山东省水利建设市场信用信息管理系统操作手册.docx
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山东省水利建设市场信用信息管理系统操作手册
山东省“金水工程”——水利建设市场信用信息平台
操作手册
山东锋士自动化系统有限公司
二〇一六年
1水利建设市场信用信息平台操作说明
1.1信用平台访问地址
信用平台访问地址：
1.2系统概述
市场主体备案的信息主要包括：
企业基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类档案信息。
填写完成后，自行进行公布。
1.3用户登录
系统用户分为市场主体用户和主管部门用户，各级用户的登录入口都在“山东省水利建设市场信用信息平台”上，（平台地址：
点击右上角【申报登录】按钮，进入登录类型选择页面（如下图）。
信用信息填报登录选择左侧【信用档案填报】菜单，点击此菜单右侧显示用户的登录入口。
登录类型分为市场主体登录和主管部门登录两种类型。
提示：
（1）市场主体登录：
单位首次申报或更新申报信用信息，请点击此按钮进入系统。
单位登录的用户名和初始登录密码为单位组织机构代码证号（例：
组织机构代码证号为12345678-9，则用户名和初始登录密码均为12345678-9），市场主体登陆系统后请立即更改密码。
（市场主体可以申请加入技术支持群：
62974521）
（2）主管部门登录：
主管部门（地市管理机构和省级管理机构）对单位上报的信用档案进行初审请点击此按钮进入系统。
主管部门的登录名和初始密码请相关负责人致电省管理机构。
（3）注册：
单位初次报送信用信息且尚未获取用户名密码，请点击“市场主体登录”，在市场主体登录页面，点击“注册”按钮建立帐号，次日即可开通登陆。
如图：
1.4市场主体信息报送
市场主体登录后，进入申报页面（如下图）。
单位登录后，请认真阅读温馨提示中的提示说明，及时查看申报状态，便于进行下一步操作。
1.4.1首次申报
信用信息填写并保存提交档案企业自行公布档案
市场主体填写的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类。
1.4.1.1基本信息
逐项填写信息后，点击顶部“保存信息”，系统会自动提示“保存成功”。
提示：
（1）企业名称：
系统根据企业的注册信息自动获取。
（2）企业所属：
所属省份系统根据注册信息自动获取，所属地市选择注册所在的地市。
（3）上传各类证件扫描件时，格式为jpg，文件大小不超过500K。
（4）日期内容：
日期内容为必填项，可选择。
（5）营业期限：
营业执照如无有效期或者长期，直接录入无或者长期。
（6）税务登记证号：
主要填写地税证书信息，如果没有地税证书请填写国税证书信息。
（7）统计证：
全称为《统计登记证》，是由省统计登记管理机关统一印制，各级统计登记管理机关依法颁发的，确认统计登记单位统计关系的法定凭证。
如果没有统计证，请填写“无”。
（8）安全生产许可证：
如果单位没有安全生产许可证，许可证编号和发证机关请填写“无”,有效期至可空白不填。
（9）在职员工总数：
此处自动调取人力资源中数据。
（10）中英文填写部分：
主营业务和主要产品请简要填写内容，字数限制500字以内。
（11）主要产品：
施工类市场主体请简要填写主营业务范围内的产品，例如：
电站、桥梁；设备制造类市场主体请简要填写主营产品，例如：
启闭机、闸门；其他类市场主体填“服务”。
英文请对应翻译。
（12）单位历史沿革：
是单位的历次重大变化的信息，点击“新增”按钮，弹出对话框（如下图），逐项填写后点击“确定”。
（13）农民工担保收据：
施工单位必须上传农民工担保收据扫描件，其他单位选填。
（14）企业基本情况表中所有带“*”内容为必填项，个别填写项如无内容，请填写“无”（其中安全生产许可证有效期如果没有请空白不填）。
（15）在填报基本信息过程中，需要填写的信息较多，可以边填边保存，点击页面“保存信息”。
在提交信息时，必须填写完成所有带“*”的必填项，才可以提交。
1.4.1.2企业资质
点击左侧菜单“企业资质”，进下如下页面（如下图）。
点击“新增”按钮，弹出添加企业资质窗口，选择并填写企业对应资质信息，通过“选择文件”上传资质证书扫描件后点击“确认”即可。
提示：
（1）资质类别：
根据“水利建设市场主体信用信息管理暂行办法”规定的十类市场主体所对应的资质类别填写。
（2）专业类别与级别：
下拉框设计，将每个资质类别所对应的专业和级别信息列入其中，便于选择添加。
（3）证书编号：
资质证书所对应的证书编号，请输入全称，如果没有编号请填写“无”。
（4）资质证书扫描:
文件需为jpg格式，大小不超过500K。
（5）取得资质时间与有效期至：
可选择。
如果资质证书没有有效期，“有效期至”可空白不填写。
（6）发证机关：
请填写发证机关全称,如：
中华人民共和国水利部。
（7）备注：
此项主要针对施工企业，下拉菜单选择资质类别是否是主项资质或者是增项资质。
其他资质不选择。
（8）如企业有多个资质，可逐个填加。
至少填写一项企业资质。
1.4.1.3人力资源
人力资源档案填写分为人工填写。
企业逐一填写人力资源信息后，点击底部“保存信息”，系统会自动提示保存成功。
提示：
（1）行政与技术负责人：
法人、单位负责人、技术负责人等相关信息为必填项。
（2）在职员工总数请填写近三年人员数据。
（3）人力资源数据需要依次手动添加。
1.4.1.4资产情况
资产状况填写主要包括财务状况、设备状况两类信息（如下图）。
1.4.1.4.1增加资产负债表
点击“新增”弹出对话框（如下图）。
选择相应年度，填写报表数据信息后点击“确定”即可。
提示：
（1）报表内各类数据均为必填项。
（2）年度:
请逐一添加近三年报表数据。
（2）上传报表:
请确保上传为jpg图片格式，大小不超过500K，图片需预览清晰。
1.4.1.4.2增加利润表
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”，此处略。
提示：
企业所得税金额应与年度报表中金额一致。
1.4.1.4.3增加现金流量表
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”，此处略。
提示：
如果企业未编制现金流量表，可不添加。
1.4.1.4.4增加大型设备
点击“新增”弹出对话框（如下图）。
填写本单位设备信息后点击“确定”即可。
如添加多个大型设备，则按上述操作逐一添加。
1.4.1.4.5增加中型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”，此处略。
1.4.1.4.6增加小型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”，此处略。
提示：
大型、中型、小型设备的界定，请根据本单位财务相关规定划分。
1.4.1.5工程业绩
工程业绩填写内容和企业资质类别相对应，即具备哪类资质对应填写哪类工程业绩（以建设单位业绩为例，如下图）。
选择企业对应的业绩类别，逐一填写业绩信息，填写完毕后，点击“保存信息”。
此时页面将自动保存一条业绩（如下图）。
点击编辑或删除可对已经添加成功的业绩进行操作，编辑后请保存。
每添加一项业绩需要按上述操作步骤重复进行。
提示：
（1）工程咨询资质、工程造价咨询资质的相关业绩请选择“咨询单位”逐一添加。
（2）项目名称:
是指该项目立项审批文件中的项目全称，请填写中文全名。
（3）项目编码：
是指该项目审批文件中的项目代码，无需填写，从项目公开中同步。
（4）合同名称：
是指签订合同的全称，请填写中文全名。
（5）合同复印件：
上传合同的扫描件。
（6）验收签定书：
工程状态为“完工已验收”等工程结束的业绩，必须上传验收签定书。
（7）开工日期：
填写工程的正确开工日期。
（8）竣工日期：
工程结束的业绩，必须填写竣工日期，进行中或者未开始的工程可以不填。
（9）主要参加人员：
此栏目填写参与项目管理的重要人员。
至少添加一条信息。
（10）工程获奖：
是指企业添加的业绩所获奖项，包括大禹奖、科技进步奖、勘测设计奖、质量奖、文明工地奖等，此处添加的奖项将自动显示到良好行为记录中的工程获奖栏目。
（11）工程业绩汇总表：
是指企业添加的所有业绩汇总，可供企业核对。
（12）工程业绩表中信息全部为必填项，如果内容为空，则填“无”。
（13）请各市场主体填写3年内主要工程业绩，优先填写已竣工工程。
（14）业绩核对无误后请逐项点击保存后，再逐项点击提交，业绩将提交至项目所在地审核。
（15）如单位无业绩，请点击“工程业绩汇总表“空白提交。
1.4.1.6良好行为记录
良好行为记录主要是指水利建设市场主体在工程建设过程中遵守有关法律、法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰以及单位的社会贡献、专利、工法、信用等方面的记录（如下图）。
以单位获奖为例，点击“新增”弹出对话框（如下图），填写信息后点击“确认”即可。
提示：
（1）良好行为记录页面中信息不作为必填项，如无内容添加可直接点击顶部“保存信息”。
（2）单位获奖：
主要是对本单位实体表彰的填写，如“省部级先进单位”等文明称号。
（3）工程获奖：
主要是对承建工程所获殊荣的填写，如“大禹奖”等。
此处不用添加，系统自动调取工程业绩处工程获奖信息。
（4）个人获奖应填写个人获得的表彰和奖励，如“优秀总监理工程师”等，身份证号和颁奖时间必须填写，并确保填写有“颁奖文号”的荣誉。
（5）单位社会贡献：
企业参加的社会公益活动等内容，例如：
救灾、捐款、捐助等。
（6）信用评价记录：
企业获得工商、税务、银行或社会团体授予的信用等级证书信息。
（7）社会责任：
是指企业是否按时足额缴纳社保、纳税和还贷履诺情况。
1.4.1.7不良行为记录
是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门的行政处理或者受到行政处理并造成不良影响的行为。
不良行为记录主要包括：
单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保金、个人违法、个人行政处理决定、公众投诉等六部分。
以行政处理决定为例，点击“增加行政处理决定”弹出对话框，填写信息后点击“保存”即可。
1.4.1.8驻外省备案（暂时无须填报）
是指公司下设子/分公司驻外地的信息（如下图）。
提示：
（1）填写驻外省企业备案表前，请确认基本信息信息和人力资源信息已经保存。
（2）驻省机构名称：
填写子/分公司的单位名称。
（3）营业注册号和组织机构代码证：
填写子/分公司的营业注册号和组织机构代码号。
（4）专职投标委托代理人：
点击“增加专职委托代理人”按钮，弹出对话框（如下图），若有多个委托代理人，请逐项添加。
（5）各类人员信息不用填写，系统自动调取人力资源人员列表，单位只需勾选驻外省人员即可。
（6）保存信息后，系统则显示一条驻外省备案信息（如下图）。
若单位有多个子/分公司信息，请逐个添加，点击“保存信息”按钮后，则在列表中显示一条信息。
（7）内容核对无误后可点击提交，系统自动报送至水利部，由相应驻外省级审核。
（8）如果单位没有驻外省机构或者单位的子/分公司在本省的此表可不填写、不提交。
1.4.1.9提交信息
市场主体对于所保存的各类表格逐一核对后逐一点击“提交信息”，保证每一项都是“已提交”状态。
最终确认无误后，在导航页面，上传承诺书、选择主管单位，点击“发布”，信息档案即发布到公示平台。
注：
1、上传承诺书：
下载模板，如下图位置。
下载后签字盖章并上传。
2、主管单位：
根据本企业归属区域进行选择
●省直企业选择“省水利厅”；
●企业归属于黄河水利委员会、长江水利委员会、海河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局、新疆生产建设兵团、其他外省等选择审核单位时，根据实际情况选择审核单位“省水利厅”或者“山东省内各地市”，不清楚的可以咨询厅管理员。
3、各类档案分别提交之后总体提交之前，可以通过每一项档案的“撤办”功能将档案撤回，进行修改。
注意：
首次申报的信息需要谨慎填写，因为部分信息一旦审核通过以后通过变更流程也不允许进行修改，具体说明如下：
（1）基本信息：
成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号不可进行编辑；单位历史沿革只能新增不可修改不可删除；其他项均可编辑。
（2）企业资质：
可新增、编辑（资质类型字段不可编辑）不能删除；
（3）人力资源：
在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。
其他可编辑、可新增、可删除。
（4）资产状况：
财务状况只可新增，不可编辑不可删除；设备状况可新增、编辑、删除。
（5）工程业绩：
A.工程业绩记录整体不可删除；
B.已完工的工程，基本信息不可编辑；主要参与人员不可新增、不可编辑、不可删除；工程获奖只可新增，不可编辑不可删除。
C.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期可编辑，其他项不可编辑；主要参与人员可新增、可编辑、可删除；工程获奖记录可新增、可编辑（获奖名称字段不可编辑）、但不可删除。
（6）良好行为记录：
单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新增，不可编辑不可删除；专利和工法可新增可编辑，不可删除；信用评价记录可编辑可新增可删除；驰名著名商标可编辑；
（7）不良行为记录：
单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定只可新增不可编辑不可删除；公众投诉可编辑。
1.4.1.10打印档案
提交档案后，点击各类表格上方的打印按钮，即可实现各类档案预览并打印。
1.4.2变更申报
流程：
企业提交变更申请，申请自动通过企业更新档案信息并保存提交更新信息企业自行公布档案
1.4.2.1企业提交变更申请
企业登录平台，点击左侧菜单的【更新申请】，出现申请页面，输入申请理由，确认后点击提交（如下图）。
提示：
（1）更新申请是指企业申请再次开通更新申报的功能。
（2）更新申请自动审核开通。
提交后企业就可以变更档案信息了。
1.4.2.2企业变更申报
企业提交变更申请后即可进行档案变更。
市场主体可更新的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案（暂时不填报）共8类,具体填写要求如下依系统提示，注意：
部分档案信息是不可变更的。
提示：
1、档案内容项为灰色的为不可修改项。
（8）基本信息：
成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号不可进行编辑；单位历史沿革只能新增不可修改不可删除；其他项均可编辑。
（9）企业资质：
可新增、编辑（资质类型字段不可编辑）不能删除；
（10）人力资源：
在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。
其他可编辑、可新增、可删除。
（11）资产状况：
财务状况只可新增，不可编辑不可删除；设备状况可新增、编辑、删除。
（12）工程业绩：
D.工程业绩记录整体不可删除；
E.已完工的工程，基本信息不可编辑；主要参与人员不可新增、不可编辑、不可删除；工程获奖只可新增，不可编辑不可删除。
F.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期可编辑，其他项不可编辑；主要参与人员可新增、可编辑、可删除；工程获奖记录可新增、可编辑（获奖名称字段不可编辑）、但不可删除。
（13）良好行为记录：
单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新增，不可编辑不可删除；专利和工法可新增可编辑，不可删除；信用评价记录可编辑可新增可删除；驰名著名商标可编辑；
（14）不良行为记录：
单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定只可新增不可编辑不可删除；公众投诉可编辑。
2、单位需要把所有档案记录分别重新提交。
工程业绩无修改的，在工程业绩汇总中统一提交即可。
1.4.3修改密码
企业用户登录后可以更改本企业的登录密码，在“原密码”栏中输入现有密码，在“新密码”栏中输入用户要使用的新密码，再在“确认密码”栏中重新输入一遍新密码，最后点击“提交”按钮，提交成功。
新密码生效，旧密码失效。
1.5信用档案打印
1.5.1企业打印信用档案
监理和施工企业投标之前需要打印信用档案。
企业信用档案公布后，投标企业从市场主体登录入口登录到系统中，在左侧菜单显示【信用档案打印】菜单。
企业点击【信用档案打印】，进行档案打印。
如下图：
1.5.1.1打印流程
新增投标项目à填写投标信息à打印公开证明à打印信息档案à打印业绩详表（业绩详表施工企业需要打印）
1.5.1.2新增投标项目
点击【新增】添加要投标的项目，添加内容项包括项目名称、标段名称、开标时间、标段类型（分为施工和监理两种），如下图：
注意：
所填写的投标项目信息将会打印在投标时的信用档案中，请务必谨慎填写，如若因这些信息填写错误而带来的废标由企业自己承担后果。
项目信息添写完成后，点击【保存】即可。
列表中会显示新增加的投标项目记录。
如下图：
注：
在打印公开证明和信用档案及业绩详表（施工企业需要打印）之前，需要先填写投标信息，否则如上图打印按钮程灰色显示。
1.5.1.3填写投标信息
投标信息，监理企业和施工企业存在细节上的差别。
1.5.1.3.1监理企业填写投标信息
如下图所示：
●工程业绩日期范围：
选项为全部和三年内。
【全部】表示打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩；【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。
在“信用档案”中打印出来。
●人员参与工作日期范围：
选项为全部和三年内。
此处的人员指的是下面要选择的总监理工程师，即打印总监理工程师参与的全部或者三年内的与标段类型一致的工程信息。
在“信用档案”中打印出来。
●固定投标人：
从企业公示的固定投标人中进行选择，选择后在档案的人力资源一项中打印出来。
●总监理工程师：
从企业公示的【水利工程建设总监理工程师】人员中进行选择，打印到档案中的人力资源中，同时也将打印该人员的参与的与标段类型一致的工程信息。
●项目部组成人员：
要求至少填写一个项目部组成人员信息。
组成人员从企业公示的所有人员中进行选择。
人员确认后会将人员信息打印到信用档案的人力资源中。
●投标信息填写完成后，点击【保存】即可，若存在缺项，不允许保存，需要补充完整。
投标信息保存成功后，【公开证明】【信用档案】打印按钮会被激活。
注：
公开证明和信用档案的打印内容取决于填写的投标信息，投标信息修改后，档案会随之变化，此时可能需要重新打印档案。
1.5.1.3.2施工企业填写投标信息
●工程业绩日期范围：
选项为全部和三年内。
【全部】表示在信用档案中打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩；【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。
●人员参与工作日期范围：
选项为全部和三年内。
此处的人员指的是下面要选择的项目经理和技术负责人。
即在信用档案中打印项目经理及技术负责人参与过的与标段类型一致的全部或者三年内的工程信息。
●固定投标人：
从企业公示的固定投标人中进行选择，选择后在信用档案中的人力资源一项中打印出来。
●项目经理：
项目经理从企业公示的【注册建造师】中选择。
●技术负责人：
从本企业公示的所有人员中进行选择
●专职安全生产负责人：
从本企业公示的【水利水电工程施工企业三类人员】中进行选择。
●项目部组成人员：
要求必须填写一个人员信息，从本企业公示的所有人员中进行添加。
●单位工程业绩、项目经理工程业绩、技术负责人工程业绩，需要分别勾选，业绩详表打印只打印勾选的业绩，不勾选的不打印。
●投标信息填写完成后，点击【保存】即可，若存在缺项，不允许保存，需要补充完整。
投标信息保存成功后，【公开证明】【信用档案】【业绩详表】打印按钮会被激活。
1.5.1.4打印公开证明
投标信息填写保存后，公开证书打印按钮被激活，点击【打印】即可打印证明信息。
施工企业打印公开证书时，会显示是否有农民工担保函。
1.5.1.5打印信用档案
投标信息填写保存后，信用档案打印按钮被激活，点击【打印】即可按投标信息的配置情况打印信用档案信息。
1.5.1.6打印工程业绩详表（只施工企业打印）
投标信息填写保存后，工程业绩详表打印按钮被激活，点击【打印】即可按投标信息配置中【施工单位工程业绩记录】【项目经理工程业绩记录】【技术负责人工程业绩记录】中勾选的工程业绩详细信息。
1.5.2招标代理企业打印信用档案
在开标后24小时内，招标代理企业可以核查、打印投标企业的信用信息。
要求招标代理企业自身的信用档案通过审核并公示，否则无权限登录打印企业信用档案。
招标代理企业打印档案登录，请在公示平台首页页面右上角的“信用档案打印”登录入口进行登录。
登录成功界面如下图：
1.5.2.1添加打印申请
点击【新增】，添加招标项目及投标企业。
项目信息包括：
项目名称、开标时间、标段类型（施工、监理两类）、选择参与招标项目的投标企业。
录入完成后点击【保存】，添加成功。
1.5.2.2打印项目的投标单位档案
注意：
招标代理企业打印档案需要在开标后的24小时内打印，其他时间则不允许打印。
进入到打印申请在列表，
点击招标项目记录操作一栏中的【打印单位档案】，进入到投标单位信用档案的列表页面如下图：
选择要打印的投标单位，点击【查询打印】，进入到该投标单位的信用档案打印页面，如下图：
说明：
●查询打印内容包括：
企业概况、工程业绩汇总表、人力资源、人员参与工程、工程业绩详表。
打印需要逐项进行打印。
●企业概况：
查询打印内容包括投标企业的基本信息、与招标项目标段类型相关的资质信息、资产情况、良好行为记录、不良行为记录等。
施工标段的在基本信息中打印是否有农民工担保函，监理标段的则不显示打印此类信息。
●工程业绩汇总：
查询打印该投标企业公示的所有与标段类型一致的工程业绩的汇总列表。
●人力资源：
可以根据投标企业提供项目部组成人员信息，核查这些人员是否已经在信用平台中公示了。
●人员参与工程：
可以根据投标企业提供的参与工程的人员信息，核查这些人员的参与工程情况是否属实
●工程业绩详表：
可以根据投标企业提供的本企业参与过的工程信息，核查这些信息是否属实，并可以打印工程的详细信息
1.6操作常见问题
1.6.1企业端常见问题
1、附件已选中，保存时提示附件为非空选项？
答：
此情况需要修改浏览器配置工具àinternet选项à安全à自定义级别，将“将文件上载到服务器时包含本地目录路径”启用。
2、所有工程业绩已提交，但工程业绩分项状态仍为“未提交”，怎么办？
答：
到“工程业绩汇总”页面点“提交”。
3、信用档案已提交，但企业自己发现有错误怎么办？
答：
若档案已公示，需要走变更流程。
4、企业的单位所属填错但通过页面修改不了，怎么办？
答：
联系省厅管理员解决。
5、信用档案已经公示了，要变更档案怎么办？
流程怎么走？
答：
需要走变更申请流程，企业登录信用档案填报系统，左侧菜单点“更新申请”，录入变更申请的原因，提交。
企业端档案状态会生成一条 变更未提交的记录（如下面的图），这个时候企业就可以更新档案了。
6、信用档案变更，工程业绩未做修改，在哪里提交？
答：
到工程业绩汇总页面提交。
7、企业的投标信用档案在哪打印？
如何打印？
答：
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