杭州技术标准推进领导小组文件.docx
《杭州技术标准推进领导小组文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《杭州技术标准推进领导小组文件.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
杭州技术标准推进领导小组文件
杭州市技术标准推进领导小组文件
杭标推〔2016〕1号
关于印发《杭州市技术标准资助
项目评审规则》的通知
各有关单位：
现将修改后的《杭州市技术标准资助项目评审规则》印发给你们，请遵照执行。
杭州市技术标准推进领导小组
2016年7月26日
杭州市技术标准资助项目评审规则
第一章总则
第一条为大力推进杭州市技术标准战略实施，促进技术标准资助工作的科学化、规范化、制度化，根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市鼓励研制与采用先进技术标准实施办法的通知》（杭政办〔2015〕4号）文件精神，特制定本评审规则。
第二条本评审规则适用于杭州市技术标准资助项目的申报、管理、评审和资助。
第三条技术标准资助项目的申报、管理、评审和资助等工作，实行公开、公平、公正的原则。
第四条杭州市技术标准推进领导小组负责技术标准资助项目评审结果的审核认定；领导小组办公室（设在市质监局）负责技术标准资助项目的申报、评审、资助等具体事项。
第二章分类和申报
第五条技术标准资助项目分为四类。
1.标准制（修）订
主导完成国际标准、国家标准、行业（团体标准、浙江制造标准）标准、地方标准或技术规范制（修）订，或参与完成国际标准制（修）订。
2.标准化组织引进
引进标准化组织，成为国际标准化专业技术委员会或分技术委员会秘书处或工作组承担（召集）单位、成为全国标准化专业技术委员会或分技术委员会秘书处或工作组承担（召集）单位、成为省级标准化专业技术委员会或分技术委员会秘书处承担单位，及成为国际标准化组织的成员单位。
3.贸易壁垒应对
积极应对国外技术性贸易壁垒的评议和应诉，并被国家采纳。
4.标准化示范
列入国家、省、市标准化示范项目，开展先进技术标准关键技术攻关，并完成工作任务。
第六条技术标准资助项目申报单位应为有独立法人资格、在杭州市〔含区、县（市）〕国税局、地税局登记和纳税的企业、事业单位以及社团组织（包括在杭国家级科研院所及其创办的企业）。
第七条申报技术标准资助项目应已全部完成工作，并符合下列条件之一：
1.符合《杭州市产业发展导向目录》，突出“两区”和“一号工程”建设。
2.有利于促进自主创新能力的提高和科技成果的产业化。
3.有利于促进我市产业结构调整优化，提升我市产品在国际、国内市场的竞争力。
4.涉及工业、农业、服务业、社会管理和公共服务等领域的先进技术标准研制。
5.具有自主知识产权的技术标准研制。
第八条申报技术标准资助项目应提交下列材料，所提交材料应保证完整、真实、可靠。
（一）企业、事业单位以及社团组织法人营业执照副本或注册登记证书、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码）,以及与单位相关的资质证书、生产许可证和3C认证等证明材料复印件。
（二）财税部门出具的纳税所在地证明（不包括所缴纳的五险和水利建设资金，以实际缴纳的税金纳税地为准）。
（三）申报标准制（修）订类资助项目的，应提交正式发布的国际、国家、行业、地方标准或技术规范文本（原件）和主管部门批准发布的相关公告。
主导或参与国际标准制（修）订的，还应提交国家标准化管理委员会或相关权威机构出具的有效证明材料。
申报标准化组织引进类资助项目的，应提交批准（批复）成立该组织的文件，或承担（召集）单位工作的有效证明材料。
申报贸易壁垒应对类资助项目的，应提交国家有关部门出具的应对国外技术性贸易壁垒的评议和应诉被采纳的证明文件。
申报标准化示范类资助项目的，应提交国家、省、市标准化管理部门的批准（批复）文件和项目完成证明。
（四）其他相关材料，包括：
1.项目符合《杭州市产业发展导向目录》等要求的证明或说明；
2.项目的技术标准水平或工作复杂程度的说明或证明（如标准审查时的专家评审意见、项目鉴定结论、主要技术指标的对比等）；
3.项目完成投入的财务投资清单及印证材料，及项目完成投入的时间、人力、物力等证明和说明；
4.项目创新成果转化程度的证明和说明（如科技成果或专利证书的复印件，及其转化标准的关联性证明或说明等）；
5.项目实用性、适用性及在国内、省市相关行业、块状产业或企业自身应用推广情况的证明或说明；
6.项目经济及社会效益的证明或说明（可由相关主管部门出具，也可由企业自行提供证明材料）；
7.项目开展情况的其他说明和总结（如标准化组织的大会成立情况，上一年度工作进展情况和本年度工作计划等）。
证照及证明材料如为复印件，均需加盖公章。
第三章管理和评审
第九条杭州市技术标准资助项目每年评审一次，每类项目均设一、二、三个等级。
第十条领导小组办公室负责受理申报材料，并对申报材料进行初步审查。
对不符合资助范围的项目，不提交评审。
对不符合申报要求的材料，可要求申请单位在规定时间内予以补正，逾期不补正或者经补正后仍不符合要求的，不提交评审。
对符合条件的申报材料，应进行分类登记，并组织专业评审组评审。
第十一条技术标准资助项目原则上按标准类别和行业类别进行专业分类，标准类别分为基础标准、产品标准、方法标准、节能标准、安全卫生标准、环境保护标准、工程建设标准、管理技术标准，行业类别分为种植、养殖、食品、纺织服装、轻工化工医药、建材冶金机械、家电电子软件、工程建设、交通物流商贸、宾馆旅游会展、城市管理、文化创意，可根据项目申报情况适当增减或合并类别。
第十二条专业评审组由市有关部门成员和有关专家组成，设组长1名,由专家担任，成员3-5名，其中部门成员不超过2名,专家成员不少于２名，负责对项目进行初评。
第十三条专家库由领导小组办公室负责建立，按第十一条的标准类别和行业类别进行分类，总人数应超过100人，并应充分利用省级专家库资源。
第十四条专业评审组组长由具有评审经验和标准化工作经验的专家担任，负责主持评审工作，按时提交评审结果。
第十五条技术标准资助项目的评审从技术标准水平或工作难度、投入程度、创新成果转化程度、经济效益和社会效益以及推动我市社会、经济、科技进步的作用和影响等方面进行综合评价（具体评价指标见附件）。
专业评审得分80分（含）以上的，可推荐为一等候选项目；得分80分以下70分（含）以上，可推荐为二等候选项目；得分70分以下60分（含）以上推荐为三等候选项目。
第十六条领导小组办公室将专业评审组的评审结果报领导小组成员单位进行会审，做出推荐拟资助方案。
市技术标准推进领导小组对推荐拟资助项目进行审核认定，作出拟资助决定，并向社会公示5个工作日，有异议的，按本评审规则第四章处理；无异议或异议不成立的，批准资助。
第十七条技术标准资助项目评审工作实行回避制度，申报技术标准资助项目单位的专家不得参加本年度同类项目的评审。
第四章异议及处理
第十八条对公示内容持有异议的单位或个人必须在拟资助决定公示期内向市领导小组办公室提出。
逾期提出的，不予受理。
第十九条提出异议的单位或个人应当表明真实身份，并提供书面材料和必要的证明文件，否则不予受理。
异议的提出者必须对所提出的事实和证明文件承担法律责任。
以匿名方式提出的异议一般不予受理。
第二十条在接到书面异议材料后，领导小组办公室应在15日内会同相关部门组织完成调查、复核工作，及时提出复核意见，并回复提出异议的单位或个人。
第五章资助
第二十一条每年技术标准资助项目的资助额度按照“杭政办〔2015〕4号”文件规定的标准，结合评审结果和当年预算安排等情况，由市技术标准推进领导小组确定。
第二十二条技术标准资助项目不同等级的资助额度，一等为该类项目最高资助额度的100%，二等为70%，三等为40%。
第二十三条技术标准资助项目的资助经费列入市本级预算，由市财政局统一拨付。
第六章附则
第二十四条领导小组办公室将委托第三方技术机构参与专家库建设、标准制（修）订类资助项目的标准查新核实和技术标准资助项目的评审组织工作。
第二十五条本规则由领导小组办公室负责解释。
第二十六条本规则自印发之日起实施。
《杭州市技术标准奖励（资助）项目评审规则（试行）》同时废止。
附件：
杭州市技术标准资助项目评价指标
附件
杭州市技术标准资助项目评价指标
评价指标
指标含义
权重
评分标准
标准制（修）订
标准化组织引进
贸易壁垒应对
标准化示范
与本市经济、社会、科技发展需求的紧密程度和作用
指项目与本市经济、社会、科技发展需求的某一个方面或多个方面的吻合程度；以及对解决行业发展的关键问题，实现技术跨越或技术进步，或对产业结构优化升级、产品更新换代、经济增长方式的转变，以及改善城市管理，促进社会协调发展的作用。
1.5
1.5
1.5
1.5
紧密度较高，作用较大：
8-10分
紧密度较高，作用一般，或紧密度一般，作用较大：
4-8分
紧密度一般，作用一般：
2-4分
技术标准水平或工作难度
指项目与国内外同类标准或技术相比较，总体水平和主要性能参数、技术和管理指标的先进程度或所处的地位，需要解决的关键技术难题的数量，有无可借鉴的技术信息，工作难易程度等。
2
2
2
1
工作难度大，或技术标准水平达国际先进水平：
8-10分
工作难度较大，或技术标准水平达国内先进水平：
5-7分
工作难度一般，或技术标准水平为国内一般水平：
2-4分
投入程度
指项目自调研立项到发布实施、完成所耗费的时间，所投入的人力、物力和财力程度。
1
2
1.5
2
投入很大：
8-10分
投入较大：
5-7分
投入一般：
2-4分
创新成果转化程度
指科研成果以及专利转化为标准的程度，或项目在关键技术、技术集成和系统管理方面的自主创新、二次创新和综合集成创新的程度。
2
1
1
1
国家级科研成果、发明专利转化，或有重大创新：
8-10分
省级科研成果转化，或有较大创新：
5-7分
市级科研成果、实用新型专利转化，或有一定创新：
2-4分
应用推广程度
指项目的实用性、适用性和在国内、省市相关行业、块状产业或企业自身推广应用的程度。
1.5
1.5
1.5
2
实用性和适用性很强，应用推广广泛：
8-10分
实用性和适用性较强，应用推广较广泛：
5-7分
实用性和适用性一般，应用推广一般：
2-4分
已获经济或社会效益
经济效益指项目自发布或实施以来，取得的直接经济效益，包括产值和利税的新增、成本的下降等。
2
2
2.5
2.5
取得了重大的经济效益或社会效益：
8-10分
社会效益指项目自发布或实施以来，对推动产业转型升级和经济增长方式转变的贡献，或在城市管理，社会发展，环境、生态资源保护和合理利用，人民生活质量和健康水平，防灾、减灾可持续发展等方面取得的综合效益。
取得了较大的经济效益或社会效益：
5-7分
经济效益与社会效益一般：
2-4分
注:
有特殊亮点的项目可以加分，加分限制在5分以下。
抄送:
张鸿铭市长,马晓晖常务副市长,王宏秘书长,李强煜副秘书长;
市技术标准推进领导小组各成员单位,市府办工经处;
各区、县（市）市场监管局（分局）、财政局。
杭州市技术标准推进领导小组办公室
2016年7月26号印发
升级会员 