机械伤害安全事故专项应急预案.docx
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机械伤害安全事故专项应急预案
机械伤害安全事故专项应急预案
一、事故类型和危害程度分析
在施工过程中，可能发生机械伤害事故主要体现在机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位。
事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
1.4触电事故
在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。
事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
1.5塔吊事故
在施工过程中，可能发生高层塔吊施工事故主要体现在：
1塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；
2基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
4塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。
5运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。
事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
1.6坍塌事故
在施工过程中，可能发生坍塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。
事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
1.7火灾爆炸事故
在施工过程中，可能发生火灾事故主要体现在易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理检查不到位等。
事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
1.8中毒事故
在施工过程中，可能发生食物中毒事故主要体现在地下作业环境存在的各种毒气、现场焚烧的有毒物质、食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒、豆角等未彻底炒、煮熟等。
在由于工地人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。
一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。
2、应急处置基本原则
应急指挥部应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位，并遵循以下原则：
“以人为本，科学规范，预防为主”的原则；
“信息畅通，快速反应，减少危害”的原则；
“统一指挥，分级负责，积极自救”的原则。
3应急组织体系及职责
3.1应急组织体系
某公司成立现场应急指挥组，应急救援组织体系图如下:
建筑施工生产安全事故应急救援组织体系
3.2指挥机构及职责
321某公司现场应急救援指挥组
指挥组组长：
指挥组副组长：
成员：
具体联系电话见附件2:
《建安公司通讯录》
322应急救援指挥组职责
1、应急救援指挥组组长
（1）向集团汇报事故发展情况；
（2）制订并汇报事故救援方案；
（3）指挥各救援力量协同进行抢险救援。
（4）负责组织制定实施《某公司建筑施工生产安全事故专项应急预案》
2、应急救援指挥组副组长
协助应急救援指挥组组长开展救援指挥工作。
在应急救援指挥组组长不在抢险救援现场或受组长委托担任组长，履行组长职责。
3、成员
根据应急救援指挥组组长、畐U组长的指示，协助开展救援指挥、提出救援建议、协调救援设备及人员。
3.2.3应急救援指挥组人选顺序
遇有组长未到时，由第一副组长负责指挥。
组长和第一副组长都不在时，由副组长负责指挥。
副组长人选顺序，按照分管安全生产副经理、分管生产副经理、党委副书记、经理助理依次排序。
3.2.4事故应急救援电话：
3.2.4.1某公司综合办公室：
查号：
114
火警：
119
医疗急救中心电话：
120
某公司安全管理机构值班电话：
324.2集团公司总部
集团公司总值班电话：
运营与安全管理部值班电话:
4.预防与预警
4.1危险源监控
按照有关要求，危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案，严格按照方案实施，在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度，同时，系统辩识施工现场存在的危险源，对危险设备和危险区域予以明显标识，采取定期检查和不定期巡查相结合的方法，全面加强危险源监控。
具体预防监控措施如下：
4.1.1坍塌事故预防监控措施
1严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。
2基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。
基坑深度超过5m必须制定专项支护设计方案并经过专家论证后实施。
对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，对挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
3施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。
4基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。
2及时观察观测边坡土体情况，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，及时反应到上级部门，并立即停止施工，撤出影响范围内所有施工人员。
4.1.2高处坠落及物体打击事故预防监控措施
1认真贯彻执行有关安全操作规程，严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。
2施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。
在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
3凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
4使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。
在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。
吊钩要有保险装置。
5脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。
搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。
在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。
6模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。
4.1.3触电事故预防监控措施
1坚持电气专业人员持证上岗，施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
2建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
3检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
4临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。
在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。
达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。
无安全防护措施时，禁止强行施工。
5施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。
6综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。
7雨天禁止露天电焊作业。
8各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
9坚持临时用电定期检查制度。
4.1.4机械伤害事故预防监控措施
1机械设备应按其技术性能的要求正确使用。
随时检查安全装置是否失效，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
2按规范要求对机械进行验收使用，验收合格后方可使用。
3机械操作工按操作规程操作，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。
4严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。
5机械设备应按时进行保养，当发现有漏保失灵或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。
禁止操作故障设备
4.1.5起重伤害（塔吊）事故预防监控措施
1塔式起重机的基础，必须严格按照使用说明书和方案进行。
塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。
2安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。
3安装时必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。
4塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。
当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。
在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。
5塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。
6塔式起重机操作使用应符合下列规定：
塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。
塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；
吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。
吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；
吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；
两台塔式起重机之间吊物的垂直距离不应小于2m当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、力口设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；
沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；
作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。
7塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经公司总工审批后遵照执行，作业人员必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
安装完毕后经检测部门检测合格并在建设行政主管部门备案后方可投入使用。
8塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”,操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
9严格执行日常维修保养制度，定期进行检查维护，确保各部件和限位保险装置灵敏可靠。
10严禁擅自拆除限位保险装置或人为造成限位保险装置失灵。
4.1.6火灾、爆炸事故预防监控监控
1各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。
2根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。
3每日对工程场地进行安全巡检。
油漆、稀料等易燃易爆物品必须按照有关要求设立专门仓库或存储点，并有专人管理。
4严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前必须开具动火证并设专人监护。
5作业现场配备充足的消防器材。
6特种作业人员持上岗证。
4.1.7中毒事故预防监控措施
1地下封闭作业环境施工时，要现进行毒气试验，并配备通风设施。
2严禁现场焚烧有害有毒物质。
3工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。
炊事员持健康证上岗。
暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。
4.2预警行动
421预警信息的发布
施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都要立即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知项目负责人、安质人员和现场所有施工作业人员组织避险。
4.2.2预警行动
（1）项目负责人、安质人员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量米取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同时由项目负责人上报公司应急救援指挥部，启动公司应急救援预案，并按照预案做好应急准备工作。
（2）在公司应急救援指挥部的统一领导下，根据事故险情，编制事故灾害防治方案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人。
（3）事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，经公司或上一级应急救援指挥机构核实后，由项目部派专人分头立即向周边群众和社区通告，并向当地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险。
（4）对可能引起重特大安全事故的险情，经公司应急
救援指挥部核实后，应当在发现险情后2小时内报告集团公司应急救援指挥部和工程所在地人民政府。
5、信息报告程序
5.1报警程序及时限
（1）建立项目部、指挥部、公司、集团公司和当地政府部门间的报警网络。
（2）事故发生后或有可能发生事故时，目击者、操作人员立即报告现场负责人。
（3）项目部调查掌握情况后，及时向公司应急救援指挥部和当地政府部门报告。
（4）公司应急救援指挥部接到事故或预警信息后，通报应急救援指挥部总指挥。
（5）事故及险情发生后，由事发现场立即报告给公司应急救援指挥部和当地政府部门，并由公司报告集团公司。
5.2报警方式及内容
（1）对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。
（2）对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。
火警电话:
119;急救中心电话：
120。
（3）内容：
发生时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；发生单位名称，事故现场项目负责人姓名；工程项目和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；原因、性质的初步分析；报告单位、签发人和报告时间。
6.应急处置
6.1响应分级
一级响应
发生重伤以上事故，或极其危险物质泄漏和火灾、爆炸事故，并可能对企业外造成严重影响，应启动一级响应程序，利用集团公司一切资源（或异地子公司资源）进行救援，同时根据实际情况向附近企业和地方政府请求支援。
发生事故的单位要采取措施制止事故蔓延扩大，认真保护现场。
为抢救受伤害者需要移动某些物体时，必须做好标志，同时按照程序报告事故。
二级响应
发生轻伤事故，或危险物质泄漏和火灾、爆炸事故，但不会造成企业外影响，应启动二级响应程序，该事故的救援需要集团公司各有关部门（或异地子公司有关部门）的协作，并且提供人员、设备和其他资源。
三级响应
发生虚惊事件或规模较小的危险物质泄漏和火灾、爆炸事故后，启动分子公司本部（或异地子公司）专项应急预案，组织本单位的救援人员，采取相应的措施，防止和控制事故的蔓延和扩大直至应急结束。
6.2响应程序
1.一级响应程序
事故发生后，总指挥要到达事故现场，根据相关部门和专家的建议，对可能或者已经引发公共卫生和社会安全的突发事件，及时上报上级主管部门和地方政府，请求外部救援。
在外援到达之前，全面启动内蒙古一机集团公司生产安全事故综合应急预案。
2.二级响应程序
事故发生后，事故单位立即向应急指挥部办公室报告，同时向消防保卫、医疗救护、集团公司调度台报告，同时启动专项救援预案，实施救援。
集团公司急指挥部办公室报告接到报告后，立即通报应急救援指挥部（集团公司领导）以及事故调查、专家支持、物资后勤保障等救援力量赶赴现场，启动内蒙古一机集团公司生产安全事故综合应急预案。
指挥部全体人员到达现场，总指挥根据相关部门和专家的建议，指挥和协调现场各救援队伍展开救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。
异地子公司迅速启动本单位应急救援预案，实施救援。
同时向集团公司总部报告，总部根据情况派专家抵达事故现场协助救援。
3.三级响应程序
事故发生后，事故单位及时采取救援措施，同时立即启动分子公司应急救援预案、专项预案和现场处置方案。
事故单位领导向集团公司主管领导和主管部门报告事故基本情况、事态发展和救援情况。
6.3处置措施
6.3.1物体打击、高处坠落、机械伤害事故处置措施
1迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。
2项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
同时立即向应急救援指挥部报告。
3技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。
与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施。
4现场救援。
5记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。
632触电事故处置措施
1迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。
对于低压触电事故，如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
如无法立即切断电源可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。
严禁直接去拉触电者。
对于高压触电事故，应立即通知有关部门停电。
有条件的现场可用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
严禁现场任何人员靠近或使用非专用工具接触触电者。
触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害
2项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近
的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
同时立即向应急救援指挥部报告。
3技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。
与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施。
4现场救援。
5记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。
633起重伤害（塔吊）事故处置措施
1技术组起重伤害（塔吊）负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。
如碰断的咼、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况等。
与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施。
2现场保卫组组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
3工地值班电工负责检查电路，确定已切断有危险的低压电气线路的电源。
如果在夜间，接通必要的照明灯光。
4现场抢救组在排除继续倒塌或触电危险的情况下,迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。
5应急副总指挥立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
6现场简单急救。
7记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。
8对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。
634坍塌事故处置措施
1技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。
如基坑边坡是否有继续坍塌的危险；人员伤亡情况等。
与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施。
迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。
2应急副总指挥立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
3组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
4现场救援。
5记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。
6在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
7加强基坑排水、降水措施；迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。
635火灾事故处置措施
1迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。
伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底上滚动，或用水洒扑灭火焰。
2项目经理立即拨打“119‘火警电话和“120‘急救电话，并立即向应急救援指挥部报告，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。
3技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，组织扑救火灾。
要充分利用施工现场中的消防设施器材，按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则进行扑救。
要首先派人及时切断电源,接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险和重要物资。
4协助消防员灭火。
当专业消防队到达火灾现场后，在自救的基础上，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
5记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。
6保护现场。
当火灾发生时到扑救完毕后，应急指挥不要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任的调查。
同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
636中毒事故处置措施
1项目负责人立即向当地卫生防疫部门（120）电话求援。
讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。
并立即向应急救援指挥部上报事故的初步原因、范围、估计后果。
2保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。
3技术组相关负责人立即到达现场，首先了解和掌握疫情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品的化验样品。
4记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录中毒员的状况、中毒前所吃食物等第一手资料。
5当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。
6对中毒事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。
7、应急主要物资与装备保障
见附件1
附件1:
应急物资装备一览表
序
号
名称
类型
数量
存放位置
管理责任人
联系方式
1
酒精
常备消毒药品
2
紫药水
常备消毒药品
3
创可贴
常备急救物品
4
绷带
常备急救物品
5
无菌敷料
常备急救物品
6
仁丹
常备急救物品
7
常用小夹板
常备急救器材
8
担架
常备急救器材
9
止血袋
常备急救器材
10
氧气袋
常备急救器材
11
铁锹
抢险工具
12
撬棍
抢险工具
13
气割工具
抢险工具
14
小型金属切
割机
抢险工具
15
灭火器
消防器材
16
消防桶
消防器材
17
架子管
应急器材
18
安全帽
应急器材
19
安全带
应急器材
20
防毒面具
应急器材
21
应急灯
应急器材
22
对讲机
升级会员 