安全规范化管理台帐参考资料.docx
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安全规范化管理台帐参考资料
工商贸企业安全规范化管理台帐
（共十二册）
一、企业基本情况
二、安全生产工作文件
三、安全生产管理制度和安全生产操作规程
四、安全生产责任制
五、安全教育、培训记录
六、安全会议记录
七、安全检查和事故隐患排查治理记录
八、劳动防护用品发放记录
九、安全生产经费提取和使用记录
一十、设备档案、运行、维修、保养记录
一十一、企业伤亡事故登记表
一十二、其他
鹿城区工商贸安全规范化管理台帐之一
企业基本情况
（2013年度）
单位温州市赛霸鞋业有限公司
目录
一、企业基本情况及相关证照的复印件；
二、企业负责人和安全管理人员资格证复印件；
三、职工基本情况表；
四、特种作业人员花名册及复印件；
企业基本情况
企业名称
温州市赛霸鞋业有限公司
所属行业
制作业
邮政编码
325000
企业地址
双屿嵇师村（温化鞋区4号）
企业法人代表
徐贤芳
联系电话
安全管理
人员姓名
姜利
联系电话
职工人数
占地面积
12000
主要产品
鞋
生产能力
3000/天
具备证件名称
发证单位
发证日期
有效期
证件号码
企业营业执照
组织机构代码证
负责人安全合格证书
安全管理员安全合格证书
证照复印件粘贴处
（企业营业执照）
证照复印件粘贴处
（组织机构代码证）
企业负责人安全合格证书
及安全管理人员安全合格证书复印件粘贴处
企业职工基本情况表
序号
姓名
出
生
年
月
籍贯
学历
三级教育
情况
工作年限
现任岗位
从事本岗位年限
身份证号码
参与工伤保险或商业性保险的有关情况
备注
是否参与
投保额度
投保期限
工伤保险
商业保险
特种作业人员登记卡
姓名
性别
出生年月
特殊工种操作证复印件：
特种作业人员登记卡
姓名
性别
出生年月
特殊工种操作证复印件：
工商贸安全规范化管理台帐之二
安全生产工作文件
（2013年度）
单位温州市赛霸鞋业有限公司
安全生产工作文件目录
序号
名称
备注
1
关于任命专职安全生产管理员的通知
2
关于加强安全生产投入保障的通知
3
关于印发安全生产教育培训年度计划的通知
4
关于成立兼职应急救援队伍的决定
5
关于印发生产安全事故应急预案的通知
说明：
安全生产工作文件附后夹好。
赛霸文件
[2013]1号签发人：
徐炼迪
★
关于任命专职安全生产管理员的通知
各部门、车间：
为了加强本单位的安全生产管理，根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，决定
1、任命姜利为安全生产管理员，安全生产管理员享受中层相关待遇；
2、安全生产管理员在单位负责人领导下，根据单位生产经营和长远发展的需要具体负责组织本单位安全管理、监督检查与考核等工作。
2013年10月15日
***2013年10月15日印发
赛霸文件
[2013]2号签发人：
徐炼迪
★
关于加强安全生产投入保障的通知
各部门、车间：
为进一步积极加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：
一、安全生产投入经费按不低于营业收入的2%的比例提取。
企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。
其中：
安全教育专项培训的保障资金为10%
安全劳动防护用品的保障资金为10%
安全生产技术措施的保障资金为50%
二、安全管理员根据生产情况及时编制资金计划，计划中应包括安全技术措施、设施费用、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。
计划应送负责人审批。
三、财务部门应按国家有关规定及计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。
四、安全管理员应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门按制度贯彻执行。
五、使用安全生产资金时，应编制计划，及时报负责人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。
六、财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总，安全管理员应督促相关部门按计划实施，生产技术应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
七、在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：
责任到位、措施到位、资金到位。
在具体实施项目上应做到“四定”，即：
定项目、定措施、定责任人、定期限。
八、对重大专项安全技术措施基金的制定，应进行可行性评价、论证、会审、确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。
2013年10月15日
***2013年10月15日印发
赛霸文件
[2013]3号签发人：
徐炼迪
★
关于印发安全生产教育培训年度计划的通知
各部门、车间：
一、安全生产教育培训年度计划
为贯彻企业的安全生产方针和目标，就必须不断提高全体职工的质量、健康安全意识和专业技术素质。
只有这样才能使企业在激烈的市场竞争中生存，发展。
企业职工培训工作重点是：
对在作业过程中与质量、职业安全健康有影响的职工进行的培训，新规程及规范培训、继续教育培训、特种作业培训、特殊工程培训等，
二、培训任务
1、相关职工培训
企业计划对新进入人员进行职业安全健康培训；对原有部分职工进行整合型管理体系的补充培训。
2、新规程、规范培训
为进一步贯彻执行安全作业规程、规范及各项管理规定，拟定对在岗的部分专业技术人员进行以安全作业规程、规范为内容的培训。
3、继续教育培训
根据企业发展的需要，对专业技术人员进行知识更新培训。
4、新职工的安全教育培训
对于新进职工，为了使他们对企业有一个全面的了解，能够尽快达到上岗要求，拟定对新职工进行以企业规章制度、安全知识为内容的教育培训。
5、特种作业人员培训
根据相关部门下发文件中“在特殊岗位作业人员必须持证上岗，并定期进行复检”的要求。
组织在特种作业岗位工作已到复检期的职工进行复检培训。
三、安全教育内容
1、安全技能教育
（1）本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。
（2）处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。
（3）使用劳动防护用品、用具的技能。
2、安全知识教育
（1）本企业一般生产技术知识.
（2）一般安全技术知识.
（3）专业安全技术知识。
3、安全法规教育
（1）国家安全生产法律.
（2）行业安全生产法规.
（3）企业安全生产规章.
4、安全思想教育
（1）思想教育
（2）纪律教育
四、安全教育的方法
1、新职工三级安全教育
新职工（包括临时工、学徒工、实习生、代培人员）都必须进行企业（公司）、车间和班组的三级安全生产教育。
经考试合格后，才准许进入生产岗位。
2、特殊工种教育
《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：
电工作业等特种作业。
这些工种必须进行专门培训，考试合格后，持证上岗。
3、经常性安全教育
经常性安全教育采用多种多样形式进行。
如：
安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。
4、转岗及复工安全教育
5、职业健康教育
6、工人应知应会考核
五、教育培训时间
a、三级安全教育时间不少于24学时。
b、特殊工种教育时间，根据国家有关规定采用脱产或半脱产的方式进行。
c、经常性安全教育时间，根据施工现场的实际情况，采用多种形式进行。
如：
黑板报、安全技术交底、安全会议、安全月、节假日特殊时期。
六、考核措施
1、充分发挥各科室作用，对职工培训工作进行综合管理，可以使职工培训工作更紧密与企业生产实际需要相结合。
2、建立培训、考核与使用、待遇相结合的制度：
凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训、取证不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培训的职工按公司有关培训管理规定进行处罚。
逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。
3、不断完善和修订职工培训管理规定，加强对职工培训工作进行监控。
2013年10月15日
***2013年10月15日印发
赛霸文件
[2013]4号签发人：
徐炼迪
★
关于成立兼职应急救援队伍的决定
各部门、车间：
为了确保企业生产经营活动中突发事件的救援工作，经研究，决定成立兼职应急救援队伍，负责事故现场处置和抢险。
现将组成人员公布如下：
队长：
徐炼迪
队员：
姜利、聂国轩、夏念发、王胜华、张新华
2013年10月15日
***2013年10月15日印发
***文件
[2013]5号签发人：
徐炼迪
★
关于印发生产安全事故应急预案的通知
各部门、车间：
为了确保企业生产经营活动中突发事件的救援工作，经研究，制定本单位的生产安全事故应急预案，请遵照执行。
2013年10月15日
***2013年10月15日印发
生产安全事故应急预案
为切实加强本单位各类突发事件的应急管理工作，及时有效地实施应急救援，控制和减少事故损失，保障生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《浙江省安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》，制定本预案，预案适用本单位各个作业区域发生的各类安全生产事故应急处置工作。
一、单位概况和风险分析
1、单位概况：
温州市赛霸鞋业有限公司，位于双屿嵇师村（温化鞋区4号），占地12000平方米，建筑面积平方米，职工总数245人，主要产品鞋。
2、危险源与风险分析：
一是车间、仓库、办公室等场所存在火灾危险有害因素；
二是设备、设施存在触电、机械伤害等危险有害因素；
三是生产作业场所存在高处坠落、物体打击等危险有害因素；
四是车辆伤害等其他类危险有害因素。
二、应急组织体系、职责及预防预警
1、成立生产安全事故应急领导小组兼现场应急救援指挥部，组长（总指挥）为本单位主要负责人、副组长（副总指挥）为安全管理员、成员为各部门与车间负责人。
生产安全事故应急领导小组兼现场应急救援指挥部负责本单位所有应急相关事项。
2、具体职责
组长（总指挥）负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险；
副组长（副总指挥）负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实；执行总指挥（组长）的命令；
各成员在总指挥和副总指挥的统一部署下，按照职责分工（现场处置、后勤保障、疏散警戒等），负责事故现场的各项抢险救援工作。
现场处置由涉及车间部门负责人会同应急救援队伍开展，后勤保障由办公室部门负责人组织实施、疏散警戒由安保部门负责人组织实施。
3、预防预警
落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，从设备设施本质安全水平改进提升、安全生产规章制度健全落实、安全生产培训教育到位等方面着手做好预防工作。
结合本地区、本行业近期发生的生产安全事故和政府部门发布的各类预警信息，发布本单位的安全生产预警，预警发布及解除张贴在本单位宣传栏或厂区醒目处。
三、应急响应及后期处理
1、分级响应。
按照可控性、严重程度和影响范围，本单位生产事故分一般事故、较大以上事故两种响应级别。
一般事故是指只有人员受轻伤的或直接经济损失低于100万元的各类事故；较大以上事故是有人员重伤或死亡（失踪）或直接经济损失100万以上的各类事故。
二级响应：
发生一般事故时，单位应急领导小组组长（总指挥）接到报告后启动二级响应：
（1）立即指令相关人员到现场处置；
（2）应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场，了解事故情况，协调救援过程中各部门工作分工，开展应急施救，并分析判断事故发展情况，根据预案指挥实施应急方案；
（3）指令专人向相关部门报告；
（4）如事故已被有效控制，所有危险已经消除，领导小组组长宣布应急行动结束，实施应急恢复程序，如不能有效控制事态发展，由应急领导小组启动更高一级应急响应。
一级响应：
发生较大以上事故时，应急领导小组组长在接到报告后，启动一级响应：
（1）组长第一时间赶赴现场或指令副组长到立即现场负责指挥；
（2）通知应急领导小组成员立即到达指定的工作岗位；
（3）通知各应急救援队伍成员到指定地点集合待命，指令专人按照规定时间（1小时内）向主管行政部门、所在地安监局报告；
（4）开展应急施救；
（5）如事故已被有效控制，由总指挥宣布应急行动结束，实施应急恢复程序，如事故未有效控制，总指挥及时向政府有关部门请求社会救援。
2、现场处置
事故一旦发生，现场人员必须立即向单位应急领导小组报告，应急领导小组启动现场应急预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。
具体为：
（1）事故发生后，警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
在警戒区的边界设置警示标识。
（2）除应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。
（3）迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。
（4）开展相关事故抢险，事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。
（5）向当地110指挥中心通报事故险情状况。
（6）保护好事故现场，必要时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场。
（7）对伤员进行现场救护并联系医疗机构。
外伤应急处理：
止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等；如果受伤人员发生骨折，需利用一切可以利用的条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。
烧伤急救：
迅速脱去着火的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服），用水浇灌或卧倒打滚等方法，熄灭火焰；用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位；现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。
触电急救：
伤者呼吸和心跳均停止时，立即就地迅速用心肺复苏法进行抢救，并坚持不断地进行，同时及早与医疗部门联系，争取医务人员接替救治，在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救，更不能只根据没有呼吸或脉搏擅自判定伤员死亡，放弃抢救。
3、应急结束及后期处理
应急结束。
当事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，应急响应工作即告结束，政府部门已启动应急响应的，由政府部门宣布应急响应结束。
现场恢复。
组织相关部门和专业技术人员进行现场恢，恢复包括现场清理和恢复现场所有功能，恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给单位事故调查处理小组。
政府部门已介入的，现场恢复按照有关指示开展。
事故调查。
由企业负责调查处理的程序为组成事故调查组，查清事故性质、发生原因、责任人以及人员伤亡、环境污染和财产损失情况，并按照“四不放过”的原则提出处理意见和整改措施，通报事故情况，编写完成事故调查报告，处理及善后，落实整改措施。
由有关政府部门负责调查处理的事故，单位如实向政府部门派出的调查组汇报事故发生的所有情况，积极配合调查组的调查处理工作。
评估修订。
在事故应急救援行动结束后认真进行总结，对抢救过程和应急救援能力加以评估，以验证本预案的实操性、有效性，对预案的不足之处及时做好相应的修订工作。
四、应急保障
为了能在事故发生后，迅速、有序、有效地处理事故，保障作业人员的生命安全，尽可能减少事故造成的损失，日常必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项规章制度。
1、通信保障。
各部门、车间负责人手机24小时开机。
24小时外部联络方式：
公安110、消防119、急救120、电力抢修95598、安监部门12350、质检部门12365、环保部门12369。
2、队伍、物资、经费保障。
本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立兼职应急救援队伍；按照规定配备应急器材和落实经费。
五、培训、演练和奖惩
1、应急培训工作由安全管理员和各部门/车间负责对有关人员进行应急知识或应急技能培训。
演练由安全管理员负责组织，每年至少进行一次人员疏散、急救、消防演练或综合演练，其他应急功能依据实际需求不定期开展演练，演练应保存相应的记录，并根据演练情况修订预案。
2、奖惩。
按照规定，对出色完成应急处置任务的或抢险有功的，给予一定的物质和精神奖励。
对在安全生产事故应急救援工作中，不及时报告事项真实情况，延误处置时机的；不服从指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；有其他危害应急救援工作行为的，分别对有关责任人员予以处罚，触犯法律法规的，由政府有关部门追究其刑事责任。
六、附则
本预案由安全部门制订，并负责解释。
预案自发文颁布之日起施行。
工商贸安全规范化管理台帐之三
安全生产管理制度和安全技术操作规程
（2013年度）
单位温州市赛霸鞋业有限公司
安全生产管理制度及操作规程目录
序号
名称
备注
1
安全生产责任制度
2
安全教育和培训制度
3
安全检查制度
4
生产设备、设施安全管理制度
5
生产安全事故管理制度
6
职业卫生管理制度
7
安全生产工作例会制度
8
安全生产奖惩制度
9
消防安全管理制度
10
企业重大事故隐患申报制度
11
企业事故隐患定期排查分析制度
12
安全生产台账管理制度
13
“三同时”管理制度
14
设施、设备管理和检、维修制度
15
设备检修（危险作业）安全管理制度
16
动火（危险作业）管理制度
17
劳动防护用品管理制度
18
安全用电管理制度
19
环境和工作场所安全规程
20
机械操作安全规程
序号
名称
备注
21
电气安全操作规程
安全生产责任制度
1、认真学习有关安全生产的文件、政策、法令和劳动保护规定，创造良好的安全生产条件。
2、上岗必须按规定着装，自觉执行“五必须、五不准”制度。
五必须的具体内容是：
当班必须穿好工作服。
接触有毒、有害、高温、易崩溅的工作时必须佩戴眼镜。
作业时必须戴好防护手套。
上班必须戴好工作帽。
登高作业必须系好安全带。
五不准的具体内容是：
上岗不准穿高跟鞋、凉鞋或带铁掌的皮鞋。
进入厂区不准带烟、火。
当班不准干私活、脱岗、窜岗、睡岗。
不准用汽油洗衣服、设备。
有毒、危险岗位处理险情不准单独作业。
3、工作中要坚守岗位，严格执行工艺纪律及安全操作规程，不违章作业，对他人违章作业有权制止。
4、熟练掌握本岗位的工艺流程、安全规程及设备性能，懂生产、懂安全，基本功过硬。
5、岗位人员必须掌握安全防火、防毒、防静电知识，要妥善保管、正确使用各种防护用品和消毒器材。
6、生产岗位要严格执行巡回检查制度规定的内容，发现异常情况应及时处理和报告，发生事故后要保护现场，做好详细记录。
7、坚持“安全第一”，两人以上工作有一人负责安全。
8、严格执行各种安全标准制度，服从组织指挥、服从调度，有权拒绝违章作业指令。
安全教育和培训制度
为了提高职工人员素质，加强安全生产教育，特制定本制度。
一、入厂教育
1、新工人、临时工、合同工、培训和实习人员进入工厂必须进行三级（厂、车间、班组）安全教育。
2、厂安全教育由厂部组织，安全部门具体负责进行安全教育，内容是：
国家有关安全生产法令和规定，企业各项管理制度和产品特点及一般安全知识。
3、厂级教育：
由厂安全技术部门负责人进行安全教育，内容：
本单位的情况及安全生产基本知识；安全生产规章制度；劳动纪律；从业人员的权利和义务；有关事故案例；事故应急救援预案、防范措施及演练内容。
4、车间安全教育：
由车间负责人组织实施，内容是：
工作环境及危险因素；职业伤害和伤亡事故；安全职责、操作技能及强制性标准；急救和紧急情况处理；安全设备设施、防护用品的使用和维护；相关的规章制度；预防事故和职业危害的事项；事故案例。
5、班组安全教育：
由班组长负责，内容：
岗位操作方法、生产操作中的事故案例及预防灾害事故措施，安全生产装置，防护用品使用方法等。
安全检查制度
第一条安全检查是治理整顿建立良好的安全环境和生产秩序，做好安全工作的重要手段之一，要坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。
第二条 开展安全检查，必须有明确的目的，要求有具体计划，建立由各级领导负责、有关人员参加的安全检查组织。
第三条 安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律（包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律）查制度、查违章、查事故隐患。
第四条 以安全检查为重要内容的岗位责任制大检查，厂级每季一次，车间每月组织一次，班组每周一次。
第五条 安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。
专业检查时，以各主管部门为主，组织有关单位参加。
第六条 日常安全检查按如下方式进行：
１、生产岗位的班组长和工人，应严格遵守交接班检查和班中巡回检查制度。
２、非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。
３、各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查。
发现不安全问题，及时督促有关部门解决。
第七条 定期安全检查包括季节性检查和节日前检查。
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