核桃产业发展项目可行性研究报告报告.docx

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核桃产业发展项目可行性研究报告报告

核桃产业发展工程可行性研究报告

绿春县戈奎乡2010年度核桃产业发展工程可行性研究报告

一、总论

工程名称：

绿春县戈奎乡核桃产业发展工程。

工程主办单位：

绿春县戈奎乡人民政府

建设规模及内容：

人工种植云南大泡核桃2000亩。

建设地点:

绿春县戈奎乡哈鲁、俄马、加梅、埃倮。

建设年限：

1年。

建设性质：

新植。

投资估算：

500000元

编制的主要依据：

中国农村（2001—2010）年扶贫纲要、云南省扶贫开发办公室通知、绿春县国民经济和社会发展“十二五”规划等相关文件精神的要求。

报告编制承担单位：

绿春县扶贫办

戈奎乡人民政府

二、工程编制的指导思想及原则

1.指导思想

以党中央，国务院及省、州关于《加快扶贫产业开发的通知》《加快林业发展的决定》为指导思想，按照县委、政府提出的“突出生态调结构”的林业发展思路和“绿色产业富县”的目标要求，坚持“因地地制宜、适地适树”的原则和“科学规划、科学经营、持续发展”的方针进行编制。

2.编制的原则

（1）坚持经济效益优先，兼顾生态效益和社会效益的原则。

（2）坚持因地制宜，适地适树、群众自愿的原则；

（3）坚持适度规模，相对集中连片的原则；

（4）坚持良种壮苗的原则；

（5）坚持科技兴林，依靠科技进步的原则；

（6）坚持战略上总体规划，战术上分步实施的原则；

三、工程区基本情况

（一）工程乡简况。

戈奎乡位于绿春县位于绿春县东北部，东南面与元阳县沙拉托、俄扎两乡毗邻，西南与本县大兴镇相依，北面与红河县阿扎河、洛恩两乡隔河相望，地处元阳、绿春、红河三县交界点。

全乡国土面积168平方公里，地势西南高，东北低，境内最高海拔2291.5M，最低海拔850M，年平均气温17.3℃,无霜期350天，干湿季分明，雨热同季，属亚热带季风气侯。

全乡辖8个村委会，52个村民小组，总户数4705户，人口20242人，人均耕地面积0.97亩。

世居哈尼族和彝族两种民族，其中哈尼族占总人口的98%、彝族占0.15%，人品密度每平方公里117人，是全县人口密度最大的一个乡。

通过历届乡党委、政府的努力，目前，全乡生物产业、林业产业规模进一步发展，近几年年发展的核桃等林业产业后期管理良好。

（二）工程村简况。

俄马村委会位于戈奎乡政府驻地南部海拔1620M的山腰上，雨量充沛，属高寒山区，距乡政府驻地12公里。

辖俄马、新寨、格马、单东、布腊咪6个村民小组，439户1999人，均为农业人口，居住着哈尼族。

耕地面积2020亩，其中：

水田554亩，旱地199亩，梯田1068亩。

人均耕地1.1亩。

过去，俄马村发会由于地处高寒山区，粮食产量极低，且山区资源开发力度不大，没有什么经济来源，群众吃粮困难。

改革开放以来，俄马村委会结合村情，粮食生产良种良法，培植产业，调整结构，群众生活水平有了较大的提高，村容村貌得到明显改善。

全村土地面积30平方公里，占全乡的12.1%，境内最高海拔2021M，最低海拔1480M，年平均所温16℃，最高气温25℃，最低气温2℃，年降雨量1670毫M。

主要经济作物有茶叶、棕榈、草果。

哈鲁村委会位于乡政府驻地南部，海拔1650M的山腰上，和俄马村毗邻，属高寒山区。

辖哈鲁、轰马东巩、牛德、次东、阿库、哈托、阿核7个村民小组。

现有农户647户3588人，均为农业人口；世居哈尼族。

耕地面积3400亩，其中：

水田1064亩，旱地163亩，梯田2173亩。

人均耕地1亩。

是全乡国土面积最大、人口最多的村委会。

全村土地面积26.23平方公里，占15.6%，境内最高海拔1850M，最低海拔1300M，年平均气温17℃，最高气温27℃，最低气温3℃，年降雨量1532毫M。

主要经济作物有茶叶、棕榈、草果。

埃倮村委会隶属绿春县戈奎乡，地处戈奎乡东北边，距戈奎乡政府所在地19.81公里，到乡道路为土路，交通相对方便。

辖旧寨、作格落马、新寨、盘独、达普、格卡、虾巴、阿松8个村民小组。

现有农户641户，有乡村人口2868人，其中农业人口2868人，劳动力2195人，其中从事第一产业人数2120人。

全村国土面积25.16平方公里，海拔1330M，年平均气温22℃，年降水量1451毫M，适合种植花生、荞子等农作物。

全村耕地面积3376.72亩，人均耕地1.18亩，林地11353.8亩。

2008年全村经济总收入376.28万元，农民人均纯收入915元。

该村属于绝对贫困村，农民收入主要以种植业为主。

加梅村委会隶属绿春县戈奎乡，地处戈奎乡东南边，距戈奎乡政府所在地16公里，到戈奎乡道路为土路，交通方便。

辖加梅、迷丕、格波、梅东、普朵等5个村民小组。

现有农户628户，有乡村人口2369人，其中农业人口2369人，劳动力1813人，其中从事第一产业人数1754人。

全村国土面积22.82平方公里，海拔1330M，年平均气温22℃，年降水量1451毫M，适合种植花生、荞子等农作物。

全村耕地面积2178.3亩，人均耕地0.92亩，林地12274.97亩。

2008年全村经济总收入282.45万元，农民人均纯收入570.2元。

该村属于贫困村，农民收入主要以种植业为主。

通过开展实地调研，选定俄马、哈鲁、埃倮、加梅村委会的相对连片集中的高寒山区为今年新植核桃的基地。

四、工程背景及必要性

近年来，随着国家西部大开发的实施及退耕还林工程建设力度的不断加大，戈奎乡的绿色支柱产业已形成一定规模,但山区土地资源开发基础仍然十分薄弱，大部份群众还处在温饱线上挣扎，群众增收渠道难，产业结构单一。

为此，乡党委、政府按照“产业发展生态化，生态建设产业化”的发展理念以及“产业富乡”发展战略目标，决定以开发核桃产业为突破口，带动大片山区的绿色产业开发，促进我乡经济发展，不断增加山区群众经济收入，加快戈奎乡农民脱贫致富的步伐。

1.工程背景

（1）通过开展集体林权制度改革，落实山林权属政策和“谁造谁有谁受益”政策，进一步明析了产权，实现了“耕者有其山，务林有其权”的宗旨，群众吃下了“定心丸”，调动了广大林农造林、护林积极性，造好自家山、看好自家林、管好自家树已成为农民的自觉行动，为我乡发展核桃产业奠定了坚实的群众基础。

（2）省、州、县都在大力支持核桃产业发展期间，积极的政策和资金支持为我乡核桃产业发展提供了强大的工程支撑，为推动我乡绿色产业开发带来了千载难缝的发展机遇，要这样的背景我乡不失良机，今年也继续新植发展2308亩核桃产业。

2.工程建设必要性、目的、意义

从戈奎的自然经济条件看，戈奎属100%的山区乡，其资源优势在山，发展出路也必然在山，发展特色经济林更是戈奎乡林业产业的必然选择。

为此，戈奎乡党委、政府确立了“绿色产业富乡”的发展思路，决心把绿色产业作为富民强乡的支柱产业来抓。

核桃生命周期长，核桃园一旦建成，不易改变。

戈奎乡具有丰富的土地资源和优越的水热条件，适合发展多种经济林木，核桃是本地较适宜的树种之一，经济效益上具有良好的发展前景，按照现行的行情，如果按一亩10株，亩产150公斤计算，每公斤按平均价100元计算，亩产值达15000元，是传统种粮收入的10倍左右。

同时，核桃树种又具有较好的生态防护效能，是经济效益和生态效益结合较好的树种之一。

戈奎乡由于森林资源缺乏，降雨量高，因而泥石流、滑坡、洪涝等自然灾害频繁。

发展核桃可以一定程度遏制生态恶化的趋势，既是一项产业建设工程，又是一项生态建设工程。

因此，围绕优越的自然气候条件和丰富的土地资源，按照“生态建设产业化、产业发展生态化”要求，大力发展核桃绿色产业，不断提高科技含量，增加土地附加值，才能真正做到既绿山又富民，增加农民收入。

工程实施的目的意义突出表现在：

一是工程实施是群众脱贫致富的需要；二是做大做强林产业，促进地方经济稳步增长的需要；三是改善生态环境，建设社会主义和谐社会的需要。

五、工程建设规模、布局与进度

1.建设规模

人工种植云南大泡核桃2308亩。

2.布局

（1）布局原则

①工程布局于交通便利、辐射广、相对集中连片，群众积极性高的地块；

②造林地块立地条件优越、土壤肥沃的坡耕地、台地内种植。

土壤厚度为中、厚层，海拔1200M以上，坡度36度以下；

③工程建设与生态环境建设相结合；

④工程布局与工程造林相结合。

（2）工程布局

按照上述布局原则,通过实地调查规划,确定工程布局于戈奎乡俄马、哈鲁、埃倮、加梅的一些自然村的较连片的高寒山区。

工程区土地相对连片集中，海拔在1200M—1300M之间，土壤肥沃，土层深厚，坡度在20º—40º之间。

该区域内热量充足，雨量充沛，常年无霜，相对湿度在80%以上，有机质含量高，具有适宜核桃生长的生态环境条件。

  3.工程实施年度安排

  造林地块年度安排按照造林由近及远、由易到难，采取连片开发，分步实施的原则进行。

（一）2010年9-12月完成实施地点的所有整地、打塘、基肥准备工作，综合技术服务两次。

（二）2011年2月前，完成所有苗木定植及核桃丰产示范林基地建设，综合技术服务及培训4次以上。

六、造林设计

（1）林种与树种选择

林种:

经济林

造林树种：

核桃

（2）造林方式

植苗造林

（3）造林模式

核桃单独种植或核桃+茶叶

（4）整地

按照集约经营要求,考虑水土保持因素,整地方式为块状整地,整地规格1.0ⅹ1.0ⅹ1.0M。

（5）造林密度

造林密度每亩10株,株行距8ⅹ8M。

（6）造林方法

植苗前先回填表土,将苗放入坑内扶正,回填心土,并踏实,使苗正、根舒，用细土将根系分层按紧踏实后浇透定根水，定根水的量以浇后微渗出地表为宜，最后在上面覆一层松土。

浇透定根水后要覆盖一层薄膜以利于保水。

回填施基肥方法：

底肥与回填土要充分拌均后分层回土踏实，最后起成高约15厘M的垄，回填时要表土在下，心土在上并充分踏实。

七、品种、种苗标准及种苗数量

1.品种

按照适地适树的原则，选择商品价值高、市场竞争力强、适应性强、丰产性能好的云南大泡核桃。

2.种苗标准

以嫁接苗为主的无性繁殖苗。

所有种植苗木必须达到国家二级标准，即：

苗高30-60厘M，地径1.0-1.2厘M,主根长15-20厘M,侧根条数15条以上,严防弱苗、病苗、虫害苗上山。

3.需苗量

总需苗量300000株。

八、总投资估算与资金筹措

  1.总投资估算

（1）种苗费：

以每亩15株，每株8元计，2000亩共计投资24万元，申请财政补助20万元。

（2）水利设施。

2000亩核桃产业发展共需投入3万元，群众投工投劳解决。

（3）肥料费：

以每亩投资高效复合肥10公斤，每公斤1.2元计，2000亩共计投资2.4万元，群众自筹。

（4）农药费：

以每亩投资8元计，2000亩共计投资1.6万元，群众自筹。

（5）整地费：

以每亩一个工日，每个工日50元计，2000亩共计投资10万元，群众投工投劳解决。

（6）定植费：

以每亩0.4个工日，每个工日50元计，2000亩共计投资4万元，群众投工投劳解决。

（7）管抚费：

以每年每亩投资20元计，2000亩一年共计投资4万元，群众投工投劳解决。

（8）购农用工具费：

3000元，群众自筹。

2.资金筹措

经估算，以上八项共需投入资金50万元，其中：

申请财政补助资金20万元，其余自筹。

九、管理技术措施

1.幼树期管理

定植后至第3年为核桃的幼树期,管理的重点为提高成活率、促进树体生长、培养合理的树形为成年期建设成高质、丰产的核桃园作准备。

（1）栽植当年的管理

水:

栽后从3月至6月雨季到来之前进行浇水抗旱。

雨季及时清沟排渍,防止根系发病死亡。

肥:

6-9月期间施一次尿素,施肥量每株50克（1两）,10月每株施磷钾肥复合肥100-150克（2-3两）；

整形：

待苗木长到80厘M时摘心（对于栽植时已定干的苗不需摘心。

（2）第2-3年的管理

第2-3年管理的主要任务是加快树木生长,促使尽快成形,为今后丰产打下良好的基础,同时也可让树少量挂果。

管理工作的重点是整形修剪和肥水管理。

整形修剪的两个方面：

一是在上一年的基础上，再培养一个侧枝，使每个主枝有两个侧枝，一个延长枝，全树就成了“三枝九头”。

肥水管理重在施肥和排水。

施肥一年4次，在树冠外环状埋施，并注意作好排水工作。

2.结果期的管理措施

（1）肥、水管理

追肥时间掌握在发芽前、落花后及硬核期进行。

前期以氮肥为主，后期氮磷钾三要素配合施。

施肥量一般按每平方M冠幅施纯氮50-60克、五氧化二磷和氧化钾各25-30克，有机肥（农家肥）5千克。

追肥每年进行4次。

肥料施放的位置，一般在树冠边缘开始至树冠半径1/2处进行施肥。

（2）结果期的整形修剪

核桃是喜光性树种,尤其是进入结果期后,更需要充足的光照。

树形一般采用疏散分层形或自然开心形两种,干性强的品种和立地条件好的采用疏散分层形。

反之，采用自然开心形树形。

（3）土壤管理

核桃园的土壤管理至关重要,是保证能否丰产稳产的重要一环。

通过采取合理间种、盖草、深翻等措施做好土壤管理工作。

（4）病虫害的防治

加强对核桃主要病害和虫害的防治,促使农户得到高产、稳产、优质的核桃。

十、工程效益分析

1.经济效益

工程实施将促进戈奎乡区域经济的发展,增加当地林农的经济收入，直接受益农户达1356户5420人。

2.社会效益

大力发展核桃产业,是促进贫困山区加速发展的重要举措。

按当前的市场作分析，如果工程实施作为新农村建设的骨干产业来抓，做到户均有1亩以上核桃经济林，将会加快我乡贫困山区新农村建设步伐。

对稳定林区社会秩序、促进工程区林农脱贫致富具有较大意义。

3.生态效益

工程的实施,将大力培育森林资源,不仅可以大幅度增加农民收入,而且在涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、降尘减噪、优化环境等方面有着特殊的生态功能。

对李仙江两岸生态建设起到举足轻重的作用，并极大地促进山区综合开发，使山区资源得到合理的开发利用。

十一、工程组织管理与保障措施

1.组织管理

（1）经营管理体制

经营管理是为工程建设及建成后的经营活动提供组织上的保证。

戈奎乡2010年所有新植的核桃产业发展工程采取模式为“政府组织，乡林业站提供技术指导，农户投工投劳，村社集体统一管理”的方式。

成立工程建设专门机构，领导分片挂钩负责的形式。

推行主要领导分工联系村组和挂钩领导分片包干村组的工作机制。

同时安排1名林业员分片区巡护，层层明确任务、目标、责任和奖惩办法，并严格执行，不流于形式。

（2）经营管理形式

工程建设主要以农户为建设主体，积极吸引企业和大户牵头经营，经营管理形式将采取“谁种谁有，自主经营、自负盈亏”的运作模式。

（3）工程管理

①计划管理：

对每年安排的造林面积及早作出施工设计，按建设进度和年度实施计划组织建设、生产和经营，造林前与造林户签订造林委托合同，严格执行计划管理。

②工程管理

按国家基本建设程序的要求，先设计后施工。

严格执行工程监理制度和竣工验收制度，坚持层层负责制，严把工程质量关，以确保工程建设的质量和工期。

③资金管理

投入工程建设的资金实行专户储蓄，专人管理，专款专用的办法。

其管理严格执行会计核算办法以及上级有关工程开发、建设资金管理的相关规定。

2.保障措施

（1）政策支持保障措施

政府鼓励农户、企业参与核桃工程建设，实行“谁造谁有，谁经营，谁受益”的政策，保障种植者的合法权益。

政府和林业主部门提供科技服务和组织领导，帮助解决种苗，协调规划设计等相关问题。

（2）资金筹措与投入保障措施

采取扶持种苗、肥料、科技培训等，农户投工投劳的资金筹措方式。

（3）施工组织保障措施

为保证工程建设的顺利实施，严格按照设计要求，有计划、有步骤的组织苗木供应、工程监理、管护、管理等各个工序，充分发挥各级组织机构的职能，层层负责，落实各项规章制度、技术要求，确保工程技术质量。

十二、建议

本工程所需资金较多，而戈奎是属贫困乡镇，自身投入能力低，财力十分困难，恳请各级财政部门、扶贫部门在资金上给予支持。