0218关于星级安全班组标准化建设的指导意见.docx
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0218关于星级安全班组标准化建设的指导意见
安全生产四个体系之“实施体系”的落脚点
关于星级安全班组标准化建设的指导意见
一、班组安全组织标准
1、建立健全班组安全生产责任制，明确班组长、兼职安全员及每个员工的安全职责及安全管理工作分工。
2、班组设立兼职安全员，班组分散作业时，明确每项工作的安全负责人，负责过程监督与指导。
3、实行班组安全生产目标管理，制订量化、细化的安全目标并分解到人，安全责任书（承诺书）签订到个人。
4、项目部成立星级班组建设考核领导小组，领导小组组长由生产副经理担任，成员由各工区主任、工区副主任、工程技术部长、安全部长、综合办公室主任、设备物资部长等职能部门主要负责人组成，考核办公室应设置在安全部。
考核办公室在考核小组领导下，组织开展星级班组标准化建设工作。
5、考核工作每月进行一次，各班组每月底要对照《星级安全班组考核表》进行一次自检评分，并将自评结果上报星级班组建设考核领导小组，由考核领导小组组织复检、验收、评级。
对评定出星级安全班组，及时兑现（在安全生产费用中提取部分额度作为安全奖励基金，将安全奖金按照实事求是原则、酌情把握，逐月表彰形式分配到星级安全班组长手中，并监督发放）。
二、班组安全规程与制度管理标准
1、建立健全班组安全生产各项规章制度并严格遵守。
应建立（但不限于）建立包括安全生产岗位责任制、安全技术操作规程、工艺规程、安全检查制度、安全教育制度、安全情况汇报制度、安全奖惩制度等规则。
每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须有健全的安全操作规程、规范和工艺要求。
2、不断规范班组安全原始记录和台帐。
班组长或兼职安全员要认真、及时、准确地记录各类事故（事件）及违章行为的发生和处理情况、安全检查及事故隐患整改及报告情况、安全日活动、安全教育培训等情况，并将原始记录统计汇总、建立台帐。
班组要根据生产设备等因素的变化，事故（事件）教训等情况及时检查现有规程制度是否健全，及时提出补充修改意见。
项目部安监部门要定期收集班组安全建设资料（原始档案）。
3、凡检修、抢修及临时性工作，班组都必须制定出书面安全措施，并逐级上报项目部进行把关、审批。
4、建立安全交底、安全确认为内容的交接班安全管理制度，并坚持实施。
三、安全教育培训标准
1、新进、转岗、复岗员工培训实行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗；特种作业人员持证上岗并定期接受安全教育与培训。
2、定期组织班组员工学习操作业务知识，熟练掌握本岗位相关的危险、危害因素及预防措施。
3、定期对员工进行安全知识的培训和教育，使班组的每一个成员熟练掌握本岗位安全操作规程。
4、班组要定期组织岗位安全操作的技能训练与应急处置方案培训，参加项目部组织的岗位应急演习，掌握应对、处理各种故障或突发事件的能力，提高自我保护及自救能力。
5、班组定期组织安全学习活动，全年再培训时间不得少于24学时（至少每月不少于2小时）。
6、建立班组安全学习档案。
四、安全检查标准
1、坚持“一班三检”（班前、班中、班后）制度，有异常情况应及时妥善处理。
每天开好班前会和班后会。
班前会结合当天工作任务，做好危险点分析与告知，布置安全措施，交待注意事项并明确安全监护人；班后会总结讲评当班工作和安全情况，点名表扬遵章守纪者，点名批评忽视安全、违章指挥、违章作业等不良行为与现象，并做好记录，同时做好月度安全工作总结（记录），写出存在不足与取得的进步或成果。
2、开展班组“安全日”活动。
安全活动日的时间、方式和内容可根据项目部所属工区的操作人员岗位的实际情况确定；组织职工开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。
3、长期闲置不用的设备，班组在使用前应全面检查，经检查合格确认后方可使用。
4、建立事故隐患整改档案。
所有隐患和问题无论是否整改都应记入档案，未整改的要逐级立即上报工区主任、项目部安全总监或者安监部主任。
五、现场安全管理标准
1、班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场材料等都必须落实责任人专门管理，做到安全防护装置、设施齐全可靠。
2、设备、工器具清洁完好，无跑、冒、滴、漏现象。
生产作业环境文明整洁，无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐有序，安全通道畅通，安全（警示、提示、告知）标志标识明显，做到“工完场清物料净”。
3、员工必须熟知劳动防护用品及应急救援器材的使用方法，上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，班前必须保证充足的休息，杜绝疲劳连班作业。
4、每个职工都能熟知并认真执行安全操作规程，都能认真遵守各项安全生产规章制度，无冒险蛮干，无违规操作现象。
5、班组人员做到“四不伤害”（不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，保护、教育他人不受伤害）。
6、特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，必须接受“安全施工方案”交底，不冒险作业。
班组长不得安排无证人员从事特种作业。
7、新上岗职工（含转岗人员）必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作。
安全监护期不少于1个月。
8、凡涉及危险源的作业班组必须完全掌握身边的“危险源”，每个职工对本岗位的“危险源”及控制措施和应急预案达到熟知。
9、保护、爱护施工现场安全防护设施、安全宣传图牌、安全标志标识牌。
10、作业面安全防护不到位、没进行验收不组织施工作业。
11、班组成员向班组长及时汇报、班组长及时向工区主任或项目部安全管理人员或安监部长汇报现场不安全因素、危险点管控不力之处，提出改进建议。
六、班组安全文化建设
1、班组长应该动员全班成员说身边的人、说写身边的事，促使人人讲安全、个个思安全，在班组全体成员中形成自己的安全价值观，安全理念观，安全行为观。
2、在班组活动场所设置和谐醒目的安全警示、温情提示等宣传用品。
3、充分利用内部广播、会议、报刊等传播手段，定期组织班组成员收看法律法规、安全常识；以身边违章行为或事件开展警示教育，宣传榜样事迹、交流实践经验等内容。
4、项目部要在施工现场集中设立班组（工区）安全园地，定期展示班组安全活动及好人好事。
5、项目部或公司或股份公司的安全生产知识传播的刊物、报纸每个班组不少于1份。
七、标准化岗位建设
安全标准化岗位要求：
（1）作业程序标准化；
（2）生产操作标准化；（3）生产设备、工器具标准化；（4）安全设施标准化；（5）作业环境、工具摆设标准化；（6）个人防护用品穿戴标准化；（7）安全标志标识标准化。
各承包商要根据《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中“规范性应用文件”，参照本《指导意见》结合工种或岗位实际组织制定《星级班组建设管理实施方案》和《星级安全班组考核表》，做到“考核表格化、目标具体化”。
八、星级安全班组等级标准
星级安全班组评定等级分为三级，满分为100分。
85—89分为一星级班组，90—94分为二星级班组，95分以上为三星级班组。
*：
描黑部分，为星级班组必做项。
附件：
星级安全班组考核表（参考）
星级安全班组考核表（参考）
单位：
被考核班组：
考核时间：
年月日
序号
项目
星级安全班组考核内容
标准分
评分标准
自评分
复评分
最终分
1
班组安全
组织标准
①建立健全班组安全生产责任制，明确班组长、兼职安全员及每个员工的安全职责及安全管理工作分工。
②班组设立兼职安全员，班组分散作业时，明确每项工作的安全负责人，负责过程监督与指导。
③实行班组安全生产目标管理，制订量化、细化的安全目标并分解到人，安全责任书（承诺书）签订到个人。
④项目部成立星级班组建设考核领导小组，领导小组组长由生产副经理担任，成员由各工区主任、工区副主任、工程技术部长、安全部长、综合办公室主任、设备物资部长等职能部门主要负责人组成，考核办公室应设置在安全部。
考核办公室在考核小组领导下，组织开展星级班组标准化建设工作。
⑤考核工作每月进行一次，各班组每月底要对照《星级班组建设考核表》进行一次自检评分，形成自检报告，并上报星级班组建设考核领导小组，由考核领导小组组织复检、验收、评级。
对评定出星级安全班组，及时兑现（在安全生产费用中提取部分额度作为安全奖励基金，将安全奖金按照实事求是原则、酌情把握，逐月表彰形式分配到星级安全班组长手中，并监督发放）。
20
①未建立健全班组安全生产责任制，扣10分；
②未明确班组长、兼职安全员及每个员工的安全职责及安全管理工作分工，扣10分；
③班组未设立兼职安全员，扣10分；
④班组分散作业时，未明确每项工作安全负责人，扣2分/次；
⑤未制订量化、细化的安全目标，未将目标分解到人，未将安全责任书（承诺书）签订到个人，每项扣5分；
⑥未成立考核领导小组，扣10分；考核组成员不齐全每缺一名扣2分；
⑦未结合实际情况制定《星级班组建设管理标准实施细则》和《星级安全班组建设考核表》，每项扣10分；
⑧未按月进行考核或及时兑现安全奖金，扣2分/次。
2
班组安全
规程与制度
管理标准
①建立健全班组安全生产各项规章制度并严格遵守。
应建立（但不限于）建立包括安全生产岗位责任制、安全技术操作规程、工艺规程、安全检查制度、安全教育制度、安全情况汇报制度、安全奖惩制度等规则。
每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须有健全的安全操作规程、规范和工艺要求。
②不断规范班组安全原始记录和台帐。
班组长或兼职安全员要认真、及时、准确地记录各类事故（事件）及违章行为的发生和处理情况、安全检查及事故隐患整改及报告情况、安全日活动、安全教育培训等情况，并将原始记录统计汇总、建立台帐。
③凡检修、抢修及临时性工作，班组都必须制定出书面安全措施，并逐级上报项目部进行把关、审批。
④建立安全交底、安全确认为内容的交接班安全管理制度，并坚持实施。
20
①未建立健全安全生产各项制度，扣4分；
②未建立健全安全操作规程、规范和工艺要求，扣4分；
③班组长或兼职安全员未及时、准确地记录各类事故（事件）及违章行为的发生和处理情况、安全检查及事故隐患整改及报告情况、安全日活动、安全教育培训等情况或未建立原始记录统计台帐，扣4分/次；
④检修、抢修工作，班组未制定出书面安全措施，并逐级上报项目部进行把关、审批，扣4分/次；
⑤未建立安全交底、安全确认为内容的交接班安全管理制度或未坚持实施，扣4分/次。
3
安全教育
培训标准
①新进、转岗、复岗员工培训实行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗；特种作业人员持证上岗并定期接受安全教育与培训。
②定期组织班组员工学习操作业务知识，熟练掌握本岗位相关的危险、危害因素及预防措施。
③定期对员工进行安全知识的培训和教育，使班组的每一个成员熟练掌握本岗位安全操作规程。
④班组要定期组织岗位安全操作的技能训练与应急处置方案培训，参加项目部组织的岗位应急演习，掌握应对、处理各种故障或突发事件的能力，提高自我保护及自救能力。
⑤班组定期组织安全学习活动，全年再培训时间不得少于24学时（至少每月不少于2小时）。
⑥建立班组安全学习档案。
15
①新进、转岗、复岗员工培训未进行三级安全教育，未经考试合格后上岗，扣2分/人；
②特种作业人员未持证上岗或未定期接受安全教育与培训，扣2分/人；
③未定期组织班组员工学习操作业务知识，扣2分/次；
④未定期对员工进行安全知识的培训和教育，扣2分/次；
⑤班组未定期组织岗位安全操作的技能训练与应急处置方案培训、演练，扣4分；
⑥班组未定期组织安全学习活动，全年再培训时间少于24学时，扣2分；
⑦未建立班组安全学习档案，扣1分。
4
安全检查
标准
①坚持“一班三检”（班前、班中、班后）制度，有异常情况应及时妥善处理。
每天开好班前会和班后会。
班前会结合当天工作任务，做好危险点分析与告知，布置安全措施，交待注意事项并明确安全监护人；班后会总结讲评当班工作和安全情况，点名表扬遵章守纪者，点名批评忽视安全、违章指挥、违章作业等不良行为与现象，并做好记录，同时做好月度安全工作总结（记录），写出存在不足与取得的进步或成果。
②开展班组“安全日”活动。
安全活动日的时间、方式和内容可根据项目部所属工区的操作人员岗位的实际情况确定；组织职工开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。
③长期闲置不用的设备，班组在使用前应全面检查，经检查合格确认后方可使用。
④建立事故隐患整改档案。
所有隐患和问题无论是否整改都应记入档案，未整改的要逐级立即上报工区主任、项目部安全总监或者安监部主任。
15
①未坚持“一班三检”制度，扣3分；
②未做好班后会记录或月度安全工作总结记录，扣3分；
③未开展班组“安全日”活动，扣3分；
④长期闲置不用的设备，班组在使用前未全面检查，扣3分；
⑤未建立事故隐患整改档案或未整改的未逐级上报，扣3分。
5
现场安全管理标准
①班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场材料等都必须落实责任人专门管理，做到安全防护装置、设施齐全可靠。
②设备、工器具清洁完好，无跑、冒、滴、漏现象。
生产作业环境文明整洁，无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐有序，安全通道畅通，安全（警示、提示、告知）标志标识明显，做到“工完场清物料净”。
③员工必须熟知劳动防护用品及应急救援器材的使用方法，上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，班前必须保证充足的休息，杜绝疲劳连班作业。
④每个职工都能熟知并认真执行安全操作规程，都能认真遵守各项安全生产规章制度，无冒险蛮干，无违规操作现象。
⑤班组人员做到“四不伤害”（不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，保护、教育他人不受伤害）。
⑥特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，必须接受“安全施工方案”交底，不冒险作业。
班组长不得安排无证人员从事特种作业。
⑦新上岗职工（含转岗人员）必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作。
安全监护期不少于1个月。
⑧凡涉及危险源的作业班组必须完全掌握身边的“危险源”，每个职工对本岗位的“危险源”及控制措施和应急预案达到熟知。
⑨保护、爱护施工现场安全防护设施、安全宣传图牌、安全标志标识牌。
⑩作业面安全防护不到位、没进行验收不组织施工作业。
11、班组成员向班组长及时汇报、班组长及时向工区主任或项目部安全管理人员或安监部长汇报现场不安全因素、危险点管控不力之处，提出改进建议。
12、项目部要在施工现场集中设立班组（工区）安全园地，定期展示班组安全活动及好人好事。
30
①班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场材料等未落实责任人专门管理，未做到安全防护装置、设施齐全可靠，扣4分/项；
②设备、工器具破损，存在跑、冒、滴、漏现象，扣2分/项；
③现场生产作业环境文明杂乱，存在垃圾、油渣、杂物、物料工具堆放无序，扣2分/项；
④安全通道被堵，安全（警示、提示、告知）标识缺失或不明显，未做到“工完场清物料净”，扣3分/项；
⑤员工不懂得劳动防护用品及应急救援器材的使用方法，上岗前未按规定穿戴好劳动保护用品，存在疲劳连班作业情况，扣4分/项；
⑥员工未认真执行各项安全规章制度，存在冒险蛮干或违章操作现象，未做到“四不伤害”,特种作业人员未持证上岗，未接受方案交底，4分/项；
⑦新上岗职工（含转岗人员）未明确专人监护或安全监护期不少于1个月，扣2分；
⑧员工对本岗位“危险源”及控制措施和应急预案不熟悉，扣3分；
⑨不保护、不爱护施工现场安全防护设施、安全宣传图牌、安全标志标识牌。
⑩作业面安全防护不到位、没进行验收组织施工作业。
扣4分/项；
⑩班组成员未向班组长及时汇报，班组长未及时向工区主任或项目部安全管理人员或安监部长汇报现场不安全因素、危险点管控不力之处，扣2分/次。
11、安全园地缺失，扣10分。
备注：
1、自评分数由班组长自评填报；
2、复评分数、最终得分均有由考核领导小组填写。
自评分数
复评分数
最终得分
班组长签名：
星级安全班组考核领导小组签名：
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