国家卫生城市复审暗访检查要点.docx

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国家卫生城市复审暗访检查要点

国家卫生城市复审暗访检查要点

一、总体要求

２０２１年市国家卫生城市复审以暗访为主，总分１０００分，８００分以上为通过，７５０－７９９分为基本通过暗访，７５０－７６０分可能再次暗访，７５０分以下不予通过暗访。

暗访检查以建成区为主，包括毗邻区域和新城区政府所在地；按照东、南、西、北、中五个方位进行检查，并覆盖所有城区；老旧城区、城区边缘、农贸市场及周边等难点全面覆盖，社区、单位、村居等检查横到边纵到底。

检查内容包括综合评价、健康教育和健康促进、市容环卫与环境保护、农贸市场卫生、食品安全、重点场所卫生、病媒生物预防控制、公共卫生与医疗服务、社区与单位卫生、城中村及城乡结合部卫生、群众满意度等１１个方面４９项１６４条。

必查部位包括城市主次干道、背街小巷、住宅小区（以老旧小区为主）、城中村、城乡结合部、农贸市场、建筑工地（在建、待建、拆迁）、城市水体、食品安全“三小”行业（小餐饮店、小食品加工店、小熟食店）、公共场所“五小”行业（小旅馆、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室和小网吧）、早夜市、医院（以综合医院为主）、基层医疗卫生机构（以社区卫生服务中心为主，需检查免疫门诊）、机场火车站长途汽车站等窗口单位、铁路公路沿线、公共厕所、健身设施健康步道、垃圾中转站、公园绿地等１９类，检查最少样本量总数不少于１７２个。

国卫复审暗访总体要求：

干净、整洁、有序、规范。

二、１９类必查部位检查要点

（一）主次干道

Ａ）检查内容

包括宣传标语、基础设施、清扫保洁、环境卫生、临

街立面、“十乱”现象、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）有国卫复审宣传标语，标语准确；

２）路面平整，无大面积破损、坑凹，道缘石、井盖

无破损缺失；

３）保洁人员统一着装，机械化清扫车辆规范作业，无扬尘作业；

４）无成片垃圾和积存垃圾，路面见本色；

５）垃圾桶有盖密闭，完好整洁，数量充足，摆放整齐，不占道，无垃圾外溢，不得有垃圾勾臂箱；

６）垃圾转运车辆密闭整洁，无抛洒滴漏现象；

７）绿化带养护良好，绿化带叶面见本色，带内无垃圾；

８）临街建筑立面整洁，无乱牵乱挂、乱贴乱画等现象；

９）无店外经营和占道经营现象，少见流动商贩；

１０）车辆摆放整齐，无车辆违规停放现象；

１１）城市照明设施完好；

１２）无噪音扰民现象，尤其是学校、医院等路段，无秸秆焚烧和烟囱冒黑烟现象；

１３）无明显鼠迹（活鼠、鼠尸和鼠洞），未见大量苍蝇孳生，积水容器无蚊幼孳生。

（二）背街小巷

Ａ）检查内容

包括基础设施、清扫保洁、环境卫生、临街立面、“十乱”现象、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）路面硬化平整，无大面积破损、坑凹，道缘石、井盖无破损缺失；

２）保洁人员统一着装，无扬尘作业；

３）无成片垃圾和积存垃圾，路面见本色；

４）垃圾桶有盖密闭，完好整洁，数量充足，摆放整齐，不占道，无垃圾外溢，不得有垃圾勾臂箱；

５）绿化带养护良好，绿化带叶面见本色，带内无垃圾；

６）临街建筑立面整洁，无乱牵乱挂、乱贴乱画等现象；

７）临街无店外经营和占道经营现象；

８）车辆摆放整齐，少见车辆违规停放现象；

９）城市照明设施完好；

１０）无明显鼠迹（活鼠、鼠尸和鼠洞），未见大量苍蝇孳生，积水容器无蚊幼孳生。

（三）住宅小区

Ａ）检查内容

包括健教宣传、健身设施、基础设施、清扫保洁、环境卫生、“十乱”现象、公厕卫生、“八小”行业、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）小区出入口、公共场地等醒目位置设有健康教育宣传栏，内容及时更新；

２）小区公共场地配有体育健身设施（不作为重点检查内容）；

３）小区地面硬化平整，无坑凹和泥土裸露，沟渠密闭通畅；

４）绿化带养护良好，带内无垃圾；

５）垃圾桶有盖密闭，完好整洁，数量充足，摆放合理，不占道，无垃圾外溢，无敞口垃圾池；

６）小区内无成片垃圾和积存垃圾，垃圾做到及时清理；

７）小区内无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放和乱牵乱挂等现象，无禽畜养殖现象；

８）小区公厕干净卫生，无旱厕，免费开放，有防蝇设施；

９）食品“三小”和场所“五小”行业按照食品安全和重点场所卫生要求管理；

１０）废品回收站不占道，物件摆放整齐；

１１）无明显鼠迹（活鼠、鼠尸和鼠洞），规范设置灭鼠毒饵站，站内有有效毒饵，未见大量苍蝇孳生，积水容器无蚊幼孳生。

（四）城中村

Ａ）检查内容

包括健康教育、健身设施、基础设施、清扫保洁、环境卫生、“十乱”现象、活禽散养、公厕卫生、“八小”行业、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）村内出入口、广场等醒目位置设有健康教育宣传栏，内容及时更新；

２）村内公共场地配有体育健身设施（不作为重点检查内容）；

３）村内地面硬化平整，无坑凹和泥土裸露，沟渠密闭通畅；

４）绿化带养护良好，带内无垃圾；

５）垃圾桶有盖密闭，完好整洁，数量充足，摆放合理，不占道，无垃圾外溢，无敞口垃圾池；

６）村内无成片垃圾和积存垃圾，垃圾做到及时清理；

７）村内无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放和乱牵乱挂等现象，无禽畜散养现象；

８）村内公厕干净卫生，无蝇无臭，无旱厕；

９）食品“三小”和场所“五小”行业按照食品安全和重点场所卫生要求管理；

１０）废品回收站不占道，物件摆放整齐；

１１）无明显鼠迹（活鼠、鼠尸和鼠洞），规范设置灭鼠毒饵站，站内有有效毒饵，未见大量苍蝇孳生，积水容器无蚊幼孳生。

（五）城乡结合部

Ａ）检查内容

包括健康教育、健身设施、基础设施、清扫保洁、环境卫生、“十乱”现象、活禽散养、公厕卫生、“八小”行业、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）出入口、广场等醒目位置设有健康教育宣传栏，内容及时更新；

２）公共场地配有体育健身设施（不作为重点检查内容）；

３）地面硬化平整，无坑凹和泥土裸露，沟渠密闭通畅；

４）绿化带养护良好，带内无垃圾；

５）垃圾桶有盖密闭，完好整洁，数量充足，摆放合理，不占道，无垃圾外溢，无敞口垃圾池；

６）无成片垃圾和积存垃圾，垃圾做到及时清理；

７）无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放和乱牵乱挂等现象，无禽畜散养现象；

８）公厕干净卫生，无蝇无臭，无旱厕；

９）食品“三小”和场所“五小”行业按照食品安全和重点场所卫生要求管理；

１０）废品回收站不占道，物件摆放整齐；

１１）无明显鼠迹（活鼠、鼠尸和鼠洞），规范设置灭鼠毒饵站，站内有有效毒饵，未见大量苍蝇孳生，积水容器无蚊幼孳生。

（六）农贸市场

Ａ）检查内容

包括信息公示、健康教育、基础设施、环境卫生、水产区卫生、活禽宰杀、公厕卫生、食品安全、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）有卫生管理制度、功能分区平面图、农药残留检测公示、有投诉举报电话公示、健康教育宣传等，内容更新及时，针对性强；

２）商品摆放整齐有序，不出台经营，不占道经营，划行归市合理；

３）地面平整、硬化、干净，清扫保洁及时，无大片积存垃圾，每摊位配备一个垃圾桶，市场内垃圾桶密闭，做到及时清理；

４）水产区干净卫生，无就地宰杀，无污水、血水横流现象；

５）市场内无活禽宰杀现象；

６）公厕免费，达二类以上标准，内外环境整洁，洗手照明设施完好，室内无蝇，无臭；

７）食品门店要求证照齐全，置于醒目处，设置防蝇设施并规范使用，卫生良好；

８）市场各出入口处规范设有防蝇设施，市场内无明显鼠迹（活鼠、鼠尸和鼠洞），未见大量苍蝇孳生。

注：

马路市场和临时便民市场重点检查环境卫生和秩序情况，定时定点，不占道，不扰民。

（七）建筑（在建、待建和拆迁）工地

Ａ）检查内容

包括工地围挡、出入口硬化与冲洗设施、物料堆放、环境卫生、工地食堂、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）建筑和待建工地实体围墙不低于２）５米，临时围挡不低于２米，围挡干净，无乱贴乱画现象，有国卫复审宣传标语；

２）在建工地出入口硬化，设置车辆冲洗设施，出入车辆不带泥上路，无抛洒滴漏现象；

３）场内物料堆放整齐，裸露场地或堆放土方应覆盖或绿化处理；

４）拆迁工地有防尘、降尘措施；

５）场地内无大片积存生活垃圾，生活区环境卫生良好，无旱厕；

６）工地食堂证照齐全，置于醒目处，卫生良好，有

“三防”设施；

７、无明显鼠迹（活鼠、鼠尸和鼠洞），规范设置灭鼠毒饵站，站内有有效毒饵，无蚊蝇孳生。

（八）城市水体

Ａ）检查内容

包括水面和岸坡卫生、污水排放、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）水面无漂浮垃圾、动物尸体等，无富营养化现象；

２）岸坡无积存垃圾，无种菜现象，无水土流失，无鼠迹（活鼠和明显鼠洞）和岸边积水容器蚊虫孳生情况；

３）无直排污水的管道，无各种废弃物或污水排放现象。

（九）食品安全“三小”行业

食品安全“三小”行业指小餐饮店、小熟食店和小食品加工店（如蛋糕店、包子店等）。

Ａ）检查内容

包括信息公示、禁烟标识、基础设施、环境卫生、“门前三包”、个人卫生、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）入口规范设有防蝇设施且规范使用，如有灭蝇灯需规范挂放且正常使用；

２）醒目位置有基本信息公示，包括卫生管理制度、量化分级管理、有效的健康证明、群众监督举报电话，要求上墙；

３）醒目位置粘有禁烟标识，室内无吸烟现象；

４）室内外环境整洁卫生，无明显垃圾、杂物或污渍，垃圾桶充足，无外溢，垃圾及时清理；

５）落实“门前三包”制度，室内有防鼠、防尘、防蝇设施；

６）从业人员个人卫生良好；

７）室内无明显的鼠迹和蟑迹，基本无蝇。

（十）公共场所“五小”行业

公共场所“五小”行业指小旅馆、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室和小网吧。

Ａ）检查内容

包括信息公示、禁烟标识、基础设施、环境卫生、“门前三包”、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）醒目位置有基本信息公示，包括卫生管理制度、量化分级管理、有效的健康证明、群众监督举报电话，要求上墙；

２）醒目位置粘有禁烟标识，室内无吸烟现象；

３）室内外环境整洁卫生，无明显垃圾、杂物或污渍；

４）落实“门前三包”制度；

５）从业人员个人卫生良好；

６）美容美发店有皮肤病专用工具，有标识且摆放在明显位置，浴室醒目位置有禁止性病、皮肤病患者入浴标识，旅店业客房或走廊窗户有纱窗等防蚊设施，要求完整、无破损；

７、室内无明显的鼠迹和蟑迹，基本无蝇。

（十一）早夜市

Ａ）检查内容

包括亮证经营、基础设施、环境卫生、个人卫生、“三防”设施等。

Ｂ）检查要点

１）由政府统一划定区域、限定时间、限定品种，无占道经营；

２）餐饮摊点从业人员持有有效的健康证明；

３）各摊点配有垃圾收集容器，垃圾做到及时清理；

４）具有上下水等卫生设施；

５）卫生设施和卫生条件符合相关标准要求；

６）无噪音和油烟扰民现象；

７）有完善的“三防”设施，周边无明显的鼠迹和蟑迹，基本无蝇。

（十二）医院

Ａ）检查内容

包括健康教育、禁烟标识、预检分诊、感染性疾病科、医疗废物暂存、基础设施、环境卫生、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）门诊大厅等醒目位置设有健康教育宣传栏，内容更新及时，针对性强；

２）门诊大厅、输液室、住院部等随处可见禁烟标识，室内无吸烟现象，室外设有吸烟区，有明显的引导标识（以未成年人或孕妇为主要服务对象的医院不设吸烟区，室外均禁止吸烟）；

３）预检分诊点设置规范，标识明显，有医护人员值守；

４）发热与肠道门诊单独设置，有明显的指引标识，有医护人员值守，“三区两通道”设置合理；

５）医疗废物暂存间标识明显，按要求上锁密闭保存，门窗无破损，外围设置灭鼠毒饵站，有有效毒饵；

６）院内地面硬化、平整，无泥土裸露，绿化带养护良好，带内无垃圾；

７）院内清扫保洁良好，无大量积存垃圾，垃圾箱、果皮箱数量充足，垃圾及时清理，无外溢现象，基本无蝇；

８）卫生间干净卫生，设施完好，有禁烟标识，无人吸烟，有防蝇设施，无蝇无臭；

９）各建筑物出入口处设有防蝇设施并规范使用，院内无明显鼠迹（活鼠、鼠尸和鼠洞），规范设置灭鼠毒饵站，站内有有效毒饵，无蚊蝇孳生。

（十三）基层医疗卫生机构

Ａ）检查内容

包括健康教育、禁烟标识、预检分诊、感染性疾病科、免疫门诊、医疗废物暂存、基础设施、环境卫生、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）醒目位置设有健康教育宣传栏，内容更新及时，针对性强；

２）输液室、住院部等随处可见禁烟标识，室内无吸烟现象，室外设有吸烟区，有明显的引导标识；

３）预检分诊点设置规范，标识明显，有医护人员值守；

４）发热与肠道门诊单独设置，有明显的指引标识，有医护人员值守，“三区两通道”设置合理；

５）医疗废物暂存间标识明显，按要求上锁密闭保存，门窗无破损，外围设置灭鼠毒饵站，有有效毒饵；

６）地面硬化、平整，无泥土裸露，绿化带养护良好，带内无垃圾；

７）清扫保洁良好，无大量积存垃圾，垃圾箱、果皮箱数量充足，垃圾及时清理，无外溢现象，基本无蝇；

８）卫生间干净卫生，设施完好，有禁烟标识，无人吸烟，有防蝇设施，无蝇无臭；

９）按街道或３－１０万人口设置１社区卫生服务中心，用房建筑面积不低于１４００平米，乡镇卫生院面积不低于２００平米；

１０）免疫门诊管理制度、疫苗储存和运输管理制度规范合理，公示一类疫苗品种、接种方法和注意事项，二类疫苗的收费标准显著位置上墙；免疫门诊建设要求符合国家规定（包括资料室、接种室和观察室等面积、通风条件

等）；

１１）各建筑物出入口处设有防蝇设施并规范使用，院内无明显鼠迹（活鼠、鼠尸和鼠洞），规范设置灭鼠毒饵站，站内有有效毒饵，无蚊蝇孳生。

（十四）机场火车站汽车站等窗口单位

结合我市实际，还包括港口、码头等单位。

Ａ）检查内容

包括健康教育、禁烟标识、公厕卫生、基础设施、环境卫生、“十乱”现象、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）醒目位置处设置健康教育宣传栏，内容更新及时，针对性强；

２）售票厅、候车厅入口和室内醒目位置有禁烟标识，室内无吸烟现象，有人劝阻吸烟；

３）公厕达二类标准，洗手照明设施完好，干净整洁无异味，有防蝇设施；

４）垃圾桶（箱）数量充足，完好整洁，密闭，无外溢，及时清理；

５）绿化带养护良好，带内无垃圾；

６）车辆停放整齐有序，无“十乱”现象；

７）出入口处设有防蝇设施并规范使用，单位内无明显鼠迹（活鼠、鼠尸和鼠洞），规范设置灭鼠毒饵站，站内有有效毒饵，无蚊蝇孳生。

（十五）铁路（公路）５００米延长线

Ａ）检查内容

包括环境卫生、“十乱”现象、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

1）沿线无积存垃圾；

2）无“十乱”现象；

3）路面、绿化带等设施见本色；

4）鼠蚊蝇等得到有效控制。

（十六）公共厕所

Ａ）检查内容

包括管理制度、基础设施、环境卫生、公厕标识、禁止吸烟、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）公厕免费开放，城市主次干道、机场车站和旅游景点等区域公厕达二类以上标准；

２）管理制度上墙，有专人保洁，厕内干净卫生，基本无臭味；

３）公厕有醒目、规范的指示牌，标识清楚；

４）公厕内有禁烟标识，无人吸烟，无烟头等；

５）厕所的照明和洗手设施完好；

６）入口有防蚊蝇设施，厕内基本无蝇，外围按规范设置灭鼠毒饵站，有有效毒饵，无活鼠或明显鼠洞。

（十七）垃圾中转站

Ａ）检查内容

包括管理制度、基础设施、环境卫生、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）各项规章制度上墙，设施规范；

２）场地内外环境整洁，无散落垃圾，无污水横流和明显臭味，对周围居民生活无明显影响；

３）垃圾日产日清，车辆转运密闭及时，无当街转运现象，装卸垃圾采用降尘除臭措施；

４）垃圾运送容器加盖密闭，箱体完好，整洁卫生；

５）站内基本无蝇，站外按规范设置灭鼠毒饵站，有效毒饵，无活鼠和明显鼠洞，无蝇蛆孳生，积水容器无蚊幼孳生。

（十八）健身设施、健康步道

Ａ）检查内容

包括设施建设和市民锻炼等。

Ｂ）检查要点

１）８０％以上的社区设有体育健身设施；

２）有条件的公园、绿地、广场建有体育建设设施，健康步道标识明显，建设规范；

３）居民积极参加体育锻炼。

（十九）公园绿地

Ａ）检查内容

包括健康教育、基础设施、环境卫生、公厕卫生、病媒防制等。

Ｂ）检查要点

１）醒目位置设有健康教育宣传栏，内容更新及时，针对性强；

２）有体育健身设施，有健康步道和健康主题公园，标识清晰，有市民参与健身活动；

３）公厕要求达到二类以上标准；

４）绿化带养护良好，无缺株死株现象；

５）无成片垃圾和积存垃圾，垃圾桶（箱）干净整洁，数量充足，垃圾及时清理；

６）未发现有活鼠和明显鼠洞，无蚊蝇孳生。