高一政治《政府的权力》学案.docx

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高一政治《政府的权力》学案

2019-2020年高一政治《政府的权力》学案

课题：

【学习目标】

（一）知识目标：

明确对权力制约和监督的必要性；明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制；认识我国的行政监督体系；明确对权力制约和监督的意义。

（二）能力目标：

提高归纳分析能力。

例如归纳监督政府权力的若干用途。

提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

学会辨证地认识问题。

例如，要用一分为二的观点看待权力。

（三）情感、态度与价值观目标：

认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识，明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。

【重点、难点】对政府权力进行制约监督的原因、意义、措施。

建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键

【学法指导】1、在认真阅读教材的基础上，完成导学案上的内容。

2、自主学习和合作探究相结合。

【学习流程】

一、      前置补偿：

（提问或默写）

是什么

依法行政为什么

怎么办

二、重点内容探究

（一）、对政府权力进行制约和监督

情景一：

近两三年来，我国出现的各种灾难性事件太多了，除了屡屡发生的矿难之外，还有阜阳的大头娃娃事件，山西襄汾的溃坝事件，以及深圳龙岗舞厅大火事件等。

这些事件损失惨重，影响极坏。

人们不禁要问：

为什麽会如此频频发生这样严重的恶性事件呢？

许多人指出的原因有，人的贪婪性，一切向钱看呀，企业家失去了做人的良知呀，监管不到位呀等等。

但有的人认为，这些分析都没有错，但没有分析到问题的根本。

问题的根本是什麽？

是官员的清正廉明。

事实已经证明，许多重大的事件的发生都与当地的官员的贪腐有关系。

三鹿毒奶问题，新西兰入股公司早在三个月前，就告知石家庄有关部门，但他们置若罔闻，不予理睬。

如果他们没有拿到过好处会这样吗？

包括襄汾溃坝事件在内的历次矿难事件，几乎都与当地的官员贪腐有关。

龙岗大火事件，这个歌舞厅是一个无证无照的黑舞厅，只要公安、消防、工商、文化中的任何一个部门是包青天掌权，都不可能生存。

探究一：

结合情景一说明对政府权力进行制约和监督的必要性？

民主监督对改进政府工作的重要意义？

情景二：

原河北省国税局局长李真说：

你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。

原广西玉林市委书记李乘龙说：

我的权力太大，监督机构对我形同虚设。

原江西省副省长胡长清说：

我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由。

原哈尔滨市前常务副市长朱胜文说：

大家一辈子不要做贪官。

（我）为什么会走到这一步？

为什么不断会有熟悉的官员落马？

我感觉制度上的漏洞还是太多。

探究二：

思考并回答：

1.政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？

（同学们可以从这些官员自身原因和外因的角度去思考）

2.制约和监督权力的关键是什么？

主要靠什么来制约和监督权力？

3．我们国家都有哪些监督体系来规范和约束行政机关及工作人员的工作？

（二）为政府的“阳光工程”喝彩

情景三：

从xx年12月起，全国各省市纷纷实施“阳光工程”，向社会公开“红头文件”的查阅。

我们章丘也进行信息公开。

探究三：

思考并回答

1、什么是“阳光工程”？

2、人民政府制定和发布文件的目的是什么？

3、实施阳光工程有什么意义？

二、知识整合

三、热点链接（了解）

温家宝总理在xx年政府工作报告中指出：

强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。

各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。

各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。

[

　切实改进行政执法工作，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。

加快建立健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的行政运行机制。

要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐

四、课堂检测

（一）选择题

1、某市政府规定“凡是市政府发布的或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读”。

强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。

这一措施（）

A．保障人民群众享有更多的管理权和监督权B．体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度

C．能使人民群众直接参与政府决策D．有利于人民群众了解和监督政府工作

2、按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。

这有利于（）

①增强政府工作的透明度②维护和实现公民的知情权③扩大政府公共服务职能④发挥社会舆论的监督作用

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

3、天津市实行警务公开前，一市民为办理车辆过户手续，跑了11趟车管所还未办成。

该市民见《天津日报》刊登了警务公开以后，举报了车管所，引起了市公安局有关领导的重视，并引发了车务管理模式的变革，车管部门的办事效率明显提高。

这一事例表明，公民对国家的监督有利于国家机关（）

A．克服官僚主又B．克服特权思想C．公正司法D．改进工作

4、xx年5月，居民徐某欲购摩托车，因在政府网站未查到养路纲征收标准和办理程序等相关资料，便以快递方式去函所在区交通局申请告知与购车相关的政府信息，并注明自己的通讯地址和联系方式，该局签收后在法定期限内无回复。

为此，徐某向该区人民法院提起行政诉讼，要求法院裁定该局“行政不作为”并诉求其在一定期限内履行主动公开政府信息的法定责任。

区法院依据《政府信息公开条例》最终判定被告行为违法，原告胜诉。

上述事例说明（）

①政府严格依法行政是依法治国的重要环节②司法机关公正执法是依法治国的根本保障③立法机关严格立法程序是依法治国的基础条件④公民意识和法制观念的增强是依法治国的基础

A．①②B．①②④C．②③④D．①②③④

（二）非选择题（实验班课前预习完成，平行班选做）

改革开放三十年来，在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。

十七大报告明确指出：

“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。

运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。

五、本框必背：

1、对政府权力为什么要监督？

（原因＋意义）

（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。

我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。

权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。

为防止权力的滥用，需要对政府权力进行监督。

（2）政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

①才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁③才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

2、如何监督（怎样建立健全制约和监督机制）？

①关键是：

建立健全制约和监督机制，这个机制（一靠民主，二靠法制）

②建立全面的行政监督体系：

国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，政府（行政）系统内部的监督。

3、建立政务信息公开制度（阳光工程）的原因、作用：

（1）一是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一是保障人民的权益。

（2）开放红头文件的意义：

有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

4、政府的权威，从根本上讲是由国家性质决定的。

政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，这是区别有权威与无权威政府的根本标志。

2019-2020年高一政治上册1.3.2实现经济的可持续发展教案1沪教版

一、教学目标：

1．知识与技能：

让学生了解可持续发展的含义；了解我国贯彻经济的可持续发展对我国经济建设的重要性及我国实现可持续发展的途径；学会判断和分析哪些经济行为是不利于经济的可持续发展

2．过程和方法：

课前师生共同调查、收集，课内交流、展示，培养学生整理、归纳所获得的各种信息的能力；运用情景教学、讨论教学、问题教学、启发式教学，提高学生对可持续发展观的认识，并把贯彻经济的可持续发展落实到实际行动。

3．情感、态度和价值观：

激发学生积极投身到构建人与自然和谐发展的社会中去的情感，培养学生把实现经济的可持续发展为己任的信念，学会判断什么行为是符合经济的可持续发展，从而乐于善于为我国实现经济的可持续发展做力所能及的事，并结合上海的“科教兴市”战略，为实现经济的可持续发展提出建议。

二、教学准备：

1．学生：

拍摄校园内不符合经济可持续发展的照片

2．教师：

（1）调查本地区内不符合经济可持续发展的案例

（2）查找典型的自然生态遭破坏的图片

（3）与学生一起制作多媒体课件

三．教学过程：

【导入】：

【多媒体展示】亭东毛豆不结荚村民盼望知真相（2005年9月1日《金山报》）

 往年的八月，正是毛豆开花、结荚“挂牌”的时期，村民们往地头一站，仿佛都能听到它们那“嗦嗦”的生长声。

然而xx年，亭林镇亭东村出了怪事，许多村民种植的毛豆居然不会开花，就是勉强开出几朵也马上就隐掉，不结一个豆荚，毛豆地边不见生机，一片“死寂”。

同学你们思考一下，这可是怎么回事？

学生答（略）

【多媒体展示】：

亭东村化工区的照片

师：

这一两年中，该村的土地上陆续有10多家化工企业落户开工，村里的河水经常发黑，有时还变绿、发黄，恶臭难闻。

而这11个毛豆不结荚的村民小组位置都在这些企业的周围和下风处。

师：

我们再来看一组自然界遭人类破坏的图片：

看了这一组照片，同学们你又想起什么？

（学生答略）。

师：

近年来经济的可持续发展越来越为全球重视。

我们不能为了自己眼前的生活而毁坏未来我们子孙的生存环境。

我们要贯彻和实施经济的可持续发展。

【课题】：

实现经济的可持续发展

【多媒体展示】：

经济可持续发展提出的发展历程：

※1962年美国的蕾切尔·卡逊发表《寂静的春天》，拉响了环境问题的警报。

※1972年联合国《人类环境宣言》，人类只有一个地球。

※1987年联合国《我们共同的未来》，提出可持续发展概念。

※1992年联合国《21世纪议程》可持续发展成为主题。

【多媒体展示】：

什么是经济的可持续发展：

（看书并读出来）

可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。

【操作平台】交流、讨论如何实现经济的可持续发展？

【学生答】略

师：

我国作为一个经济大国，贯彻经济的可持续发展是关系到我国经济建设的全局的重大的问题，关系到中华民族生存和发展的长远之计。

我国实现经济可持续发展出路又在何处？

【多媒体展示】：

（一）坚持实行计划生育的基本国策，促进优生优育。

中国与加拿大人口素质比较（见附件图一）

师：

人口问题已成为制约我国可持续发展的一个关键性问题。

严格控制人口增长，努力提高人口素质。

为可持续发展提供基础。

我们要实施科教兴国，科教兴市，必须把我国丰富的人力资源转化为强大的人才优势。

作为我们学生就应从现在开始，努力提高自身的综合素质，从而适应时代的挑战，参与到国际社会的人才竞争队伍中去。

（二）合理开发和节约使用各种自然资源。

我国的资源储量和消耗情况（见附件二）

师：

和国外相比较，你们发现在资源消耗上存在怎样的差距？

生：

（略）

【材料呈现】金山湾的“火炬”不烧了——上海石化依靠科技创新回收利用可燃气体

【思考探究】“火炬”不烧了，将带来哪些影响？

师：

合理开发和节约使用各种自然资源（依法保护和合理开发利用水、土地、矿产、森林等自然资源，加强综合整治，实现永续利用。

）才能保证经济的可持续发展。

为此我们每个公民因了解我国资源国情，提高节约资源、合理利用资源意识。

（三）全面推进生态环境保护和治理

上海苏州河治理的前后对比

加强环境保护，提高环境质量，是关系到经济和社会发展的重要问题，也是改善人民生活的重要内容。

特别指出是污染治理与经济可持续发展的关系已得到大家的重视，在生产、生活中强调综合治理，提高治污技术。

同时我们每个公民都要有保护环境的责任与意识。

同学们，你能否在给我们举一个实例，说明我们正在加强生态环境的建设和保护。

生：

（略）

（四）强化城乡污染治理

师：

亭东村土地还是那土地，种子还是那种子，种法还是那种法，唯一变化的是环境。

要着重抓好对大气污染、水污染、垃圾污染和噪音污染的综合治理。

金山区政府已注意到这个问题，在xx年的区政府工作报告中已提出“打造绿色金山”，我们要建一个“天蓝、水清、地绿”的新金山，并在作各项努力。

【学生多媒体展示】：

请关注我们的校园生活。

（长明灯、长流水、一次性筷子的使用、食堂饭菜的浪费等）

【课堂调查】：

你家是如何处置旧家电？

（学生答略）

师：

同学们,你们知道吗，上世纪80年代中后期大量进入我国的家电产品，按其10到15年使用寿命计算，现在都要“退役”了。

据统计，全国电视机年均报废500万台，洗衣机年均报废500万台，电冰箱年均报废400万台，电脑年均报废500万台，手机年均报废1.9亿台……。

这些旧家电出路应在哪里？

链接：

师：

（1）同学们看了在我们身边的种种与经济的可持续发展不相符合的照片和案例，你们有很多感想，请同学们把自己的感想写下来（200字左右）。

（2）结合我们学校的环保问题，以小组为单位设计一条环保标语，进行全校评比，评出最佳环保标语。

师：

我国政府早已关注到这个问题，中央从我国的国情出发提出了构建节约型社会，发展循环经济，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率。

全国各地都积极响应，相信不久的将来，我们会有一个山清水绿的的中华大地。

四．学习训练与评价：

1．本节课题上课之前，首先与学生一起根据上海的实际情况、我们本地的实际情况、学校的情况、学生的情况寻找资料，制作课件。

一方面在调查、了解过程中，学生发现哪些方面我们做的比较好，哪些方面需要改进。

培养学生发现问题、提出问题、形成解决问题的能力。

另一方面在调查、了解过程中，学生也在潜移默化中树立环保意识和可持续发展的意识。

2．将学生们的环保标语，展览在学校的橱窗里，进行全校评比，投票评出最佳环保标语。

一方面鼓励了积极参与的学生，同时也是对全校师生进行环保教育。

3．家庭是如何处置旧家电的调查，我们把学校教学延伸到了社区、家庭，我们学生自觉地把环保的意识带到我们身边的每个角落，引导社会成员关心我们生活的家园。

4．结合“操作平台”，通过上网搜集有关资料使学生对所学“可持续发展”有一个大致了解，让他们把搜集资料的过程变成一个预先学习的过程。

学习过程动口、动口、又动脑，教学达到预期课堂效果。

附教学资料：

附件一：

附件二：

当前我国经济发展过程中消耗的水泥、钢材和煤炭分别占世界总消耗的５５％、３６％和３０％，石油消耗居世界第二位，而我国创造的经济总量却只占世界经济总量的４％，我国生产同一单位产品的平均成本消耗是日本的８倍、美国的４倍、印度的２．５倍。

附件三：

金山湾的“火炬”不烧了——上海石化依靠科技创新回收利用可燃气体