山东省服务贸易发展现状与对策分析.docx

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山东省服务贸易发展现状与对策分析

学年论文

题目省效劳贸易开展现状与对策分析

学院经济学院

专业国际商务

班级商务0901

学生王艳红

学号

指导教师森

二〇一二年3月22日

摘要

随着当前经济全球化的加深和世界各国经济结构的不断调整，效劳贸易在世界贸易中的地位正迅速提升，如何快速稳定的开展效劳贸易成为各国政府关注的一大问题。

中国为提高其经济的国际竞争力水平，正积极的鼓励和促进效劳贸易的开展。

因此研究中国效劳贸易在开展中存在何种问题并应如何解决这些问题就显得尤为重要。

本文通过实证研究和统计数据结合的方法，以省为例，通过对其效劳贸易现状的分析调查，指出其中存在的诸如效劳贸易企业竞争力缺乏，产业结构不合理，效劳贸易额偏低，产业根底薄弱和对外开放程度偏低等问题，并相应的提出了统筹政府规划，扩宽贸易领域，加强品牌建立和人才培养，开展效劳贸易统计分析工作以与大力吸引外资技术的对策建议。

关键词：

效劳贸易；经济全球化；国际竞争力

ABSTRACT

Withthedeepeningofeconomicglobalizationandtheworldeconomystructureadjustment,tradeinservicesofthestatusoftheworldtradeisinrapidpromotion,howfastandstabledevelopmentofservicetradehasbecomeabigproblemofthegovernmentsconcerned.China'seconomyistoimproveitsinternationalcompetitiveness,areactivelyencouragingandpromotingthedevelopmentofservicetrade.SotheservicetradeinthedevelopmentofChina'sexistingproblemandhowtosolvetheseproblems,howshouldappearparticularlyimportant.Basedonempiricalresearchandstatisticaldata,combinedwiththemethodofShandongprovinceasanexample,throughananalysisofthepresentsituationoftheservicetrade,pointsouttheexistingresearch,suchasservicetradeenterprisecompetitiveness,irrationalindustrialstructure,theservicetrade,industrialfoundationisweakandlowlowdegreeofopening,andputforwardthecorrespondingtotheoverallplanning,widenthetradefields,strengthenthebrandconstructionandtalentstraining,servicetradestatisticsanalysisworktoattractforeigncapitalandtechnologyofcountermeasures.

Keywords：

TradeinServices;EconomicGlobalization;InternationalCompetitiveness

摘要………………………………………………………..…….….…………….

I

ABSTRACT…………………………………….……………………..…………….

I

一、根本情况分析…………………………........................……….….……………….1

（一）国际收支统计分析……………...………......…………….………….………..1

（二）效劳贸易领域商业存在情况分析...………......…………….………….………..1

（三）自然人移动统计分析………...................………….…....……..………1

〔四〕效劳外包成为新的增长点....……..................................................................1

二、面临的形势..…..………………...............................................................….…..….….........……….2

〔一〕效劳经济快速开展，效劳贸易在全球经济中的地位提升………….....……2

〔二〕全球效劳贸易规模不断扩大，开展空间广阔.................................................2

〔三〕全球贸易投资自由化继续推进，效劳市场更趋开放……………...………..2

〔四〕效劳外包产业快速开展，成为效劳贸易新的增长点……..............................2

〔五〕省具有开展效劳贸易的良好根底..............................................................2

〔六〕“十二五〞期间，省开展效劳贸易面临着诸多挑战................................3

三、存在问题与制约开展因素..............................................................................................4

〔一〕效劳贸易明显落后于货物贸易开展，占贸易总额的比重偏低.......................4

〔二〕以传统效劳贸易为主，结构不合理..................................................................4

〔三〕效劳产业开展滞后，开展效劳贸易的产业根底不够雄厚..............................4

〔四〕效劳业改革进展慢，对外开放程度低..............................................................4

四、加快效劳贸易开展的对策……………………………………............….………5

〔一〕稳抓重点开展领域……………………………………………………………..5

〔二〕明确效劳贸易开展思路和开展规划，完善管理体系…………....……..........6

〔三〕加大效劳贸易领域的开放力度，提高效劳贸易领域的国际竞争力…....…..6

〔四〕多渠道、多形式扩大效劳贸易规模..................................................................6

〔五〕实施效劳贸易品牌战略和人才战略..................................................................7

〔六〕制定效劳贸易开展政策，完善效劳贸易政策促进体系..................................7

结论......................………….………….……………………..….……...…..….……….....8

参考文献......................…………….…………………..….…..……………….…………...9

一．根本情况分析

〔一〕、国际收支统计分析:

根据省外管局国际收支平衡表数据显示，2006年省效劳贸易总额为58.4亿美元，增长23%。

其中出口29.9亿美元，增长34.5％，进口28.5亿美元，增长13.8％。

贸易行业主要集中在运输、商业效劳领域，分别出口11.9亿美元、15.6亿美元，增长23.3％、45.5％，占39％、52％。

今年1－6月，我省效劳贸易总额30.1亿美元，增长9％，占全省贸易总额的5％，其中出口14.9亿美元，增长5.859％，进口15.2亿美元，增长13.2％。

〔二〕、效劳贸易领域商业存在情况分析：

截至2006年，全省累计批准设立外商投资效劳业项目7680个，实际使用外资83亿美元，占全省实际使用外资比重的12.7％。

2006年第三产业实际使用外商直接外资13.3亿美元，占全省的13%，比2005年提高3个百分点，增长65.1％，高于全省平均水平53.62个百分点。

效劳业领域的境外投资项目很少，没作专门统计。

今年1－5月，效劳业实际使用外商直接投资4.8亿美元，占全省的11%，增长1.2%。

〔三〕、自然人移动统计分析：

截至2006年末，我省累计对外承包工程完成营业额63亿美元，外派33.7万人次，实现劳务收入38.4亿美元。

2006年全省对外承包工程完成营业额23.2亿美元，增长33.1%，派出人数4.1万人次，实现劳务收入6.95亿美元。

今年1-7月份对外承包工程完成营业额7.86亿美元，增长14.46%。

外派人数1.9万人，劳务收入4.07亿美元，增长16.1％。

对外设计咨询完成营业额7418万美元。

（四）、效劳外包成为新的增长点：

“十一五〞后三年，我省紧紧抓住国际效劳外包转移带来的机遇，加大政策扶持力度，效劳外包产业规模持续扩大、质量明显提升。

成为全国效劳外包示城市，19家省级效劳外包示基地初具规模，效劳外包管理体系和政策支持体系根本建立，人才支撑体系不断完善，吸纳大学生就业能力显著增强。

截至2010年底，全省登记效劳外包企业667家，其中离岸外包企业236家，培植了NEC、浪潮世科、万博科技、创迹软件、优创数据等一批骨干效劳外包企业，初步形成了软件开发、数据处理、工业和工程设计、动漫网游、呼叫中心等优势外包业务。

2010年，全省效劳外包执行额6.4亿美元，其中离岸执行额5亿美元，比上年增长108.7%。

二．面临的形势

目前，效劳业全球化已成为现阶段经济全球化的重要标志之一，深刻影响着各国经济和产业开展模式，以效劳业跨国转移和要素重组为主的新一轮产业转移加速，为效劳贸易实现跨越开展提供了难得历史机遇。

（一）、效劳经济快速开展，效劳贸易在全球经济中的地位提升

在以生产性效劳业为核心的效劳业开展带动下，许多兴旺国家已经从工业经济时代进入效劳经济时代，效劳业已成为其国民经济的主导力量。

金融危机引发国际经济体系加速变革和经济结构深刻调整，促使各国加快经济结构调整，转变开展方式，效劳贸易作为新一轮经济开展重要动力，地位得以进一步提高。

（二）、全球效劳贸易规模不断扩大，开展空间广阔

在经济全球化深刻化的大背景下，世界效劳贸易迅速开展，增速高于同期货物贸易增长速度；未来一段时间，效劳贸易将呈现加速扩容和知识、技术、资金密集化趋势，许多新兴效劳行业将继续从制造业中别离出来，催生出大量新兴业态，使得效劳贸易结构改善，领域拓宽，赢利能力增强，开展空间广阔，在全球贸易总量中的比重将不断提高。

（三）、全球贸易投资自由化继续推进，效劳市场更趋开放

世界贸易组织已将效劳贸易纳入全球自由贸易体系，贸易自由化水平和市场开放度都将进一步提高，对国际效劳贸易和跨国投资形成利好。

在在需求和外来推动的双重因素作用下，世界效劳贸易领域将加快开放。

（四）、效劳外包产业快速开展，成为效劳贸易新的增长点

在经济全球化、信息技术加速创新应用和企业经营模式发生变革的多重因素作用下，效劳外包这一新兴产业得到快速开展。

效劳外包作为一个相对独立的产业不断扩大，同时又与一、二、三产业有机融合，为相关产业的开展提供有力支撑，呈现出巨大开展潜力。

今后一个时期，跨国公司将会更加注重开掘效劳外包的价值潜力，将其作为核心开展战略之一和现代运营模式。

预计到2015年，效劳外包将形成1.5万亿美元的巨大市场，成为效劳贸易中最具成长性的领域。

（五）、省具有开展效劳贸易的良好根底

未来五年，是我国转方式、调结构、进展经济转型升级的战略机遇期，效劳贸易应运而兴，将以其低碳、节能、高附加值、吸纳高学历就业等优势迎来快速开展期。

省委、省政府高度重视效劳业开展，推进半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区等区域经济战略实施，大力开展效劳业成为我省从制造业大省到经济强省转型的重要举措，效劳业的大开展，将为效劳贸易提供更好的开展根底。

（六）、“十二五〞期间，省开展效劳贸易面临着诸多挑战

一是世界经济格局进一步重构分化，对效劳贸易开展带来较大不确定性。

当前，世界经济复根底仍然脆弱，日本地震、欧债危机、中东北非等地缘政治冲突不断、国际大宗原材料价格剧烈振荡，迫使各国开放趋于慎重，资本流动受限，经济复步伐缓慢。

二是国际效劳贸易竞争进一步加剧。

目前，兴旺国家在效劳贸易领域占据主导地位的局面没有改变，印度、巴西、印尼等新兴经济体国家纷纷出台规划措施，剑指加快承接欧美效劳贸易转移，效劳贸易领域国际强手林立。

三是我省效劳贸易近年虽有较快开展，但整体水平不高，局部领域处于起步阶段；新兴高端效劳贸易领域规模偏小，缺少骨干龙头企业，国际竞争力不强；熟悉效劳贸易国际通行规那么的高层次人才缺乏；有些地方对效劳贸易开展认知度和支持力度不够，与国先进省市相比差距较大。

三.存在问题与制约开展因素

是经济大省，但效劳业与效劳贸易与先进省市相比，差距较大，自身也存在一些制约开展的问题：

〔一〕、效劳贸易明显落后于货物贸易开展，占贸易总额的比重偏低

近年来我省货物贸易出口保持了20%以上的增长速度，出口规模居全国第五位。

但效劳贸易规模小，仅占全省贸易总量的5%，远低于19%的世界平均水平。

〔二〕、以传统效劳贸易为主，结构不合理

效劳贸易优势部门主要集中在旅游、运输等比拟传统的领域，共占90％，而金融、保险、计算机效劳、技术贸易等现代效劳业的国际竞争力还很低，开展慢。

〔三〕、效劳产业开展滞后，开展效劳贸易的产业根底不够雄厚

近几年效劳业有了很大开展，效劳业在三次产业中占的比重逐渐加大，但效劳业总量小、比重低、人均效劳水平不高、吸纳就业能力偏弱和部结构不合理等问题依然存在。

2006年我省实现效劳业增加值7230亿美元，增长14.6％，占GDP的比重为32.7％，低于江、浙、沪等省市。

结构上看，批零贸易餐饮业、交通运输仓储为代表的传统效劳业占46.2％，金融、物流、信息技术等现代效劳仅占19.2％。

从效劳业投资开展趋势看，“十一五〞以来效劳投资比重呈下降趋势，2001－2005年分别为52.3％、52.1％、38.6％、36.3％、34％，2006年为35.3％，有所上升，仍低于“十一五〞平均7个百分点，比、、分别低18.2个、4.6个、24.2个百分点。

〔四〕、效劳业改革进展慢，对外开放程度低

效劳业市场竞争不充分，市场化程度低，除商贸餐饮、房地产外，效劳业根本上还是以国有为主，国有资产占70%以上。

目前对外开放程度低的领域，根本都集中在效劳业，导致效劳业的国际化水平难以提高。

近年来我省外经贸事业快速开展，利用外资规模迅速扩大，但效劳业对外开放开展相对滞后，效劳业利用外资仍处于初级阶段，总体规模不大，领域不宽，项目水平不高，主要集中在房地产、餐饮、娱乐等传统效劳业领域。

以效劳业为主导的第三产业利用外资仅占全省的13.3%，是利用外资的一个薄弱环节。

充分反映承接国际效劳外包开展意识不强，能力缺乏，配套设施不完善。

效劳业利用外资的相对滞后，已成为繁荣和开展效劳业的制约因素，与我省近年来利用外资快速开展的形势不相适应。

四、加快效劳贸易开展的对策

从战略上高度统一对加快开展效劳贸易的重要性的认识，充分利用效劳贸易领域扩大开放的相关政策，加强对效劳贸易的调研分析，研究促进政策措施，加大效劳贸易企业主体的促进工作，加快效劳业利用外资步伐，建立效劳贸易品牌，打造效劳贸易出口基地，积极推动效劳业企业走出去，扩大效劳业出口，促进效劳贸易在重点领域率先突破。

（一）、稳抓重点开展领域

根据世界贸易组织对效劳贸易的分类与其未来开展趋势，综合考量我省效劳贸易比拟优势和根底现状，按照“突出重点、分类指导、统筹安排、加快推进〞的思路，“十二五〞规划期间省提出本省效劳贸易重点开展十大领域。

一是效劳外包。

大力开展信息技术外包、技术性业务流程外包、知识流程外包和呼叫中心四大产业集群。

实施效劳外包根底人才和高级人才培养引进计划，建立国际化、仿真型实训基地，强化效劳外包人才支撑能力。

二是文化贸易。

力培育实力雄厚、具有竞争优势的外向型文化企业，加快我省文化产品出口。

开展对外文化信息效劳、数字出版效劳和印刷效劳，支持有实力的出版机构开展海外出版与效劳业务。

培育具有特色的文化艺术、演出展览、影视剧、杂技等产品效劳出口。

三是金融保险。

积极稳妥扩大金融业对外开放，鼓励省金融机构引进战略投资者，积极引进境外银行、保险、证券、期货、担保、投融资公司等机构入驻，加快开展基金融资、债券融资和上市融资等，提高省金融业开展水平。

四是商业与商务效劳。

积极引进国外知名大型零售与厂商直销连锁企业，吸引跨国公司来省设立地区总部、采购中心、物流配送中心和营销管理中心，支持有实力的商业企业到国外设立营销网络和采购网络，开展跨国经营，通过参股、控股、兼并、收购等方式，加快培育一批主业突出、国际竞争力强的大型商贸流通企业。

五是海外工程承包和劳务。

拓宽对外承包工程领域，重点推动承接电力、土建、冶金、石油、煤炭、资源勘探等优势行业海外工程项目。

转变对外承包工程方式，推动省大企业采取股份合作、项目合作以与与国外大公司联合等方式承揽海外重大工程，推动设计咨询院所、项目管理公司和施工监理企业合作承揽项目，带动技术和效劳出口。

六是咨询、会计和法律。

大力吸引国际知名会计师事务所、律师事务所和咨询机构落户省，积极鼓励外乡相关效劳企业开展国际交流合作，大力承接该类效劳外包业务，开展跨境效劳，引进国际效劳标准和先进经历，提高执业人员专业素质和效劳水平，鼓励省专业效劳机构为企业“走出去〞提供咨询、会计、审计、法律等效劳。

七是运输物流。

加快现代航空、海洋运输体系建立，拓展国际航线和航运效劳产业链。

积极推进中日海陆联运项目，建立与日更为严密畅通的运输通道。

八是旅游。

鼓励境外资本积极参与旅游设施建立和旅游项目开发，吸引境外大型旅游集团来我省开展。

鼓励符合条件的旅行社与国际知名旅行社设立合资合作旅行社，开展出入境旅游业务。

九是教育、卫生和体育。

鼓励省教育机构扩大教育效劳出口，积极稳妥引进国外优质教育资源。

鼓励外商投资独资、合资设立医院和疗养院，积极开展符合国际标准的涉外医疗保健效劳。

大力开展中医药效劳贸易。

加强体育效劳国际合作，引进国际体育赛事活动，培育具有齐鲁品牌形象的体育效劳企业，拓展海外体育效劳市场。

十是技术贸易与特许权转让。

鼓励省企业结合战略性新兴产业的设立，引进急需的先进技术，开展消化吸收再创新。

鼓励外国企业转让关键和核心技术。

进一步促进电力、通讯、建筑、矿山等成套设备出口，带动技术、效劳和标准出口。

（二）、明确效劳贸易开展思路和开展规划，完善管理体系

把开展效劳贸易提高与货物贸易并举的高度，研究制定开展规划，完善政策促进体系。

加大效劳业对外开放力度，着力开展现代效劳贸易，大力改造提升传统效劳业，重点开展金融保险、现代物流、信息效劳、文化旅游、房地产和商业效劳，为扩大效劳贸易出口奠定产业根底。

搞好效劳贸易示区的规划建立，构建效劳贸易开展的区位特色布局。

完善上下协调畅通的效劳贸易管理体制，建立部门联系工作机制、重点出口企业联系制度和效劳贸易信息统计发布制度。

〔三〕、加大效劳贸易领域的开放力度，提高效劳贸易领域的国际竞争力

从效劳业开展较快的省市看，加快效劳对外开放是促进效劳贸易快速开展的重要途径和突破口。

加快金融保险、物流、商贸等新型效劳业对外开放。

抓住利用外资这一效劳业对外开放的龙头，突出以效劳制造业为主的新型效劳业、以业务流程和信息技术效劳为主的外包效劳、以增强城市功能为主的公用事业效劳业和以丰富群众生活为主的旅游文化效劳作为效劳业利用外资的重点，将大型效劳企业集团和效劳外包基地作为招商的重要载体，开展专业招商和效劳外包招商，形成有竞争力的产业体系，促进效劳业整体水平和国际竞争力的提高。

〔四〕、多渠道、多形式扩大效劳贸易规模

一是培育以企业为主体的效劳贸易行业协会，整合企业力量，树立统一形象。

二是大力开展效劳外包。

积极推动效劳外包基地和示园区建立，鼓励跨国公司来我省设立地区总部、研发中心。

充分利用软件外包、咨询效劳、根底性研发、增值电讯、现代物流等国际效劳外包向开展中国家转移的机遇，鼓励和支持我省效劳企业、科研院所、软件企业等主动承接更多的效劳业外包业务。

三是鼓励和支持有实力的企业走出去经营具有传统优势的效劳项目。

四是加强效劳贸易的区域合作。

充分发挥我省面临日的优势，加强区域合作，在承接日制造业转移的同时，开展以效劳制造业为主的效劳业。

〔五〕、实施效劳贸易品牌战略和人才战略

加快培育效劳贸易龙头企业和效劳外包人才，开展优势品牌，打造一批主业突出、具有核心竞争力、能够发挥龙头骨干带动作用的效劳企业和企业集团。

以、为依托，建立效劳外包开展基地。

以开发区、软件园区和骨干企业集团等载体为依托，建立效劳贸易示区、软件出口创新基地，使示区和基地成为效劳贸易开展的品牌。

高度重视外包人才的培育和引进，把它作为一项根底性的、长期性的、战略性的举措来抓。

充分发挥政府引导作用，引导高校和效劳外包企业建立校企合作机制，培养效劳外包专业根底人才。

吸引国外外包企业与培训机构来我省设立培训基地，形成高、中、初级教育培训体系。

特别是注重引进具有一定国外从业经历的高端人才，解决制约我省外包出口的高端人才瓶颈。

〔六〕、制定效劳贸易开展政策，完善效劳贸易政策促进体系

增强效劳贸易工作的政策促进手段，逐步建立包括财政、税收、贸易促进、人才培训等多种形式的政策促进体系。

结论

本文概述了省效劳贸易开展的现状、面临的问题与开展策略。

效劳贸易已成为国家贸易的重要组成局部，省在开展效劳贸易上具有一定的地域优势，但在很多方面还要不断提高。

利用后发优势，提升效劳贸易国际竞争力省不仅在开展资源密集型和劳动密集型效劳贸易方面具有比拟优势，而且在政府作用、政策法规、技术研发、人力资本、市场开发、精神动力等多方面具有强大的后发优势，完全能够通过创新，变后发优势为竞争优势，提升效劳贸易的国际竞争力。

建议深化改革，进一步转变政府职能，进展制度创新、政策法规创新、机制创新、管理创新，为效劳贸易开展创造良好的环境；提高自主创新能力，把自主创新和国外引进有机结合起来，建立健全包括研究、开发、引进、应用、消化、吸收、创新、推广相互结合、相互促进的新科研机制，研发具有自主知识产权的核心技术，依靠技术创新提升效劳贸易国际竞争力；树立人力资源是最重要的战略资源的思想，尽快将物本管理转向人本管理，实施人才强贸战略，积极打造人才资本，靠人才资本培育和提升效劳贸易国际竞争力；强化文化和学习创新，培育优秀的效劳贸易精神，依靠精神动力推动效劳贸易的开展。

参考文献

[1]效劳贸易“十二五〞规划：

经济开展