创建国家卫生城市培训资料.docx

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创建国家卫生城市培训资料

创建国家卫生城市健康教育工作培训

东台市疾病预防控制中心梅崇敬

健康教育工作在创建国家卫生城市中，涉及面广，内容多，要求高，是创卫的重要组成部分和重要考核评估内容，健康教育暗访考核分值为100分，占创卫总分的十分之一，因此，要高度重视，进一步提高认识，增强做好创建国家卫生城市健康教育工作的责任感和使命感，加强对健康教育工作的领导，健全健康教育组织网络，推进硬件设施建设，完善软件资料，全面完成创卫健康教育工作任务。

一、创卫机关（事业单位）、工厂企业健康教育考核要求

（一）考核标准

机关（事业单位）、工厂企业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面的健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥80%。

（10分）

（二）主要内容和要求

1、组织管理：

各机关（事业单位）工厂企业、应建立健康教育工作组织网络，有领导分管，并有专（兼）职工作人员负责。

（查文字资料）

　　2、工作规范：

建全健康教育工作制度，健康教育工作要有年度计划、有措施、有记录、有考核和年度工作总结；相关文件资料要齐全保存完整、管理规范。

（查文字资料）

　3、健康档案：

职工要定期进行健康体检，并建立职工健康档案。

（查档案资料）

4、职工培训：

每年均要针对本行业的职工进行业务和职业卫生、疾病预防、女工保健等知识的培训（要有计划、有记录、有教材、有测试卷、有汇总表和总结评价），职工相关卫生知识知晓率不低于80%，健康行为形成率不低于80%，职工培训率达90%以上，相关资料齐全、存档保存。

　5、健康教育活动：

各工厂企业要结合单位实际（如广播、厂报、闭路电视、专题讲座、培训、工会）开展形式多样、丰富多彩的健康教育活动，当年的核心健康知识传播到本单位职工中，职工参培率90%。

　6、健康教育阵地：

要求各行业、单位设有健康教育宣传栏（3平方米），每年6期；（每季更换一期内容、每期要注明年度期数），每期要留有图片资料存档，图片为2张，一张全景，一张特写。

（查文字图片资料）

　　7、控烟健康教育工作：

各工厂企业要明确专人负责本单位的控烟工作，制定禁烟制度，在会议室等显目处贴有禁烟标志，并定期开展有关“吸烟有害身体健康”的卫生知识宣传，积极创建无烟单位。

　　三、资料整理方法（按创建指挥部要求整理，均为2011－2013年的资料）

　　★ 第一本档案：

健全的健康教育领导小组（文件的形式）、各类制度（包括健康教育工作、禁烟等制度）及落实情况（特别是控烟）、年度健康教育工作计划、总结和健康教育培训；

★ 第二本档案：

每年职工体检资料以及统计分析资料；

　　★ 第三本档案：

职工培训及开展各类健康教育活动（职业卫生相关的内容，包括控烟知识宣传、讲座）的资料（要有图片）；

　　★ 第四本档案：

开展相关健康知识（传染病防治知识及职业危害等）测试的测试卷、分析、小结等资料；

★ 第五本档案：

健康教育阵地更换的照片资料。

二、创卫街道、社区健康教育考核要求

（一）考核标准

街道、社区以《中国公民健康素养－基本知识与技能》为主要内容，居民健康知识知晓率≥80%；居民健康行为形成率≥70%、基本技能掌握率70%。

（10分）

（二）主要内容和工作要求

1、健全的健康教育网络组织：

街道、社区居委会要有开展健康教育工作的组织（成立健康教育领导小组，并以文件形式下发），有分管领导、有专（兼）职健康教育专业人员（有名单）。

　2、制度建全工作规范：

健康教育工作要做到年度有计划、有措施、有记录、有考核和年度有总结；档案资料要保存完整、管理规范（查文字资料）。

3、专业人员培训：

健康教育专业人员每年参加培训一次（需有培训签到单、培训教材、培训测试卷）；做好培训的详细记录和小结，并保存活动的照片和文字资料。

4、健康教育阵地：

街道和社区居委会要设有固定健康教育宣传橱窗（不少于3平方米）、每街道、社区至少要有一处，每年更换不少于6次；宣传内容可根据当前中心工作及社区居民所需安排，宣传阵地的内容要有照片和文字底稿，年终要进行汇总。

5、健康教育活动：

街道、社区居委会要紧密围绕群众的健康需求和卫生防病工作重点定期组织居民开展丰富多彩、喜闻文乐见的健康教育活动，每年在6次以上；并将当年的核心知识宣传到本社区100%以上的居民中。

活动方式有：

居民卫生知识培训、录像或VCD传播的健康知识、版面展出、针对辖区内居民进行健康讲座、召开健康教育工作会议和其他与健康相关的各项活动，其中老人、青少年、妇女为专题的每年必须要有一次。

6、健康教育资料：

街道和社区要有各种健康教育资料，包括市卫生局、疾控中心健康教育机构发放的资料和自行编制的资料，健康教育资料能及时入户，入户率100%，每户至少2种以上的健康教育资料；各社区市民学校（活动室）应放置各类卫生报刊、杂志、资料等，种类不少于4种；资料发放应有登记。

7、居民健康知识知晓率和健康行为形成率：

每年在本街道和社区内开展一次以上居民健康知识和健康行为形成率的调查，不断提高居民的大卫生意识。

随机抽查居民，要求居民健康知识知晓率≥80%；居民健康行为形成率≥70%。

一般每年调查50名居民，有试卷、有小结等资料（可请医疗卫生机构配合调查）。

8、开展控烟宣传教育、创建无烟单位活动，有活动资料。

（三）社区居民健康知识普及内容：

1、常见传染病、慢性非传染疾病防治知识；

2、常见妇女保健知识和家庭用药知识；

3、不吸烟、少饮酒、合理膳食、心理平衡、适当运动相关知识；

4、家庭常用消毒方法；

5、家庭食品卫生营养知识；

6、环境卫生知识；

7、避免意外伤害和应急相关知识。

（四）社区居民健康行为要求：

1、学习保健知识，经常运动；

2、注意营养搭配，生熟食品分开，生熟菜板、菜刀分开；

3、家庭配有常用消毒剂、餐具定期消毒；

4、家庭环境清洁、，物品整齐，居室经常通风；

5、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不吸烟、不酗酒；

6、定期进行健康检查。

三、创卫学校健康教育考核要求

（一）考核标准

中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，积极开展健康促进学校创建活动，注重培养学生的良好卫生行为，学生健康知识知晓率≥80%；中专及中等职业学校开展多种形式的健康教育活动；健康教育硬件设施达标；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%（20分）。

（二）主要内容和工作要求

1、中、小学健康教育开课率以班组为单位达100%。

（查总课表、分课表、调查教师和学生）（1分）

2、中、小学健康教育课应做到有教师、有课本、有教案、有课时、有考分、有评价，使用正式出版的统一的教材，课程应在学校总课表和班级课表上标明，并达到国家教育部规定的学时数（两周一课时）。

高中段以上学校均开展多种形式的健康教育活动，开设健教选修课或专题讲座每月不少于一次；有健教工作记录档案资料。

（查课本、教案、总课表、分课表等资料，查授课教师登记表，查课本、查教师备课笔记和教案，查学生作业本、考试试卷的成绩与分析，查健康行为检查表和分析，与师生、家长访谈，查有关资料等）（3分）

3、学校有固定的健康教育宣传阵地，内容定期更换，宣传栏至少每二月更换一期，班级卫生专栏至少每月一期。

（查宣传资料和专栏底稿、图片）（2分）

4、中、小学健康教育活动要多种多样，每学期不少于两次。

“一个学生带动一个家庭，一个学校推动一个社区”的活动有明显成效。

（查活动记录）（2分）

5、中、小学以及幼儿园应创建市级“无吸烟单位”。

单位有控烟制度并置于醒目处，有专人管理，有定期检查记录，奖惩落实。

有规范标准的禁烟标志，禁烟范围内无吸烟者和烟具、烟蒂、烟灰。

（查资料和现场）（1分）　　

6、学校健康教育工作中的主要资料，每学期按档案工作要求形成一个卷宗，班级健康教育工作逐项统一填写在“健康教育工作记录本”上。

（查学校近三年健康教育卷宗资料和班级的工作记录本分）（1分）

7、学校有促使学生健康行为形成的条件。

校园内环境整洁优美，可绿化面积绿化率达90%以上，树木花草养护良好。

厕所达国家二类以上标准，男、女生厕所蹲坑达规定的比例数（分别为40：

1和20-25：

1），每日专人保洁，定期消杀，清洁卫生，无蝇蛆。

垃圾实行袋装化管理，校内有合格饮水供应设施。

学校内食堂、小卖部、理发店、二次供水等达到国家相应卫生标准要求。

（现场考查）（4分）　　

8、积极争创健康促进学校和积极运用江苏省健康素养网上学习系统，应用《健康知识问卷》、《健康行为调查表》（范围不超过中、小学生课本和“知识行为”问答）现场测试，健康知识知晓率和健康行为形成率分别达80%以上。

（随机抽考、抽查师生健康知识，个人健康行为，包括指甲、头发、衣领、手绢、手纸、痰迹和乱写乱画等）（2分）

9、随机抽查城区、郊区学校各2所，14岁以下学生蛔虫感染率，检验1500人，城、郊区检验人数各半，感染率均低于3%。

（查监测资料或感染率统计资料）（4分）

四、创卫医院健康教育考核要求

（一）考核标准

各级医院、社区卫生服务中心（站）采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%（10分）。

（二）主要内容和工作要求

1、有一名业务院长主管健康教育工作，有业务科室负责健康教育的管理及业务指导。

健康教育活动有计划、有资料档案，并把健康教育工作纳入医院整体工作和评比、奖惩、考核活动中；

2、医院健康教育是临床医疗和提高医疗质量的重要组成部分，将健康教育纳入医院整体护理之中，各科室根据业务确定健康教育内容，开展多种形式的健康教育活动；

3、医院门诊大厅至少有一块3平方米以上的、文图并茂的健康教育宣传橱窗。

各科候诊厅和病房至少有一块文图并茂的、0.6—1平方米的卫生宣传橱窗，定期更换，并有“禁止吸烟”标识和各种卫生宣传标语；

4、各科门诊和病房医护人员，按本科业务开展多种形式健康教育知识传播活动（包括提供宣传品、健康教育处方、播放音像资料、培训、咨询等）；

5、各科医生结合患者就诊，随时开展健康教育知识宣传和专题健康讲座；

6、建立咨询师或心理门诊；

7、利用电子荧屏、闭路电视等形式开展电化教育；

8、有必要的健康教育设备、宣传资料、档案资料、工作记录等；

9、做好控烟长效管理等工作，积极开展健康促进医院创建活动，按照省健康促进医院考核标准，全面推进创建工作；

10、各级各类医疗保健机构及其卫生技术人员向患者及其亲属提供面对面等多种形式的健康教育服务，开展对住院病人、家属相关卫生知识知晓情况调查，知晓率≥80%。

五、创卫新闻媒体健康教育考核要求

（一）考核标准

市各新闻媒体设有健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育，对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。

（6分）

（二）主要内容和工作要求

1、东台日报有健康教育栏目，每周至少一期，编排出用稿目录并形成合订本。

有近两年来大众传媒开设的创建国家卫生城市专栏。

（查合订本）（2分）

2、市广播电视台有卫生与健康节目，电视台有健康教育专题节目，并免费播放“亿万农民健康教育行动”录像带，专题节目每周至少一次，有播出情况汇总表和节目预告单，并有录像带备查，有近两年来大众传媒开设的创建国家卫生城市专栏。

（查审、用节目单和录像带）。

（1分）

3、电台每周至少两次，有节目预告单，有专题节目播出情况汇总表，并有录音带备查。

（查预告单、汇总表、录音带）（2分）

4、影剧院加映健康教育影视片，每月至少两次，有记录和汇总表;加映幻灯标语每场不少于一次。

（查记录和幻灯片）（1分）

六、创卫车站、火车站、广场等大型公共场健康教育考核要求

（一）考核标准

车站、火车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。

（10分）

（二）主要内容和工作要求

1、主要广场、街道、公园、车站、旅游点等公共场所有固定的卫生宣传标牌和健康教育专栏。

（现场查看）（2分）

2、主干道、闹市区、城市进出口设置标志性的大型卫生宣传牌。

（现场查看）（2分）

3、统一规划，在公共场所和窗口地区设置上档次、上水平的卫生宣传标牌和健康教育专栏。

（现场查看）（2分）

4、各公共场所单位、物业小区和窗口行业必须设有固定的健康教育专栏，其中有控烟和预防艾滋病性病的宣传内容及宣传品，并做到至少每季更换一次。

（现场查看）（2分）

5、机场、车站、码头、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病和健康育内容。

（现场查看）（2分）

（七）创卫控烟考核要求

（一）考核标准

认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，城市建成区无烟草广告。

（一票否决）（5分）

（二）主要内容和工作要求

1、有市人大或市政府颁发的城市公共场所禁止吸烟的规范性文件。

（查资料）（0.5分）

2、积极开展创建“无吸烟单位”活动。

（查资料好现场）（0.5分）

3、对已命名的“无吸烟单位”加强检查监督，巩固成果。

（查资料现场）（0.5分）

4、新闻媒体（东台日报、广播电视台）有控烟宣传专题节目或栏目，每月至少宣传一次。

（查汇总表和原始资料）（0.5分）

5、市区无烟草广告或变相烟草广告。

（查规定、看现场）（0.5分）

6、公共场所有醒目、足量、固定、统一的禁烟标志，控烟制度置于醒目处，有专人管理。

（查现场）（0.5分）

7、对职工和顾客经常宣传“吸烟有害健康”知识，做到无吸烟者及烟具、烟蒂、烟灰。

（查资料、现场）（0.5分）

8、交通工具、候车室、歌舞厅、影剧院、商场、医院等公共场所和会议室等工作场所应有醒目统一的禁烟标志，履行劝阻职责，确保无吸烟者及烟具、烟蒂和烟灰。

（查现场）（0.5分）

9、各公共场所、单位设立吸烟区的（非室内），要有明显标志，保持正常使用，设有座位，摆放盛水的烟盒，并有“吸烟有害健康”等的警示。

（查资料、现场）（0.5分）

创卫健康教育资料收集归档要求

创卫档案资料是创建工作成绩的直观反映，也是评价工作成绩的重要依据，各单位要抓好工作台帐的收集、整理和归档。

创卫健康教育规范化建档的内容包括：

1、健康教育组织机构、制度资料、网络、人员、经费、设备资料、健康教育相关文件资料；2、健康教育工作计划、总结；3、健康教育宣传栏存档资料；4、健康教育讲座、培训资料；5、健康教育宣传品存档资料；6、单位职工健康档案；7、创卫健康教育工作记录；8、辖区健康教育工作督导记录；9、健康教育控烟工作资料；10、辖区居民健康教育效果评价及问卷、活动记录、照片，传播材料样张、发放记录等均应保存完整，分类整理后按年度、按工作类别装订成册予以存档保留，档案务必要全面、完整、清晰、客观、真实。

一、创卫健康教育资料收集归档工作目录

（一）机关单位：

1、健康教育组织机构、制度资料、网络、人员、经费、设备资料，健康教育相关文件资料；

2、健康教育工作计划、总结；

3、健康教育宣传栏存档资料；

4、健康教育讲座、培训资料；

5、健康教育宣传品存档资料；

6、健康知识知晓率、健康行为形成率调查相关资料及问卷；

7、创卫健康教育工作记录；

8、单位职工健康档案；

9、健康教育控烟工作资料；

10、辖区健康教育工作督导记录

（二）医疗卫生单位：

1、健康教育组织、网络、人员、经费、设备资料及健康教育相关文件资料；

2、健康教育工作计划、总结；

3、健康教育宣传栏存档资料；

4、健康教育讲座、培训资料；

5、健康教育宣传品存档资料及健康教育处方发放资料；

6、门诊健康教育资料；

7、病区健康教育资料；

8、健康教育控烟工作资料；

9、参与社会（院外）健康教育资料；

10、创卫健康教育工作记录；

11、单位职工健康档案；

12、健康教育效果评价（单位职工、住院病人健康知识知晓率、行为形成率调查资料及问卷）。

（三）三镇三区及下辖社区：

1、健康教育组织、网络、人员、经费、设备资料及健康教育相关文件资料；

2、健康教育工作计划、总结。

3、健康教育宣传栏存档资料；

4、健康教育讲座、培训资料；

6、健康教育宣传品存档资料；

7、创卫健康教育工作记录。

8、健康教育控烟工作资料；

9、辖区居民健康教育效果评价及问卷（健康知识知晓率和健康行为形成率）；

 10、各类健康教育汇总表。

（四）新闻媒体：

1、健康教育组织、网络、人员、经费、设备资料及健康教育相关文件资料；

2、健康教育工作计划、总结。

3、健康教育宣传栏存档资料；

4、广播电台、电视台、报刊等新闻媒体有健康教育栏目，免费播放、刊登卫生防病、控烟和公民健康素养公益广告，每周至少1次存档资料；

5、创卫健康教育工作记录

6、健康教育控烟工作资料；

7、职工健康教育效果评价及问卷（健康知识知晓率和健康行为形成率）；

（五） 学校：

1、健康教育组织、网络、人员、经费、设备资料及健康教育相关文件资料；

2、健康教育工作计划、总结；

3、健康教育宣传栏存档资料（包括教室墙报资料）；

4、健康教育宣传品存档资料；

5、健康教育任课老师、培训资料；

6、健康教育教案（中、小学健康教育课本）；

7、创卫健康教育工作记录；

8、教职工、学生健康档案；

9、健康教育活动资料（健康教育主题班会、文体比赛、电化教育等资料）；

10、健康教育创卫督导记录；

11、心理健康教育相关资料；

12、健康教育讲座记录；

13、健康教育控烟工作资料；

14、学生健康教育效果评价及问卷（健康知识知晓率和健康行为形成率）；

15、蛔虫感染率监测资料（14岁以下学生）。

（六）工厂企业：

1、健康教育组织、网络、人员、经费、设备资料（厂－车间－班组三级网络）及健康教育相关文件资料。

2、健康教育工作计划、总结；

3、健康教育宣传栏存档资料；

4、健康教育宣传品存档资料（有厂报、广播等健康教育资料和订阅卫生报刊和杂志等宣传资料）；

5、职业健康教育讲座、培训资料（职业防护、职业卫生、妇女保健教育必有）；

6、创卫健康教育工作记录；

7、健康教育控烟工作资料；

8、单位职工健康档案；

9、单位职工健康教育效果评价及问卷（健康知识和健康行为培训率、健康知识知晓率、健康行为形成率）。

（七）公共场所部分，包括：

窗口单位、体育场馆、游游场馆、公园、图书管、影剧院、大型商场、书店、宾馆、酒楼、歌舞厅、音乐厅、美容美发店等：

1、健康教育组织、网络、人员、经费、设备资料及健康教育相关文件资料；

2、健康教育工作计划、总结；

3、健康教育宣传栏存档资料；

4、健康教育宣传品存档资料（要有控烟和预防艾滋病、性病的宣传品；向顾客或旅客播放卫生知识和宣传禁烟规定的播放记录）；

5、职工岗前卫生知识培训资料；职工文体活动记录。

6、健康教育讲座资料；

7、创卫健康教育工作记录；

8、健康教育控烟工作资料；

9、单位职工健康教育效果评价及问卷（健康知识知晓率和健康行为形成率）。

 （八）社区卫生服务站：

1、健康教育组织、网络、人员、经费、设备资料；

2、健康教育工作计划、总结；

3、健康教育宣传活动、宣传资料；

4、健康教育讲座、培训资料；

5、健康教育控烟工作资料；

6、创卫健康教育工作记录；

7、居民健康档案。

二、创卫健康教育资料目录细解

（一）健康教育组织、网络、人员、经费、设备资料：

1、健康教育领导小组（要有所辖单位领导小组）；

2、健康教育工作制度；

3、三级网络示意图；

4、健康教育网络人员名单及联系方式；

5、健康教育经费支出明细（附发票复印件）；

6、健康教育设备明细表；

7、健康教育宣传阵地明细表；

8、健康教育任课老师名单（学校）。

（二）健康教育相关文件资料：

主要为上级和本单位创建国家卫生城市健康教育相关文件。

（三）健康教育工作计划、总结

1、健康教育年度工作计划（有所辖单位工作计划）。

2、健康教育年度实施方案。

3、健康教育年度工作总结（有所辖单位工作总结）。

注：

年度工作计划必须包含单位概况、年度工作任务和目标、健康教育活动计划、培训计划等。

每年的工作计划可以借鉴不得雷同；健康教育工作实施方案应针对年度工作计划制定；健康教育工作总结要针对本年度的工作计划做全面回顾总结（年度工作目标、任务完成情况，取得的成绩，存在的问题等）。

要对全年工作进行效果评价并根据评价结果提出第二年工作方向等。

（四）健康教育宣传栏存档资料

1、健康教育宣传栏统计表（所辖各单位宣传均要统计）；

2、健康教育宣传栏各期底稿或小样；

3、健康教育宣传栏各期照片（每年6期）。

（五）健康教育讲座、培训资料

1、健康教育讲座、培训通知记录（通知可以电话、文件、板报等形式进行通知，板报通知要留照片）；

2、健康教育讲座、培训记录（记录要表明时间、地点、授课人、授课人职称或简介、培训对象及人数、培训主题、授课时间、培训目的等）；

3、健康教育讲座、培训签到本。

（本人签字不得代签和打印）；

4、健康教育讲座、培训讲稿；

5、健康教育讲座、培训现场照片；

6、健康教育讲座、培训问（试）卷；

7、健康教育讲座、培训小结（讲座、培训小结要包含讲座、培训效果评价和健康知识知晓率、健康行为形成率效果评价）。

（六）健康教育创卫工作记录

创卫健康教育工作记录主要为单位创建国家卫生城市会议、考核、评比等工作记录。

（七）健康教育创卫督导记录（分有责任单位的机关）

健康教育创卫督导记录主要为到所辖或所分管单位督导创卫健康教育工作记录；

（八）健康教育控烟工作资料：

1、控烟工作领导小组；

2、控烟工作制度；

3、控烟工作计划；

4、控烟工作实施方案；

5、控烟工作总结；

6、控烟工作考核记录；

7、禁烟标记及控烟工作照片；

8、世界无烟日活动记录；

9、单位其他控烟活动资料。

（九）单位职工健康档案

单位职工体检表。

（十）健康教育宣传品存档资料

1、 健康教育宣传资料出入库明细表；

2、  健康教育宣传资料发放表；

3、健康教育宣传资料实物。

 （十一）免费播放、刊登卫生防病、控烟和公民健康素养公益广告，每周至少1次存档资料记录登记

（十二）健康教育效果评价及问卷（健康知识知晓率和健康行为形成率）

1、居民（病人、职工或学生）健康教育效果评价（健康知识知晓率、行为形成率统计分析）；

2、居民（病人、职工或学生）健康教育调查问卷或试卷。