市粮食局工作思路计划与市纪检监察工作年度总结汇编doc.docx

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市粮食局2018年工作思路计划与市纪检监察工作年度总结汇编

市粮食局2018年工作思路计划

XX年是贯彻落实**市粮食安全保障“十一五”规划的关键年。

做好今年的粮食工作，对于促进**经济社会又快又好发展具有十分重要的意义。

中央农村工作会议强调：

“必须增强做好‘三农’工作的紧迫感，粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终紧绷，解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持”。

　　根据粮食工作面临的形势和要求，**市粮食确定粮食工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和中央农村工作会议精神，继续深化粮食流通体制改革，完善粮食安全保障体系，积极推进依法行政，为**经济社会又好又快发展提供粮食安全保障。

具体是工作思路为：

　　围绕一个中心：

确保全市粮食供应安全。

　　突出两个重点：

一是进一步促进农民增收和企业增效。

要引导农民扩种优质粮食品种；要打品牌，创名牌，不断研发粮油深加工、精加工产品。

二是进一步探索市内外生产基地和储备粮管理模式。

与时俱进，不断创新市内外生产基地和储备管理模式。

　　完善三大体系：

一是进一步完善粮食储备体系，合理布点，不断提升软硬件建设；二是进一步完善市场体系，做好市场准入，创建放心、文明市场；三是进一步完善应急保供体系，通过对相关承储库点、加工点、价格监测点、保供网点等单位的考核调整，逐步培育调控有力的储加销载体，确保安全网络能随时有效运行。

　　实现四大目标：

一是完成3500万公斤地方储备任务，并确保足量到位，适时轮出。

二是培育粮食产业化龙头企业，实现新增省级龙头企业1个；三是粮油交易市场成交量达5万吨以上；四实现资产租赁收入500万元；

　　做好五项工作：

一是抓好两季收购，保护各方利益；二是加强储备管理，适时轮入轮出；三是积极深入发动，推行“粮食银行”；四是依法管理粮油，推进放心工程；五是管好国有资产，确保保值增值.

市纪检监察工作年度总结

市纪检监察工作年度总结今年以来，在长春市纪委和市委、市政府的正确领导下，全市党风廉政建设和反****工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央纪委三次全会、省纪委四次全会、长春市纪委五次全会和市委十一届八次全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，以经济建设为中心,以建立“三个体系”为目标，以优化经济发展软环境为载体，以切实解决阻碍改革与发展的热点、难点性问题为重点，以坚持整体推动与实施重点突破为原则，以深化改革创新为手段，以狠抓落实为保障，坚持标本兼治，实行综合治理，不断加大治本力度，到目前，各项工作得到了较好的落实，取得了阶段性的成效，促进了反腐倡廉工作不断深入发展，为加快我市的经济发展做出了一定的贡献。

 一、努力构建服务保障体系，切实加强了软环境建设和政（行）风建设

（一）切实加大了经济发展软环境建设的工作力度，为全市的经济建设服务1、创新治软举措，营造优良的经济发展软环境

（1）以培育创业文化为重点，全力打造昂扬向上的一流人文环境①贴紧中心，倾力营造“千方百计谋发展，围绕创业抓落实”的浓厚舆论氛围。

开展了“全民创业机遇形势方针政策”宣传月活动。

市级8支工作队和各乡镇144支基层工作队针对百姓当前最渴求的创业政策、最缺乏的致富技术，进行了全方位的一线服务。

据不完全统计，到目前为止全市城乡共刷写标语4500多条，悬挂横幅410条，出板报、墙报1500多板（次），发放各类宣传单45万份，解读宣讲1500多场次。

②凝神聚气，组织开展主题教育大讨论活动。

在“四解服务一线行”工作中，精心设计并开展了“全面建设小康社会，A市人需要什么样的精神状态”等四轮教育大讨论活动，在广大干部群众中产生了强烈反响。

③满足需求，为推动全民创业搞好一线服务。

市乡两级“四解服务一线行”工作队员共串“百家门”15万多户，传递信息6万多条，解答疑难问题1.5万件次。

④真抓实干，各类创业技术技能培训陆续展开。

正式成立市“农村富余劳动力转移暨协调组织培训基地”，到目前为止，已开办种植、养殖、加工、防疫等各类培训班35期，培训人员达7460人次；劳务输出法律法规应知应会培训班12期，有近4000名外出务工人员接受了培训。

（2）以整顿机关工作作风和转变政府职能为重点，全力打造优质高效的一流服务环境①以转变思想观念为先导，进一步转变机关作风，优化服务态度，提升服务质量。

一是严格执行机关管理制度。

下发了《A市市人民政府工作规则》，各部门也从建立健全各项规章制度入手，用制度约束机关工作人员行为。

二是组织软环境集中教育培训，制定了《A市市软环境集中教育培训实施方案》，并于6月25日对全市1900名执法人员进行了以学习贯彻《行政许可法》为重点的培训。

三是培树推广先进典型。

总结树立了市公安局、市国税局等两个软环境建设工作先进单位，以带动全市软环境建设工作上水平。

②组建A市市行政服务中心和软环境建设监督投诉举报中心，优化整体服务职能和监督制约机制。

一是组建了A市市行政服务中心，5月份正式挂牌，服务中心由市级分管领导担任主任，市软环境办公室、外经局、民营办的负责人为主要成员，中心分别在外经局、民营办两地办公，分别配备了2—3名责任心强、具有较强协调能力的工作人员负责协调办理域内外企业在新建、扩建过程中涉及的审批、收费事项。

中心的联系电话在电视台向全社会公开。

在整个办理过程中，由市软环境办公室进行全程跟踪监督，坚决杜绝“中梗阻”现象的发生，保证一路绿灯，顺利办结。

到目前为止，服务中心已为招商引资企业办理立项、兴建、扩建事务28项，为全市153家招商引资企业协调解决问题280多件；为民营企业办理立项、年检等13件。

二是以市软环境办公室为主体成立软环境建设监督投诉举报中心。

中心设立软环境监督举报“110”投诉电话（2356110），在全社会公开。

中心坚持“涉软无小事”的原则受理企业和群众关于“涉软”问题的来信来访和电话举报投诉，做到“举报必查，查必有果，查实严惩，限时反馈”，实现了件件有回音、有着落，对查实的问题，坚决严肃处理，做到让企业和群众满意。

到目前为止，中心共接到企业和群众的投诉举报28件，其中立案查处4件，协调解决13件，咨询答复11件。

③深入推行政务公开，进一步增强依法行政透明度。

大力实施“阳光政务”建设，今年重点试行政府重大项目决策前听政制度，重点推行公用（公益）事业定价、行政事业性收费听政制度；全面推行项目建设和政府采购的招投标制度；实行政府发言人制度，使政府的工作全部公开化、明朗化。

经统计截止目前，全市共公开部门管理权限350项，公开收费标准和依据304项，公开岗位职责904项，公开办事结果216项，设置公开栏1652块，公开举报电话76部，印发办事指南16000多册。

④强化服务制度建设，进一步优化政府服务职能。

在继续全面实行“首办负责制”、“首问负责制”等制度，严格服务时限、规范服务行为、提高服务效率的同时，逐步建立完善“走访制”、“座谈制”、“现场办公制”、“部门集中办公制”等制度，由市里统一组织，深入企业调查了解情况，到企业现场办公，全力协调解决好企业发展中遇到的困难和问题。

全市共组织走访15次63家企业，并通过组织职能部门到企业现场办公5次共14个企业，协调解决问题21个；召开部门协调会为金锣集团、购物中心等2家企业协调解决了生产经营中遇到的问题。

（3）以清理整顿审批、收费、检查为重点，全力打造开明优惠的一流政策环境①清理审批、收费项目，清除政策壁垒。

一是清理审批项目。

继续巩固和深化三轮审批制度改革取得的成果，再次全面清理现有的261项审批项目，同时还在全市推行“一站式”办公服务体制。

实行办公服务大厅与综合办公室并存的方式，做到企业和群众办理审批收费项目“一个门进出、一次性办结”。

全市共完善一站式办公窗口92个。

二是清理收费项目。

共清理行政事业性收费项目194项，取消24项，保留170项，印制《A市市行政事业性收费管理目录》向全社会公开。

并明确要求保留的项目全部执行最低标准，对于重大项目和企业以及一些特殊创业项目，能缓收的缓收、能减收的减收，特殊情况可以“打破下限收费”。

三是清理评比检查。

明确规定了各部门到企业检查，必须提前到市法制局审批，对违反规定的检查活动企业有权拒绝，并追究部门责任。

②制定实施“刚”性规定，严格规范执法行为。

制定了《A市市软环境建设“十条禁令”》，修改完善了《中共A市市纪委、A市市监察局关于对干扰损害经济发展软环境问题处理的暂行办法》，对执法部门和执法人员的执法行为、行政行为提出了明确要求，对干扰损害软环境行为的处理做出了具体规定。

③强化监督检查，确保政策落实到位。

共组织对全市30个重点涉软部门工作情况的督查4次，下发督查通报2期。

④严肃查办涉软案件。

截止9月末，共立案查处涉软案件4件，结案3件，处分7人，对一起执法单位到企业检查接受宴请的案件进行了严肃查处并全市通报。

（4）依法行政，综合治理，全力打造安全公正的一流治安环境主要是全面加强综合治理工作，严格落实了领导责任制，健全完善了基层综合治理网络，治安防控体系建设日趋完善。

社会治安持续稳定，严打整治斗争成效明显，预防和打击盗窃、毒杀大牲畜专项斗争成效显著，进一步规范市场经济秩序，法制建设进一步深化。

（5）深入开展软环境建设测评活动，优化健全部门服务的考核机制我们通过超前运作、精心谋划、全面部署、分级组织、真测实评，于7月28日组成二个工作组对全市28个参评部门进行了测评，通过测评，对排在后三位的A市稽查征费所、市教育局、市安全生产监督管理局等三个单位和排在末位的28个基层单位以及28名工作人员进行了全市通报批评，给予了诫勉谈话，提出了整改时限。

进一步加强了执法监察工作，有效地维护了政令畅通。

开展了行政效能监察；对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行了监督检查；开展了对全市工程建设招投标工作的监督检查，制定下发了《中共A市市纪委A市市监察局关于对全市工程建设项目监督及违反相关规定责任人员党政纪处分的暂行规定》；开展了对责任事故的执法监察；开展了对全市农村村村通公路建设情况的执法监察；开展了对领导干部离任经济责任审计结果的核查;开展了对工商、技术监督两个部门执法情况的监察。

执法监察中共解决各类问题45个；查处违纪金额1820.7万元，纠正退还违纪金额40万元；查办案件2件处分3人；提出建议和意见46条均被采纳，协助建章建制42项，推广先进典型2个。

2、创新纠治措施，认真解决群众关注的热点、难点问题在全面做好上级部署的各项工作的基础上，结合我市实际重点抓了教育乱收费和减轻农民负担工作及狠刹了医药购销中的不正之风。

（1）继续狠刹了教育乱收费的歪风①加强领导，建立收费工作组织管理网络体系。

今年2月份，由教育局组织，召开了由纪检、审计、物价、财政等部门参加的XX年A市市治理中小学乱收费工作会议，对中小学收费工作进行了专题研究，3月份下发了《A市市治理中小学乱收费工作实施方案》和《XX年A市市中小学法规性收费和代收代支、服务性收费项目和标准》，并同全市中小学校长签定了《A市市治理中小学乱收费工作责任书》，各校校长在此基础上与本校教师签定了包保责任书，以此规范和指导XX年全市中小学收费工作，使治理中小学乱收费工作形成了责任到人、目标到位的管理格局。

市教育局还先后召开9次座谈会，及时广泛地听取社会各界的意见。

②建章建制，实行收费统管制度。

一是实行收费流程制，制定了“XX年中小学收费工作流程图”，要求各校在收费过程中严格按照收费流程进行收费。

二是实行收费审批制度，未经审批不得收费。

三是积极推行校务公开，实行收费公示制。

四是实行收费卡和收费通知单制度。

五是实行“收支两条线”制度。

③加大查处力度，严肃收费纪律。

为规范各中小学的收费行为，在总结去年收费工作取得的经验和存在问题的基础上，制定了学校收费“十不准”纪律规定。

今年3月份，市教育局对全市中小学今春收费工作进行了全面检查。

对存在的问题，下达了《违规收费限期整改通知书》，要求学校在规定时间内进行整改。

检查结束后，