81平方米（红线范围折合约48.43亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照塑料编制机行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合塑料编制机制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数68.11%，建筑容积率1.12，建设区域绿化覆盖率7.86%，固定资产投资强度213.71万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）战略性新兴产业发展规划

10月中共十九大顺利闭幕,未来5年中国社会经济发展的政策框架已经明朗,新一届领导班子将带领全国人民开启新的征程。

回顾过去5年,中国经济社会的发展基本实现了十八制定的目标，展望未来5年，每一个中国人仍需坚定不移的沿着党的大政方针政策继续奋斗。

改革开发以来的中国发展历程告诉我们，个人的发展如果顺着国家的大政方针去努力，获得成功的概率将大大提高，对于投资同样如此。

那么十九大的大政方针政策是什么，未来的投资机会在哪里，以下将进行探讨。

（二）中国制造2025

在开放的环境下，通过互联网平台整合的资源，不仅是中国的，更重要是世界范围内的。

而整合资源，当然也不限于互联网平台，世界工业发展史上一切可用的合法手段，如上述《中国经济周刊》在“中国制造2025需要新思维”中所提出的“引资购商”等具体路径，都是实现中国制造2025的备用选项。

在目前中国的发展环境下，提出中国制造2025也许正合其时。

从工业技术上讲，中国经济下行的现状，与中国制造在国际制造业分工中被锁定于低端位次不无关系。

不论是中国经济结构调整、增长方式转型，还是发展实体经济、避免产业空心化，其不可或缺的标志之一就是中国制造的升级换代以至强大。

也正如“中国制造2025需要新思维”中的观点所述，中国制造2025所面临的操作环境，是世界制造业升级的具体技术路径已经为工业发达国家所给定，如所谓“工业4.0”。

以中国制造业后发的现状，很难另辟蹊径独闯一条达至世界先进制造业水平之路。

实事求是地讲，在10年之内，以中国互联网整合资源的能力，实现中国制造2025的前路肯定崎岖而坎坷。

所以，在尊重产权、尤其是尊重知识产权的基础上，通过上述“引资购商”等符合国际惯例的合法途径实现融合式创新，实现中国制造2025设定的目标，就不失为一个现实可行之途。

因此，上述所谓“引资购商”实际上是中国在向世界制造业先进国家继续开放环境下，对“招商引资”的换代或替代。

“引资购商”，将为中国高端制造业整合先进技术，融合自主创新的技术，进而占据行业及产业竞争的制高点提供垫脚石。

（三）经济新常态

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年，更需要继续坚持稳中求进工作总基调，保持稳增长和调结构平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，主动适应经济发展新常态，为深化改革开放和经济结构调整创造稳定的宏观环境，为经济社会发展创造良好预期和新的动力。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积32302.81平方米，建筑物基底占地面积22001.44平方米，总建筑面积36179.15平方米，其中：

规划建设主体工程24423.38平方米，根据测算：

计容建筑面积36179.15平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积32302.81平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计87台（套），设备购置费2550.82万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量952795.86千瓦?

时，折合117.10吨标准煤。

2、根据测算年总用水量11733.56立方米，折合1.00吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“塑料编制机生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量952795.86千瓦?

时，年总用水量11733.56立方米，项目年综合总耗能量118.10吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量41.49吨标准煤/年，项目总节能率28.38%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

梳理绿色发展和绿色经济的发展历程，联合国有关机构起到了关键的、不可替代的作用。

早在20世纪90年代初，全球学术界针对绿色经济开展了大量基础理论研究，经过20多年的发展，这一概念和理论才引起国际社会的广泛关注。

联合国在其会议中开始频繁使用后，绿色经济和绿色发展理念从学术研究层面逐步走向政策操作层面。

2008年，为应对金融危机，联合国环境规划署提出了绿色经济和绿色新政倡议，强调“绿色化”可以成为经济增长的新动力，呼吁各成员国大力发展绿色经济，实现经济增长动力的转换。

2011年，联合国环境规划署又发布了《迈向绿色经济——实现可持续发展和消除贫困的各种途径》的报告。

建议到2050年前，如果将每年全球生产总值的2%投资于10大主要经济部门，可以促进全球经济加速向绿色经济转型。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合邵阳某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四川省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的塑料编制机生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

“十二五”期间，我国工业节能侧重单项节能技术的推广应用和重点用能设备的能效提升，整体解决方案较为缺乏。

侧重于钢铁、有色、建材、化工等重点用能行业节能，但新兴产业节能潜力尚待挖掘。

侧重于大企业节能技术改造，但中小企业生产工艺装备和管理水平落后。

侧重于单个行业和企业节能，行业间协同耦合、上下游企业间协调不够，流程工业与社会间生态链接的节能潜力尚待挖掘。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资11737.87万元，其中：

固定资产投资10349.98万元，占项目总投资的88.18%；流动资金1387.89万元，占项目总投资的11.82%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资10349.98万元，其中：

土建工程投资2709.52万元，占项目总投资的23.08%，设备购置费2550.82万元，占项目总投资的21.73%，其它投资5089.64，占项目总投资的43.36%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=10349.98+1387.89=11737.87（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资11737.87万元，根据资金筹措方案，全部由邵阳某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

12511.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

9698.96万元。

3、税金及附加：

49.03万元。

4、达纲年利税总额：

3269.66万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

2812.04万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2109.03万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1160.63万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

23.96%。

2、达纲年投资利税率：

27.86%。

3、达纲年投资回报率：

17.97%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

7.07年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“塑料编制机生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，邵阳某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项