蜀南庭院施工道路监理规划.docx

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蜀南庭院施工道路监理规划

蜀南庭院施工道路工程

监　理　规　划

编制：

审核：

批准：

合肥康达工程建设监理有限责任公司

二00六年五月

编制说明

蜀南庭院施工道路工程全长约有8公里，分外部临时道路和内部循环“永临结合”路基，本工程由合肥市高新区股份公司兴建。

合肥康达工程建设监理有限责任公司受合肥市高新区股份公司委托对该工程施工阶段实施监理，合肥康达工程建设监理有限责任公司于2005年四月进驻现场开展计量工作，五月内部循环“永临结合”路基施工开始着手编制监理规划。

其编制依据为：

1、建设部监理规范（GB50319－2000）

2、工程建设监理委托合同

3、施工承包合同

4、新农村建设（蜀南庭院）施工道路规划图

5、相关法律、法规和工程建设强制标准

6、《中华人民共和国建筑安全法》及政府有关安全生产的规章、规定。

监理规划

一、编制依据及引用标准

1、监理依据

1-1、建设部监理规范（GB50319－2000）

1-2、工程建设监理委托合同

1-3、施工承包合同

1-4、新农村建设（蜀南庭院）施工道路规划图

1-5、相关法律、法规和工程建设强制标准

1-6、《中华人民共和国建筑安全法》及政府有关安全生产的规章、规定。

2、引用的规范标准

2-1、《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1－90）

2-2、其它有关及相关规定

二、工程概况

1、工程名称：

蜀南庭院施工道路工程

2、建设地点：

玉兰大道蜀麓西侧

3、建设单位：

合肥市高新区股份公司

4、监理单位：

合肥康达工程建设监理有限责任公司

5、设计单位：

合肥市市政设计院有限公司

6、施工单位：

合肥第八建筑工程有限公司

7、计划工期：

6月20日结束

8、质量等级要求：

合格

9、工程简介：

本次修建蜀南庭院施工道路分为外部临时道路和内部循环“永临结合”路基，外部临时道路整体路宽为8米；内部循环“永临结合”路基路宽分为4米、7米、8米、16米不等。

外部临时道路结构设计为素土换填、30cm砖渣、30cm道渣；内部循环“永临结合”路基结构设计为6%灰土改良、上部60cm道渣摊铺、面层预留20cm。

三、工程建设监理阶段、范围和总目标

我公司在该工程项目中承担工程施工阶段监理工作，工程范围为内部循环“永临结合”路基全部施工项目。

工程项目监理总目标为：

工期目标：

6月20日完工

质量目标：

合格

四、监理组织规划

1、现场监理组织机构：

总监理工程师1人，监理工程师1人。

2、监理人员岗位职责：

①总监理工程师岗位职责：

以工程建设监理公司在工程项目的代表身份，与业主、承包人及政府监督机构和有关单位协调沟通相关问题；

确定工程项目组织和监理组织系统，制定监理工作方针和基本工作流程；

选择确定监理各部门负责人员，并决定他们的任务和职能分工；

监督检查监理人员的工作，并根据工程实施的变化进行人员调配；

主持制订工程项目建设监理规划并全面组织实施；

审核并确认分包单位；

主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；

在规定时间里及时对工程实施的重大事宜做出决策，如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案等；

审核并签署开工令、停工令、复工令、支付证书、竣工资料、监理文件报告等；

定期及不定期巡视工地现场，及时发现、提出问题并进行处理；

定期和不定期向本公司报告监理工作情况；

分阶段组织监理人员进行工作总结。

②监理工程师岗位职责：

组织制定各专业或子项目的监理实施计划或监理细则，经总监理工程师批准后组织实施；

规划所负责的监理目标，建立相应的控制体系；

制定控制工作流程，制定控制措施等；

审核有关承包人提交的计划、方案、申请、证明、单据变更资料、报告等；

检查有关的工程情况，掌握工程现状、及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理；

组织指导、检查和监督本部门监理员的工作；

及时检查、了解和发现承包人的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监理工程师报告，以便研究对策、解决问题；

及时发现并处理发生的问题；

参与有关分部（分项）工程、单位（单项）工程等分期交工工程的检查和验收工作；

参加或组织有关工程会议并做好会前准；协调处理本部门管理范围内各承包方之间的有关工程方面的矛盾；

提供或收集有关索赔资料、积极配合合同管理部门做好索赔工作；

检查、督促并认真做好监理日志、监理月报工作，建立本部门监理资料管理工作；

定期做好本部门监理工作总结。

3、现场监理人员名单：

总监理工程师：

徐文权

监理工程师：

张俊

4、现场监理机构的组织关系

总监理工程师是监理单位派驻现场监理组织机构的项目负责人，代表监理公司负责监理合同委托范围内各项事物，组织并指导现场监理工作，检查专业监理工程师的监理工作，协调专业监理工程师进行现场质量管理，控制工程进度、工程造价及合同管理，对监理公司负责。

专业监理工程师负责现场工程质量管理工作，进行现场质量检查、工程实施和计量管理工作，随时掌握工程进度和质量实施情况，进行监督管理，做好日志记录，专业监理工程师对总监理工程师负责。

监理员主要进行现场质量检查，计量、监督管理，做好现场旁站工作，并做原始记录，签证凭证，监理员应对监理工程师负责。

5、监理机构的责任和权利

监理的责任和权利来自于国家及地方建设法规和监理与业主的双方合同；

对于本工程由建设监理合同中条款相应条款确定；

五、监理工作的主要内容

施工阶段监理工作的主要内容包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理和组织协调方面。

1、质量控制：

根据施工合同的质量目标要求，该工程应该达到市优工程，同时争创文明工地，因此在质量控制上要严格按优良工程等级标准，组织检查验收，按照工程质量控制的工作流程和认可程序要求组织现场监理工作，充分做好事前、事中、事后的质量控制工作，尤其应抓好事前控制，预防和避免工程事故发生。

监理机构在建立健全质量控制系统时，要同时督处承包商建立运转良好的质检体系，并将其纳入整个质量管理系统，及时检查其运转情况。

在质控体系中要分工明确，责任落实，对质量目标要进行认真分析，做好数据采集、整理、处理、审核等工作；鉴于该工程部分是老路拓宽工程，原工程至今已过去近多年，在这些年中，甚至设计及施工规范都曾有过重大调整，原工程的施工质量必然对现阶段的工程质量有影响，因此要求各专业监理工程师在认真查看图纸的情况下，积极配合施工单位及时查明原工程的状况，及时发现问题，及时整改。

现场监理应负责对承包人的各项施工工序、施工方法和施工工艺以及材料、机械配合比等进行全方位的巡视及检查。

对关健工序、质量关键点要全过程旁站。

通过试验、测量、仪器检测等科技手段对工程进行检测和质量控制，以达到对施工质量的有效监督和管理。

2、进度控制

认真审核项目总进度计划，单位工程进度计划，明确进度控制目标，计划应符合工程实际情况，要进行仔细的分析与分解，进度控制工作应按进度控制工程流程有序展开，加强动态控制，根据工程实际，及时调整进度措施，力争实现进度目标。

本工程的特殊在于：

老路拓宽改造段，新、老路基的压实度结合处处理极为关键，要求监理机构视现场情况及时处理，同时对可能发生的工期延误及质量问题提出预控措施。

为此，必须与业主、承包商就协调事宜建立明确的职责分工，分工到具体人员。

监理工程师应要求承包商根据工程现场情况，项目实施的不同阶段编制总体施工组织设计及施工方案，施工组织计划应在中标通知书发出后有效时间内提交监理审查批准。

承包人应根据合同文件要求，及时组织施工队伍、材料、机械进场，以满足工程施工需要，现场监理要随时掌握工程进度情况要求承包人每月25日前将当月施工进度记录报表报监理组备案，并在进度图上及时标注，统计分析整理，向总监和业主提交月进度报告；当施工进度与进度计划有较大出入，监理工程师应要求承包人说明原因，同时是实际情况，提出处理措施。

3、投资控制

监理单位通过审核设计变更和洽商，核批索赔文件，签发工程支付证书，审查工程结算，掌握进度与工程款的发放，并进行经济分析比较，以进行投资控制。

为控制项目投资，总监理工程师通过工程的计量支付来控制合同价款，由总监理工程师掌握工程支付签认权，约束承包商的行为，在施工各环节发挥其监督和管理作用。

承包商应按协议条款规定的时间向总监理工程师提出已完成工程的报告，总监理工程师收到报告后，在合同规定的时间内审核已完工的工程量，承包商应派人参与确认，并为计量工作提供便利条件。

鉴于本工程的不确定因素很多，发生索赔的可能性很大，因些要求各专业监理工程师、监理员及时做好各项工程量的计量和签证工作，同时督促承包商合理安排施工顺序，尽量减少索赔带来的损失。

4、组织管理

监理的组织管理包括合同管理、信息管理、安全管理、组织协调管理四项内容。

为满足现场监理工作的需要，建立相应的合同管理制度、信息管理制度、安全生产组织体系、工作协调程序，规范管理，使监理工作制度化，从而发挥监理制度的约束机制，促进合同的认真而全面地履行，解决好合同争端，力争计划目标的实现，现场监理需要做到以下几个方面：

①定期召开工地协调例会，以解决工程进度、质量、协调等问题。

②定期组织质量、安全大检查，使其制度化，促进现场质量与安全管理。

③建立工序交验及检查验收制度，严格按监理工作程序组织检查验收。

④建立档案管理制度，专人负责，统一施工及监理用表，建立行文制度，分类归档，在工作中参建各方文件往来均应通过监理组转发，并签署监理工程师意见。

六、合同管理

1、建立合同管理编码系统，考虑采用机算机进行合同管理健全合同管理制度，施工合同签定后，业主发给监理方一份，经总监理工程师签字后，由合同管理人员归档保存。

2、定期业主报告有关合同的执行情况，从投资、进度、质量的角度分析合同执行中可能出现的风险和问题，尽量减少业主被索赔。

3、收集和积累有关资料，为业主起草反索赔文件，参加反索赔谈判，协助业主处理经济方面的法律纠纷。

4、对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。

5、督促和协调有关双方执行施工合同。

总监理工程师是监理现场代表。

1、文字信息一般均应归档，归档前由总监理工程师签阅，归挡时应加盖信息编码章，借档时均应登记，

应将所有文字信息目录输入电子计算机，以便查询。

2、信息反馈制度

总监对指令信息的书面反馈时间不多于一天，其余监理人员对指令信息的书面反馈时间不多于半天。

监理人员对指令信息的书面反馈可以直接记录在监理日记中，监理日记应信息管理人员长期归档妥善保存。

设计方对变更设计申请报告的书面反馈时间不多于两天。

各方接受指令信息时均应签字确认，信息管理人员应长期妥善保存这类原始字据。

业主对监理方重要建议和意见的书面反馈时间不多于两天。

所谓“反馈”不是指某一件事处理完毕，而是反馈“处理办法”和时间安排，反馈时间从签认之时算起。

1、建立本项目的信息编码体系

2、运用电子计算机进行本项目的投资控制、进度控制、质量控制、合同管理，随时向业主提供有关本项目管理的信息服务，并定期提供监理报表和报告。

3、督促设计、施工、材料设备供应等单位及时整理工程技术、经济资料、档案等。

七、监理单位与有关单位的关系及组织协调

处理好监理单位与建设单位、施工承包单位、设计单位之间的关系，明确各方责全，加强组织协调是保证工程顺利开展的必要条件。

1、建设单位与监理单位之间的关系

建设单位与监理单位之间依据监理技术服务合同构成委托与被委托关系，双方均受合同制约。

监理单位作为建设单位的代理人，忠实于合同文件，独立地按照合同所授予的职责和全限展开工作。

建设单位驻场人员发现施工质量问题时，应向监理单位提出，监理单位组织有关人员共同研究解决。

但在处理涉及延长合同工期、增加建设投资的重大技术或质量问题时，监理单位应及时向建设单位报告，由建设单位作出决策，然后由监理单位出面协调解决。

建设单位在与施工单位签定合同中应明确本工程已委托监理，以及授予监理的权限。

2、监理单位与施工单位的关系

监理单位处理施工承包单位关系的基本原则是：

一方面要严格监督施工单位全面履行合同规定的义务，另一方面还要积极帮助施工单位解决其工作中出现的疑难问题，以达到搞好工程建设的目的。

八、监理报告目录

1、本工程监理公司监理总结报告

2、施工监理质量问题通知书或工程质量通报

3、监理组停工令、复工令

4、施工组织设计审核签认、施工总平面图核签

5、施工进度计划报表审核签认

6、材料、构件质量抽检报告

7、工程质量事故处理审核意见

8、分部工程质量评定监理核查意见

9、单位工程竣工预验监理意见

10、单位工程验收记录签章

11、监理工程师函、总监理工程师函

12、监理通知、会议纪要

13、其他监理文件

以上监理报告将区别不同情况、不同内容、定期或把不定期向业主递送。

九、监理工作质量保证体系

为保证高质量进行监理工作，达到预期工程质量进度、安全投资目标，监理工作采取下列质量保证措施。

1、建立项目总监理工程师负责的项目监理部管理体系

2、按监理法规和监理合同编制监理规划。

3、各专业选派具有高中级技术职称的国家级监理工程师从事现场监理工作。

4、建立监理部内部管理制，明确分工，责任到人，并建立相应的奖惩制度，最大限度调动监理工作人员的积极性。

5、建立实际文件、图纸审查、技术交底、开工报告审批、材料构件检验及复验；设计变更审查；隐蔽工程验收；工程质量监督检验；事故处理；进度监督报告；投资监督；监理报告及工程例会等一系列监督制度，保证监理工作规范化、程序化。

6、公司领导定期到现场对监理工作进行检查并征求业主对监理工作的意见。

十、安全、文明施工保证措施

1、建立安全、文明保证体系

树立“安全第一”的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。

项目部成立以项目经理为首的安全、文明领导小组，配置专职安全工程师，负责全面的安全、文明管理工作；各施工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作的落实，建立健全安全生产负责制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。

2、安全、文明保证措施

本工程特点在于不全封闭交通的情况下，位于野生动物园及大蜀山风景区边，且人流量较大、机动车辆流量大。

为此应采取响应的措施，确保本工程的安全、质量及进度。