深圳市文化产业的大力发展和结构优化研究报告.docx

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深圳市文化产业的大力发展和结构优化研究报告

深圳市文化产业的大力发展和结构优化研究报告

一现状及特点

（一）发展现状

1.文化产业的增加值大幅增长，涌现了一批重点企业和新兴文化产业群

根据国家统计局等部门颁布的《文化产业标准分类》及相关的计算方法，2004～2007年深圳市文化产业的增加值分别为261.05亿元、300.46亿元、381.96亿元、465.5亿元，按现价计算平均每年增长21.3%；占GDP的比重由2004年6.1%上升到2007年的6.8%。

最近几年，深圳市的文化产业可谓实现了跨越式发展，涌现了一批重点文化企业和产业基地。

如深圳报业集团、深圳广电集团、深圳发行集团和华侨城集团、腾讯公司、雅昌公司、怡景动漫画基地、大芬油画村等。

与此同时，深圳依托高新技术和设计人才聚集的优势，大力发展创意设计、动漫游戏、数字内容等新兴文化产业群。

时至今日，深圳的创意设计在全国乃至亚洲处于领先地位；工业设计、平面设计人才集聚，影响全国；数字电视、数字音乐发展迅猛，产生了国内规模最大的数字移动电视、数字音乐、网络游戏研发、生产和服务企业，其生产的电子产品蜚声海外。

随着深圳市文化产业一系列政策的贯彻落实，其产业规模不断扩大，领域逐步拓宽，对深圳市经济社会发展的贡献日益增强。

2.分层构成以相关层为主，核心层和外围层比重较低

从分层来看，核心层增加值由2004年的42.01亿元发展至2007年的71.48亿元，占15.4%，比2006年增长5.2%；外围层增加值由2004年的35.87亿元发展到2007年的52.35亿元，占11.2%，增长8.9%；相关层增加值由2004年的183.17亿元发展到2007年的341.67亿元，占73.4%，增长23.9%。

3.文化用品、设备及相关文化产品的生产增加值超过六成，网络文化服务增长最快

从类别来看，2007年新闻服务的增加值3920万元，占0.1%，比2006年增长24.9%；出版发行和版权服务的增加值564625万元，占12.1%，增长4.5%；广播、电视、电影服务的增加值95320万元，占2.0%，增长5.1%；文化艺术服务的增加值50972万元，占1.1%，增长12.1%；网络文化服务的增加值78488万元，占1.7%，增长33.2%；文化休闲娱乐服务的增加值249427万元，占5.4%，增长0.1%；其他文化服务的增加值195622万元，占4.2%，增长3.5%；文化用品、设备及相关文化产品的生产的增加值3021356万元，占64.9%，增长27.7%；文化用品、设备及相关文化产品的销售的增加值395296万元，占8.5%，增长0.9%。

4.全市六区文化产业发展各具特色，亮点纷呈

经过多年的培育，目前深圳市的设计业、动漫游戏业、印刷包装业、工艺美术等都采用了集中式发展模式，以园区为主、紧密结合旧城改造的文化产业布局模式，造就了一批各具特色的文化产业集聚区。

如今，深圳各区均拥有具备较大影响力的文化产业龙头企业、重点项目和重要文化基础设施，文化项目作为区域增长点的带动作用日益凸显。

福田区根据资源优势，建设了一批富有影响力的文化产业基地。

罗湖区在动漫游戏业、黄金珠宝和古玩为主的工艺美术业方面具有较强的特色。

盐田区注重发挥自然环境优美、旅游资源丰富的优势，使具有山海特色的文化产业亮点纷呈。

南山区以创意设计、动漫游戏、传媒印刷、文博旅游等为重点，建设形成了一批特色产业园区。

宝安区将印刷包装业、工业美术业、设计产业列为文化产业的支柱行业。

龙岗区把工业美术业、设计业列为文化产业的支柱行业。

（二）问题及成因

1.文化产业内部结构不尽合理

其突出表现是作为文化产业核心层的增加值2007年只有71.48亿元，仅占15.4%，而外围层52.35亿元，占11.2%，相关层则高达341.67亿元，占73.4%，特别是以电子产品为主的文化用品、设备及相关文化产品的生产达302.14亿元，占64.9%。

这与北京、上海、广州等地的文化产业结构有较大差别。

总体而言，深圳市文化产业结构还不够完善，原创动力不足、生产集团化程度有待提高，营销能力必须加强，对外开放程度和对外文化贸易急需增强。

2.文化产品的档次有待提高，文化流通领域贡献较小

2007年深圳市文化用品、设备及相关文化产品的销售实现增加值39.53亿元，增长0.9%，仅占全市文化产业增加值的8.5%。

从销售产品的内容来看，仍以家用影视设备、音响设备等附加值低、利润薄的大众化工业制品为主，在竞争日益加剧、价格战愈演愈烈的商业发展大环境下，文化产品批发和零售业发展后劲不足，效益下滑。

与此同时，高品位的消费习惯尚未形成，人们对于真正意义上的文化产品、手工艺品的需求没有得到充分挖掘，文化含量高、艺术性强、附加值高的个性化工艺品在文化产品销售业中所占的份额极少，消费者购买高档文化艺术品的消费观念有待培养，该市场急需培育。

3.营商成本高企，限制着文化产业的发展

深圳特区成立20多年来，经济社会迅猛发展，人口不断增加，深圳面临着四个“难以为继”和四个“严峻挑战”的发展困境，特别是近年来房地产价格的高涨和有关生产生活资料价格的不断上涨，致使深圳文化产业面临成本高涨，人才特别是高层次人才短缺，外流现象严重，形成明显的高端文化产业原创不足，终端营销能力不强的产业链缺陷，严重地制约着文化产业的发展。

4.产业融合发展，企业经营灵活多变，给行业界定带来困难，影响文化产业统计

产业融合是不同产业或同一产业内的不同行业的相互交叉、相互渗透，逐渐融为一体，形成新的产业属性或新型产业形态。

随着新科技革命的加快和企业跨行业、跨地区兼并重组活动的活跃，产业的边界逐步趋于模糊，产业融合正日益成为产业经济发展中的重要现象，成为一种新的产业创新方式，广泛存在于经济社会领域。

相对于越趋灵活的产业发展方式，行业划分标准显得过于呆板，不能适应时代发展的要求。

根据现行的国民经济行业分类标准，对于许多新兴企业或经营活动无法准确定性，如电信增值业务、网络音乐等，都没有一个准确的行业所属行业。

另外企业主营业务不突出，经营活动多变，也给行业界定和统计带来困难。

目前，统计过程中遇到的主要困难是：

工商部门对注册企业的经营范围逐渐放宽，许多企业营业执照上经营范围涵盖几项甚至十几项业务内容，企业从本身的利益基点出发，随时根据市场动向和各项政策优惠转变经营方向，这给行业界定和统计带来很大困难。

二发展策略

（一）大力发展文化产业的必要性

1.发展文化产业是深圳实现科学发展观的必然要求

深圳特区经过20多年的发展，目前传统工业的发展空间越来越小，土地价格昂贵、能源消耗巨大、治污成本急剧上升、市内交通运输和公用设施压力不堪重负、劳动力成本连年增加、水资源严重缺乏等等，靠耗费资源实现发展显得后继乏力。

相对传统工业而言，深圳文化产业有毗邻香港的区位优势、智力优势和丰富的文化资源优势，能以较小的资源消耗换取较大的经济效益，而且其本身也是一种可持续利用的经济资源，能源源不断地为城市的发展提供动力支撑。

特别是未来深圳的发展主要凭借高新技术产业，而文化产业又是高新技术产业的土壤和载体，大部分文化产业直接就是以高新技术产业的形式出现。

如电脑合成音像、电子图书馆、网络电影院等，有些产业如电影电视、广告制作、新闻出版等不仅直接诱发、催生了高新技术产业，而且创造了巨大的经济效益，既为城市发展奠定了坚实基础，也为城市创新提供了智力保证，成为推动社会可持续发展的重要因素。

2.发展文化产业是增强深圳软实力的核心

软实力主要是指城市的凝聚力和创新力。

当前城市之间的竞争不仅是经济实力的竞争，更是软实力的竞争，而软实力是以文化产业为载体和标志的，发展文化产业是增强城市软实力的核心。

文化产业既能把精神文化的东西转化为人的内在素质和品位，又能把巨大的科技和文化含量融入城市的整体运行中，不仅创造了巨大的物质财富，而且创造了丰厚的精神财富，不仅满足人们精神生活的需求，而且带动许多相关产业的发展，从而大大增强了城市整体实力和综合竞争力。

发展文化产业是深圳提高软实力的一项战略选择。

纵观全球，具有较强竞争力的城市几乎无一例外都是文化产业比较集中和发达的地区，比如加拿大的蒙特利尔号称北美文化之都，英国的汉诺威是会展产业之星，法国的戛纳则以电影节誉满全球。

文化产业作为城市软实力的核心，具有越来越强的凝聚力和竞争力，在城市综合实力中占有举足轻重的地位。

因此，我们必须从增强城市软实力的高度大力发展文化产业。

3.文化产业是深圳经济新的增长点

随着人们对文化消费需求的不断增加，文化消费市场逐渐扩大，层次越来越高，文化正在向消费行业广泛扩张。

各种经济活动中所包含的文化因素越来越厚重，对文化的依赖性也越来越强，甚至以一定的文化方式来运行。

文化不再处于服务经济的从属地位，而是走上经济发展的前台，以一种新型经济业态成为经济活动的重要组成部分，直接产生经济效益，这已被发达国家的实践所证明。

如日本娱乐业经营收入已超过汽车工业产值，美国的文化产业产值约占GDP的1/5，其音像制品出口超过航天工业。

纽约、东京、伦敦、巴黎等大城市的文化产业都很发达。

随着经济全球化的深入发展，文化产业在世界经济中的比重还将日益增大，对城市经济的推动作用更加凸显。

（二）大力发展文化产业的可能性

1.深圳已具备大力发展文化产业的良好物质基础

2007年深圳本市生产总值6801.57亿元，人均国内生产总值79645元，地方财政一般预算收入658.06亿元，外贸进出口2875.33亿美元，城镇居民人均可支配收入24870.21元，固定资产投资完成额1345亿元，全年实际使用外商直接投资36.62亿美元，年末全市国内金融机构人民币各项存款余额11495.79亿元。

主要经济指标均位居全国大中城市前列。

随着人民生活水平的提高，深圳居民消费的总量和结构发生了较大变化，2007年，人均消费性支出达18752.87元，其中用于文化教育、娱乐服务支出2410.57元，比上年增长6.5%，平均每百户居民拥有彩电128.8台，家用电脑79.5台，移动电话212.5部。

目前的深圳已具备大力发展文化产业的良好物质基础。

2.市场体系较为完备，投资多元化结构初步形成

深圳是全国开放最早的城市。

20多年来，深圳在体制改革和改革开放的许多方面均先人一步，市场经济观念深入人心，为文化产业的发展提供了宽松的体制环境和灵活的市场机制，有利于充分发挥市场在文化资源配置方面的基础性作用。

近年来，深圳文化市场体系及运行机制特别是演出、娱乐、出版、图书、广告等各类文化市场日益走向成熟和规范，以资本、货币、技术产权、人才等一批要素市场为核心的大市场体系不断发展完善，文化产业集聚辐射功能显著增强，涌现出一批规模较大、效益良好的文化企业。

此外毗邻香港的地缘优势，吸引了一大批外资和港资积极投身深圳文化产业的经营。

经过多年的发展，目前深圳已呈现出国家、集体、股份制、民营、外资等所有制形式共存共荣发展文化产业的格局。

3.文化产业促进体系的形成，为文化产业发展拓展了空间

根据科学发展观的要求，深圳市委、市政府审时度势，确立了“文化立市”的战略，在市第四次党代会确定了把文化产业培育成深圳市第四大支柱产业，近年来出台了《中共深圳市委深圳市人民政府关于大力促进文化产业发展的决定》、《深圳市文化产业促进条例》、《关于加快文化产业发展的若干经济政策》、《关于建设文化产业基地的实施意见》、《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》、《深圳市文化产业发展资金管理暂行办法》等政策法规文件，为深圳文化产业的发展提供了政策保证。

此外，深圳市多年来形成的信息技术研发和创造优势，为发展以信息技术为手段、载体的新兴文化产业，特别是创意设计、动漫游戏、数字内容等行业提供了技术支撑。

而深圳鼓励创新、宽容失败、脚踏实地、追求卓越的多元和充满活力的移民文化价值观，为深圳市文化产业发展提供