智能路灯招标文件.docx

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智能路灯招标文件

XXX路灯管理处

智能照明项目

招

标

文

件

招标编号：

XX-XXXXXXXX

项目名称：

招标单位：

XXXX路灯管理处

招标日期：

一、投标邀请

二、投标须知

三、招标要求

四、合同样式

五、附件

1、投标函

2、资格文件

3、业绩

4、主要从业人员及其技术资格一览表

5、报价一览表

5-1、报价明细表

6、设计方案、设备资料

7、技术规格偏离表

8、交货期及培训计划

9、售后服务措施及承诺

10、授权委托书

11、唱标信封

12、商务响应格式

第一部分

投标邀请

第一部分投标邀请函

XXXX路灯管理处对XXX市路灯智能照明项目进行邀请招标。

欢迎有资质和能力的国内供应商报名参加。

一、招标项目名称：

二、招标编号：

三、购买招标文件时间：

XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。

四、购买招标文件资格：

须为XX市本地注册企业

五、购买招标文件地点：

XXXX（地址：

XXXX）。

报名时请携带法人营业执照复印件、法人授权委托书和被委托人身份证复印件。

招标文件售价：

200元/份，如需邮寄另加特快专递费人民币50元整，招标文件售后一概不退。

五、集中观看现场安排（于集中观看现场后报名的投标人请自行联系使用单位观看现场）：

时间：

XXXX年XX月XX日下午XX：

00；

集中地址：

XXXXXXXX；

联系人：

XXX；联系电话：

XXXXXXXXXXX。

六、投标时间及地点

（一）递交投标文件时间：

XXXX年XX月XX日上午8：

30至9：

30，迟到者恕不接受；

（二）投标地点：

XXX。

七、开标时间及地点

（一）开标时间：

XXXX年XX月XX日上午9：

30；

（二）开标地点：

XXXX

八、联系方式

联系人：

XXX

联系电话：

（xxx）传真：

（XXX）

邮编：

地址：

XXX

email：

xxx

第二部分

投标须知

第二部分投标须知

一、说明

（一）适用范围

本招标文件仅适用于本次招标中所叙述设备的供货、安装及系统的调试、维修保养服务及伴随服务招标。

（二）定义

1、“投标人”指向XXX路灯管理处提交投标文件的供应商。

2、“招标人”指XXX路灯管理处。

（三）无论招标过程的作法和结果如何，投标人应承担所有与其参加谈判有关的全部费用。

（四）合格的投标人

1、具有投标条件的中华人民共和国的法人或其他组织。

2、注册资金不得少于人民币1000万元（含500万元）。

3、在项目所在地设立有工商注册的分公司。

4、投标人必须具有相应的技术服务能力。

5、参加本次采购前三年内，在经营活动中没有被相关行政单位和司法机构作出停业整顿或不能参加有关投标的违法记录。

6、各投标人须在投标文件中主动填报参加本次投标价前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。

7、凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与本采购项目的投标，一经发现，将视同串标处理。

（五）知识产权

1、投标人应保证,招标人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时,招标人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。

2、投标应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他

知识产权而需要向其他方支付的版税。

（六）招标文件的解释权归XXX路灯管理处所有。

二、招标文件

（一）招标文件的组成

招标文件包括以下五部分

1、投标邀请

2、投标须知

3、招标要求

4、合同样式

5、附件

（二）招标文件的澄清

任何投标人对本招标文件如有技术和商务的疑问，请于购买招标文件后2天内将问题以书面形式（包括信函或传真，加盖投标人公章）交至XXX路灯管理处。

所有问题将于看现场答疑会上统一解释，如有必要将不标明查询来源的书面答复送及已购买招标文件的每一投标人。

（答复中不包括问题的来源）。

（三）招标文件的补充和修改

1、在投标截止日期前任何时间，无论何故，XXX路灯管理处可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。

2、招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。

对方应立即以传真或其它XXX路灯管理处接受的形式确认已收到该修改。

3、为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，XXX路灯管理处可酌情推迟投标截止日期。

三、投标总则

（一）投标文件的编写

1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定，及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件。

2、投标语言和计量单位

投标文件和来往函件用中文书写，除非“技术规格”中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

3、投标单位须就所有项目进行投标，否则，其投标无效。

4、投标人必须以人民币为投标和结算货币。

（二）投标文件的组成（投标人须按以下顺序和内容制作投标文件）

1、商务文件（提供1份正本，2份副本）

（1）投标函（见附件1）；

（2）资格文件（见附件2）；

（3）业绩表（见附件3）；

（4）交货期（含施工组织计划）及培训计划（见附件8）；

（5）售后服务措施及承诺（见附件9）。

（6）合同响应表

2、技术文件（提供1份正本，2份副本）

（1）技术文件：

包括设计方案（文字说明）、系统设备、材料清单（含规格与技术参数、功能、产地，设计说明书等）、系统功能等。

（见附件6）；

（2）主要从业人员及其技术资格一览表（附件4）；

（3）技术规格偏离表（见附件7）；

（4）投标货物及其他符合“招标文件”规定的证明文件（包括主要产品的中文说明书、彩页、照片等），及投标方认为需加以说明的其他内容。

3、价格文件（提供1份正本，2份副本，并独立密封）

见附件5、附件5-1。

4、唱标信封（只需提供1份，并独立密封）

唱标信封只包括附件5的投标一览表，须独立密封，作为唱标时使用。

注：

价格文件和唱标信封必须分别单独密封，否则将拒收投标文件。

（三）投标文件的格式

文件规格为A4或A3（含相应图表）打印材料并装订成册，重要页有法定代表人签字并加盖法人单位公章。

不完整的投标文件将被拒绝。

（四）投标

1、所有投标文件（唱标信封只需提供一份）应为1套正本和5套副本，并注明“正本”和“副本”。

如果正本与副本不符，应以正本为准。

投标文件主要内容应由投标单位的法人代表签字（招标文件格式中要求法人代表签字的地方）。

授权代表需以书面形式出具“授权证书”附在投标文件中。

2、投标人应将投标设备清单、使用说明书附在投标文件的技术文件中。

3、资格文件视为投标文件不可分割的一部分（详见附件2）。

4、所有投标文件应在规定的投标时间内送达投标地点，迟到者概不接受。

5、所有投标文件必须封入密封的信封或包装，并在封口上加盖投标单位的公章。

投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：

招标人名称：

XXX路灯管理处

投标时间：

XXXX年XX月XX日

招标编号：

项目名称：

XXX路灯智能照明项目

投标人名称及地址（附邮编）：

6、XXX路灯管理处对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。

7、XXX路灯管理处不接受电报、电话、传真形式的投标。

（五）证明投标货物的合格性和符合招标文件规定的声明文件

1、根据第9款规定，投标人须提交证明其拟供合同项下货物和辅助服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件，作为投标文件的一部分。

2、声明文件应包括投标表中对货物和服务原产地的声明，并要有装运时出具的原产地证书证实。

3、证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，投标人应提供：

（1）货物主要技术指标和产品性能的详细说明及各设备的

详细配置清单；

（2）为使货物正常、连续地使用，应提供在保修期结束后

持续供应备品备件的能力，以及价格清单和收费标准；

（3）设计方案、安装调试进度的组织与措施；

（4）售后服务措施及承诺；

（5）根据招标文件规定的技术和售后服务的要求，逐条对

要求的技术规格和服务进行评议，指出自己提供的货物和服务是否可以做出实质性的响应。

为说明上款的规定，投标人应注意买方在技术规格中所指出的工艺、材料和设备的标准和商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。

投标人可提出替代标准、商标和或样本目录号码，但该替代对象应相当于或优胜于技术规格中的规定，以使买方满意。

（六）投标有效期

从投标截止日起，投标有效期为30天。

在特殊情况下，XXX路灯管理处可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。

投标人可以拒绝上述要求而其谈判保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。

（七）投标保证金

1、投标人须提交人民币壹万元整的投标保证金.

2、投标人应采用转账或电汇的形式按要求提交投标保证金。

投标保证金必须在XXXX年XX月XX日上午9：

00前到达XXX路灯管理处账户上。

投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。

投标人向XXX路灯管理处缴纳“投标保证金”账户：

收款单位名称：

XXX路灯管理处

收款单位开户行：

收款单位账号：

收款单位地址：

注明：

投标人不得以现金形式汇入投标保证金，另外汇错账号或未能按时到账的投标保证金都作废标处理。

各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。

3、如投标单位未按上述1和2两条规定提交投标保证金，其投标将被拒绝。

4、投标保证金包括下列条件：

（1）如果投标人成交，投标保证金将保持全部的约束力，直到成交人与招标人签订了合同并向招标人缴交了履约保证金；

（2）如果投标人在公开投标后撤回其投标或被通知成交后拒绝签约，则XXX路灯管理处有权没收其投标保证金；

（3）未成交的投标人的投标保证金最迟将在确定结果后7个工作日内予以退回（无息）。

成交人的投标保证金在成交人与招标人签订了合同和提交履约保证金后的7个工作日内无息退还。

（八）投标的修改

投标文件在提交给XXX路灯管理处后不得修改。

（九）投标的撤回

在投标截止后，撤回的投标人其投标保证金将不予退回。

（十）投标、开标和评审

1、XXX路灯管理处将在招标文件中规定的时间和地点组织公开开标。

2、XXX路灯管理处组织和主持开标会，投标人法定代表或其授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会，并在开标签到表签名证明其出席。

投标时法定代表人或其授权代表未能参加谈判会的，其投标将被拒绝。

3、投标时，XXX路灯管理处将检查投标文件是否按要求密封、是否提交投标保证金。

4、任何迟到或撤回的投标文件将被原封退回投标人。

5、评审小组可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。

6、评审小组将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。

7、评审小组将对投标文件进行符合性检查。

在检查中，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝。

（1）投标人未提交投标保证金或保证金不足的；

（2）资格证明文件不全的；

（3）投标文件没按招标要求密封的；

（5）投标文件没有按招标文件要求进行签署或盖章的；

（6）递交投标文件份数不全或者没按要求投满整个项目的；

（7）投标有效期不足的；

（8）投标报价超出财政预算的。

8、只有通过符合性检查的投标文件，才可以进入技术、商务和价格评审。

（十一）评审方法及确定中标供应商原则

1、采用综合评分方式进行评审，评标委员会在评标过程中对各投标人的价格标、技术标、商务标三部分进行综合评审。

各部分评分值如下：

评分类别

项目

分值

评分标准说明

投标报价（30分）

报价

30

投标报价得分=（评标基准价/投标人报价）×30，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

商务评分标准（33分）

企业实力

4

国家级高新技术企业加4分，否记0分。

项目业绩证明

4

超过10000盏以上业绩加4分，10000盏至5000盏加2分，1000盏以内记1分

产品资质

5

具备采用国际标准产品标志证书、CE、环评认证证书加5分，具有其中两项加2分，否记0分。

交货期

2

满足的记2分，不满足的记0分。

付款方式响应

3

按工程进度付款，预付款30%，货到现场验收后支付合同金额的30%，验收合格7个工作日以后支付合同金额的35%，余额一年内付清。

响应此付款方式的记3分，不响应的记0分。

售后服务响应

15

（1）具有保险机构提供的五年以上质量保险的记6分，投标方承诺

对系统保修五年的记3分，否记0分。

（2）承诺软件终身免费升级的记3分，否记0分。

（3）故障响应满足招标文件要求的记3分，不满足记0分。

（4）承诺中标后在**区域内设售后服务机构的记3分，否记0分。

技术评分标准（37分）

对招标文件第三部分《招标要求》的响应程度

37

招标文件第三部分《招标要求》技术参数内带★号部分为关键要求，如有一项不符合则本项记0分。

优于招标文件第三部分《招标要求》记20-37分；

响应招标文件第三部分《招标要求》无偏离的记20分；

有负偏离的每项扣1分，累计超过5项的，本项记0分。

2、评审小组进行技术和商务评审时，对投标人的技术、

商务情况分别评出其技术、商务得分，去掉一个最高分和一个最低分，余下得分的算术平均值即为该投标人的技术和商务得分。

3、综合评分得分公式：

综合得分=技术得分+商务得分+报价得分。

4、评审小组按综合得分的高低排出名次，推荐成交供应

商。

在计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。

如出现两家投标人并列最高分，则取消四舍五入，比较两家第三位小数。

5、不以最低价投标者为中标供应商的条件。

6、评审、确定中标供应商程序：

1评审小组对各供应商进行符合性评审；

②评审小组对通过符合性评审的供应商进行技术和商务评审；

③评审小组对通过符合性评审的供应商进行报价评分；

④评审小组写出本次评标的评标报告，推荐中标供应商。

7、采购结果经领导层确认后,向中标供应商发《中标通知书》。

8、收到《中标通知书》后，中标供应商与招标单位按通知要求签订合同。

合同签订的依据为招标文件、投标文件、补充说明等。

签订合同前，中标供应商须向XXX路灯管理处提供合同金额百分之五的履约保证金或者银行保函，待验收合格后无息退回。

（十二）评审过程的保密性

1、公开投标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较评审有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评审无关的其他人透露。

2、在评审过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、

比较及授予合同方面向招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。

（十三）评审纪律

1、各评委须自觉遵守评标纪律，严格遵守国家法律、法规、遵守社会公德和职业道德，认真、诚实、廉洁、独立地履行职责，确保评标过程公平、公正、合理。

2、从投标开始日起到确定中标人日止，不得与投标人私下接触。

3、接收到评标通知后，不得无故的缺席，不得迟到早退。

4、在评标、定标中，均需关闭手机等无线通信设备；不得离开评标会场，因特殊情况必须离开时，应有评标监督人员陪同。

5、不得将不该透露的采购信息透露给供应商，不得擅自泄漏本次评标结果。

6、不得与其他招投标当事人串通投标、评标；不得泄露应当保密的各种事项和资料；不得接受其他招投标当事人的礼品、礼金、宴请或参与其他可能影响公正评标的活动。

7、不得使用招标文件中没有确定的评标标准和方法评标。

不得背离评标办法或标准随意压低或提高投标人的评分。

8、不得在评标过程中擅离职守或私下接触投标人，出具倾向性的评审推荐意见。

第三部分

招标要求

第三部分招标要求

一、总体说明

本项目为XXX路灯智能控制项目，招标内容包括设备供货、备品备件及施工、设备安装、调试、测试、维护、培训、验收及售后服务等工作。

接受本工程的投标方应根据招标方对项目招标范围及设备、材料的要求做出应答。

并补充项目范围内完成整个系统需要的其他设备、材料等，最终保证项目招标范围内的系统是一完整系统，达到XXX路灯管理处的需求。

1、投标方应按招标方统一时间勘查现场，保证工程招标范围内完整系统的风险由投标方承担。

2、本要求是招标方设备选型的技术规范，投标方必须向招标方就提供本项目所需系统设备相关要求及事项做出响应。

4、本要求所涉及的工程量是基于设计单位与使用单位一致确认，满足系统使用功能要求的，具体工程量将以本要求提供的设计图纸、设备及工程量清单、答疑文件等为准。

报价为工程量的总包干价。

5、系统包含的所有设备均需提供一年免费保修，保修时间自系统验收合格之日起计算，所需的服务费包含在报价中,保修期间中标单位提供备用品临时替代使用。

6、投标方必须根据本要求，提供详细的投标技术文件，包括技术方案、设备清单等内容。

二、项目概述

XXX路灯管理处正式建设路灯远程智能控制项目，要求将对XXX路灯管理处所管辖的XXXXX盏路灯实现单灯控制。

鉴于提高路灯管理智能化程度，该项目设备要求智能化程度高，能达到单灯控制，智能化操作的要求。

本招标内容即对XXX管理处所管辖进行智能化改造。

。

三、系统需求

1、监控中心

监控中心由PC电脑服务器实现集中管理，分别对各条道路的任意一盏路灯进行单灯控制，并将监测结果反馈在监控中心电脑，形成数据报表进行管理分析。

2、传输

监控中心与集中控制器通过GPRS\CDMA连接，考虑现场布线施工难度较大以及系统扩容，集中控制器与灯具全部采用电力载波技术通讯。

3、单灯功能

单灯控制器需要实现每个灯具进行开关、数据查询、故障检测和电线杆漏电检测等功能，单灯控制器通过电力线传输数据到集中控制器。

四、系统设计依据

Ø民用建筑电气设计规范JGJ/T16-92

Ø智能建筑设计标准EBD-03095

Ø电子设备安装工程费用定额HYD41-01-1999

Ø工业企业通讯接地设计规范GBJ79-85

Ø中国电气装置安装工程施工及验收规范GBJ232-82

Ø建筑电器设计规范IGI16-83

Ø其他相关的标准和要求

五、设计原则和指导思想

（1）设计原则

◆合法性：

方案设计和图纸符合国家、行业的有关规定和要求。

◆实用性：

方案设计满足XXX路灯管理处技术要求，充分考虑到XXX路灯管理处业务和技术需求，使系统的功能尽可能的完善并充分加以利用。

◆可靠性：

系统设计、设备选型、调试、安装等环节都将严格贯彻质量条例，完全符合国家、行业的有关标准，达到如下指标：

1）设备应采用符合现行的国家和行业有关标准的定型产品。

2）系统稳定可靠、功能齐全、操作方便、具有良好的兼容性和可扩展性。

3）保证设备接口的兼容性，以便与其他子系统的相互连接和系统集成。

4）能消除内部、外部及周围环境的各种干扰信号带来的不良影响，有足够的过载保护力，易管理、易安装、易检测、易维护。

5）设备部件均为标准化、模块化设计，具有良好的可替代性。

6）设备安装、维护均采用标准接插件方式，维护简便。

7）所选设备采用防水、防火、阻燃材料，具有防破坏、抗干扰等特性，防止由于设备内部原因造成的不安全因素，防止由于意外接触、沙尘侵入和生物的有害进入造成的设备故障，设备美观、耐久。

8）系统设备具有良好的接地保护措施，保证操作人员安全。

9）选用的全部设备均符合在XXX路灯管理处试验环境条件下使用，保证所有设备接地相等。

◆先进性：

在系统设计中，充分考虑测控技术的发展，参考目前智能照明测控的发展水平，在设备选用上首选市场主流设备，确保系统在国内外处于领先地位。

◆可扩充性：

系统可扩展、容量可扩充，以及今后的变更，有较大的扩充余地。

◆兼容性：

在系统设计上充分考虑产品和技术的纵向和横向的兼容，系统具有良好的兼容性。

（2）指导思想

◆在确保系统性能有效、稳定可靠的基础上，考虑系统的先进性的同时，在满足XXX路灯管理处系统技术的要求前提下，尽量降低系统造价，以达到最佳的性能价格比。

◆充分考虑XXX路灯管理处试验环境情况，采用可以适应较为恶劣环境的产品以及能抵御不良环境影响的施工工艺，确保系统能长期安全稳定有效的工作。

六、技术性能要求

1．总体说明

通过安装在配电箱内的集中控制器，利用电力载波技术和GPRS\CDMA通讯功能，实现对安装在每盏路灯上的单灯控制器进行通讯和监控，根据预先设置的自动化预案对灯具进行监控和检测，从而实现灯具智能控制目的。

2.系统基本功能

（1）★能够对路灯进行分区、分线路、分组管理；

（2）★能够按临时、节假日、周等设定路灯自行开关时间；

（3）★具有路灯故障自动上报功能，保障亮灯率；

（4）★具有防盗功能，线路、灯具被盗或被破坏时以故障方式向监控中心报警并显示被盗或被破坏位置；

（5）★具有任意一盏、一路或任意自定义组路灯的自动开关功能（对于双头灯，要求一个路灯杆上的两个灯能够分别进行开关）；

（6）★具有随时可查询路灯开关状态的功能；

（7）★具有远程抄表功能，无需到现场就能了解路灯用电情况，以及功率，功率因数等功能；

（8）★具有数据报表、电能、亮灯率等报表功能；

（9）★系统可实现分布式管理，以提高系统可靠性及可扩展性；（10）★单灯控制模块的具有ID自动上报功能、电线杆漏电自动上报功能。

3．系统构成

系统主要设备包括：

1）照明智能管理软件；2）集中控制器；3）单灯控制器。

通讯模式：

1）电力线载波技术；2）GPRS\CDMA。

1）、照明智能管理软件：

◆设备控制功能

软件需实现监控现场设备、输入输出线路和中间电器的运行状态，达到预兆故障，保障亮灯的目的。

软件需采用超强直观的图形结构，实时准确分析、判断、定位和标注故障。

◆存储查询打印

系统工作时将所巡测到的数据分别存储到对应的数据库中。

操作人员可以本地或者远程登陆服务器，对各监控终端任意定时数据和年、月、日统计数据进行查询。

◆安全管理功能

用户分级别：

分为超级管理员，一般管理员，超级管理员可以进行对所有功能任何操作，包括新增灯具等各种信息的录入，操作员对所有区域只能进行一些数据查询等操作，所有操作应保存与电脑后台。

◆图形操作界面功能

控制中心管理软件操作界面使用图形化界面进行操作。

◆报警处理功能

当远程智能监控终端主动报警或控制中心在遥测时发现有情况时，控制中心监控工作站实现自动报警。

报警内容包括：

灯具异常、中心和集中控制器通信中断等故障。

◆地图浏览

包括城区路灯位置图，城区行政图，管理分区图等几个图层，每层

都可以显示和访问路灯控制节点，每个支路的电缆、单灯等对象，从不同角度反应出路灯设备的地理位置，并且支持无级缩放和移动功能。

2）集中控制器

◆控制与检测同步

集中控制器可按照要求编制预定的自动运行控制方案，并根据自动运行控制方案对安装有单灯控制器的灯具进行单灯控制。

并可将控制和设备故障定位到单灯。

◆多种控制方案选择：

自动和手动遥控（组控）功能

系统可以根据不同类型的路灯控制要求，把灯具分成若干个组，分别采用定时计划的控制方案，自动遥控开/关灯，检测数据；也可以手动对灯具进行单独遥控开/关操作，检测数据。

◆自动巡测、手动巡测和选测功能

按设定的时间周期自动进行定时巡测。

操作者也可随时手动巡测和选测各单灯控制器的