河北省春季学期开学条件核查验收工作方案.docx
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河北省春季学期开学条件核查验收工作方案
景县中小学复学条件核查验收表
学校申请
经我校逐项自查，已经符合复学条件，现申请核查组验收。
学校签字盖章2020年月日
卫健局意见
公安局意见
市场监督管理局意见
教育局意见
复学复课组意见
本表用于学校核查验收组。
学校提出申请后，验收组逐项核查，并提出具体意见。
如有一项不合格，视为不符合验收条件。
河北省2020年春季学期开学条件核查验收工作方案
总则
一、为确保2020年春季学期开学工作安全、平稳、有序进行，依照教育部印发的《幼儿园新型冠状病毒肺炎防控指南》《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》《高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》，结合教育部及我省对开学工作的有关要求，制定本方案。
二、本方案适用于河北省内各级各类学校2020年春季学期开学条件核查验收工作。
三、核查验收工作应按学校隶属关系开展。
省教育厅会同省卫生健康委、省市场监管局、省公安厅成立联合工作组，负责省属高校和中央部委属高校开学条件核查验收工作。
市县教育行政部门会同地方卫生健康部门、市场监管部门、公安部门成立联合工作组，负责属地内各级各类学校开学条件核查验收工作。
省直其他部门属高校开学条件核查验收工作由高校所属省直部门参照本方案自行组织，也可委托省教育厅牵头成立的联合工作组进行核查验收。
四、核查验收工作应对照本方案细则部分逐项进行，任意一项结果为“否”，即核查验收不合格。
五、各级教育行政部门会同卫生健康、市场监管部门、公安部门要依据本方案指导属地学校做好开学前的各项准备工作，以最严谨的态度，最严格的标准，对属地学校进行开学条件核查验收工作，对核查验收不合格的学校应立即要求其整改，整改到位并验收合格后方可安排开学。
六、各级各类学校要对照本方案，完善防控责任体系，细化任务清单，明确责任分工，切实做好开学准备工作，确保广大师生生命安全和身体健康。
七、省教育厅负责对本方案进行解释。
细则
本细则包括14个核查验收项目，24项具体核验内容。
一、组织体系与工作机制—教育局
1、成立疫情防控工作领导小组（办公室）
核验要点:
校长（法人代表）/党组织负责人是否作为疫情防控第一责任人，是否明确职责分工，是否专题研究疫情防控，是否部署防控措施，是否责任到岗、到人。
核验方式:
查阅资料。
2、防控工作联系网络和信息报送机制
核验要点:
是否建立学校、院系（年级）、班级、家长、学生联系网络，现场连线查验联系网络是否畅通，能否及时收集、报送信息，是否坚持24小时值班制度，是否坚持“日报告”“零报告”。
核验方式:
查阅资料、现场连线。
3、与卫生、公安等部门建立联防联控机制
核验要点:
是否指定定点医院，是否配备至少1名卫生防疫人员，现场连线定点医院和派出所电话进行查验。
核验方式:
查阅资料、现场连线。
二、方案制定—教育局
4、开学工作方案
核验要点:
是否制定开学工作方案，是否报教育主管部门备案;消毒清洁、体温测量、进出管理等相关内容是否完备;随机访谈教职员工是否知悉情况;是否安排专人应对舆情，随机访谈是否熟悉处置舆情的流程和要点。
核验方式:
查阅资料、随机访谈。
5、应急处置预案
核验要点:
是否具有可行性，可现场测试;是否建立疫情报告制度，责任是否具体到人，是否明确报送途径、流程;现场随机访谈相关人员是否熟悉应急处置具体流程。
核验方式:
查阅资料、随机访谈。
三、制度建立---卫健局
6、师生展午检制度
核验要点:
是否明确各环节负责人，相关人员是否熟悉发现问题后的处置流程。
工作人员现场演示操作、记录是否规范。
核验方式:
查阅资料、随机访谈。
7、校园安全管理制度
核验要点:
疫情解除前校园是否实行封闭式管理，“六个一律”（即校外无关人员一律不准进校，校内学生未经批准一律不准出校，校外学生未经批准一律不准提前返校，任何人进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理）要求是否落实。
核验方式:
查阅资料、随机访谈。
8、缺勤登记追踪制度
核验要点:
是否责任具体到人，是否明确登记追踪流程，是否建有台账。
核验方式:
查阅资料。
四、全员培训---卫健局
9、师生全员培训
核验要点:
查看培训记录、视频影像;现场随机询问学校是否组织宣教活动，教职员工是否参加培训以及培训次数、培训内容;是否建立健康教育制度，查看师生健康教育的内容是否完备、形式是否灵活多样。
核验方式:
查阅资料、随机访谈。
五、应急处置----卫健局
10、模拟演练和应急演练
核验要点:
查看演练记录，视频影像等;现场询问是否及时发现问题，整改措施具体有哪些;随机抽取一组教职工进行操作演示，包括晨午检、教室卫生管理、疑似患者报告、隔离等，演示是否规范。
核验方式:
查阅资料、随机访谈、现场演示。
六、全面排查---公安局
11、师生员工健康台账
核验要点:
是否建立健康管理制度，查看健康台账信息是否完整，是否责任具体到人，是否明确报送途径、流程。
核验方式:
查阅资料、随机访谈。
12、排查重点人员
核验要点:
是否对重点人员进行筛选，制作健康监测名册，并制定“一人一策”返校方案。
核验方式:
查阅资料、随机访谈。
七、物资保障---卫健局
13、设置充足水龙头、肥皂、洗手液等
核验要点:
查看水龙头数量是否充足、布局是否合理，是否配备肥皂、洗手液等。
核验方式:
查阅资料、实地查看。
14、物资储备落实情况
核验要点:
查看口罩等疫情防控日常物品储备情况及登记记录。
是否测算并建立应急处置物品需求清单，与属地政府有关部门对接。
（防控物资储备标准为:
1、医用口罩。
根据教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室《关于进一步加强2020年春季学期开学疫情防控工作的函》要求，学校开学后必须保障师生佩戴口罩，明确口罩类型、佩戴时段等，确保口罩质量和安全;按每4小时更换口單计算，每人每天佩戴2只;不允许强制要求学生家长准备口罩等物资;开学前至少准备可供14天使用的口罩等防控物资，并保障持续供应。
2、体温检测设备。
手持测温枪原则上按每个班级一把配备。
远程红外测温仪用于较大规模（1000人以上）、人员流动性强的学校。
3、消杀用品。
按照各级各类学校校舍，包括教学科研及辅助用房、行政办公用房、师生公寓宿舍及食堂等使用面积测算，可按84消毒液每升每次消杀1000平方米、一天按两次消毒的标准测算实际需求。
4、隔离衣（防护服）。
隔离衣（防护服）主要用于寄宿制高中出现疫情时应急防护。
每所学校可按转运出现发热症状学生需1名医护人员和1名司机每人每天1套的标准测算，合计每天不少于2套。
其他学校参考配备。
5、防疫物资储备按14天消耗量计算。
首批物资储备到位后，抓紧谋划第二批14天物资储备计划，制定方案，确保开学后能持续供应）
核验方式:
查阅资料、实地查看。
八、环境卫生和校园消杀---卫健局
15、环境卫生整治
核验要点:
是否开展校园环境卫生整治;校园卫生是否整洁，有无卫生死角，有无乱堆乱放;垃圾是否定点存放、及时清运;废弃口罩垃圾桶设置位置、数量，是否按要求规范管理。
核验方式:
查阅资料、实地查看。
16、消毒记录和操作演示
核验要点:
是否建立校园消毒制度，是否做好消毒记录，重点查看消毒时间、方式、责任人等;相关人员进行操作演示，考核操作是否符合规定，消毒剂选用、作业时间、个人防护等是否科学、规范。
核验方式:
查阅资料、实地查看。
九、隔离区域---卫健局
17、临时隔离医学观察场所设置
核验要点:
现场临时隔离场所的区域划定、卫生条件、设施配备等是否符合规定，是否有明确负责人。
核验方式:
查阅资料、实地查看。
十、餐饮管理---市场监督管理局
18、食品安全组织管理
核验要点:
是否建立了以校长为第一责任人的食品安全责任制，是否有健全的食品安全管理组织机构并运行良好，是否有专职食品安全管理人员并落实食品安全责任。
学校是否按时进行食品安全自查并有自查记录。
是否有实际有效的食品安全突发事件应急处置预案并熟悉处置过程。
核验方式:
查阅资料、实地查看。
19、严格就餐管理
核验要点:
查看就餐人数、食堂分布、用餐规模是否合理;是否保持就餐场所空气流通;是否安排错时错峰、单桌同向就餐等。
核验方式:
实地查看。
十一、住宿管理---卫健局
20、住宿安排和管理
核验要点:
查看疫情解除前是否具备全员寄宿条件，如果不具备是否制定了人员全闭环管理的替代方案;是否实施分散住宿;是否建立宿舍卫生、通风等管理制度;管理人员、教师和宿管员是否熟知疫情防控制度要求和应急处置方法。
检验方式:
查阅资料、实地查看、随机访谈。
十二、错峰返校---公安局
21、返校安排
核验要点:
是否有明确清晰的分期分批错峰返校方案。
核验方式:
查阅资料。
十三、校园出入管理---公安局
22、外出审批和外来实名登记
核验要点:
查看外出审批流程和外来登记内容是否完整;是否设立体温检测点。
核验方式:
查阅资料、实地查看。
十四、教学准备---教育局
23、教室准备
核验要点:
查看教室教学设施是否完备;疫情解除前开学，中小学是否具备不超过40人的小班教学的条件，高校是否具备教室空座率不低于50%的条件;教室通风制度是否落实。
核验方式:
查阅资料、实地查看。
24、教学衔接
核验要点:
是否制定线上教学和返校开学的教学衔接计划;是否对新学期教学计划进行了相应调整。
核验方式:
查阅资料。
河北省2020年春季学期开学条件核查验收细则
核验项目
核验内容
核验要点
核验方式
组织体系与
工作机制
1.成立疫情防控工作领导小组（办公室）
校长（法人代表）/党组织负责人是否作为疫情防控第一责任人，是否明确职责分工，是否专题研究疫情防控，是否部署防控措施，是否责任到岗、到人.
查阅资料
2.防控工作联系网络和信息报送机制
是否建立学校、年级（院系）、班级、家长、学生联系网络，现场连线查验联系网络是否畅通，能否及时收集、报送信息,是否坚持24小时值班制度，是否坚持“日报告”“零报告”.
查阅资料现场连线
3.与卫生、公安等部门建立联防联控机制
是否指定定点医院，是否配备至少1名卫生防疫人员，现场连线定点医院和派出所电话进行查验。
查阅资料、现场连线
方案制定
4.开学工作方案
是否制定开学工作方案，是否报教育主管部门备案:
消毒清洁、体温测量、进出管理等相关内容是否完备:
随机访谈教职员工是否知悉情况:
是否安排专人应对舆情，随机访谈是否熟悉处量舆情的流程和要点。
查国资料、随机访谈
5.应急处置预案
是否具有可行性，可现场测试:
是否建立疫情报告制度，责任是否具体到人，是否明确报送途径、流程:
现场随机访谈相关人员是否熟悉应急处置具体流程
查图资料、随机访谈
建立制度
6.师生晨午检制度
是否明确各环节负责人，相关人员是否熟悉发现问题后的处置流程。
工作人员现场演示操作、记录是否规范。
查阅资料、随机访谈
7.校园安全管理制度
疫情解除前校园是否实行封闭式管理，“六个一律”要求是否落实。
查阅资料、随机访谈
8.缺勤登记追踪制度
是否责任具体到人，是否明确登记追踪流程，是否建有台账。
查阅资料
全员培训
9.师生全员培训
查看培训记录、视频影像:
现场随机询问学校是否组织宣教活动，教职员工是否参加培训以及培训次景，培训内容:
是否建立健康教育制度，查看师生健康教育的内容是否完备、形式是否灵活多样。
查阅资料、时机访谈
应急处量
10.模拟演练和应急演练
查看演练记录，视频影像等:
现场询问是否及时发现问题，整改措施具体有哪些:
随机抽取一组教职工进行操作演示，包括晨午检、教室卫生管理、疑似患者报告、隔离等，演示是否规范。
查阅资料、随机访谈、现场演示
全面排查
11.师生员工健康台账
是否建立健康管理制度，查看健康台账信息是否完整，是否责任具体到人，是否明确报送途径、流程。
查阅资料、随机访谈
12.排查重点人员
是否对重点人员进行筛选，制作健康监测名册，并制定“一人一案”返校方案。
壹阅资料、随机访谈
核验项目
核验内容
核验要点
核验方式
物资保障
13.设置充足水龙头、肥皂、洗手液等
查看水龙头数量是否充足，布局是否合理，是否配备肥皂、洗手液等。
查阅资料实地查看
14.物资储备落实情况
查看口罩等疫情防控日常物品储备情况及登记记录。
是否测算井建立应急处置物品需求清单，与属地政府有关部门对接。
查阅资料实地查看
环境卫生和校园消杀
15.环境卫生整治
是否开展校园环境卫生整治:
校园卫生是否整洁，有无卫生死角，有无乱堆乱放:
垃圾是否定点存效、及时清运:
废弃口罩垃圾桶设置位置.数量，是否按要求规范管理。
查阅资料实地查看
16.消毒记录和操作演示
是否建立校园消毒制度，是否做好消毒记录，重点查看消毒时间、方式、责任人等:
相关人员进行操作演示，考核操作是否符合规定，消毒剂选用、作业时间、个人防护等是否科学、规范。
查阅资料实地查看
隔高区城
17.临时隔高医学观察场所设置
现场应急隔高区域的区域划定、卫生条件，设施配备等是否符合规定，是否有明确负责人。
查阅资料实地查看
餐饮管理
18.食品安全组织管理
是否建立了以校长为第一责任人的食品安全责任制，是否有健全的食品安全管理组织机构并运行良好，是否有专职食品安全管理人员并落实食品安全责任。
学校是否按时进行食品安全自查并有自查记录。
是否有实际有效的食品安全突发事件应急处置预案并熟悉处置过程。
查阅资料实地查看
19.严格就餐管理
查看就餐人数、食堂分布、用餐规模是否合理:
是否保持就餐场空气流通:
是否安排借时借峰、单桌同向就餐等。
实地查看
住宿管理
20.住宿安排和管理
查看疫情解除前是否具备全员寄宿条件，如不具备是否制定了人员全封闭管理的替代方案:
是否实施分散住宿:
是否建立宿舍卫生、通风等管理制度:
管理人员、教师和宿管员是否熟知疫情防控制度要求和应急处置方法。
查阅资料实地查看、随机访谈
错峰返校
21.返校安排
是否有明确清晰的分期分批错峰返校方案。
查阅资料
校园出入管理
22.外出审批和外来实名登记
查看外出审批流程和外来登记内容是否完整:
是否设立体温检测点.
查阅资料、实地查看
教学准备
23.教室准备
查看教室教学设施是否完备:
疫情解除前开学，中小学是否具备不超过40人的小班教学的条件，高校是否具备教室空座率不低于50%的条件:
教室通风制度是否落实。
查阅资料、实地查看
24.教学街接
是否制定线上教学和返校开学的教学街接计划:
是否对新学期教学计划进行了相应调整。
查阅资料
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