建筑工程管理广东省汕头市汕头大围达标加固工程.docx
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建筑工程管理广东省汕头市汕头大围达标加固工程
（建筑工程管理）广东省汕头市汕头大围达标加固工程
广东省汕头市汕头大围达标加固工程
环境影响报告书
（简本）
珠江水资源保护科学研究所
2008年6月
1项目概况1
1.1项目位置1
1.2工程任务和工程规模2
1.2.1工程任务2
1.2.2工程级别及建设标准2
1.3工程组成和布置3
1.4施工组织设计5
1.5工程占地及移民安置6
1.5.1永久占地6
1.5.2临时占地6
1.5.3移民安置规划7
1.6工程投资及特性表8
2环境保护目标与环境质量现状12
2.1环境保护目标12
2.1.1下蓬围环境敏感目标和保护目标12
2.1.2歧山围环境敏感目标和保护目标14
2.1.3乌桥岛环境敏感目标及保护目标15
2.1.4四千亩围环境敏感目标和保护目标18
2.1.5鮀浦围环境敏感目标和保护目标19
2.2环境质量现状20
2.2.1水环境质量现状与评价20
2.2.2大气环境质量现状监测与评价23
2.2.3声环境质量现状与评价23
2.2.4陆生生态质量现状23
2.2.5底泥质量现状监测与评价24
3环境影响评价25
3.1水环境质量预测25
3.2大气及声环境影响预测25
3.2.1大气环境影响预测25
3.2.2声环境影响预测29
3.2.3水生生态影响分析32
3.3移民安置影响分析33
3.4对农业生产的影响分析33
3.5社会经济影响分析33
3.6其它影响34
3.6.1对城市排水的影响34
3.6.2对人群健康的影响35
3.6.3对航运的影响35
4环境风险影响分析36
4.1评价目的36
4.2环境风险识别36
4.2.1溃堤风险36
4.2.2水质污染风险37
4.3事故影响分析37
4.3.1溃堤事故影响分析37
4.3.2水质污染事故影响分析38
4.4预防措施及应急预案38
4.4.1突发性水质污染事故应急预案38
5环境保护措施40
5.1水环境保护措施40
5.1.1施工期废水处理措施40
5.1.2运行期污水防治措施41
5.2大气环境保护措施42
5.2.1敏感点防护42
5.3声环境保护措施43
5.3.1办公区、学校、居民区防护措施43
5.4生态保护措施44
5.4.1植被保护与恢复44
5.4.2水生生物保护措施45
5.5施工区生活垃圾处理45
5.6施工人员健康保护46
5.7水源卫生防护46
5.8拆迁安置环境保护措施46
5.8.1拆迁安置方案建议46
5.8.2拆迁安置区施工期环境保护措施47
6清洁生产48
6.1清洁生产概述48
6.2本项目清洁生产分析48
6.2.1施工工艺的先进性分析48
6.2.2水耗、能耗与物耗49
6.2.3“三废”处置情况49
6.3清洁生产分析总体结论与建议50
6.3.1总体结论50
6.3.2建议50
7综合结论52
1项目概况
1.1项目位置
汕头大围位于广东省汕头市。
汕头市位于广东省东部沿海，市区以汕头港为界分成南北两大片。
南面片区包括达濠、河浦两区，北面片区是汕头市政治、文化、经济中心，包括龙湖区、金园区、升平区及广州部队牛田洋基地。
汕头大围是指捍卫汕头市北面片区的江海堤围和防潮闸。
它东起新津河，西北与揭阳市接壤，北与潮州市为邻，西南与牛田洋军垦区交界，南临汕头港海域。
大围由5个独立小围组成：
下蓬围、乌桥岛、歧山围、鮀浦围和升平工业区的四千亩围。
汕头大围具体地理位置见图1。
图1-1汕头大围地理位置图
1.2工程任务和工程规模
1.2.1工程任务
汕头大围围内是汕头市市委、市政府、市人大、市政协和二个区的区委、区政府所在地及汕头特区主要所在地。
汕头大围人口密集，工商企业、高新技术企业、港台企业和外资企业高度集中；经济、商贸和交通发达，是汕头市的政治、经济和文化中心。
汕头大围夏秋季常遭受台风暴潮和洪水的袭击，历史上洪潮涝灾害频繁。
为了捍卫汕头市的政治、经济、文化中心和汕头经济特区、著名侨乡及汕头大围内的117.66万人（其中：
常住人口106万人）的生命财产安全及经济建设，为汕头市创造一个安全、优美、可靠的生活、工作、生产和投资环境，汕头大围承担着防御洪水和台风暴潮及围内排涝三大任务。
1.2.2工程级别及建设标准
汕头大围工程属防洪（潮）工程，其保护范围为汕头经济特区。
汕头市是粤东沿海重要港口城市，人口稠密，经济发达，围内有广梅汕铁路，深汕、汕粉高速公路及206国道等重要交通设施。
根据《防洪标准》（GB50201--94）（以下简称《标准》）规定，汕头市防洪标准重现期为100年。
依据《广东省汕头市江河流域综合规划报告》（已审批）其防潮堤标准重现期为100年；江河堤防防洪标准重现期为50年，结合上游棉花滩及京山两水库联合调洪后，亦达到重现期为100年防洪标准。
汕头大围由原来6个独立堤围调整为：
下蓬围（增加两个挡潮闸，将中山公园与下蓬围相连构成联围）、歧山围、四千亩、鮀蒲围、乌桥岛5个独立围构成。
由于各个独立围所保护对象不同，其防洪标准依据《标准》的规定也有所不同，同时根据防洪标准确定其堤防工程等级。
各堤围主要新、重建穿堤建筑物见表1-1。
表1-1汕头大围各堤围等别及标准
项目
下蓬围
歧山围
鮀浦围
四千亩围
乌桥岛
堤围防洪标准[重现期（年）]
100
100
50
50
50
堤围防潮标准[重现期（年）]
100
100
50
50
50
防潮堤堤防工程级别
1
1
2
2
2
防洪堤防洪标准[重现期（年）]
50
50
50
50
50
防洪堤堤防工程级别
2
2
2
2
2
排涝方面，汕头大围的下蓬围的排涝标准采用特别重要城市的排涝标准：
20年一遇24小时暴雨，基本上既时排干；岐山围的排涝标准采用重要城市的排涝标准：
10年一遇24小时暴雨，基本上即时排干；其它堤围的治涝标准：
10年一遇24小时暴雨，城镇一天排干。
1.3工程组成和布置
工程项目组成情况见表1-2。
表1-2工程项目组成表
项目
堤线调整和布置
改建、重建涵闸
新增泵站
下蓬围
调整铁打洲堤段2.75km、金凤桥堤段2.37km、新码头段防潮堤2.146km、新开发区段1.474km。
新建下铺桥西闸、月眉河上闸、月眉河下闸。
重建黄厝围沟闸、新乡关闸。
新增老城区1#、2#、3#、#4、#5泵站，新增龙湖关、木材厂上闸、黄厝围沟、红纹关泵站。
岐山围
修筑红莲池河防洪堤5.360km。
新建红莲池涵1#、2#、3#、#4、#5、6#。
重建西港内河闸、二围闸涵。
新增西港内河、二围泵站
四千亩围
堤线按老堤线布置。
新建5个小涵。
鮀浦围
沿鮀济河、大港河的右岸布置
新建外南门涵、外三洲关涵和3个小涵。
乌桥岛
堤线按老堤线布置。
工程平面布置情况见图1-2。
图1-2汕头大围平面布置图
1.4施工组织设计
汕头大围堤防是保护汕头市城区及城郊的水利工程。
围内交通方便，施工用电就近接驳当地供电系统；施工、生活用水可接驳当地自来水，也可用小型抽水机在河道抽水。
工程需要的水泥、钢材、木材砂石和粘土均可从城区市场购买，城区有大型施工机械维修厂家。
工程需扩建、新建道路9.5km。
堤围的堤防工程均在多年平均水位之上，可在枯水期施工，堤防施工可不设围堰保护；堤围的排水闸建筑物施工则需围堰保护，根据《水闸设计规范》SL265—2001的2.2.2条款中表2.2.8规定，施工围堰为4级；混凝土、浆砌石围堰导流标准为10～5年已遇洪（潮）水，考虑本工程的涵闸均在枯水期施工，因此围堰防洪标准采用5年一遇洪（潮）水。
围堰采用钢板桩围堰。
汕头大围防洪堤全长92.422km，需新建和重建水闸25座，排水泵站13座。
堤围工程量：
土方开挖84.92万m3，土方填筑107.25万m3。
浆砌石8.76万m3，混凝上预制块4.32万m3，混凝土浇筑15.9万m3，混凝土防渗墙17.62万m2；
新建和重建水闸、排水泵站工程量：
土方开挖13.15万m3，土石方填筑9.02万m3，浆砌石0.42万m3，混凝土浇筑4.38万m3。
整个工程的土石方开挖、填筑和混凝土浇筑均采用常用机械施工，浆砌石采用人工施工，混凝土防渗墙采用多头小直径深层搅拌机施工。
根据本工程的布置特点、施工程序和地形条件，采取分散和集中相结合的原则进行施工布置：
防洪堤工程堤上涵闸建筑物布置分散，采取分点布置，堤防工程施工则沿堤段分散布置。
施工总工期为38个月。
主要项目高峰施工强度：
土方开挖高峰月平均强度6.96万m3/月，土石方填筑高峰月平均强度9.98万m3/月，混凝土浇筑高峰月平均强度0.96万m3/月。
本工程主要建筑材料需用量为：
水泥18.59万t，钢筋8055t，金属结构726.35t。
总工时：
1245.36万工时，高峰期施工人数为1800人。
1.5工程占地及移民安置
1.5.1永久占地
本工程永久占地需征收各类土地1423.35亩，其中农用地796.54亩，建设用地563.81亩，未利用土地62.99亩。
农用地中含耕地332.81亩（水田34.95亩、菜地297.86亩），林地26.70亩（有林地12.12亩，灌木林14.58亩），牧草地160.33亩（天然草地160.33亩），园地3.64亩（果园3.64亩），其它农用地273.06亩（鱼塘155.55亩，其它117.51亩）。
永久占地范围内需动迁居民877户，动迁人口3297人，拆迁房屋176107.84m2（农村居民住宅29371.21m2，城区居民住宅53208.53m2，单位企业用房93528.10m2），其中框架房屋65072.68m2，砖混房屋22745.64m2，砖木房屋61450.85m2，杂房26838.67m2。
拆迁围墙10290.48m，水泥晒场1525m2，水池1113m2，水井2口，坟墓47座。
永久占地范围内的专项设施主要有：
10kV输电线1.66km，380V配电线1.96km，变压器26座，通讯线1.7km，路灯362杆，假山13座，凉亭24座，雕像19座，油罐4座，绿化树507棵。
1.5.2临时占地
施工场地占地总面积531.85亩，其中农用地248.96亩，建设用地72.89亩，未利用土地210亩。
农用地中耕地83.22亩（水田36.56亩，菜地46.66亩），林地3.82亩（有林地3.82亩），牧草地114.97亩（天然草地83.08亩，人工草地31.89亩），其他农用地46.95亩（鱼塘20.78亩，其他农用地26.17亩）；建设用地72.89亩，其中公共用地55.5亩，住宅用地4.49亩，企业用地12.9亩；滩涂210亩。
施工临时占地需动迁城区居民95户，动迁人口280人，拆迁房屋8476.72m2，其中框架房屋1467.50m2，砖混房屋5583.22m2，砖木房屋866.00m2，杂房560.00m2。
拆迁围墙319m。
专项设施主要有：
路灯7杆，绿化树14棵。
1.5.3移民安置规划
1.5.3.1人口搬迁安置规划设计水平年
汕头大围达标加固工程规划设计基准年为2007年，工程建设工期为3年，计划2007年12月动工兴建，2010年完工，工程建设占地拆迁人口搬迁安置规划设计水平年为2009年。
1.5.3.2安置人口
（1）生产安置人口数量
2006年本工程占地影响农业生产安置人口为1490人，其中龙湖区901人，金平区589人；推算至规划设计水平年2009年时共计1513人，其中龙湖区915人，金平区598人。
（2）搬迁安置人口数量
永久占地搬迁安置人口数量
a.未达标段
2007年工程占地范围内搬迁人口2821人，其中龙湖区245人（农村居民245人），金平区2576人（农村居民567人，城市居民2009人），推算至规划设计水平年2009年时搬迁安置移民人口为共2851人，其中龙湖区248人（农村居民248人），金平区2603人（农村居民573人，城市居民2030人）。
b.已建达标段
工程占地范围内搬迁人口476人，全部是金平区城市居民。
c.永久占地搬迁安置人口合计
2007年工程永久占地范围内搬迁人口3297人，其中龙湖区245人（农村居民245人），金平区3052人（农村居民567人，城市居民2485人），推算至2009年时共2851人，其中龙湖区248人（农村居民248人），金平区2063人（农村居民573人，城市居民2030人）。
（3）施工临时占地搬迁安置人口
a.未达标段施工临时占地搬迁人口
未达标段施工临时占地搬迁安置人口全部是汕头市金平区城市居民，规划水平年2009年需搬迁安置239人，其中梅溪河左堤52人，乌桥岛187人。
b.已建达标段施工临时占地搬迁人口
已建达标段施工临时占地搬迁安置人口全部是城市居民，搬迁人口在金平区，拆迁安置44人。
（3）安置规划
生产安置规划
农村移民安置以大农业安置为主，通过村内调剂耕地等，实现就近后靠生产安置。
生产安置通过调整种植结构，利用占地补偿款，发展“三高”农业，增加剩余耕地的收益；或者以占地补偿款作为本金，发展二三产业，特别是第三产业，来增加移民的收入。
搬迁安置规划
a.工程占地需要搬迁的农村居民，原则上就在本村范围内重建，不足部分按乡镇规划统一划定，有条件的地区，应当大力推广农村公寓式住宅。
b.城区居民生活安置方式主要有产权调换和作价补偿自行安置两种方式，具体补偿形式由被拆迁人选择；剩下的极少部分居民不愿意作价补偿，可以安置在金平区的移民小区中。
移民搬迁安置规划平衡：
汕头大围达标加固工程搬迁农村居民和城区居民共计3610人，其中后靠安置821人，城区集中安置587人，自行安置2202人。
1.6工程投资及特性表
本工程静态总投资共105423.04万元。
其中工程部分投资82144.79万元、水土保持工程1557.24万元、建设及施工场地征用费20342.88万元。
工程的特性情况见表1-3。
表1-3汕头大围达标加固工程特性表
序号及名称
单位
数量
备注
一、水文
1.集水面积
km2
29077
潮安站
2.利用的水文系列
洪水
年
51
潮安站（1951～2001年）
潮位
年
48
妈屿站（1954～2001年）
雨量
年
52
汕头市雨量站（1951～2002年）
3.代表性流量
多年平均流量
m3/s
7460
潮安站
实测最大流量
m3/s
13300
潮安站（1960年6月11日）
调查历史最大流量
m3/s
17000
潮安站（1900年9月5日））
设计洪水（P=2％）流量
m3/s
16000
潮安站
设计洪水（P=5％）流量
m3/s
13700
潮安站
施工设计洪水（P=10％）流量
m3/s
5640
潮安站（10月～3月）
施工设计洪水（P=10％）流量
m3/s
2850
潮安站（11月～2月）
设计洪水（P=1％）流量
m3/s
941
蕉山桥防洪控制断面
设计洪水（P=2％）流量
m3/s
822
蕉山桥防洪控制断面
施工设计洪水（P=10％）流量
m3/s
181
蕉山桥防洪控制断面（10月～3月）
4.代表性水位
设计潮位（P=1％）
m
3.11
妈屿站
设计潮位（P=2％）
m
2.71
妈屿站
设计潮位（P=1％）
m
3.45
东溪口站
设计潮位（P=2％）
m
3.08
东溪口站
5.泥沙
多年平均悬移质年输沙量
万t
686
潮安站
二、工程规模及效益
1.防洪（潮）工程
保护面积
km2
152.99
保护耕地
亩
48000
保护人口
万人
117.66
堤围防洪标准
P=（％）
1
下蓬围
堤围防洪标准
P=（％）
2
歧山围、鮀浦围、四千亩围、乌桥岛
堤围防潮标准
P=（％）
1
下蓬围、歧山围
堤围防潮标准
P=（％）
2
鮀浦围、四千亩围、乌桥岛
防洪堤防洪标准
P=（％）
2～5
海堤和防潮堤防潮标准
P=（％）
1～2
多年平均防洪效益
万元
12756.07
多年平均防潮效益
万元
964.03
达标加固堤防总长度
km
92.422
其中：
加固旧堤长度
km
69.818
新建堤防长度
km
21.874
已达标堤防长度
km
0.73
险工段
km
14.362
防洪堤长度
km
47.91
防潮堤长度
km
30.142
海堤长度
km
14.37
2、治涝工程
排涝面积
km2
152.99
水闸和涵闸数量
座
163
电排站数量
座
19
电排总装机容量
kw
14005
三、工程占地
1.动迁人口
人
3297
2.生产安置人口
人
1513
2009年
3.拆迁房屋
m2
176107.84
4.占用土地
亩
1423.35
（1）占用农用地
亩
796.35
其中：
耕地
亩
332.81
（2）占用建设用地
亩
563.81
（3）占用未利用土地
亩
62.99
5.影响输电线路
km
3.62
6.影响通信线路
km
1.7
四、主要建筑物
（一）堤防
1.堤顶宽度
m
6
2.堤防型式
土堤、重力式挡墙等
（二）地基特性
软基
（三）地震烈度
Ⅷ
（四）堤上穿堤建筑物
1进水闸
座
10
2..排水涵闸
座
163
3.交通闸
座
135
4.电排站
座
19
六、施工
（一）主要工程量
1.土石方开挖
万m3
98.07
2.土方回填
万m3
116.28
3.混凝土
万m3
17.85
4.浆砌石
万m3
17.2
（二）主要建筑材料
1.金属结构
t
726.35
2.钢筋
t
7648
3.水泥
万t
18.59
（三）施工期限
1.总工期
月
38
七、经济指标
（一）工程投资
1．工程部分
（1）建筑工程
万元
41163.66
（2）机电设备及安装工程
万元
14988.28
（3）金属结构设备安装工程
万元
1265.56
（4）施工临时工程
万元
4154.65
（5）独立费用
万元
13094.93
（1）～（5）部分投资合计
万元
74677.08
工程部分基本预备费
万元
74677.1
工程部分静态总投资
万元
82144.79
工程部分总投资
万元
82144.79
2.移民和环境部分
万元
2935.37
（1）水土保持工程
万元
1557.24
3.建设及施工场地征用费
万元
20342.88
4.工程总投资
万元
105423.04
（三）经济评价指标
1.经济内部收益率
％
16.60
2.经济净现值
万元
191351.79
3.经济效益费用比
2.69
2环境保护目标与环境质量现状
2.1环境保护目标
2.1.1下蓬围环境敏感目标和保护目标
下蓬围是5个独立小围中保护范围最大的堤防，堤线全长50.57km，包括新津河右岸堤防、梅溪河左岸堤防和海堤三个部分，海堤经过较繁华的商住混合区，梅溪河左堤南段经过相当密集的居民区。
海堤上生长有三十多年的乔木，新津河北侧和梅溪河中段各建有一个城市自来水厂。
工程所涉及各种环境敏感目标和保护目标见表2-1。
表2-1下蓬围环境敏感目标及保护目标一览表
类别
名称
位置
规模
（数量）
与堤线距离（m）
保护目标
水环境
新津水厂
下埔桥闸上游
10万t/天
50
地表水
类
东墩水厂
梅溪桥闸上游
12万t/天
50
地表水
类
陆生
植被
樟树
海堤上
20棵
0
不得砍伐
小叶榕树
海堤上
263棵
0
不得砍伐
棕榈树
海堤上
114棵
0
不得砍伐
木棉
海堤上
35棵
0
不得砍伐
凤凰木
海堤上
141棵
0
不得砍伐
刺桐
海堤上
16棵
0
不得砍伐
芒果
海堤上
7棵
0
不得砍伐
串钱柳
海堤上
5棵
0
不得砍伐
白兰
海堤上
3棵
0
不得砍伐
白花羊蹄甲
海堤上
1棵
0
不得砍伐
小叶榕
新津河堤上
7棵
0
不得砍伐
移民
新津河沿岸移民
574人
妥善安置
梅溪河沿岸移民
1216人
占地
海堤占地
349.64亩
合理补偿
新津河堤占地
604.63亩
梅溪河堤占地
558.10亩
景观
海滨景观
海堤沿线
保持通透性及植被覆盖率
河滨景观
韩堤路沿线
声环境/大气
环境
汕头海事局
海滨路48号
8层建筑
30
2类标准/二级标准
海事局航标处
海滨路23号
5层建筑
30
2类标准/二级标准
6层民居
海滨路22号
36户
50
2类标准/二级标准
电力设计院
海滨路19号
15层建筑
30
2类标准/二级标准
海景酒店
海滨路18号
15层建筑
30
2类标准/二级标准
抽纱酒店
海滨路16号
15层建筑
30
2类标准/二级标准
汕头市人大
海滨路14号
8层建筑
80
2类标准/二级标准
海洋渔业局
海滨路13号
15层建筑
30
2类标准/二级标准
汕头科技局
海滨路11号
11层建筑
30
2类标准/二级标准
汕头迎宾馆
海滨路10号
11栋建筑
100
2类标准/二级标准
汕头市委
海滨路8号
8层建筑
120
2类标准/二级标准
政法大楼
海滨路7号
10层建筑
30
2类标准/二级标准
建筑设计院
海滨路6号
8层建筑
30
2类标准/二级标准
8层民居
韩堤路4号
63户
30
2类标准/二级标准
8层民居
韩堤路5号
154户
30
2类标准/二级标准
6层民居
韩堤路6号
20户
30
2类标准/二级标准
5层民居
韩堤路7~8号
24户
30
2类标准/二级标准
8层民居
韩堤路9号
84户
30
2类标准/二级标准
8层民居
韩堤路10~11号
70户
30
2类标准/二级标准
8层民居
韩堤路12号
42户
30
2类标准/二级标准
8层民居
韩堤路15号
48户
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