土地一级开发专题培训课件[1].ppt

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一、土地一级开发政策法规与课题研究二、土地一级开发实施方案编制案例集三、土地一级开发工作流程汇编四、土地一级开发工作手册与实务五、土地一级开发招投标六、土地一级开发合作协议范本七、土地一级开发全流程示范文本集八、土地交易市场案例集九土地一级开发结案验收案例,土地一级开发资料汇总,1、北京市土地整理储备法规（公开）2、北京市土地储备工作十年回顾（公开）3、北京市土地储备战略研究（受限）4、北京市土地储备模式研究（受限）5、北京市土地储备办法研究（受限）6、河北沧州市土地一级开发管理办法起草研究（受限）,一、土地一级开发政策法规与课题研究,北京市土地整理储备法规1.关于政府储备土地办理土地登记有关问题的补充通知京国土籍2010297号2.关于政府储备土地办理土地登记有关问题的通知京国土籍2009339号3.北京市国土资源局关于对北京市符合458号文件的遗留项目进行分类处理有关问题的通知京国土市2008102号4.关于北京市土地一级开发管理职能调整试点区（县）土地一级开发审核、招标、监管和验收工作有关问题的通知京国土市2008256号5.北京市国土资源局关于调整试点区（县）土地一级开发管理职能有关问题的通知京国土市2008174号文6.国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知国土资发2007277号7.北京市国土资源局关于印发政府储备土地登记暂行办法的通知京国土法2007673号,1、北京市土地整理储备法规（公开）,8.北京市国土资源局关于停止执行458号文件加快遗留项目处理有关问题的通知京国土市2007622号9.北京市国土资源局关于发布北京市土地一级开发项目招标投标暂行办法的通知京国土市2006290号10.北京市国土资源局、市发展和改革委员会、市规划委员会、市建设委员会关于印发北京市土地储备和一级开发暂行办法的通知京国土市2005540号11.北京市国土资源局、北京市发展和改革委员会、北京市市政管理委员会、北京市规划委员会、北京市财政局关于“城中村”整治后建设用地储备管理有关问题的通知京国土市2005430号12.北京市国土资源局和房屋管理局关于北京市土地整理储备中心和区县分中心、重点功能区分中性职责分工（试行）的通知京国土房管出20021112号13.北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意见的通知京政发20024号14.国务院关于加强国有土地资产管理的通知国发200115号.,2、北京市土地储备工作十年回顾（点击查看ppt）,3、北京市土地储备战略研究（暂无）4、北京市土地储备模式研究（暂无）5、北京市土地储备办法研究（暂无）,1、工作思路,6、河北沧州市土地一级开发管理办法起草研究（受限）,2、概念和内涵3、相关法律法规依据4、沧州市土地储备及一级开发现状5、沧州市土地储备及一级开发目标6、外省市土地储备及一级开发模式和经验7、沧州市土地储备及一级开发的研究8、沧州市土地储备及一级开发办法起草框架,二、土地一级开发实施方案编制案例集,1、门头沟S1线区域组团06地块土地一级开发项目（机密）2、河北沧州电厂（3000亩）（机密）3、河南二七区（6.51平方公里）（机密）4、北京孙村组团（3000亩）（受限）5、常营大型居住区（受限）6、沙河巩华城项目土地一级开发（受限）,第一章项目概述一、项目申请概况二、项目概况三、编制原则四、编制依据五、主要经济技术指标第二章项目建设背景及必要性一、项目建设背景二、项目建设的必要性第三章资源开发及综合利用分析一、资源开发方案二、土地资源利用方案三、土地资源节约措施四、节能环保第四章节能方案分析一、用能标准和节能规范二、能耗状况和能耗指标分析三、节约措施和节能效果分析,1、门头沟S1线区域组团06地块土地一级开发项目（机密）,第十章投资估算与资金筹措一、投资估算二、资金筹资三、财务数值第十一章经济评价及行业影响分析一、经济评价二、行业影响分析第十二章社会评价一、社会效果影响分析二、社会适应性分析三、社会风险及对策分析第十三章结论、建议与附加说明一、结论二、建议三、方案假设和限制条件的附加说明附件,第五章项目选址与建设条件一、项目选址二、项目建设条件第六章建设内容及规模和建设方案一、建设内容及规模二、建设方案三、拆迁方案四、安置房方案五、市政建设方案六、供地方案第七章环境保护、地质灾害与劳动安全一、环境保护三、劳动安全第八章项目组织管理一、项目进度管理二、项目成本管理三、项目综合管理四、项目组织机构五、项目招标管理第九章项目实施进度,目录,三、土地一级开发工作流程汇编,1、北京市房地产开发流程总图（公开）2、土地一级开发流程图（北京市）（公开）3、北京市征地流程图（公开）4、北京市拆迁工作流程图（公开）5、北京市回迁房建设流程图（公开）6、北京市市政建设流程图（公开）,1、北京市房地产开发流程总图,点击放大,2、土地一级开发流程图（北京市）,点击放大,3、北京市征地流程图,4、北京市拆迁工作流程图,5、北京市回迁房建设流程图,6、北京市市政建设流程图,点击放大,四、土地一级开发工作手册与实务,1、土地一级开发全流程工作手册（受限）2、土地一级开发拆迁工作手册（受限）,流程一第一节项目预可研分析第二节取得土地一级开发规划意见函复第三节取得拨地钉桩成果第四节编制土地一级开发实施方案第五节取得联系会会议纪要第六节取得土地一级开发授权批复第七节办理规划意见书第八节取得环境影响评价批复第九节取得交通影响评价批复第十节编制项目建议书（代可行性研究报告）第十一节土地一级开发项目核准第十二节地下文物勘探,流程二第一节征地流程第二节用地预审第三节征地批复及结案第四节国有土地使用权收购第五节建设用地批准书第六节拆迁流程第七节拆迁前期准备第八节办理拆迁公示第九节办理拆迁许可证第十节拆迁实施第十一节评估争议处理第十二节拆迁争议裁决第十三节强制拆迁第十四节拆迁补偿协议复核第十五节房屋拆除第十六节拆迁结案,1、土地一级开发全流程工作手册（受限）,土地一级开发流程,流程三第一节市政基础设施建设流程第二节市政规划方案第三节市政建设项目立项第四节规划意见书办理第五节建设用地规划许可证办理第六节市政建设项目勘察、设计第七节建设工程规划许可证办理第八节监督手续办理第九节建设工程施工许可证办理第十节施工准备第十一节工程实施第十二节工程竣工、移交,流程四第一部分安置房规划选址和勘察设计管理第一节安置房规划选址第二节勘察管理第三节设计管理第二部分安置房行政许可证和行政服务事项办理流程第四节取得项目用地第五节项目核准第六节规划意见书第七节建设用地规划许可证办理第八节建设工程规划许可证办理第九节建筑工程施工许可证第三部分工程建设管理第十节施工准备第十一节工程现场管理第十二节应急预案第十三节竣工验收第十四节竣工备案第四部分安置房入住服务第十五节物业管理第十六节办理入住,流程五第一节招标管理第二节合同管理流程六第一节一级开发资金管理流程第二节资金的预算管理第三节资金筹集第四节资金申领及审批第五节拆迁补偿款拨付流程第六节工程款拨付流程第七节资金使用分析流程七第一节土地一级开发成本审计第二节土地一级开发结案验收第三节土地上市交易流程第四节开发资金的回收附录1：

土地一级开发各项工作涉及相关法律法规,第一章开发流程一、流程总图二、概述第二章拆迁准备（确定方案阶段）一、基础资料

（一）地形测绘

（二）拆迁范围与拆迁量（三）房籍与户籍调查二、办理拆迁前有关手续

（一）确定三大公司

（二）拆迁公示三、入户调查

（一）居民住宅入户调查

（二）非住宅房屋入户调查表四、编写拆迁实施方案

（一）拆迁实施方案内容

（二）实例,第三章：

拆迁补偿标准一、适用拆迁补偿政策

（一）87号文

（二）124号文二、拆迁补偿则政策涉及的主要内容

（一）拆迁范围

（二）货币补偿（三）安置补偿三、拆迁补偿问答四、案例

（一）案例,2、土地一级开发拆迁工作手册（受限）,第四章：

拆迁工作组织一拆迁组织机构设立

（一）政府机构设置

（二）企业机构设置二、拆迁人岗位职责三、拆迁主要工作流程公告-谈判-法拆迁补偿款（主模块）

（一）选房流程

（二）货币补偿工作流程（三）相关附件,第五章：

现场管理一拆迁现场选址与布置二拆迁管理办法三拆迁现场管理办法（实施单位）四拆迁工作纪律

（一）拆迁工作人员五不准

（二）拆迁工作人员五禁止一致居民的一封信

（一）实例一

（二）实例二（三）实例三（四）实例四（五）实例五（六）实例六（七）实例七（八）实例八二政府采取的措施

（一）对政府机关、企事业单位的工作人员进行动员，党员、团员、干部带头。

（二）政府执法单位承担的工作（联合执法）三、对拆迁、评估、拆除公司的培训

（一）对于补偿标准的培训。

（二）对拆迁流程、管理权限的培训（三）对拆迁公司进行包干、评比、奖惩。

（四）拆迁工作纪律宣讲、监察。

第六章：

强制执行方案一、强制执行方案

（一）案例,1、土地一级开发招投标工作流程（公开）2、土地一级开发招投标办法（公开）3、招标方案审批表（公开）4、招投标文件范本（受限）5、投标文件范本（机密文件）6、土地一级开发资金监管签协议范本（受限文件）,五、土地一级开发招投标,1、土地一级开发招投标工作流程（公开）（点击查看）,2、土地一级开发招投标办法（公开）（点击查看）3、招标方案审批表（公开）（点击查看）4、招投标文件范本（受限）,招标公告投标须知第一章总则第二章项目基本情况第三章土地一级开发内容第四章投标人资格第五章招标形式及投标报价的要求第六章招标程序第七章招标文件的澄清和修改第八章书写要求第九章现场踏勘及答疑第十章投标预登记第十一章投标保证金及监管资金第十二章投标文件第十三章投标实施方案的编制第十四章投标文件有效期第十五章投标纪律第十六章投标第十七章开标第十八章无效投标文件,第十九章评标、定标及澄清谈判第二十章投标文件的补充和澄清第二十一章中标第二十二章违约责任第二十三章其他事项第二十四章附则投标书开标一览表投标实施方案投标人基本信息表业绩说明董事会决议法定代表人身份证明书授权委托书联合体协议书中标通知书土地一级开发委托协议附件,目录,土地一级开发工作委托内容甲方委托乙方负责的土地一级开发工作包含如下内容：

1、前期手续工作规划意见书需要不需要土地预审需要不需要交通评价需要不需要环境评价需要不需要立项需要不需要地质灾害评估需要不需要考古勘探需要不需要其他需进行的前期工作：

甲方委托乙方负责的土地一级开发工作包含如下内容：

2、征地（农转用）工作需要不需要3、拆迁工作需要不需要4、市政建设工作需达到“通一平”不需要5、市政移交前管理维护工作需要不需要6、配合甲方进行土地入市交易工作需要不需要7、配合甲方进行结案验收需要不需要8、其他需要进行的工作：

5、投标文件范本（机密文件）6、土地一级开发资金监管签协议范本（受限文件）,第一章投标人须知前附表第二章投标人须知一、总则二、项目基本情况三、招标文件说明四、投标文件的编写五、投标文件的密封和递交六、开标和评标七、授予合同第三章合同条款及格式第1条定义第2条合同的组成文件第3条项目管理服务方式、内容与期限第4条甲方的权力和义务第5条乙方的权利和义务第6条项目管理费用及支付第7条保密第8条保险第9条不可抗力第10条违约责任第11条争议的解决第12条其它,7、常营市政建设委托代建招标（受限）,第四章投标文件格式一、投标书格式二、开标报价表格式三、法人代表授权书格式四、资格审查核实文件格式五、服务偏离表（若无偏离本表可不提交）六、管理方案格式七、其它资料表第五章评标办法1、总则2、评标内容3、评标过程的保密4、在评标阶段，投标人对投标